严于用权专题发言.docx

严于用权专题发言稿
范文一：严以用权专题发言稿严以用权，做一名忠诚、守法、干净、担当的公务员
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。《汉书·律历志上》说：“权者，称物平施，知轻重也。”古人把“权”看做起着平衡作用的“秤锤”，本义是“衡量审度”，引申义是“制约别人的能力”。演变至今，权力是现代社会中的“双刃剑”。权力的公共性和整合性使其能有效维护社会秩序，实现公共利益，而权力的扩张性和支配性，使其极易蜕变成谋取私利的工具。我谈四点学习体会。严以用权，基础是依法办事。法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。战国时期秦国的秦孝公即位后商鞅自魏国入秦，提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量衡和建立县制等一整套变法求新的发展策略，历史上称为商鞅变法。中华人民共和国成立后于1954年制定第一部宪法，中华人民共和国宪法是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。依法行政是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政的六项基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
从十八大以来查处严重违纪违法“活”的案例看，有的领导干部法纪观念淡薄，以言代法，根本不学党纪国法，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心。我们作为公务员，都有自己的一份职责，这职责或是为社会，或是为群众服务，这本身就是一份权力，这份权力不是我们私人的东西，想怎么样就怎么样，要牢记权力是人民给的，拿宪法来讲，就是“一切权力属于人民”。对于人民赋予的权力，对于党组织的重托，对于群众的信任，我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心，按政策原则把事情办好，把群众当成亲人，把工作做成一流，才不枉纳税人给我们的一分薪水，才不枉党和人民把我们推到的这个岗位。做为一位公务员，对权力应怀有一颗敬畏之心，要懂得对权力的敬畏，有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁，有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业，有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人，才是最可怕的。法定职责必须为，法无授权不可为，就是要树立依法治国理念，认真学习法律法规，在检验检疫工作中依法行政，凡事按照政策法律法规办，自觉维护宪法和法律的权威，让权力在阳光下运行。
严以用权，保障是干净清廉。有一个“六尺巷”的故事：“六尺巷”位于XX省XX县区西南一隅，是一条鹅卵石铺就的全长180米、宽2米的巷道。这条看似寻常的巷子，却有着一段不平常的来历。清朝时，在安徽桐城有个著名的家族，父子两代为相，权势显赫，这就是张氏张英、张廷玉父子。康熙年间，张英在朝廷当文华殿大学士、礼部尚书。张英的老家人与邻居吴家在宅基地的问题上发生了争执，因两家宅地都是祖上基业，时间又久远，对于宅界谁也不肯相让。双方将官司打到县衙，又因双方都是官位显赫、名门望族，县官也不敢轻易了断。于是张家人千里传书到京城求救。张英收书后批诗一首寄回老家，书信上有一首打油诗：“千里来书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”家人阅罢，明白其中意思，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺房基地，这样就形成了一个6尺的巷子。张家不仗势压人的做法传为美谈。毛泽东主席作为一国之领袖，有“未便再荐”的故事：李淑一是烈士遗孀，又是杨开慧的亲密朋友，能诗善文，有人请求毛泽东主席将她推荐到中央文史馆。1954年，毛泽东主席为此写信给秘书田家英说：“有人求我将她荐到文史馆为馆员，文史馆资格颇严，我荐了几人没有录取，未便再荐。拟以我的稿费若干为助，解决这个问题，未知她本人愿意接受此种帮助否。”，文史馆选人以严而拒纳，这是严于用权，毛泽东主席“未便再荐”，没有以权压人，这更是严于用权，同样都是为了一个“公”字。解放初期，为了整肃纪律，我们党毫不留情地处决了刘青山和张子善两大贪官。当时，
毛主席说过这样一段话：治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。如果党员干部一个个都寡廉鲜耻，人民群众就会把我们当成李自成，国民党是这样，共产党也是这样。”有文章指出：前苏联共产党垮台的真实原因是它的三垄断制度，即共产党以为自己想说的都是对的——垄断真理的意识形态制度；以为自己的权力是神圣至上的——垄断权力的政治法律制度；以为自己没有不可以做到的特权——垄断利益的封建特权制度。前苏联共产党后期代表的是少数利益集团的利益而不是代表大多数人民的利益，最终导致前苏联解体。中华人民共和国宪法规定：法律面前人人平等。做人要有规距意识，不越道德底线，不越纪律红线，不闯法律高压线，才能走的正，走的远。用习近平总书记的话讲，要发财别当公务员，要当公务员，就别想发财，树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，爱岗敬业。就是要时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，在检验检疫工作中坚持政策原则，不搞变通，不打折扣，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
严以用权，关键是敢于担当。在中国古代哲学文化中，“道”是一个源起，先写一个“首”，再写一个“走之”。“首”就是脑袋，代表思想；“走之”就是行动和步伐。有想法，然后付诸行动；有行动，也要伴之以思考。因此，《道德经》中的“道”字的结构也揭示了“知行合一”的规律。职务就是服务，权力就是责任。党组织和人民群众给我们一个岗位，给我们一个职务，如果占着位子又不思进取，工作无方，打不开局面，开拓乏术，做不出成绩。虽然表面上没有以权谋私，但离组织和人民的期望却相差甚远，为政不为，廉而不勤，成为“飘着的干部”，这其实也是一种消极腐败。奉献决定价值，就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，敢于担当、勇于奉献能够开拓更为丰盈的人生空间，挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生，超越的是利益算计的狭隘，赢得的是同志群众信服的扎实事业。中国古时候有个文学家叫做司马迁的说过：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”为人民利益而死，就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。焦裕禄同志等一批优秀公务员是为人民利益而死比泰山还重，是我们当代公务员学习的榜样。
严以用权，根本是用权为民。中华人民共和国宪法规定，一切权力属于人民。当年，有个美国记者问毛泽东主席：“你们办事，是谁给的权力。”毛泽东主席回答：“人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”抗战后期，美国派了一个军事观察团到延安考察后，得出一个结论：国民党占有大片的土地，而共产党却占有大片的人心。毛主席说过，我们共产党人一定要用“延安作风”打败国民党的“西安作风”。王岐山同志提出：孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的dna。修身齐家治国平天下，修身为首要。中华传统文化是责任文化，讲究德治礼序。政治纪律政治规矩是党生存发展的生命线，周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型，严重地违犯了政治纪律政治规矩，严重地损害了党和国家的利益，必须以此为戒，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来。自觉把检验检疫工作与国家兴亡和党的执政地位结合起来，维护好人民群众质量安全利益，打造一支听党话跟党走、忠诚可靠坚强有力的“党旗下质检人”队伍。首先要守纪律，纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、宣传纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律，中华人民共和国公务员法规定公务员八项义务，我们要当好政治上的“明白人”，当好维护政治纪律政治规矩的“责任人”，当好严守政治纪律政治规矩的“带头人”，强化政治意识、组织意识、原则意识，不犯政治错误，严守政治底线。中国共产党党章第十条：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，维护质检总局党组和珠海局党组的权威，维护湾仔办班子的权威，对党忠诚。其次要守
法律，按照法律法规办事，按规则制度行使权力。第三要提能力，公务员要学习法律法规，学习专业知识，学习新知识，努力提高服务人民的本领，提高履职能力。第四要严要求，唐代诗人白居易说：“今我何其德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省，我们就更应不断勉励和鞭策自己，为了广大百姓的幸福生活，要在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。我们公务员，特别是党员领导干部要严格要求严格管理。严以用权，做一名忠诚、守法、干净、担当的公务员
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。《汉书·律历志上》说：“权者，称物平施，知轻重也。”古人把“权”看做起着平衡作用的“秤锤”，本义是“衡量审度”，引申义是“制约别人的能力”。演变至今，权力是现代社会中的“双刃剑”。权力的公共性和整合性使其能有效维护社会秩序，实现公共利益，而权力的扩张性和支配性，使其极易蜕变成谋取私利的工具。我谈四点学习体会。严以用权，基础是依法办事。法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。战国时期秦国的秦孝公即位后商鞅自魏国入秦，提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量衡和建立县制等一整套变法求新的发展策略，历史上称为商鞅变法。中华人民共和国成立后于1954年制定第一部宪法，中华人民共和国宪法是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。依法行政是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政的六项基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
从十八大以来查处严重违纪违法“活”的案例看，有的领导干部法纪观念淡薄，以言代法，根本不学党纪国法，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心。我们作为公务员，都有自己的一份职责，这职责或是为社会，或是为群众服务，这本身就是一份权力，这份权力不是我们私人的东西，想怎么样就怎么样，要牢记权力是人民给的，拿宪法来讲，就是“一切权力属于人民”。对于人民赋予的权力，对于党组织的重托，对于群众的信任，我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心，按政策原则把事情办好，把群众当成亲人，把工作做成一流，才不枉纳税人给我们的一分薪水，才不枉党和人民把我们推到的这个岗位。做为一位公务员，对权力应怀有一颗敬畏之心，要懂得对权力的敬畏，有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁，有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业，有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人，才是最可怕的。法定职责必须为，法无授权不可为，就是要树立依法治国理念，认真学习法律法规，在检验检疫工作中依法行政，凡事按照政策法律法规办，自觉维护宪法和法律的权威，让权力在阳光下运行。
严以用权，保障是干净清廉。有一个“六尺巷”的故事：“六尺巷”位于XX省XX县区西南一隅，是一条鹅卵石铺就的全长180米、宽2米的巷道。这条看似寻常的巷子，却有着一段不平常的来历。清朝时，在安徽桐城有个著名的家族，父子两代为相，权势显赫，这就是张氏张英、张廷玉父子。康熙年间，张英在朝廷当文华殿大学士、礼部尚书。张英的老家人与邻居吴家在宅基地的问题上发生了争执，因两家宅地都是祖上基业，时间又久远，对于宅界谁也不肯相让。双方将官司打到县衙，又因双方都是官位显赫、名门望族，县官也不敢轻易了断。于是张家人千里传书到京城求救。张英收书后批诗一首寄回老家，书信上有一首打油诗：“千里来书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”家人阅罢，明白其中意思，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺房基地，这样就形成了一个6尺的巷子。张家不仗势压人的做法传为美谈。毛泽东主席作为一国之领袖，有“未便再荐”的故事：李淑一是烈士遗孀，又是杨开慧的亲密朋友，能诗善文，有人请求毛泽东主席将她推荐到中央文史馆。1954年，毛泽东主席为此写信给秘书田家英说：“有人求我将她荐到文史馆为馆员，文史馆资格颇严，我荐了几人没有录取，未便再荐。拟以我的稿费若干为助，解决这个问题，未知她本人愿意接受此种帮助否。”，文史馆选人以严而拒纳，这是严于用权，毛泽东主席“未便再荐”，没有以权压人，这更是严于用权，同样都是为了一个“公”字。解放初期，为了整肃纪律，我们党毫不留情地处决了刘青山和张子善两大贪官。当时，
毛主席说过这样一段话：治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。如果党员干部一个个都寡廉鲜耻，人民群众就会把我们当成李自成，国民党是这样，共产党也是这样。”有文章指出：前苏联共产党垮台的真实原因是它的三垄断制度，即共产党以为自己想说的都是对的——垄断真理的意识形态制度；以为自己的权力是神圣至上的——垄断权力的政治法律制度；以为自己没有不可以做到的特权——垄断利益的封建特权制度。前苏联共产党后期代表的是少数利益集团的利益而不是代表大多数人民的利益，最终导致前苏联解体。中华人民共和国宪法规定：法律面前人人平等。做人要有规距意识，不越道德底线，不越纪律红线，不闯法律高压线，才能走的正，走的远。用习近平总书记的话讲，要发财别当公务员，要当公务员，就别想发财，树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，爱岗敬业。就是要时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，在检验检疫工作中坚持政策原则，不搞变通，不打折扣，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
严以用权，关键是敢于担当。在中国古代哲学文化中，“道”是一个源起，先写一个“首”，再写一个“走之”。“首”就是脑袋，代表思想；“走之”就是行动和步伐。有想法，然后付诸行动；有行动，也要伴之以思考。因此，《道德经》中的“道”字的结构也揭示了“知行合一”的规律。职务就是服务，权力就是责任。党组织和人民群众给我们一个岗位，给我们一个职务，如果占着位子又不思进取，工作无方，打不开局面，开拓乏术，做不出成绩。虽然表面上没有以权谋私，但离组织和人民的期望却相差甚远，为政不为，廉而不勤，成为“飘着的干部”，这其实也是一种消极腐败。奉献决定价值，就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，敢于担当、勇于奉献能够开拓更为丰盈的人生空间，挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生，超越的是利益算计的狭隘，赢得的是同志群众信服的扎实事业。中国古时候有个文学家叫做司马迁的说过：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”为人民利益而死，就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。焦裕禄同志等一批优秀公务员是为人民利益而死比泰山还重，是我们当代公务员学习的榜样。
严以用权，根本是用权为民。中华人民共和国宪法规定，一切权力属于人民。当年，有个美国记者问毛泽东主席：“你们办事，是谁给的权力。”毛泽东主席回答：“人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”抗战后期，美国派了一个军事观察团到延安考察后，得出一个结论：国民党占有大片的土地，而共产党却占有大片的人心。毛主席说过，我们共产党人一定要用“延安作风”打败国民党的“西安作风”。王岐山同志提出：孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的dna。修身齐家治国平天下，修身为首要。中华传统文化是责任文化，讲究德治礼序。政治纪律政治规矩是党生存发展的生命线，周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型，严重地违犯了政治纪律政治规矩，严重地损害了党和国家的利益，必须以此为戒，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来。自觉把检验检疫工作与国家兴亡和党的执政地位结合起来，维护好人民群众质量安全利益，打造一支听党话跟党走、忠诚可靠坚强有力的“党旗下质检人”队伍。首先要守纪律，纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、宣传纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律，中华人民共和国公务员法规定公务员八项义务，我们要当好政治上的“明白人”，当好维护政治纪律政治规矩的“责任人”，当好严守政治纪律政治规矩的“带头人”，强化政治意识、组织意识、原则意识，不犯政治错误，严守政治底线。中国共产党党章第十条：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，维护质检总局党组和珠海局党组的权威，维护湾仔办班子的权威，对党忠诚。其次要守
法律，按照法律法规办事，按规则制度行使权力。第三要提能力，公务员要学习法律法规，学习专业知识，学习新知识，努力提高服务人民的本领，提高履职能力。第四要严要求，唐代诗人白居易说：“今我何其德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省，我们就更应不断勉励和鞭策自己，为了广大百姓的幸福生活，要在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。我们公务员，特别是党员领导干部要严格要求严格管理。
范文二：严以用权专题发言稿严以用权专题发言稿
【篇一】严以用权专题发言稿
干部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。习近平总书记反复强调，"始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。"这是领导干部践行"三严三实"，严以用权的"官箴"。
严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中，违规配备使用公车问题最为突出，这从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。在一些领导干部那里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的"私器"。"一朝权在手，便把令来行"，言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象，无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。（严以用权心得体会）
心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净、为官有为。权力是把双刃剑，用得其所能造福一方，胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。
深知如何用权，遵从法纪规矩。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。
【篇二】严以用权专题发言稿
习近平总书记关于"三严三实"的重要论述，深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是广大党员领导干部的行为准则和基本遵循。工商和市场监管部门的职能和特点，就是我们开展"三严三实"专题教育的切入点。我们要围绕严以用权、规范执法，高标准高质量开展"三严三实"专题教育，以良好的作风服务市场主体、服务广大消费者。严以用权专题发言稿严以用权专题发言稿。
一、坚持立足职能特点，进一步提高对严以用权重要性的认识
工商和市场监管部门担负着维护市场秩序、促进公平竞争的重要职责，集市场准入、竞争执法、消费维权等诸多职能于一体，具有五级贯通的执法体系，行政执法特点突出。一是工作内涵丰富。工商和市场监管工作涉及面宽，既包括有形市场，又涵盖无形市场，具体工作涉及消费者权益保护、竞争执法、市场主体准入、商标广告监管、合同监管、打击传销和规范直销等。近年来各地推行综合执法改革，还增加了质量、特种设备、食品药品监管等工作。二是执法主体队伍大。工商和市场监管部门有几十万人的监管执法队伍，分布在省、市、县工商机关和基层工商所，各个层级都有一定的执法权力。三是
执法工作涉及面广。市场监管和消费维权涉及几千万家市场主体和13亿消费者，这些工作既与市场秩序密切相关，也与百姓生活息息相关。四是职责履行关系改革发展大局。深化商事制度改革、促进市场公平竞争、保护消费者合法权益，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，对稳增长、调结构、惠民生意义重大，对改善民生、维护社会和谐稳定具有重要作用。
工商和市场监管部门的工作特点，充分反映了严以用权的重要性。第一，严以用权是服务经济社会发展的有力保障。严以用权最终要体现在依法行政、廉洁从政上，通过严格规范公正文明执法，维护良好的市场秩序，促进形成良好的市场环境，确保国家经济社会发展目标的实现。第二，严以用权是履职尽责的基本要求。工商和市场监管部门的主要特点是监管执法，严以用权是最基本、最重要的工作遵循。第三，严以用权是检验依法履职的重要标准。落实和履行市场监管职责，要坚持用权为民，按照规则和制度行使权力，进一步提高执法的规范性和权威性，保障各项改革措施落实。第四，严以用权是加强作风建设的重要举措。严以用权专题发言稿节，以思想自觉引领行动自觉。
二、坚持问题导向，认真剖析严以用权方面存在的问题和原因
经过多年的不懈努力，全国工商和市场监管部门依法行政水平不断提高，广大干部严以用权的自觉性进一步增强。但人民群众对我们的工作还有不满意之处，我们在严以用权上还存在一些不足，需要深刻分析原因，采取针对性措施切实加以纠正。
工商和市场监管部门在严以用权方面存在的不足主要表现在：一是严格依法行政落实不到位，执法不规范等现象还时有发生。有的干部法律意识不强，在实际工作中有法不依、执法不严的情况还存在;有的在秉公用权、公正执法方面还有差距，不能正确行使自由裁量权，存在执法畸轻畸重等现象;有的甚至以权谋私、执法犯法。二是利用"案、费、证、照"搞"吃、拿、卡、要"，以及门难进、脸难看、话难听、事难办等现象还不同程度地存在。三是一些基层工商和市场监管部门还存在参与招商引资、征地拆迁、强制经营者从事某些当地政府重点发展的经营项目、强制经营者进入特定市场和产业园区经营等越位、错位现象。
存在这些问题的原因是多方面的。一是权力观发生偏差，不是敬畏权力，而是崇拜权力，向往权力带来的种种好处，把公共权力看作是谋取私利的工具。二是法治思维、法律素养有所欠缺，对法无授权不可为、依法行政、依法监管等法治要求理解不深、把握不准。有的对严以用权存在模糊认识，甚至认为推进商事制度改革、简政放权，制度越来越规范，程序越来越严密，会导致权力越来越小，不利于工商和市场监管部门工作开展。三是监督制约机制有待进一步完善，配套的权力运行监督制约机制不健全，适用有盲区，没能有效实现把权力关进制度笼子的目标。
对这些问题决不能放任不管，必须从思想上找根源，从措施上下功夫，认真加以解决。否则，不仅会影响政府部门威信，损害执法队伍形象，还会影响公平公正市场秩序的建立。
三、坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行
各级工商和市场监管系统广大干部特别是领导干部，要在认识到位、行动自觉、监督有效上下功夫，切实发扬担当精神，在"三严三实"专题教育中下功夫抓好严以用权的落实。
大力加强权力观教育。权力为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。要教育广大干部树立正确的权力观，牢记严以用权就要坚持用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。行使市场监管权力，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，不起贪恋之心，不取不义之财;面对诱惑，不滥用手中权力，决不以权谋私、接受请托、徇私枉法。要正确处理公与私、情与法、义与利的关系，任何时候都要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。
严格规范权力行使。要强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展市场监管工作，做到法无授权不可为、法定职责必须为。严以用权专题发言稿群众路线教育实践活动个人对照检查材料_党的群众路线学习心得。扎实推进工商和市场监管部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，积极推进权力清单和责任清单制度，明确权力边界，切实解决缺位、越位、错位问题。要严格规范执法主体，坚持持证上岗制度，坚决杜绝执法主体违法。严格规范执法行为，坚持严格规范公正文明执法，坚决杜绝办"人情案""关系案"。严格规范执法程序，明确具体操作流程，探索建立执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度，对社会关注度高、影响较大的企业登记、反垄断、网络监管、商标监管等方面的重大执法决定进行法制审核，加强和改进行政处罚案件核审工作。严格落实自由裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权行使。特别是在实施分级管理、综合执法、机构调整的地方，要强化执法统一，严格执法办案标准，统一规范执法程序和执法文书。
切实强化执法监督。要突出对行政许可、行政处罚、行政强制中的立案销案、查封扣押、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的制约监督，着力解决行政不作为、乱作为、处罚畸轻畸重等问题，减少执法的随意性。严格实行行政执法公示制度，自觉接受当事人和全社会的监督。要加强案件查办工作，强化责任追究，对滥用权力、违纪违法人员要发现一个查处一个，保持查办案件的威慑力。坚持全面从严治党，切实落实党风廉政建设主体责任，防范廉政风险，促进广大干部秉公用权、廉洁自律。
范文三：严以用权专题研讨发言稿（201512）严以用权专题研讨发言稿
习近平总书记提出的“三严三实”，“严以用权”为关键，直指领导干部作风的核心。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。权力是责任，是信任，也是重托。权力越大，责任也就越大，只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。“xxx事件”等典型案例真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。严以用权，要用之为民，只有严以用权，才能不逾规矩，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，应行之有规，权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉；把秉公用权作为底线，守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到：立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，谋事不求一己之利。
范文四。严以用权专题研讨发言稿党员干部的为政之道，首在树立正确的权力观，为民用好权、尽好责，但现实工作中，部分党员干部存在工作不积极不主动、等靠思想严重等不作为行为，服务态度差、推诿扯皮等慢作为行为，以权谋私、吃拿卡要等乱作为行为，总的来看，都是“权力任性”在作怪。践行“三严三实”关键是要落实到严以用权上，要摒弃“权力任性”，做到为民用权、尽责用权、规矩用权。
夯实宗旨意识，摒弃“不作为”。为官一任、造福一方，是党员干部应有的价值追求。权力是人民赋予的，必须用来为民服务、为民谋利，因此，要不断强化宗旨意识，把为民服务作为用权的出发点与落脚点，主动行使手中的权力，心系群众、为民造福。立足岗位职责，主动深下去，倾听群众的心声，了解群众的期盼，用权力为群众解决难题、推动发展。坚持问题导向，经常剖析工作中不足之处，列出问题清单，从小处着手，抓好整改落实，确保行使权力有的放矢、取得实效。
转变工作作风，摒弃“慢作为”。“人总是要有一点精神的”。党员干部尤其要不断提振精气神，远离“精神懈怠的危险”，以时不我待的紧迫感和危机意识，抢抓机遇，创先争优。发扬艰苦奋斗的精神，昂扬斗志，振奋精神，想方设法拔“钉子”、攻难关，推动各项工作不断前行。始终发扬求真务实的精神，真抓实干，实事求是，不断提高工作效率，狠抓工作落实。发扬开拓创新的精神，勇于创新，善于创新，用发展的眼光看问题，创新工作方式方法，创造性地开展工作。
主动接受监督，摒弃“乱作为”。权力没有了监督，犹如一匹“脱缰的野马”。党员干部要让权力主动接受监督，做到阳光用权、规矩用权，保证权力在正确的轨道上行使。加强自我监督，一日三省吾身，随时随处对照党的纪律规定，深入剖析自己，及时发现问题，及时改正。严肃组织监督，认真贯彻民主集中制，坚决杜绝“一言堂”现象，严格按照组织程序处理重大事务。充分发挥群众的监督作用，扩大群众的知情权和评议权，不断畅通监督举报渠道。提高纪律监督意识，加大党纪国法执行力度，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法依规行使好手中的权力。
范文五：严以用权专题学习发言稿如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力，怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，坚持严以用权，坚持民主集中制，坚持从实际出发谋划事业、推进工作，要做好以下三个方面。
一、要坚持用权为民，自觉遵守党章党规党纪和宪法法律。一是按法律、按制度、按规则行使权力。要坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。按照党章党规党纪、宪法法律和单位各项规章制度开展工作。二是把纪律挺在法律的前面。遵守法律是对每位公民的要求，是党员干部最起码的底线。遵守党纪党规是对党员干部的要求，党规党纪严于国家法律。不要以为自己所工作的单位是“清水衙门”，是“一方净土”，它也有廉政风险点，要担当起党风廉政建设的“两个责任”。三是任何时候都不搞特权、不以权谋私。用权不能忘了规矩、乱了章法，任何情况下都不能为私心所扰、人情所困、关系所累、利益所惑。为人民掌好权、用好权，就不能以权谋私，更不能搞特权。
二、要坚持民主集中制，自觉接受监督。一是坚持民主集中制，不搞大权独揽。要进一步完善领导班子议事规则，坚持民主集中制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。二是注意听取不同意见，多搞调查研究。要多到职工中和各会员单位了解情况，解决会员单位和职工的实际困难和问题，让调查研究成为一种常态。三是自觉接受监督，让权力在阳光下运行。要接受职工和群众的监督，接受社会的监督，真正做到让权力在阳光下运行。
三、要坚持从实际出发谋划事业、推进工作，自觉担负起推进粮油批发交易市场发展的责任。一是敢于担责，“为官有为”。要进一步提升全体干部职工的精气神，做到在其位谋其政，任其职担其责，热爱本职工作，立足于本职岗位的实际，用心想事、真心谋事、尽心干事，为本单位的发展做出新的贡献。二是谋划事业，推进工作。对粮油批发交易市场工作中出现的各种新情况、新问题，要善于运用法治思维和法治方式来解决。三是从实际出发，不搞“花架子”。一定要从实际出发，脚踏实地，实事求是，务求实效，突出实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力推进粮油批发市场脱钩改革、企业发展等各项工作。面对新形势新机遇，必须振奋精神，鼓足干劲，以“归零”的心态再出发，把“三严三实”要求体现到抓好各项工作的落实之中。
范文六：校长严以用权专题发言稿各位
同志们：
大家好。
严以用权：最根本的是行使权力符合规则、符合制度。党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，标志着我国全面推进依法治国，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。严以用权要有四个意识：
一是民主集中意识。按规则、制度用权，集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，每个领导班子、每个党员干部都要带头执行。用权不任性，做到公权不私，谋私即盗。权是组织的信任、人民的赋予，权力之主不是我们，有些同志认识很土，权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的，本人干出来的。没有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，用权者为佣，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。
二是规矩守法意识。中国有句俗话没有规矩，不成方圆，法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。法治关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，法律就是最大的规矩。按规则、制度用权，就是按党纪国法办事。我们党没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上。使用权力公器，要有规、有轨。党员干部要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。执法者必须公正执法和秉公办事，重点解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题。
三是公开监督意识。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。法国著名思想家孟德斯鸠指出：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止。公开可以为人民群众参与管理国家事务和经济社会事务的有效途径，监督是制约权力和遏制腐败的有效手段。要把公正、公平、公开原则贯穿法治全过程，建立体现权利公平、机会公平、规则公平的法治制度。党员干部要进一步转变作风、改进观念，变关门操作为公开透明、封闭运作为全程参与，学会在纪律约束下用权，在社会监督下工作;执法者做到公开执法程序、公开执法过程、公开执法结果，接受群众监督，将公开监督置于阳光之下。使管理者与群众之间相互信任、相互了解，得到全社会对法治的信心与信任。
四是法治为民意识。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是一切权力的主人，党员干部依据法定程序取得委托权力，并运用权力为人民服务。这是社会主义法治的本质。权力是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。不同职级和职务都是公器，责任内涵、责任价值是不同的，要求有相应作为的人用这个公器，保证价值的实现。我们要要依法办事、勤政有为，不能乱为、慢为、不为。不为如贪，要清廉为官、敢于作