廉政建设方案 (2).docx

廉政建设实施方案
监理廉政建设实施方案
编制：邓忠海
审核：高兆光
云南展旭公路工程咨询有限公司贡山丙吉公路改建工程项目驻地办
2015年12月
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
目录
一、编制目的..................................................................................................................................1
二、总体目标..................................................................................................................................1
三、组织领导..................................................................................................................................1
四、方法措施..................................................................................................................................2
（一）宣传教育.......................................................................................................................2
（二）自查自纠.......................................................................................................................2
（三）长期预防.......................................................................................................................3
（四）严惩严查.......................................................................................................................4
五、总体要求..................................................................................................................................4
六、廉政建设计划..........................................................................................................................5
七、附件..........................................................................................................................................5附件1...............................................................................................................................................5
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
一、编制目的
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程是怒江州公路网的重要组成部分，也是进入西藏地区的旅游及国防重要通道，该项目的建设对怒江的发展建设具有重要意义。云南展旭公路工程咨询有限公司贡山丙吉公路改建工程项目驻地办负责本项目四个土建合同段、一个路面合同段的监理工作。为了有效预防和遏制公路工程建设过程中监理人员职务犯罪和贪污腐败现象的发生，保障工程监理工作的顺利进行，根据与业主签订的《廉政合同》和国家、省（区）级有关工程建设和廉政建设的法律、法规及规定，结合监理工程师办公室的监理工作任务和人员构成情况，特制定本廉政建设实施方案。
二、总体目标
本廉政建设实施方案旨在使总监办的廉政建设工作做到有章可循、责任明确、制度完善、措施有效，本着“重在预防、奖惩并举、标本兼治”的指导思想，通过宣传教育、自查自纠、长期预防、重奖严惩等具体措施，将公司提出的监理人员“十项守则”、“五不准”与总监办反腐倡廉和预防职务犯罪工作紧密联系起来并切切实实落实到每名监理人员的日常监理工作中，逐步建立起一个“惩贪养廉、警钟长鸣”的长效廉政建设和保障机制，在总监办监理队伍中弘扬“廉则荣、贪则耻”的从业精神，塑造监理人员在公众心目中廉洁无私的良好形象。
三、组织领导
加强廉政建设、预防职务犯罪，是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的核心要求，也是省厅、项目业主、公司的专项工作之一。为此，按照公司提出的“高度重视、精心组织，切实摆上重要议事日程”的要求，驻地办以驻地监理工程师牵头、各
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廉政建设实施方案
驻地监理和部门主管具体落实监督的原则，根据上级部门、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和要求并针对驻地办廉政建设工作的具体目标和措施，以此加强驻地办廉政建设工作的组织与领导力度，切实将一线监理队伍的廉政建设工作落实到人、落实到位。
四、方法措施
（一）宣传教育：积极响应区厅、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和安排，参加和开展各种形式的廉政宣传教育活动，传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神，大力宣传胡锦涛总书记倡导的“八荣”“八耻”精神，增强全体监理人员的廉洁自律意识，进一步提高监理人员对党风廉政建设工作的认识和拒腐防变能力，加大预防职务犯罪的力度，将贪污腐败、违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。为此，特制定如下具体措施：
1.积极响应上级的总体部署和安排，安排相关人员参加上级有关部门、项目业主和公司组织的廉政建设宣传教育活动。参加人员要认真做好学习记录和学习心得并及时向总监办、指挥部反馈。
2.不定期地组织驻地办监理人员内部学习交流会，学习贯彻上级的有关指示和文件，沟通交流心得体会，最后形成会议纪要存档下发。
（二）自查自纠：
为了保证驻地办各项廉政建设目标和制度的实现和落实，必须加强对驻地办各部门及所有人员的廉政检查和教育纠正工作，通过对照自查、相关方走访座谈或调查问卷等方式落实廉政建设自查自纠工作。为此，特制定如下具体措施：
1.以监理人员“十项守则、六不准”和驻地办廉政建设制度为自查对照标准，结合日常工程质量检查工作，对廉政建设执行情况展开自查，各
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驻地办监理人员发现问题和不足要及时上报，对发现问题隐瞒不报者予以重惩，以保证总监办廉政建设工作的顺利执行。
2.以不定期走访、座谈或调查问卷的方式征求相关方面对驻地办廉政建设工作的意见和建议。走访座谈人员要尽可能覆盖被调查方各层次，调查问卷的格式和内容要精心设计，调查结果要及时分析整理并归档备查，确保自查自纠的有效性。
（三）长期预防：按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，本着“重在预防、奖惩并举”的基本原则，建立和完善廉政建设制度，做到制度上墙、人人皆知，有效发挥监督机制的制约作用，以监理人员“十项守则、六不准”为具体监督衡量标准规范监理人员的职务行为，严禁监理人员“吃、拿、卡、要”，长期有效地防止和杜绝监理队伍中发生职务犯罪和商业贿赂行为。为此，特制定以下具体措施：
1.建章立制、加强宣传。制定并在驻地办各办公地点明显位置张贴《驻地办廉政建设制度》、监理人员“十项守则、六不准”、《阳光工程实施细则》、等相关规章制度和预防职务犯罪等宣传海报，设置举报箱、公布举报电话，按照上级单位的部署派员参加警示教育和法制讲座，通过制度上墙、多渠道宣传等具体措施增强监理人员的廉洁自律意识，提高监理人员遵纪守法的自觉性。
2.识别重点、有的放矢：结合驻地办所承监标段的特点以及监理人员分布情况，对照工程监理过程重点分项工程和重点监理环节，确定监理队伍廉政建设重点预防部位和岗位，力求重点明确、有的放矢，通过加强重点部位和岗位的预防力度，为项目工程的顺利实施提供有力保障。驻地办重点预防部位和环节为：原材料进场、工序报验签认、计量支付；重点预防岗位为驻地监理工程师和各专业工程师。
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廉政建设实施方案
3.完善机制、监督到位。积极配合上级工程管理部门或检察机关对工程监理单位的廉政建设和预防职务犯罪工作开展的定期检查、联查和抽查活动，及时整改检查发现漏洞和问题，积极完善廉政建设管理和监督机制；实施重大事项公示公告和违规违纪上报制度，对监理过程中发现的贪污受贿等违法犯罪案件及时公示上报，切实加强对廉政建设和预防职务犯罪工作的监督，充分发挥廉政建设制度的长期预防和警示作用。
（四）严惩严查：坚持预防第
一、严格惩查的原则，加强对监理工作中出现的违规违纪事件和责任人的惩查力度，对照廉政建设制度和监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定展开惩查，重点惩查内容有：
1.利用职务之便向工程承包单位索取钱物，接受承包单位的礼金、回扣和贵重礼品及专场宴请和营业性娱乐活动，接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品，要求承包单位报销费用等以权谋私、“吃、拿、卡、要”行为。
2.私自或为亲属分包工程，私自推荐原材料和半成品、要求或接受承包单位为其住房装修、筹办婚丧嫁娶活动、为其亲属安排工作等变相以权谋私行为。
3.不秉公办事、在监理过程中对缺陷工程私开绿灯、隐瞒事实、弄虚作假等严重违反监理人员守则的违规操作行为。
五、总体要求
廉政建设和预防职务犯罪是贡山丙吉公路改建工程项目驻地办必须努力抓好的一件大事。为此，驻地办领导必须严于律己、以身作则，率先垂范，一方面要切实加强对驻地办廉政建设工作的领导和监督作用，使廉政建设实施方案落到实处，收到实效；另一方面要以党纪国法为准绳做好自查自律，成为各级监理人员心中廉洁奉公的模范。
4贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
各级监理人员要加强自身的职业道德修养和遵纪守法意识，积极参加各种廉政建设和预防职务犯罪宣传教育活动，以各种贪污腐败和职务犯罪案例为前车之鉴，树立正确的权力观、地位观和利益观，消除“大贪没机会、小贪不算罪”的麻痹思想和侥幸心理，为自己的职业生涯奠定坚实廉洁的基础，在自己的监理从业生涯中始终体现一名监理人员应有的职业风范和道德水准。
六、廉政建设计划
（一）每月学习培训全体监理人员1-2次；
（二）每月自检自查1次；
（三）每月25日召开监理廉政会议1次；
（四）每季度进行廉政考核1次
七、附件
附件1：《监理人员“十项守则、六不准”》
附件1监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定
监理人员“十项守则”
1、认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名业务合格，素质过硬的监理人员。
2、认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，即科学性、公正性、权威性。
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3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“两权”，即质量监督权和质量一票否决权。
4、工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，即开工关、施工关、竣工关。
5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。
6、严格按“菲迪克”条款，公正、合理地进行计量、支付，处理工程的变更及索赔。
7、树立监理就是服务的思想，正确处理业主和承包商的关系。
8、确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准：即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。
9、发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。
10、全体监理人员要团结协作，积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立公司光辉形象而努力奋斗。
监理人员“六不准”
1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要；
2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益；
3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费娱乐场所活动费用；
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4、不准向施工单位推销与所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等；
5、不准向监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它人员；
6、不准在工作期间酗酒或借酒闹事；
第二篇：廉政建设实施方案廉政建设制度
为健全监理内部管理制度，加强监理人员的职业道德、法制教育，增强廉洁自律意识，规范监理工作秩序，创监理工程师的良好信誉，特制定廉洁工作制度：
1、严格遵守国家法律、法令、法规，洁身自好，廉政自律，不得有违法乱纪、损害国家利益，公司利益、项目利益和睦信誉的行为；
2、不得利用职权和工作之便接受施工单位以任何形方式赠送的钱、财、物和有价证券；不得向施工单位索贿或变相索贿；
3、不得向施工单位索要任何工程物资，无偿使用施工单位的施工设备和劳动力；
4、不得参加施工单位组织的宴请、以考察为名的游山玩水、疗养、桑拿、异性按摩及其他娱乐活动；
5、不得私自向施工单位报销任何票据、不得向施工单位谋取任何合同以外的其他利益；
6、不得以任何方式向施工单位介绍分包队伍、推销材料、设备、入股经营；禁止监理人员的亲属在监理的工程项目内承包、转包、分包、中介工程；
7、不得在工程质量、计量、变更、索赔、验收、检查等工作中以权谋私，弄虚作假，损害业主利益；
8、不准看淫秽书画、黄色录像，不许参加赌博、嫖娼、吸毒、斗殴、迷信、邪教等非法活动；
9、不得擅自向本项目无关人员泄露本项目的机密和经济情报；
10、不得私自长期占用施工单位的交通、通讯工具等设备；如有违犯本责任书的条款者，将视情节轻重给予经济处罚或纪律处份。廉政建设实施方案
为了贯彻落实省厅、市局关于在全省交通系统开展“树交通新风，建廉政行业”活动的精神，结合本驻地办的实际情况，特制定廉政建设实施方案：
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以“树交通新风、建廉政监理行业”为主题，紧紧围绕本工程的监理工作实际情况，坚持公开、公正、依法办事、惩防并举、注重预防的方针，将监理工作的各个环节向社会公开，主动接受社会监督，预防各种腐败现象的发生。
2、任务目标
驻地办重点抓好工程监理工作各环节的廉政建设。保证在整个建设期各项工作的积极开展，杜绝任何腐败现象的发生。
3、组织保证
驻地办成立反腐倡廉工作领导小组。由驻地监理工程师王怀武为组长。领导小组负责驻地办日常事务的管理工作，发现问题及时处理，同时和其它相关部门做好沟通工作，保证反腐倡廉工作的深入开展。
4、工作内容
第一抓好监理工作中日常事务的管理，把廉政建设列入监理工作日程。第二将各项要求向所有驻地办人员明确，按照廉政建设责任制的要求，落实责任内容。第三定期组织学习。第四抓好督促检查。
对驻地办所有人员组织学习培训，提高全员素质，从根本上杜绝腐败现象的发生，使反腐工作成为大家自觉的行动。
从监理人员日常工作入手，抓好细微环节的管理。发现问题，严肃处理。不定期的向有关部门征求意见，积极改进。
质量管理制度
一、建立完善的监理组织机构
根据项目特点设置门类齐全的专业监理工程师，选派技术水平高、责任心强、有经验的公司中坚力量担当各专业负责人，使工程项目监理自始至终处于高效高水平状态，保证能够快速、果断、及时正确地处理工程当中可能发生的一切突发问题。
二、明确监理目的和目标
以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，以形成承包人自检、监理工程师抽检和政府监督的三级质量保证体系。
三、严格控制现场安全
确保不发生安全质量事故，力求创建安全、文明双优工地。以预防为主，管教结合，消除安全隐患，确保施工安全，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，使工程现场满足现代文明的要求，不发生安全事故。
四、对承包商加强管理
承包商进场时，严格审查其是否按投标书承诺的人员、机械、设备进场，把好劳务队伍进场关；在施工过程中审查承包商的施工工艺、质量控制水平是否与其投标书一致，把好施工关；对承包商拟采购的大宗主要材料进行试验检测，所有材料均应按合同要求采购，产品合格证、生产许可证等有关证件齐全，必要时对生产厂家进行考察，确保材料质量稳定、合格，把好材料关。
档案管理制度
根据《XX省重点建设项目档案管理办法》要求，为提高档案意识，加强档案管理，确保重点建设项目档案工作与建设同步，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全，并得到科学管理和有效利用，特制定如下制度：
1、监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，配备档案管理人员，对文件资料进行管理。
2、监理文件与资料包括。监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。
3、监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。监理文件与资料应及时整理，做到档案工作与建设项目进程同步，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签字齐全。
4、工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。
5、在项目竣工验收3个月之前，提交项目档案验收申请，包括;申请报告、申请表、项目档案案卷目录，完成项目档案的验收工作。
6、监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。专项资金管理制度
专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、设备购置费支出、修缮费支出等。专项业务费开支范围：人员工资、办公、水电、邮电、燃料、办案、餐饮费等。
管理专项资金应设置“专项资金管理台帐”进行日常管理，要定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，发现问题，及时纠正。为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，特制定本办法：
1、实行专账管理，有专人负责；
2、坚持专款专用，绝不挪为他用；
3、严把资金支出审批关，坚持主管领导审批制；
4、加强专项资金的财务管理，实行会计监督制度；
5、建立专款专用帐目，实行报账制；
6、建立台帐登记制，及时掌握资金使用情况。
财务工作要统一由财务人员管理，财务人员必须秉公办事，遵守财经纪律，敢于坚持原则，要按时制定年度开支计划、预算计划、做好本单位有关经济方面的统计。财务人员要及时准确地核算现金收入、支出和结存，并加强现金的管理，收款使用统一发票。妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，针对本单位财务工作中出现问题和产生的原因，提出改进建议和措施，完成领导交付的其他任务。
第三篇：党风廉政建设实施方案关于第十三个党风廉政建设教育活动实施
方案
集团公司纪检监察室：
今年七月是XX市第十三个党风廉政建设教育月。根据乌房地开党【2011】
51号《乌鲁木齐房地产集团第十三个党风廉政建设教育月活动实施方案意见》的文件要求，结合中心实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
党风廉政教育月以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题，认真组织学习中国共产党党史和反腐倡廉建设史。以党纪政纪条规学习和廉洁从政教育为重点，大力弘扬良好作风，坚持廉洁从业。
二、活动意义
通过开展主题突出、内容丰富、形式多样的党风党纪教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、增强宗旨意识，牢记并树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；引导广大党员干部特别是领导干部进一步增强纪律意识，廉政从政意识。更好地提高广大党员为民服务的激情，全心全意为人民谋利益。同时也为实现中心跨越式发展和长治久安提供坚强的作风和纪律保证。从而1
推动廉管中心又好又快发展。
三、组织领导
为加强党风廉政建设，保证上级党风廉政建设的工作部署得以贯彻落实，中心成立党风廉政建设领导小组：
组长：****
副组长：*******
成员。党风廉政建设要形成一把手负总责，党组成员具体抓，各职能部门密切配合，责任明确，各司其职、认真落实党风廉政建设责任制，促进党员干部廉洁自律的良好的局面。
四、活动安排
2011年党风廉政建设宣教月活动分三个阶段进行，即动员阶段、实施阶段和总结阶段。
（一）动员阶段（7月7日---8日）
7月8日，组织召开党风廉政建设宣传教育月活动动员大会，中心经理、党支部书记石汉文同志作专题动员大会，结本次宣传教育月活动进行安排部署。
（二）实施阶段（7月11日---7月22日）
1、组织学习。组织党员干部认真学习党的基础理论知识和关于加强党性修养、加强作风建设的重要论述，学习作风优良的先进典型，对照检查作风建设方面存在的突出问题，切实加强党性修养，进一步转变作风，增强促进和保障
科学发展观的意识和能力。
学习主要以自学为主，以集中学习为辅。要在认真组织党员干部开展自学活动的基础上，坚持周二集中学习活动。自学要有学习内容，集中学习要有学习笔记。
2、组织开展党员干部发挥优良传统的艰苦作风。“徒步石人沟，再走红军路”，通过此次活动能使广大党员干部磨练意志，锻炼身体，亲身感受革命先烈“万里长征”的艰辛，忆苦思甜，倍加珍惜今天来之不易的幸福生活，激发党员工作的积极性和创造力。
3、组织开展重温入党誓词活动。面对鲜红的党旗，全体党员再一次举起右拳，重温入党誓词。争做合格的共产党员，不断地增强责任感和使命感，加强党性修养锻炼，在工作中努力发挥先锋模范作用，以实际行动推进中心又好又快发展。
4、认真做好党员先锋行动工作。引导我中心党员树立“我是党员我先行、我是党员我带头、我是党员我奉献”的意识，一是结合现在办理西城康居苑入住的工作，热情接待每一位小区住户，办理每一项业务工作；二是主动要求、积极带动中心的工作人员一起进行环境卫生整治工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。
5、观看反腐倡廉正反典型宣传图片展。组织党员干部积极参与集团公司组织的反腐倡廉图片展，认真抓好党员干
部的廉政教育和警示教育。
（三）总结阶段（7月25---27日）
一是开展“回头看”，认真查漏补缺，切实解决宣传教育月活动中存在的不足，建立“加强勤廉，促进廉洁从政”的长效机制，确保活动成果不反弹。
二是认真总结本次党风廉政建设宣传教育月活动，积极参与集团公司举办的“党风廉政建设、党史和民族团结知识竞赛”努力加强党员干部的作风建设，促进廉洁从政的准则规范。
五、总体要求
1、高度重视。今年是十二五规划的开局之年，又是中国共产党成立九十周年，也是集团公司成立五周年，面对中央新疆工作座谈会给我们带来的大改革、大发展、大建设的大好机遇，各部门各小区要高度重视，努力开展好第十三个党风廉政教育活动。切实加强对活动的具体组织和领导，形成上下一致，确保教育活动深入有序的开展。
2、及时部署。各部、各小区服务站要及时动员部署，按照国资委及集团相关意见，实行目标责任。在中心各部、各小区服务站真正形成廉洁从政的良好氛围。
3、加强宣传。各部、各小区服务站要及时发现工作中优秀党员的先进事迹，充分发挥典型的示范引导作用，进而推动工作再上新台阶。
第四篇：党风廉政建设实施方案
党支部2013年度党风廉政建设实施方案
为了贯彻落实《关于进一步加强作风建设的意见》的文件精神，大力推进廉政文化建设，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，现结合我院实际，就加强我院党风廉政建设提出如下实施方案：
一、指导思想
和总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点，支持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法深入推进我校党风廉政建设。着重从源头上预防和解决干部职工职务犯罪和收受红包等违法犯罪，确保我院有序、协调地发展，为创造医患良好的“二甲”医院奠定坚实基础。
二、工作目标
通过加强党风廉政建设活动努力使我院党支部抓廉政建设的责任更加明确，支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强，党风廉政建设和各项制度进一步健全，党员干部素质明显提高，廉洁自律自觉性更加增强；党员、医疗工作者的作风明显改进，党群、医患关系关系日益密切；群众对廉政建设及党组织满意程度不断提高；通过廉政自律教育，加强行风建设，建设先进基层党组织。
三、主要内容
1、加强组织领导，明确责任分工。
为切实加强对我院党风廉政建设工作的领导，特建立我院党风廉政建设领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
组员：
组长和组员要认真履行职责，统一组织协调，积极协助院党支部研究制订党风廉政建设的总体部署和实施方案，充分发挥职能优势，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。领导小组制定党风廉政建设实施方案并做最终总结，定期或不定期召开会议分析、研究、部署加强我院党风廉政建设，会议记录齐全、规范。同时要坚持党的群众路线，依靠群众、发扬民主。
2、利用宣传阵地，加强廉政建设。
（1）利用我院的网络优势，在院内网进行反腐倡廉宣传，加大宣传力度，营造反腐倡廉氛围。
（2）利用我院的宣传栏以及led，及时宣传党和国家反腐倡廉的方针政策，采用图文并茂的多种形式进行宣传。
3、加强廉政教育，认真组织党员、职工干部学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政建设理论，学习党风廉政法规和利用正反面典型开展教育。
（1）对党员、干部进行廉政培训，培训率达100%。党政主要领导亲自上党风党纪和廉政教育课，认真组织党员学习，并有记录。
（2）认真抓好典型教育，组织党员干部观看电视教育录像进行典型教育，使大家明确廉政风险防范的重要性；同时通过影片的内容审视自己，从反面事例中学习如何面对金钱、权力的诱惑，未雨绸缪地加强对廉政风险防范的教育学习，打下良好的政治基础和素质保证。
（3）参观警示教育基地，学习并推广正面典型，引导党政干部及教师崇尚正气，树立正确的人生观、世界观、价值观，弘扬主旋律。从反面典型中警醒党政干部及医务人员要加强学习，不忘不断改造世界观。
（4）党员医务工作者通过多种学习，要写出不少于一篇学习党风廉政理论心得。
4、深化制度改革创新，从源头上预防腐败。
加强推进院务公开制度，要进一步明确公开的内容，规范公开的形式，严格公开的程序，不断提高公开的质量。利用网络的优势，开展网上监督，构建多层面、多渠道的公开网络。深入开展单位效能建设，要进一步规范服务行为，提高办事效率。收费必须严格执行上级医疗、财政、物价部门的政策。
5、实行党风廉政建设责任制和责任追究制。
坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，各科室各负其责，群众知情参与的领导体制和工作机制。坚持谁主管谁负责的原则，做到管事、管人、管党风廉政相一致，一级抓一级，层层抓落实。领导班子成员出现问题，医院一把手负领导责任；二层干部出现问题，分管领导负领导责任；干部职工出现问题，所在科室的负责人负领导责任。要做到党风廉政建设与业务工作同时计划、同时部署、同时开展、同时检查、同时总结。
党支部二0一三年三月十五日
第五篇：党风廉政建设实施方案**年党风廉政建设实施方案
为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作，根据市局《**年党风廉政建设实施方案》XX县区纪检委下发的有关文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧
围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作。
二、严格执行党风廉政建设责任制
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核，年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广，发现对落实党风廉政建设责任制不力的，及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，大额资金使用情况；监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况；监督领导干部的作风状况，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，完善副科级以上干部廉政档案，确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度，及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。
三、加大查办案件力度，严厉惩治腐败行为
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点，继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批采矿权、参与矿产开发的案件，查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件；查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作，妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度，XX县区检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题，加强监督检查，重点查处各类失职渎职，对矿产资源开发秩序混乱的地方，在查清原因的基础上，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导的责任，该撤职的撤职，该开除的开除，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中，要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义，维护党纪国法的权威性和严肃性，从而保证责任追究不说空话，落在实处。
四、强化对重点环节和重点部位的监督，规范权力的运行，确保各项行政审批事项依法规范化
以监督权力的运行为重点，监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况，进一步完善政务公开工作机制，推进政务信息网上公开，实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题，把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容，保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求，加强监督检查，认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义，改进会风和文风，精简会议和文件，严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气，严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
五、组织领导
为进一步开展好党风廉政建设活动，经研究，调整充实了XX县区国土资源局党风廉政建设领导小组，其组成人员如下：（略）
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