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党员两学一做学习教育实施方案范文
根据中央、省委、市委XX县区委安排部署，结合我镇实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻中央“党要管党、从严治党”方针和习近平总书记系列讲话精神，特别是要深刻领会习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求。要认真贯彻省委、市委XX县区委开展“两学一做”具体部署，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，传承红色基因，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为我镇建设风清气正政治生态、经济社会又好又快发展和xx争得三省九县龙头地位提供思想和组织保证。
在推进“两学一做”学习教育中，要注重把握以下原则要求：
1、把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
2、把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，大力传承红色基因，充分发挥井冈山精神、秋收起义等教育资源的独特优势。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，同时注意运用反面典型的警示作用，从查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。
3、把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，让广大群众切身感受到“两学一做”学习教育带来的新变化和新成效。
4、把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、市委《关于进一步从严管理干部的实施意见》XX县区委《关于进一步从严管理干部的实施意见》，推进风清气正政治生态建设。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容，抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
5、把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在工作和生活中走前头、作表率，在争得三省九县龙头地位中建功立业。
二、方法步聚
“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。镇班子成员要做到五个一：①每周到支部指导和督促不少于一次；②每个月牵头组织机关党员干部学习一次；③每周到联系支部听取意见不少于一次；④每个月学习笔记不少于一万字；⑤每个月写一篇学习心得体会。各支部要做到七有：①有组织机构（包括人员、场所）；②有实施方案；③有学习计划安排；④有学习会议签到册和记录；⑤有宣传栏和宣传标语；⑥每周向上级办公室报送信息不少于一条；⑦每周组织一次学习和工作汇报会。
具体到每一个党支部，“两学一做”学习教育要着重做好以下四个方面工作。
1、落实“三会一课”制度组织学。坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。集中学习分4个专题，每个专题分3个主题，以“三会一课”形式开展。
专题一。坚定执着追理想。分重温入党誓词、强化宗旨意识；对照先进先辈、坚定理想信念；对照反面典型、查找理想信念存在的突出问题3个主题。时间大致安排5-6月。
专题二。实事求是闯新路。分深刻领会实事求是、传承红色基因；弘扬井冈山精神、敢于担当作为；认清xx发展形势、积极干事创业3个主题。时间大致安排7-8月。
专题三。艰苦奋斗攻难关。分严守纪律规矩底线、筑牢思想防线；坚决防止“四风”反弹、坚持纪挺在前；传承艰苦奋斗本色、善于破解难题3个主题。时间大致安排9-10月。
专题四。依靠群众求胜利。分对照合格党员标准、明确合格党员标准；立足本职岗位、发挥先锋模范作用；深化三大工程、密切党群干群关系3个主题。时间大致安排11-12月。
党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题，明确学习内容和方法。党小组每月至少召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习。党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。今年“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组在集中学习的基础上，通过组织党员重温入党誓词、手抄系列讲话、传唱红色歌曲、观看先进事迹视频、建立党员学习研讨微信群、开展“两学一做”知识竞赛、举办主题演讲比赛、征集学习心得千字文、评选基层支部优秀党课、寻找失联党员等方式，进一步深化学习，激发广大党员学习热情，增强学习实效。
2、深化“先锋创绩”制度推动做。认真贯彻《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》和《关于在全县实行“党员评星、支部定级”做法的通知》要求，区分党员所在不同领域，结合党员年龄、文化、职业特点，分类别、分层次、差异化设置党员创绩指标，结合本地本单位实际搭建创绩实践载体。机关和事业单位党组织要通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用；农村党组织要结合新农村建设、脱贫攻坚等，通过设岗定责等发挥党员作用；社区党组织要结合推进文明和谐社区建设，通过在职党员进社区、党员示范楼院等发挥党员作用；企业和社会组织党组织要结合促进生产经营和带动业务发展，通过开展“党员先锋岗”等发挥党员作用。要持续推进镇便民服务中心、社区便民服务站等平台建设，提升服务质量。加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。深化和拓展党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动，引导党员从细小事情做起、从具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见、得实惠。
3、召开专题组织生活会深入查。年底前，党支部召开专题组织生活会（党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会）。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
4、开展民主评议认真评。各党支部结合专题组织生活会，在深入查摆的基础上对党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定措施限期整改，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不定比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等情况，可结合党员民主评议一并进行，确定其等级。
三、组织领导
全镇“两学一做”学习教育在镇党委的领导下进行，由镇党建办牵头组织实施，全镇各党支部和相关部门配合做好相关工作。
1、领导带头。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
2、落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。各党支部要发挥好指导作用，加强领导和督促把关。镇党委将对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。开展学习教育情况作为今年党支部书记党建工作述职评议考核的重要内容，重点看支部书记是否认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进；是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题；是否带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为党员作示范；是否自觉把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党支部建设有机结合起来，同经济社会发展有机结合起来，做到两不误、两促进。
3、强化保障。我镇成立以党委书记董细平为组长，党委副书记、镇长邱玲艳，党委副书记杨志高为副组长，镇班子成员、各支部书记为成员的“两学一做”工作领导小组，下设办公室以周庆伟为办公室主任，负责日常工作。各村（居）各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展农村党员档案清理和党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。开展全员培训，对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
4、分类指导。各党支部和机关党组织要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可采取开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，力戒形式主义。
5、督促检查。加强“两学一做”学习教育的检查指导，充分利用各方平台对开展学习教育推进情况进行指导、调度和督查。对基层联系点开展“两学一做”学习教育情况跟踪，以点带面进行综合分析研判；抽调人员组成督促检查组，适时对基层党支部开展学习教育情况进行督促检查。同时，注意通过远程教育终端站点系统，对村级党组织进行视频督导。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的，要严肃批评、严格问责。
6、宣传引导。针对党员多样化学习需求，注重利用《xx报》、xx电视台、《幕阜山下党旗红》栏目、xx党建网、公众微信号和农村党员干部远程教育等平台，及时推送学习内容，各支部办好宣传栏、制作好宣传标语，引导党员自主学习、互动交流。充分运用各种媒体加强宣传引导，大力宣传学习教育进展成效，总结推广面上成功经验，注重向省、市、县媒体推介我镇学习教育成效和经验做法，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。
7、统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，深化“下基层、转作风、强服务”活动，推进“两点两化”工作，高标准打造一批党建示范点；统筹推进干部教育培训、干部监督、人才工作，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的凝聚力和战斗力；与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，破解党员教育管理中的难题；与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效。
开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织，周密谋划，扎实推进，确保取得实效。
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