《走向“大一统”的秦汉政治》学导案.doc

《走向“大一统”的秦汉政治》学导案
【课程学习目标】
课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及影响。
教学重点：秦朝中央集权制度的形成。
教学难点：秦朝建立中央集权制度的作用和影响。
第一学习时间（自主预习）
[知识链接]
秦统一的背景：在新兴地主阶级的推动下，战国时期各诸侯国先后开展了“变法”运动，公元前356年，秦孝公任用商鞅，开始变法。商鞅变法是一场比较彻底地主阶级政治改革，秦国的旧制度被废除了，封建经济得到了发展。秦国逐渐成为七个诸侯国中实力最强的国家。秦王嬴政当政以后，发动了大规模的兼并战争。从公元前230年到公元前221年的10年间，秦国先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐，统一了六国。
“三皇五帝”与“始皇帝”： 是中国在夏朝以前出现在传说中的“帝王”。从三皇时代到五帝时代，历年无确数，最少数千年。三皇五帝是中华上古杰出首领的代表。三皇五帝是谁，存在多种说法。基本上，无论是按照史书的记载，还是神话传说，都认为三皇所处的年代早于五帝的年代。大致上，三皇时代距今久远，或在四五千年至七八千年以前乃至更为久远，时间跨度亦可能很大；而五帝时代则距夏朝不远，在4000多年前。秦朝建立后，因嬴政认为功绩“德兼三皇、功盖五帝”而创立“皇帝”一词作为最高统治者的正式称谓，自此以后“皇帝”取代了“帝”与“王”，成为此后两千年来中国封建社会最高统治者（即“天子”）的称呼。秦始皇是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，所以自称“始皇帝”。
专制主义中央集权制度：专制主义中央集权制度应当分成专制主义与中央集权两个概念来理解，同时又要注意二者之间的联系。专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
[知识梳理]
“六王毕，四海一”
1. 秦灭六国
从公元前230年至________年，秦相继攻灭东方六国，结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了历史上第一个统一的_____________________________的秦王朝。
2. 秦国开疆拓土
向北
公元前215年，蒙恬率军北击______，收回河套；修_______,加强北部边防
向南
开凿了沟通湘江水系和漓江水系的_______，在_______置郡。这是该地区归入_______________的开端。
向西南
在“_______”开辟了“五尺道”，并在其中部分地区任命官吏，这是该地区进入____________________的开始。
3. 秦朝版图的扩展带来的影响
扩大了统一帝国的规模，而且推动了____________________________的形成。
海内为郡县
1. 秦始皇推行郡县制
出现时间
________________________
实行原因
建立___________制度、巩固___________
职能
___是直属于中央的地方行政区划。“郡”设_______（掌管______）、_______（掌管______）、_______（掌管______）。____隶属于郡。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“____”。县级以下有“_____”、 “_____”两级地方基层行政机构。
特点
形成了中央_____________________的形式，郡县长官一概由_________________________。
2. 郡县制的作用
加强了中央对地方的控制，是___________形成过程中的重要环节，也是_____________取代______________的重要标志。
3. 汉初地方政治制度
汉初

威胁中央
逐步消除分封制

百官公卿
1.三公九卿制

（虚设）

诸卿
（牵制）
（统率）
（统率）
直接控制
皇帝
掌管：_________
掌管：_________
掌管：_____________________________

2.评价
丞相、御史大夫与诸卿以“_______”等方式讨论国家军政要务，称为皇帝裁决的依据，不失为在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。
3.西汉的政治制度
西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称此为“_________”。汉武帝时设置_________________和___________________，加强了朝廷对地方的控制。
[课堂交流]（知识问题化）
1. 小组讨论专制主义中央集权制度形成的背景、内容、特点及其影响。

2.列表从划分原则、传承制度、与中央关系、历史作用及共同点等方面来比较郡县制与分封制。

[疑难问题集锦]
1. 本节内容中，你还有哪些知识不能理解？

2. 小组内交流疑难问题，把带有共性的难以解决的问题记录下来。

第二学习时间（新知学习）
[重点探讨]
1.列表比较郡县制与分封制

分封制
郡县制
划分原则

传承制度

与中央关系

历史作用

相同点

[课内达标]
1. 斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年，……第二次发生于1911年，……第三次在1949年……”第一次的“革命”主要是指（ ）
A. 中央集权制度的建立 B. 焚书坑儒，实行思想专制
C. 封建土地私有制的形成 D. 制定一整套选拔和考察官吏的制度
2. “天下之事无小大皆决于上(皇帝)”。这种局面开始于（ ）
A. 春秋 B. 战国 C. 秦朝 D. 西汉
3. 公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉(因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守)，是为广州建置之始。以下有关任嚣的说法，错误的是（ ）
A．他的职位由中央任命，不可以世袭 B．他无权任免辖区内的四个县令
C．他事实上是南海郡的最高行政长官 D．南海郡相当于他的封地
4. 秦始皇把地方权力都集中在自己手中的最重要的保障性措施是（ ）
A．设丞相协助处理全国政事 B．设御史大夫监察百官
C．废分封，行郡县制 D．郡县长官由皇帝直接任命
5. 你认为下面的情况，哪项不可能是真实的（ ）
A. 公元前202年某月某日，身在咸阳的苏某给家人写了一封信，用的是小篆
B. 公元前228年某月，一官员称嬴政为大王，未受谴责
C. 公元前218年，张某被任命为某郡郡尉，并享有皇帝赐给的一块封地
D. 公元前219年，太仆王某奉命给秦始皇购买上等良马
6.西周实行的宗法制在秦汉以后仍有重大影响，其主要表现是（ ）
A. 嫡长子继承制 B. 反复出现的分封制 C. 三纲五常的伦理观 D. 传统的宗族观念
7. 下列关于秦朝历史的表述，不符合史实的是（ ）
A. 郡县长官均由皇帝任免 　　B. 太尉负责管理全国军事
C. 小篆以外出现了隶书 　　D. 私学也可以教授律令
8. 20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥（密封信件文书时加盖了印章的泥块），上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（ ）
A. 政治上四分五裂的事实 B. 出现了造纸业的事实
C. 实行了郡县制度的事实 D. 用泥制陶的事实
9. 西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（ ）
A. 实行郡、国并行制度 B. 颁布“推恩令”
C. 实行编户齐民制度 D. 颁布“附益之法”
10. 据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……”。这一官员的身份应是（ ）
A. 丞相 B. 郡守 C. 州牧 D. 刺史
11. 下列有关秦朝官制的叙述不正确的是（ ）
A．中央设三公九卿，地方推行郡县制 B．太尉协助皇帝管理军务
C．按官职大小排列应是：三公、九卿、郡守 D．地方政权机构分为郡、府、县三级
12. 中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷、周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不归古而能长久者，非所闻也。”此大臣的主张（ ）
A．反对郡县制 B．主张郡县制 C．反对中央集权 D．主张中央集权
13. 唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是指（ ）
A. 分封制和宗法制 B. 宗法制和郡县制
C. 分封制和郡县制 D. 宗法制和专制主义中央集权制
14. 秦统一后，并没有像西周那样分封诸侯，而是建立了新的地方行政体制。这种体制的最高机构是（ ） A．州 B．行省 C．郡 D．县
15. 毛泽东善读史书，对赢政很是赞赏，他曾说“百代都行秦政制”。对此正确的理解是（ ）
A．秦使分封制寿终正寝 B．秦推行郡县制影响重大
C．皇帝制被后世采用 D．三公九卿制得以延续
16. 秦朝倾国家之力，以70余万人历经几十年，建造了一座雄伟陵墓—秦始皇陵。秦朝能够倾尽国家之力，完成这一工程的直接原因是（ ）
A．小农经济的发展 B．中央集权制的建立 C．军事民主制的作用 D．法家思想的影响
17. 在中国古代，皇帝的权威至高无上。但是，在史书中敢于直刺君主之过的史学家却被皇帝赞为良史；敢于蔑视权贵、不顾皇帝求情而刚正执法的官员却被皇帝赞为清官能吏；敢于据理力争、当面顶撞皇帝的监察官员却被皇帝誉为诤臣。皇帝之所以要赞誉他们这样的人，其根本目的是（ ）
A. 显示自己胸怀宽阔、虚心纳谏 B．表彰敢言敢为的清正官员、彰显正义
C．维护和巩固君主专制 D. 表明君主赏识清正刚直的政府官员
18. 1975年12月，考古工作者在湖北省云梦县发掘了12座战国至秦汉的古墓。在第11号墓中出土了大量秦代竹简，其中一些竹简上刻着内容具体的《田律》。《田律》的颁布，证实了下列那句史料记载的正确性（ ）
A．“（商鞅）为田开阡陌封疆，而赋税平”
B．《史记》：“明法度，定律令，皆以始皇始。”
C．《诗经》：“七月亨葵及菽。八月剥枣，十月获稻。”
D．“防民之口，甚于防川。川壅而溃，伤亦必多，民亦如之。”
19右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文“甲兵之符，右在＿，左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生效。上文“右在”后空缺部分应是（ ）
A．皇帝　 B．太尉　　　 C．御史大夫　 D．丞相
20. 临淄是先秦和秦汉时期著名的大都会，在这里出土过“齐国钟官长”印（为掌管钱财之官）、“齐铁官长”、“齐铁官丞”印，及西汉初年带有“淄川王”、“胶西王”等字样的传世印泥(古时密封信件文书时加盖的印章的泥块)。这些发现可以印证西汉时（ ）
A．官营手工业发展的事实 B．政治上四分五裂的事实
C．在各地设立封国的事实 D．已经出现印刷术的事实
21. 20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（ ）
A．实行了郡县制度的事实 B．出现了造纸业的事实
C．政治上四分五裂的事实 D．用泥制陶的事实
22. 秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指（ ）
A. 全国有统一的货币、度量衡 B. 全国有通行的统一文字
C. 以皇权至高无上为最基本的原则 D. 中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理
23.“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（ ）
A. 分封制 B. 宗法制 C. 郡县制 D. 三省六部制
24. 秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是（ ）
A. 辅佐皇帝处理全国政事 B. 对重大军政事务作出决定
C. 处理朝廷各种日常军政事务 D. 代表皇帝监督百官
25.“撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时间，也可能是件好事。不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者。”这套“制度”包括（ ）
①行省制度 ②皇帝制度 ③郡县制度 ④三公九卿制度
A. ①②③ B. ②③④ C. ①② D. ①②③④
26 我国古代地方行政管理机构曾出现了从分封制到郡县制的变化，变化的最主要原因是（ ）
A. 交通的发展 B. 疆域的拓展 C. 经济文化的交流 D. 加强中央集权的需要
27. 中国古代有一个统一王朝，它最先在全国范围内推行了郡县制，建立起了中央集权的政治模式。据此判断，这个王朝是（ ）
A. 西周 B. 秦朝 C. 东汉 D. 明朝
28. 中国古代政治制度由贵族政治转变为官僚政治的重要标志是（ ）
A. 三公九卿制 B. 郡县制 C. 文化专制 D. 皇帝制的形成
29. 秦朝丞相李斯曾担任过廷尉一职，该职务的职能主要是（ ）
A. 掌管宫廷建筑工程 B. 统辖卫士，卫护宫门 C. 管理刑狱、司法 D. 总管宫廷警卫
30. 古人坐船从位于漓江的桂林直达位于湘江的长沙，这种情形最早只可能发生在（ ）
A．商朝 B．西周 C．战国 D．秦朝
31. 秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（ ）
A．世代相袭 B．考试选拔 C．地方推荐 D．皇帝任命
32. 周武王主张实行分封制，而秦朝时李斯坚决反对实行分封制。根据他们各自所处的历史环境，最恰当的评价是（ ）
A．都是片面的 B．都是相对进步的 C．都阻碍了历史进步 D．有利于封建统治

第三学习时间（升华巩固）
1. 课堂小结
专制主义中央集权制度的建立
前提:

__________________________________________
确立:
中央
地方

_____制度:皇权至上和家天下
_________:互相配合、互相牵制，权归皇帝
废______、置________
（巩固统一：
修筑万里长城、修建驰道和直道，统一货币、度量衡、文字、整顿风俗、制定法律）
影响：
彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了古代大一统王朝的基础，产生了重要的影响。

2. 阅读材料
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意。则安宁之术也。置诸侯不便。”
—《史记·秦始皇本纪》
请回答：
（1）材料讨论的中心问题是什么？
（2）概括丞相绾和廷尉李斯的主张各是什么？
（3）秦始皇最终采纳了谁的主张？你认为是否正确？为什么？