企业减负治理实施方案.docx

企业减负治理方案
一、指导思想
和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕服务经济和社会发展的中心任务，进一步明确当前形势下减轻企业负担工作的新任务、新要求，围绕服务我市经济跨越式发展的目标，全面清理涉企收费，治理各种摊派等加重企业负担的问题，严肃查处和纠正损害企业合法权益的违规违纪行为，切实减轻企业负担。通过专项治理，取消不合法涉企收费项目，降低过高的收费标准，规范行业协会、市场中介组织涉企服务和收费行为，杜绝向企业乱收费、乱拉赞助和各种摊派行为，推进减轻企业负担工作法制建设，建立我市减轻企业负担工作长效机制，为企业健康发展营造良好的环境。
二、治理和规范涉企收费的范围和内容
此次治理和规范涉企收费范围是市各相关单位、市场中介和行业协会等社会团体。
治理和规范涉企收费的主要内容：
（一）治理和规范涉企收费。
一是清理涉企行政事业性收费。对于不符合收费管理规定和实际情况的收费项目一律取消，对过高收费标准要坚决予以降低（责任单位：市物价局、市财政局、市发改局、市经贸局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土局、市环保局、市房管局、市交通局、市审计局、市质监局、市纠风办）
二是规范涉企经营服务性收费。对事业单位、社会团体相关涉企经营服务性收费进行全面清理，制定涉企经营服务性收费管理规定，规范收费行为（责任单位：市物价局、市财政局、市发改局、市经贸局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土局、市环保局、市房管局、市交通局、市审计局、市质监局、市纠风办）
三是加大对涉企收费的监督检查和查处力度。重点对涉企收费较多的部门收费（主要是质量监督、检验检疫、国土、城乡建设、交通、环保等）和行业协会、市场中介组织收费开展专项检查，对乱收费问题按照有关规定严肃查处（责任单位：市纠风办、市监察局、市经贸局、市民政局、市物价局）
（二）清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为。主要包括五项内容：一是纠正和查处向企业乱摊派、乱集资以及强行向企业拉广告和索要赞助等行为；二是纠正和查处强制向企业摊派订购书报刊物、音像制品和强制企业参加不必要的会议、培训、会展、技术考核等；三是纠正和查处强制企业加入协会、学会、研究会等；四是纠正和查处机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用；五是纠正和查处未经出资人机构审核同意，强行要求企业捐赠、捐献等行为（责任单位：市物价局、市财政局、市发改局、市经贸局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土局、市环保局、市房管局、市交通局、市审计局、市质监局、市纠风办）
三、明确分工，加强调协配合
（一）市物价局。负责本次治理和规范涉企收费工作的统筹协调；会同财政部门对行政事业性收费清理审核；对经营服务性收费清理审核；会同财政、民政部门对社会团体的收费项目和标准进行合理性审查；负责检查收费项目、收费标准及收费取消、降低和其他优惠政策的落实情况；按照国家、省、市的部署，继续开展涉企和行业协会、市场中介组织收费专项检查。
（二）市财政局。会同价格主管部门对行政事业性收费清理审核；会同价格主管部门、民政部门对社会团体的收费项目和标准进行合理性审查；负责对本部门的收费项目和标准进行清理；负责检查“收支两条线”管理的执行情况，以及财政票据的使用和管理情况。
（三）市监察局、纠风办。配合发改、民政等职能部门，负责督促行政、行业主管部门对挂靠政府部门的市场中介和行业协会等社会团体存在突出问题进行整改，积极稳妥做好政府与市场中介和行业协会等社会团体脱钩工作，对于情节严重、性质恶劣和顶风违纪的要严肃追究有关责任人员的责任。
（四）市民政局。会同财政、价格主管部门对社会团体的收费项目和标准进行合理性审查，必要时组织听证。
（五）市发改局、市公安局、市国土局、市环保局、市建设局、市交通局、市质监局等部门：负责对本部门的收费项目和标准进行清理，并将清理情况上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组办公室。负责制定本行政机关与市场中介和行业协会等社会团体的脱钩方案，并在规定的时间内完成脱钩。
四、治理和规范涉企收费工作的步骤
治理和规范涉企收费工作，工作分为宣传动员及自查、清理审核、重点检查、规范总结四个阶段。
（一）宣传动员及自查阶段
各部门要结合本部门的实际制定治理和规范涉企收费的具体措施，并进行宣传动员。各部门要对所管理单位（包括社会团体）实施的收费进行自查，查清收费种类、标准、范围、数额和依据，分类认真填报附表，并按照本通知规定研究提出治理规范的初步意见，包括取消、调整收费项目、收费标准和规范管理的政策措施，于8月底前将书面自查意见和电子文档报市物价局、市财政局审核，同时上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组。
（二）清理审核阶段1认真清理涉企行政事业性收费。市物价、财政部门要采取多种方式，对涉企收费的现状进行清理，查清收费类别、标准、范围、数额和依据。对本部门范围内的涉企行政事业性收费文件进行全面梳理，研究提出意见，按时将清理意见上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组和上级财政、物价主管部门。2清理规范经营服务性收费。物价部门要按照XX省价格条例及经营性服务价格管理的规定和管理权限对事业、社会团体相关经营服务性收费进行全面清理，对不合理的收费项目和标准予以取消和调整，研究提出清理意见，清理后取消的收费项目、保留和降低的收费标准，以及减轻企业负担的相关政策措施，由市物价局、市财政局负责在政府部门网络、新闻媒体向社会公布。
3严格社会团体入会与收费管理社会团体收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准，须经会员大会（会员代表大会）半数以上表决通过。社团收取会费应使用财政部门印（监）制的社团会费票据。社团应当建立独立的财务制度，不得将社团经费与业务主管单位及所属单位独立的财务制度、社团经费与业务主管单位及所属单位经费混管，不得将社团收入作为业务主管单位和财政经费或业务开支，不得用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴。
4加快推进市场中介组织和行业协会等社会团体与行政部门脱钩。为推进市场中介和行业协会等社会团体与行政部门脱钩步伐，各部门对挂靠政府部门的市场中介和行业协会等社会团体进行清理，积极稳妥做好政府与市场中介和行业协会等社会团体脱钩工作，有关单位部门要按照相关要求制定与市场中介和行业协会等社会团体脱钩方案，做到机构分设、人员分离、财产分开。将脱钩情况书面报告发改、纪检监察、民政、财政、物价部门。
（三）重点检查阶段
由市发改局会同市财政局和质监局、国土局、工商局、交通局、环保局、建设局、公安局（消防）等单位，进行专项执法检查。物价监督检查部门要加大执法力度，突出重点内容，积极开展专项检查，同时深入企业基层调查了解收费情况。
随后由市发改、财政、民政、监察等部门共同组成检查组到有关收费单位进行验收检查，并选择部门单位和社团体进行督查和抽查，将检查抽查情况汇总上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组办公室。
（四）规范总结阶段
对检查出的问题，要及时与收费单位的主管部门沟通，认真听取被查单位的意见，对带有普遍性的比较典型的乱收费问题，要提出有效的整改措施和建议。治理和规范涉企收费工作结束后，各部门要对治理和规范涉企收费工作情况进行全面总结，将总结上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组办公室。
五、建立长效机制严格执行行政事业性收费项目由中央和省人民政府及其财政、价格主管部门审批，新增涉企行政事业性收费项目需报经上级政府部门同意规定，定期向社会公布行政事业性收费项目目录。市物价、财政、审计部门要严格收费许可证制度，完善收费公示制度、政府部门收费审计制度。要结合我市实际，建立涉企收费登记制度、企业缴费登记卡等制度。各部门要加强内部收费管理和审计监督，完善自我约束机制，要对照涉企收费中存在问题查遗补缺，健全涉企收费管理制度，建立预防、监督、惩处相结合的长效机制。
六、治理整顿的基本要求
（一）加强组织领导，落实工作责任制。减轻企业负担工作是反腐倡廉、纠正行业不正之风工作的重要组成部分，也是优化投资环境、加快推进快速发展的重要手段。国务院已明确将减轻企业负担作为今年纠风工作的三项治理任务之一，温家宝总理先后两次对减轻企业负担工作作出重要批示。省、市召开了电视电话会议，专门部署减轻企业负担专项治理工作。各有关单位要充分认识减轻企业负担工作的重要性和紧迫性，按照省、市减轻企业负担专项治理工作的统一部署，加强对减轻企业负担专项治理工作的领导，将企业治乱减负工作列入重要议事日程，按照“谁主管、谁负责”原则，落实工作责任制，指定各业务单位专人负责，采取有力措施，确保国务院和省、市政府减轻企业负担的各项政策措施落到实处。
市领导小组和相关单位，要加强对减轻企业负担专项治理工作的组织领导和督促检查。
（二）加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为根据省、市减负办的统一部署，各单位自查自纠工作的基础上，市减负办将组织对各相关单位自查自纠情况进行抽查。抽查对象上，把收费管理工作薄弱、违规收费、摊派问题较多以及拒绝开展自查的单位列为重点抽查对象。对不认真开展自查以及在专项治理工作中继续违规收费的单位，要依法严肃查处。
（三）加强宣传，营造氛围全市各有关部门，要在市减轻企业负担领导小组的领导下，加强此次专项治理工作的宣传，通过新闻媒体、网站等形式，引导社会各界积极关注、主动参与，形成全社会齐抓共管的局面。同时，领导小组要及时上报各阶段的任务完成情况。各部门要及时填报各项统计表并作出分析梳理，整改措施上报领导小组。
（四）认真做好专项治理工作总结。要按照省、市减轻企业负担专项治理工作的统一部署和有关规定，配合有关部门认真查处专项治理工作中的违法违规行为。专项治理工作结束后，要认真总结经验，切实查找治乱减负工作中存在问题和薄弱环节，制定整改措施，努力为企业的发展创造良好的外部环境。总结材料（包括组织机构情况、取得成效、存在问题、下一步工作措施和建议等）上报市减轻企业负担专项治理工作领导小组办公室，由领导小组办公室汇总上报市。
第二篇：减负方案泾渭中学“减负”工作实施方案在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担。使我校的教育教学质量不断提高。但是“减负”工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务。为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“减负”工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下：
一、端正办学思想，提高对“减负”的认识
我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。
二、采取有效措施，减轻学生的过重负担。
l、组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把关，要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。
2、积极探索新的教学模式，提高教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教
学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。
3、创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力。加强师德和学生的德育教育，为学生创设—个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“三生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。
4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施
（1）严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。
（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
（3）严格控制作业量。继续执行家庭作业量不超过2小时的规定，并提倡不留家庭书面作业。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。
（4）规范考试制度本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结
合期中、期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。
（5）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。
5、丰富学生的课外活动让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。学校将对学生进行学习目的教育；通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。
7、家校结合，共同做好“减负”工作。我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加
心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。
87、严格管理、依法收费。严格按县局规定的收费标准进行—次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚。
三、加强考核、奖罚分明。
对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。
XX县区泾渭中学
2011年5月6日
泾渭中学“减负”工作领导小组
组长：周增华
副组长：周醒蛰马昭
办公室：教导处
办公室主任：马香娥
成员：年级组长年纪干事
各班主任、
第三篇：减负方案
一、指导思想
：
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面贯彻XX市教育局和XX市教育局关于“认真执行减轻中小学生过重课业负担”的相关通知、文件的精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”，以保证学生的健康成长，特制定此实施方案。
二、组织机构：
组长：陈文辉（校长）副组长：夏名文（副校长）
成员：唐林志（教导主任）郭万胜张其峰王本荣
黄英
三、具体措施：
（一）健全制度，落实“减负”责任
1.实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。
2.学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。
3.通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。
4.建立通报制度，设立“减负”举报电话（0551—82130806）。
（二）严格管理，减轻学生负担
１.严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。
２.严格控制学生作息时间。小学生在校集体活动时间不超过６小时，初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。
３.严格控制学生课外作业量。一二年级尽量不留书面家庭作业，三四年级控制在四十分钟内，五六年级控制在一小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。
4.严格控制考试次数和考试难度。除参加教育局、教办统一组织的期末质量检测和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。
５.严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。
６.严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。
7.严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。
8.严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费，适当减免一些家庭困难学生的部分学习费用。
（三）强化要求，提升教师素质1.全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。
2.教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。
3.教师要认真学习新课程理念及各级教育部门关于“减负”文件精神，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。切不可因自身的原因，搞课堂不足课外补。
4.教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。
5.教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。
6.任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿家教及课外兼职。
7.教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。
8.班主任注意协调，各任课教师密切配合各学科作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。
9.各教研组要把“减负”列入本组工作目标，积极探索洋思模式在本学科中应用，加强校本练习的研究、开发，不断完善教学资源库，实现资源共享，提高工作效率。
10.班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。
四、检查考核
1、教导处全面抓好检查考核工作。对减负增效提质工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，年段主任进行经常性的检查，发现问题，及时整改。
2、学校将把“减负增效提质”工作作为教师工作考核的重要内容，纳入学期教师考评考核工作。
3、对于上级及学校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师评职评优竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。
总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。
第四篇：减负方案XX县区河包镇法华完小2011年秋学生减负工作方案
为全面贯彻落实市教委《关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知》（渝教基〔2011〕57号）要求，切实解决当前中小学生课业负担过重这一社会热点难点问题，我校特制定学生减负方案
1.贯彻措施。
（1）学校组织召开工作部置会动员部署减负工作；
（2）按照教育行政部门下发的文件对老师提出减负规定和提出工作要求；（3）学校把减负工作纳入对教师的考核；
（4）学校创造性地做好下午第三节课程辅导活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外兴趣小组、社团活动及社会实践活动；
（5）打造高效课堂，提高课堂教学质量的新举措；2措施落实情况检查项目（1）课程管理情况；（2）在校学习时间情况；（3）规范违规补课情况；（4）作业量情况；（5）考试管理情况；（6）实践活动情况；（7）教材和教辅材料管理；（8）学生竞赛活动管理情况；（9）考试评价制度改革情况。
3、工作要求（1）高度重视开展减轻义务教育阶段学生过重课业负担专项督导是依法治教、推动学校内涵发展的重要举措。全体教师要高度重视，按照相关的文件精神和本方案，认真组织实施，务求取得减负提质明显成效。
（2）强化服务
按照“督促与指导、监督与服务”相结合的原则，学校将组织督学和有关人员深入学校、深入课堂、深入师生，围绕解决义务教育阶段学生过重课业负担突出问题进行指导和服务。
2011年9月30日
第五篇：小学生减负方案十八中附小减负方案
一、指导思想
以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强区”为宗旨，落实省、市、区文件精神，进一步规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，办好人民满意教育。结合我校实际，特制定本方案。
二、工作目标
充分发挥学校、家庭和社会三方面作用，努力形成减负工作的长效机制；遵循教育规律和人才成长规律，在提高教育教学质量的前提下，把减负落实到教育全过程，切实减轻小学生过重的课业负担，让孩子们健康、快乐的成长。
三、具体措施
（一）坚持正确方向，建立“减负”的保障机制
1、组织学习。结合我校实际，组织广大教师认真学习、深刻领会省市区教育局文件精神，统一思想认识，充分认识到给学生减负的重要性和必要性，增强做好减负工作的责任感、使命感，提高做好减负工作的主动性和自觉性。
2、成立减负工作领导小组。以一把手校长为组长，分管教学主任为副组长，教研组长为成员的领导小组加强对教师的监督和检查。组长：杨景明（校长）
副组长：李金英（副校长）
成员：张晓兰（教务主任）张少丽（教科研主任）
寇丽芳陈改华赵丽（教研组长）
3、自查自纠。根据省市区对减轻学生过重课业负担的要求，实事求是地组织老师开展自查自纠工作，发现问题及时整改。
4、制定方案。结合本校实际制定实施方案、责任分工。
5、学校将与教师签订“减负”责任书，进一步明确“减负”工作职责。并把切实减轻学生过重课业负担工作情况列入教师年度（学年）考核内容。
（二）坚持科学施教，建立减负的管理体系
1、提高课堂教学的有效性。减负的关键在于提高课堂教学质量。提高课堂教学质量的关键要备好课，我校建立了备课制度，加强备课管理。在备课管理中，做到个人备课与集体备课相结合。个人备课体现“三级跳远法”即拿教材备课、看教参备课、参阅名家备课。对集体备课的要求是：坚持“一责”，即每个领导负责全过程参与一个组的集体备课活动；保证“四定”，“定时间”（每周
一、五下午4：30—5：00）；“定地点”（各科任教师在各科办公室）；“定主备人”（参加人员为本教研组全体成员和学校领导，不得无故缺席）“定主题”紧紧围绕学校的科研专题。集体备课每周一次，形成我校独特的集体备课模式。即自主备课、集体研讨、上课观摩、交流反思。把“减负”与课改结合起来，与推进素质教育结合起来。
2、认真执行“三个严格”
（1）严格开设课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度和课时、赶超教学进度和提前结束课程。
（2）严格控制学生作业量。
一、二年级不留书面课后作业，三年级书面作业总量不超过30分钟，四年级书面作业总量不超过45分钟，五年级、六年级书面作业总量应控制在1小时以内。教师要精心设计作业，做到精选、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。
（3）严格规范考试管理。严格控制考试频率。学校和班级不得以任何形式公布学生成绩或对班级、学生进行排名。全面落实等级制。考试结束后，教师要注重对学生答题情况进行分析，查找学生知识掌握上的不足，以便更好地改进教学，不断提高教学质量。
3、认真实行“三公开”。
学校实行“三公开”，即课程表、作业单、作业时间表实行公开。各位老师不得占用学生法定节假日、午休和自习时间组织集体补课。严禁教师有偿补课，严禁教师组织学生参加社会举办的文化课补习班。教辅材料实行“一科一辅”制，任何人不得组织学生违规订购教辅材料。
（三）坚持“三项制度”，建立减负的监督体系
1、建立和实施学生课业负担公告制度
学校要在每学期开学初将本学期各年级的课程安排、作息时间、每天的作业总量要求等教学活动安排报区教育局，并通过致家长信等途径向家长和社会公告，主动接受监督。任课教师要通过家校联系本等形式将学生每天的作业告知家长，接受监督。
2、建立和实施学生课业负担监测制度
（1）建立并实施学校自我监测制度。
由学校教务处负责对全校各班级学生课业负担情况进行监测。每天各教师要将作业上报教导处，以便教导处随时掌握各班作业量。并通过定期检查、家长问卷调查等形式，对全校学生课业负担情况进行监控，并将监测检查的结果定期在校内通报。对发现的问题，要及时纠正。
（2）建立家长监督机制。
学校每学期召开家长会或通过问卷调查的形式，听取学生和家长意见，对学校和教师减负工作给予评价，并建立备查记录。家长对任课教师有意见的，可随时通过电话、举报信箱等方式向学校反映。举报电话是：3261927。对实名举报，要做到凡报必查，有错必纠。
3、建立和实施减负工作责任追究制度
学校与教师要签订减负工作责任状，明确责任。要加大对减负工作的责任追究力度，凡经查实没有执行减负相关规定的，要立即予以纠正。对违反规定的责任人，要按情节分别给予责令整改、通报批评、撤销先进称号、取消评优资格等处分。
总之，在今后的“减负”工作中任重而道远，需要我们齐心协力，始终如一地坚持下去，通过狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。
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