作风务实年活动的方案.docx

作风务实年活动的实施方案
为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、州纪委全委会精神，进一步巩固和提升作风建设成果，解决教育系统广大干部和教职员工存在慵懒表现和工作不作为、乱作为、慢作为等问题，确保县委、县政府各项决策部署落到实处，促进教育事业健康稳定发展，现就中小学开展‘干部作风务实年'活动提出如下实施方案。
一、充分认识开展“干部作风务实年”活动的重要意义，全面提高转变工作作风的意识
去年我县教育工作顺利通过‘两基'国检、教育综合改革取得丰硕成果，‘十二五'教育发展规划取得良好开局，XX省中长期教育发展规划纲要全面实施，全县教育工作呈现出崭新局面，今年我县的教育工作由实现‘普九'后低层次的‘数量型'向高层次‘数质并重型'目标转折的关键时期，也是我县教育事业实现科学、稳定发展的重要之年。促进教育事业又好又快发展，强化干部职工和教职工工作作风是关键所在。因此，在全县教育文化系统开展‘干部作风务实年'活动，是贯彻落实胡锦涛同志‘七一'重要讲话精神和深入贯彻落实科学发展观的具体表现，更是巩固和扩大创先争优活动教育成果、提高党的执政能力的重要保证，是全面贯彻落实州委、州政府制定的《海南州县级领导干部谈心谈话制度》、《海南州领导干部和机关单位工作人员有错与无为问责办法（试行）》和《海南州领导干部和机关单位工作人员慵懒表现挂号销号制度（试行）》等三项干部监管制度的具
体要求，也是今年中小学党的建设工作和反腐倡廉建设中一项重要任务。切实加强和改进干部职工和教职工工作作风建设，有助于提高管理工作水平，有助于提高工作效率，有助于体现党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。近年来，通过深入开展整治‘三风'、科学发展观、创先争优、‘三个干事、三心做人'等活动，不断建立健全和完善考核和激励制度，在加强教育行政机关与学校领导班子作风建设上取得了明显成效，特别是学校‘校风、教风、学风'建设取得较好成绩，广大干部和教职员工的精神风貌呈现出新气象新面貌。但与实现‘十二五'期间我县教育文化事业改革与发展的新形势、新要求相比，与我县改革发展稳定的大局相比，还存在部分干部、教职工特别是党员领导干部工作作风不实，能力素质较低，创新意识、责任意识和大局意识不强，因循守旧、小进即满的落后观念还没改变，个别领导干部和教职工中存在慵懒现象和工作不作为、乱作为等问题。这些问题的存在，在一定程度上影响科学发展观的贯彻落实，影响和谐社会建设，损害党员干部和教师队伍形象。因此，教育文化系统各党组织一定要充分认识开展‘干部作风务实年'活动的重要性和必要性，切实组织开展好‘干部作风务实年'活动，与全县开展的《关于进一步深化‘抓作风建设，促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平'主题实践活动》结合起来，认真解决党员干部和教师，尤其是领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在慵懒表现的突出问题，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权现象严重等不良倾向，大力弘扬风清气正，抵制歪风邪气，进一步转变作风，多往基层跑、多和群众接触、多了解下面的真实情
况、多帮助老百姓解决实际问题和困难、多做‘顺气、解结、纳言、化怨'的工作，进一步树立党员干部新形象，为全面推进我县经济建设和各项社会事业跨越式发展做出自己应有的贡献。
二、主要任务
开展‘干部作风务实年'活动必须突出工作重点，明确工作任务，强化责任措施，切实解决机关工作作风中存在的突出问题
（一）强化作风建设，提高办事效率。要切实发挥好学校党团各级组织的职能作用，健全制度，规范工作程序，在工作中要讲诚信、守信用，说实话、办实事，坚决禁止只承诺、不兑现，哄骗干部、愚弄群众，降低党和政府威信的行为。要适应我县经济发展和教育文化事业发展的需求，建立为民服务‘五项制度'，使群众工作经常化、长效化。
1.建立民情责任区制度，落实服务责任；
2.建立人民勤务员制度，明确服务主体；
3.建立民情联席会制度，推进服务落实；
4.建立民情督查制度，加强服务督查；
5.建立民情测评制度，提高服务实效。不断提高办事效率，公开办事程序、办事时限、收费依据、收费标准，接受群众监督。县政府便民服务大厅和各服务窗口单位要为群众提供便捷、高效、优质服务，让群众办事少跑机关、少等时间、少耗精力。同时，要凸显干部‘五下'：信访接待下基层、政策研究下基层、调查研究下基层、现场办公下基层、解决问题下基层。
（二）严格作息时间，提升服务意识。认真贯彻落实《XX县区干部管理制度》，上班时间杜绝溜岗、串岗、空岗，让群众、家长和学生到办公室办事找得到工作人员，找不到教师。严格遵守上下班和请销假制度，做到不迟到，不早退。要坚决杜绝工作中走读现象，不得在上班时间玩电脑游戏、浏览与工作无关的网
页。不断强化服务意识，提高服务质量，为群众和广大师生办实事、解难题。
（三）加强监督管理，加大治慵治懒力度。教育文化体育广播电视局党委要对中小学不定期地开展督促检查，通报检查情况，强化问责力度，促进工作落实。在督查中发现工作人员存在慵懒现象、工作不作为和乱作为的问题，经核查属实的，对当事人在全县进行通报批评的同时，严格按照《海南州领导干部和机关单位工作人员有错与无为问责办法》进行问责追究，并追究乡镇、部门、单位领导的责任。
（四）明确工作责任，严肃工作纪律。凡是违反规定的党员领导干部，一经发现，科级干部（含非领导职务），报县纪委、县委组织部停职并调查处理；一般干部，发现一次，在全县教育系统通报批评的同时，报县纪委、县委组织部在全县范围通报批评；两次的进行处分，并追究单位领导的责任；对屡教不改的干部职工，给予留党查看或者开除党籍处分，不是党员的按公务员处分条例进行严肃处理。党员领导干部和教师为赌博活动提供场所、赌具或其他便利条件和参与赌博的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规进行处理。同时，对主动交待本人赌博行为，积极上缴赌具、赌资和检举揭发他人赌博行为，经查证属实的，按照有关规定，从轻或减轻处理。开展‘干部作风务实年'活动与年终考核挂钩，对工作力度不大或督查中发现干部、教职工有参与赌博的单位，年度不得评先评优。
三、实施步骤
全县教育文化系统开展‘干部作风务实年'活动要以干部、
教职工作风明显改进，服务水平明显提高，群众满意度明显上升为目标。活动共分五个阶段：
第一阶段：加强学习，更新观念（3月1日一3月30日）。教育文化体育广播电视局党委和各单位党支部要把学习州县委全体会议精神作为重要内容，集中一段时间，原原本本学习胡锦涛总书记‘七一'重要讲话精神和十七届六中全会、十七届中纪委七次全会以及省州委全委会和省州纪委全会精神；全面领会中央和省、州委领导重要讲话精神，切实加强州委、州政府制定出台的《海南州县级领导干部谈心谈话制度》、《海南州领导干部和机关单位工作人员有错与无为问责办法（试行）》和《海南州领导干部和机关单位工作人员慵懒表现挂号销号制度（试行）》等三项干部监管制度的学习。通过学习，强化‘五个意识'，确立‘五个观念'。即：强化发展意识，确立大局观念，解决因循守旧、小进即满的落后观念的问题；强化责任意识，确立效率观念，解决慵懒现象和工作不作为、乱作为的问题；强化创新意识，确立服务观念，解决‘门难进、脸难看、事难办'的问题；强化诚信意识，确立法制观念，解决执法不公正、不严格、推诿扯皮等问题；强化公仆意识，确立群众观念，解决工作作风不实，群众观念淡薄的问题，为转变工作作风奠定坚实的思想基础。
第二阶段。面向社会，征求意见（4月1日一5月30日）。各单位党支部要围绕开展‘干部作风务实年'活动的要求，采取召开座谈会、发放征求意见表、走访干部群众等形式，广泛征求社会各界对本本单位的意见和建议。在此基础上，对照整顿机关工作作风活动的要求，紧密联系思想和工作实际，查找存在的突出问题，特别要查找领导干部和机关工作人员‘慵懒表现'方面
存在的问题。搞好对照检查，开展批评与自我批评，制定整改方案，落实整改措施，明确努力方向，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养，树立良好作风的目的。同时，要创新群众工作方式方法，近距离开展工作，心贴心为人民服务，积极推行‘一线工作法'，引导干部并倡导干部教职工为教育教学一线服务，培养党员干部教师真情为民，真情谋划教育事业、发展教育事业的情结，转变干部和教职工的作风。
第三阶段。梳理问题，开门整改（6月1日一7月30日）。各单位要紧密结合工作实际，针对群众反映本单位查找出的作风方面的问题，突出重点，一个一个研究，按照‘什么问题突出，解决什么问题'的原则，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，使‘干部作风务实年'活动，达到‘健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效'的目标。
第四阶段。公开评议，社会监督（8月1日一9月30日）。各单位将整改方案、整改措施、整改成效，通过聘请老干部、老党员、党代表、人大代表、政协委员，召开座谈讨论会进行评议，并向社会公示，接受公开评议和社会监督。通过群众评议达到满意的要继续巩固，对群众评议不满意的要拿出具体整改方案，进行整改，直到群众评议达到满意为止，确保整顿工作作风活动真正取得实效。
第五阶段。总结提高，建立机制（10月1日一10月30日）。各单位要认真总结工作中的好做法、新经验，严格执行转变工作作风方面制定的各项制度，提高执行力，不断提升工作效率。结合本本单位的实际工作，建立整顿工作作风长效机制，做到常抓不懈，避免发生反弹现象。
四、加强组织领导，全面推进整顿机关工作作风工作开展‘干部作风务实年'活动是今年教育文化系统作风建设的重要载体，是推进全县经济社会又好又快发展的主要途径和重要抓手。为保证整顿机关工作作风活动取得成效，教育文化体育广播电视局党委成立开展‘干部作风务实年'活动工作领导小组，党委书记杨桂兰同志任组长，党委副书记唐同德为副组长，忙才让、李进桂、切军同志及各支部书记为成员。领导小组办公室设在局党委，李进桂同志兼任办公室主任，全面负责组织开展教育文化系统干部作风整顿工作。各单位要把开展‘干部作风务实年'活动作为今年的一件大事认真抓紧抓好，成立领导小组，制定整顿计划，认真查摆机关作风方面存在的问题，切实转变工作作风，提高服务水平。并将‘干部作风务实年'活动的学习情况、整改情况、制度制定情况、贯彻落实情况按阶段报局活动领导小组办公室。
第二篇：关于开展“干部作风务实年”活动实施方案松党“2012”16号
关于尕巴松多镇开展‘干部作风务实年'
活动实施方案
镇属各单位、镇机关全体干部职工：
为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、州、县纪委全委会精神，进一步巩固和提升作风建设成果，解决在全镇工作人员存在慵懒表现和工作不作为、乱作为、慢作为等问题，确保尕巴松多镇政府各项决策部署落到实处，现就对全镇开展‘干部作风务实年'活动做出如下实施方案。
一、充分认识开展‘干部作风务实年'活动的重要意义，全面提高转变工作作风的意识
在全镇开展‘干部作风务实年'活动，是全面贯彻落实州委、州政府制定的《海南州镇级领导干部谈心谈话制度》、《海南州领导干部和镇机关单位工作人员有错与无为问责办法（试行）》和《海南州领导干部和镇机关单位工作人员慵懒表现挂号销号制度（试行）》等三项干部监管制度的具体要求，也是今年党的建设工作和反腐倡廉建设中一项重要任务。切实加强和改进镇机关干部作风建设，有助于提高管理工作水平，有助于提高工作效率，有助于体现全镇各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。我镇干部作风整体上是好的，但存在部分干部特别是党员领导干部工作作风不实，能力素质较低，创新意识、责任意识和大局意识不强，因循守旧、小进即满的落后观念还没改变，个别领导干部和镇机关工作人员存在慵懒现象和工作不作为、乱作为等问题。这些问题的存在，在一定程度上影响科学发展观的贯彻落实，影响和谐社会建设，损害党员干部队伍形象。因此，全镇上下一定要充分认识开展‘干部作风务实年'活动的重要性和必要性，切实组织开展好‘干部作风务实年'活动，与全镇开展的《关于进一步深化‘抓作风建设，促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平'主题实践活动》结合起来，认真解决党员干部尤其是领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在慵懒表现的突出问题，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权现象严重等不良倾向，大力弘扬风清气正，抵制歪风邪气，进一步转变作风，多往基层跑、多和群众接触、多了解下面的真实情况、多帮助老百姓解决实际问题和困难、多做‘顺气、解结、纳言、化怨'的工作，进一步树立党员干部新形象，为全面推进我镇经济建设和各项社会事业跨越式发展做出积极贡献。
二、主要任务
（一）强化作风建设，提高办事效率。在工作中要讲诚信、守信用，说实话、办实事，坚决禁止只承诺、不兑现，哄骗干部、愚弄群众，降低党和政府威信的行为。要适应我镇经济发展的需求，建立为民服务‘五项制度'，使群众工作经常化、长效化。
1.建立民情责任区制度，落实服务责任；
2.建立人民勤务员制度，明确服务主体；
3.建立民情联席会制度，推进服务落实；
4.建立民情督查制度，加强服务督查；
5.建立民情测评制度，提高服务实效。不断提高办事效率，公开办事程序、办事时限、收费依据、收费标准，接受群众监督。镇政府便民服务大厅和各服务窗口单位要为群众提供便捷、高效、优质服务，让群众办事少跑镇机关、少等时间、少耗精力。同时，要凸显干部‘五下'：信访接待下基层、政策研究下基层、调查研究下基层、现场办公下基层、解决问题下基层。
（二）严格作息时间，提升服务意识。认真贯彻落实《XX县区干部管理制度》，上班时间杜绝溜岗、串岗、空岗，让群众到办公室办事找得到工作人员。严格遵守上下班和请销假制度，做到不迟到，不早退；不得在上班时间玩电脑游戏、浏览与工作无关的网页。不断强化服务意识，提高服务质量，为群众办实事、解难题。
（三）加强监督管理，加大治慵治懒力度。经镇党委、镇政府研究决定要不定期开展督促检查，通报检查情况，强化问责力度，促进工作落实。在督查中发现工作人员存在慵懒现象、工作不作为和乱作为的问题，经核查属实的，对当事人在全镇进行通报批评的同时，严格按照《海南州领导干部和镇机关单位工作人员有错与无为问责办法》进行间责追究。
（四）明确工作责任，严肃工作纪律。凡是违反规定的党员领导干部，一经发现，在全镇通报批评，两次的进行处分，并报县有关部门；对屡教不改的干部职工，给予留党查看或者开除党籍处分，不是党员的按公务员处分条例进行严肃处理。党员领导干部为赌博活动提供场所、赌具或其他便利条件和参与赌博的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》和《行政镇机关公务员处分条例》等有关法律法规进行处理。开展‘干部作风务实年'活动与年终考核挂钩，对工作力度不大或督查中发现干部职工有参与赌博的单位，年度不得评先评优。
三、实施步骤
全镇开展‘干部作风务实年'活动要以镇机关干部作风明显改进，服务水平明显提高，群众满意度明显上升为目标。活动共分五个阶段：
第一阶段：加强学习，更新观念（3月1日—3月30日）。镇属各单位、镇机关单位全体干部职工要把学习州县委全体会议精神作为重要内容，在全镇组织的学习以外，自觉认真学习胡锦涛总书记‘七一'重要讲话精神和十七届六中全会、十七届中纪委七次全会以及省州委全委会和省州纪委全会精神；全面领会中央和省、州委领导重要讲话精神，切实加强州委、州政府制定出台的《海南州镇级领导干部谈心谈话制度》、《海南州领导干部和镇机关单位工作人员有错与无为问责办法（试行）》和《海南州领导干部和镇机关单位工作人员慵懒表现挂号销号制度（试行）》等三项干部监管制度的学习。通过学习，强化‘五个意识'，确立‘五个观念'。即：强化发展意识，确立大局观念，解决因循守旧、小进即满的落后观念的问题；强化责任意识，确立效率观念，解决慵懒现象和工作不作为、乱作为的问题；强化创新意识，确立服务观念，解决‘门难进、脸难看、事难办'的问题；强化诚信意识，确立法制观念，解决执法不公正、不严格、推诿扯皮等问题；强化公仆意识，确立群众观念，解决工作作风不实，群众观念淡薄的问题，为转变工作作风奠定坚实的思想基础。
第二阶段。面向社会，征求意见（4月1日—5月30日）。要围绕开展‘干部作风务实年'活动的要求，采取召开座谈会、发放征求意见表、走访干部群众等形式，广泛征求社会各界对本镇的意见和建议。在此基础上，对照整顿镇机关工作作风活动的要求，紧密联系思想和工作实际，查找存在的突出问题，特别要查找领导干部和镇机关工作人员‘慵懒表现'方面存在的问题。搞好对照检查，开展批评与自我批评，制定整改方案，落实整改措施，明确努力方向，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养，树立良好作风的目的。
第三阶段。梳理问题，开门整改（6月1日—7月30日）。镇属各单位、镇机关单位全体干部职工要紧密结合工作实际，针对群众反映镇属各单位查找出的作风方面的问题，突出重点，一个一个研究，按照‘什么问题突出，解决什么问题'的原则，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，使‘干部作风务实年'活动，达到‘健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效'的目标。
第四阶段。公开评议，社会监督（8月1日—9月30日）。将整改方案、整改措施、整改成效，通过聘请老干部、老党员、党代表、人大代表、政协委员，召开座谈讨论会进行评议，并向社会公示，接受公开评议和社会监督。通过群众评议达到满意的要继续巩固，对群众评议不满意的要拿出具体整改方案，进行整改，直到群众评议达到满意为止，确保整顿镇机关干部职工工作作风活动真正取得实效。
第五阶段。总结提高，建立机制（10月1日—10月30日）。认真总结工作中的好做法、新经验，严格执行转变工作作风方面制定的各项制度，提高执行力，不断提升工作效率。结合本镇实际工作，建立整顿镇机关工作作风长效机制，做到常抓不懈，避免发生反弹现象。
四、加强组织领导，全面推进整顿镇机关工作作风工作
开展‘干部作风务实年'活动是今年全镇作风建设的重要载体，是推进全镇经济社会又好又快发展的主要途径和重要抓手。为保证整顿镇机关工作作风活动取得成效，镇党委、镇政府研究决定，成立开展‘干部作风务实年'活动工作领导小组，邓昌录镇党委书记任组长，扎西东周镇政府镇长、周桑加镇党委副书记为副组长，铁生加镇人大主席、诺本加镇党委副书记、镇政府副镇长切措、周泽加、王青邦、切杰加镇人武部部长为成员的工作领导小组，为使全镇作风建设务实年活动取得实效提供坚强的组织保障。
中共尕巴松多镇委员会
2012年3月10日
第三篇：整顿作风活动实施方案XX县区中医医院整顿作风活动实施方案
为了加强我院作风建设，切实通过作风纪律整顿，使全体医务人员的工作作风有明显提高和较大改进，努力营造作风优良、技术过硬、服务优质的医疗队伍，构建和谐文明的就医环境，经院务会议研究决定开展整顿作风活动，结合本院实际，特制定以下实施方案：
一、活动原则
以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的团结原则，活动本着对事不对人、整风不整人的总体思路开展。
二、活动目的
通过在医务人员中开展整顿作风活动，进一步使全体职工思想、精力和行动集中到医院发展大局中，提高全体医务人员的认识，充分吸取“10.16”医疗纠纷事件的严重教训，深刻警醒，不断加强业务知识技能的培训学习，加强自身素质建设和应对突发事件的反应能力，努力探讨并完善相关的规章制度，做到举一反三，避免类似事件再次发生，营造持久和谐稳定的医院内部环境。
三、活动时间活动从2011年24日——10月30日，为期一周，根据活动需要，可适当延长。
四、活动范围
活动自上而下从院领导、科主任、一般医务人员中广泛开展，全体参与。
五、活动步骤
活动分三个阶段进行：
（一）第一阶段。结摆问题。时间为10月
25、26日两天。各自结合本职工作，努力自查和互查各自以及本科室医疗岗位工作中存在的突出问题，或工作中存在的困难和意见、建议，以科室为单位，将问题进行总结，报回活动领导组办公室。
（二）第二阶段。提出整改意见措施。时间为10月27日、28日两天。办公室对各科室报回的问题进行认真的梳理汇总，召开问题讨论会，研究制定切实可行的整改意见措施，为整改阶段做准备。
（三）第三阶段。培训学习整改落实。时间为10月29日、30日两天或延长。针对问题，进行相对应的近期和长期学习，把自学和集中学习作为一项长期任务贯穿于医疗工作中，制定完善相关制度，抓好整改落实工作，使活动达到预期目的。
六、组织领导
为切实加强活动的组织开展，真正使活动不走过场，取得实实在在的效果，特成立整顿作风活动领导组：
组长：张建胜
副组长：石宝宝权建生李俊峰
成员：李秀珍薛银凤张国英马静萍
刘永红张改莲吴永红燕兵
梁艳红王小平田心雨燕建刚
领导组下设办公室，主任由李秀珍同志兼任，负责资料收集汇总、活动方案制定等项日常工作。
二○一一年十月二十四日
第四篇：深化作风建设活动的实施方案关于开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化作风建设活动的实施方案
各中小学，局直属各单位，有关幼儿园：
根据县第十三次党代会和上级效能作风建设工作总体要求，经研究，决定在全县教育系统开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部教师作风建设活动。具体方案如下：
一、指导思想
和总体要求
以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级政府有关作风建设会议精神XX县区第十三次党代会确定的各项目标任务，紧紧围绕“增强责任心、提高执行力”这一主题，以教育整顿干部教师作风为抓手，以加强和改善师德师风为根本，以提升执行能力为保证，着力查摆干部教师作风建设中存在的突出问题，切实增强作风建设的责任感和紧迫感，全力推进作风建设活动有效开展，促进我县教育系统干部教师作风大转变，工作效率和服务水平大提高。
二、活动载体和工作重点
（一）抓整改，转变工作作风。以强化干部教师宗旨意识、责任意识、执行意识、自律意识为目标要求，结合全县“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”主题教育活动，在我县教育系统组织开展“爱岗敬业、为人师表”师德主题教育活动，强化师德、师能学习教育。教育活动分四个阶段：一是宣传发动。各学校（单位）要结合实际，部署开展“爱岗敬业、为人师表”为主题的大讨论活动，组织开展“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”征文比赛，加大舆论引导和宣传力度。二是征求意见。各学校（单位）要通过召开恳谈会、举办座谈会等形式，围绕需要重点解决的问题和本单位的工作实际，开门纳谏，向社会各界征求干部教师作风建设中的意见和建议。三是分析评议。各学校（单位）按照“重点找问题、深刻析原因、关键查自身”的要求，积极开展“五查五看”活动。一是查思想，看是否具有开拓创新、敢闯敢试、锐意改革的进取之心，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合干部教师的要求，是否在开展工作、促进发展上担责任、下功夫；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；四是查管理，看制度是否健全，管理是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、吃拿卡要和作风不检点等问题。四是整改提高。各学校（单位）对自查自看反映出来的问题，要进行系统全面地梳理归类，按照立说立行的要求，认真剖析原因，落实整改措施，建好长效机制。整改方案和结果，要及时向教育局办公室上报。
（二）抓学习，提升队伍素质。一是严格按照《中小学教师行为规范》的要求，建立“一月一自评、一期一互评、一年一考评”的师德评价机制，并将考评结果作为教师晋职、晋级、聘任的重要依据，进一步规范教师行为。二是坚持业务学习制度。局机关带头抓学习，强化“三项制度”：机关干部周一学习日制度、干部培训制度、学习考勤制度。要求各学校（单位）积极组织干部教师广泛开展各种形式的读书活动和业务学习活动，制订学习计划，完善学习制度，把业务学习作为学校（单位）的常规工作来抓，引导干部教师养成读书学习的良好习惯，促进干部教师思想素养和业务素质的全面提高。
（三）重服务，提高工作效率。牢固树立服务理念，认真实施“干部联系学校”制度，以及每周教育教学常规工作检查和夜巡制度，鼓励机关干部深入基层、深入学校、深入课堂，开展“四进”活动，即通过进校园与校长沟通、进课堂与教师沟通、进班级或宿舍与学生沟通、进食堂与职工沟通等方式，深入掌握学校的实情，听取师生的心声，帮助学校解决热点难点问题。同时要转变态度，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象，要讲文明礼貌，树立良好的单位形象。各职能科室要进一步优化审批流程，提高审批效率，努力构建统
一、高效、便民的服务网络，确保“一个口子进、一个口子出”。各学校要建立“交心”机制，全县中小学领导班子民主生活会每学期召开不少于一次，校长或班子与每一位教职工之间的谈话每学年不少于一次；教师与学生之间的谈话要做到抓两头、促中间，保证有一定的量；同时要扎实开展教师家访制度。
（四）抓重点，破解工作难题。真抓实干，以县重要工作、重点建设项目和本单位重点工作、群众关心的热点问题为重点，开展集中攻坚活动。一要落实工作责任。工作层层分解，责任到领导，分解到科室，落实到学校，坚持实行一个项目、一名领导、一个小组、一个例会、一套机制、一抓到底的“六个一”工作制度。对每个项目的目标计划、工作进度、阶段性目标任务都要倒排计划，将任务分解到责任人员，明确责任领导、联系领导、责任部门、联系部门、督查责任人。二要组织项目攻坚。重点办等部门要组织精干力量，及时做好项目申报、批准、建设等工作。项目责任领导要充分发挥牵头抓总作用，每月对项目建设中遇到的难题进行至少一次的“大会诊”，全面分析问题成因，制定详细解决方案；集中时间精力、人力物力开展“大会战”，努力做到当月问题当月解决、遗留难题逐个破解。三要加大督查力度。按照“每周督查、每月通报、每季总结”的要求，每月汇总项目建设进展情况，形成《项目建设工作月报》，在适当范围进行通报。进一步完善领导责任制和考核问责制，将双重工作列入学校和有关领导的年度工作考核中。
（五）抓创新，增强工作活力。完善我县教育系统年度工作综合考核办法，充分调动和保护教育系统广大干部创新创优的积极性，形成优质学校有压力，中间学校有活力，薄弱学校有动力的良好氛围。进一步更新理念，开阔视野，拓宽思路，提升开拓创新能力，在发展思路上创新，管理方法上创新，服务方式上创新。创新的核心在于行动，行动就是最好的机遇。要着重围绕工作重点，开展蹲点调研，积极推动课堂教学转型、小学阶段的大语文观教学、小学集团化办学试点、初中小班化教育试点和普通高中多样化、特色化办学模式探索，认真开展学校食堂采购招投标试点工作，创新教师管理制度，完善名师名校长培养模式；着力加大对领导干部的考评机制，力求通过创新推动浦江教育快速发展。
（六）抓廉政，树立优良形象。进一步规范学校办学行为，着力解决好中小学学业负担过重、教育收费等热点问题，坚决杜绝违规收费和违规家教等行为。继续抓好政务公开、校务公开、收费公示等制度的落实；认真贯彻党风廉政建设责任制，继续深入开展廉政风险防范管理工作和廉洁文化进校园活动，领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定，不得利用职务和工作上的便利违规干预工程招投标、物品采购配送、招生录取等工作，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。
（七）抓管理，提升管理水平。一是完善制度。局机关、各学校（单位）要对现有的管理制度进行一次认真的梳理，该完善的加以完善，该制定的抓紧制定。县教育局将对各学校（单位）制度制定情况进行一次检查。二是强化过程管理。局机关有关科室要切实加强对学校常规工作检查指导的力度，及时通报检查情况，切实把检查情况与学校考核挂钩。各学校（单位）要切实加强过程管理，实行精细化管理，计划、部署、检查、反馈、总结，做到事事有部署，件件有结果。三是强化责任追究力度。要开展中小学领导干部作风建设民主测评活动，测评结果作为领导干部选拔任用重要依据。要及时对学校管理过程中好的做法和经验进行总结和通报表彰，对学校管理中出现问题的学校和领导及时进行通报批评，各学校（单位）自己还要对相关分管领导进行追责，对直接的当事人进行严肃处理。
三、几点要求
（一）健全三级工作推进制。按照“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式，建立健全局联系领导、职能科室、学校（单位）三级工作责任落实机制。一要强化局联系领导负责制。每位班子成员要切实担负起所分管工作和联系学校（单位）的督促检查、协调指导、难题化解、资源保障等工作责任。二要强化职能科室落实推进制。职能科室作为指导、督促、检查具体工作任务的部门，要根据科室实际和工作特点，切实担负起制定工作方案、分解目标任务、抓好工作实施、落实检查指导等具体责任；同时加强相互之间的协调沟通，形成工作合力。三要强化学校（单位）领导干部负责制。学校（单位）作为具体工作的落实主体，要切实加强对学校（单位）领导干部的管理，不断深化完善学校（单位）班子创业承诺制，并严格督促学校（单位）领导干部积极主动地配合协助落实好相关工作，确保力量凝聚到推进工作落实中来。
（二）完善考核问责制。各学校（单位）要始终把严格考核评价作为加强日常管理和做好工作的主要环节来抓。要建立完善督查考评机构，组织考评督查人员对重点工作和阶段性工作任务落实情况进行实时督查，建好考评督查台账，做到督有目标、查有手段、考有依据、评有实据。教育局将以季度动态考核、年终实绩考核等方式，对学校（单位）工作落实情况进行考核，考核结果与工资报酬、评优评先、职称聘任、干部调整等相挂钩。
第五篇：作风建设主题活动的实施方案关于在全乡开展
“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动的实施方案
为贯彻落实十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，加强全乡各级党组织作风建设，推进各级机关效能建设，充分发挥党政机关的表率作用、党员干部队伍的先进性和示范作用，巩固2010年“创人民满意机关”作风建设主题活动成果，督促全体党员和干部切实做到贴近基层、情系群众、深入实际，进一步密切党群干群关系，推进乡域经济又好又快发展，乡党委决定，2011年在全乡开展“情系群众惠民生、高效执行促发展”作风建设活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的深入开展，重点解决当前干部队伍中存在的脱离群众、官僚习气的问题，服务意识、责任意识淡薄的问题，执行不力、粗暴管理的问题，作风不正、为政不廉的问题。要以“情系群众，努力为群众办实事办好事；贴近基层，做到掌握民情、了解民意、集中民智；高效执行，力促各项工作任务的落实；清廉履职，树立"既干事又干净"的公仆形象”为重点，牢固树立群众观点，贯彻群众路线，提升执行力，打造清正廉洁、勤勉务实、作风优良的干部队伍，为促进全乡经济社会快速发展、跨越发展、和谐发展提供强力保障。
二、活动内容及要求
（一）情系群众，用真情实感凝聚人心
各级党员领导干部要进一步转变作风，贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力做到带着感情为基层服务，以优良的作风为群众办事。深入基层，全面掌握基层的实际情况。党员领导干部要走进基层、走进群众、走进生活，常到老百姓的田间、农民兄弟的地头、社区居民的楼前了解百姓心声、倾听基层意见、关心群众疾苦，全面掌握基层实际情况。多干实事，真正把群众的冷暖记挂于心。党员干部要发扬团结友善、心系百姓、乐于奉献的精神，关爱弱势群体，服务困难群众，组织党员干部开展“动真情、暖人心、办实事”活动。始终把坚持群众观点、走群众路线作为做好各项工作的法宝。要着力解决一批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，着力破解一批基层单位和广大群众关心的热点问题，着力化解一批基层单位在发展过程中面临的难点问题，着力改善一批事关民生的重点问题，让人民群众得实惠。在对待群众工作中要做到四个“一”，即给来办事的群众一个满意的结果，给来问讯的群众一个正确的指引，给来咨询的群众一个负责的答复，给来反映问题的群众一份热情和理解。
（二）高效执行，树清廉表率促进发展
不折不扣贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署，坚决执行命令，圆满完成任务，实现预期目标。具体要求是：提高转变经济发展方式的执行力。要紧紧围绕我乡“科学发展，加速赶超”战略的部署，牢牢把握2011年我乡经济发展任务的主线，不断提高转变经济发展方式的执行力，全面实现年初制定的各项经济发展目标。提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。要抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，切实提高机关和党员干部服务群众、服务基层、服务企业的执行力。提高厉行节约的执行力。各单位要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用。要加强对公务用车配备使用、公务接待、外出考察、庆典节会、一般性支出等方面的监督检查，确保资金的合理规范使用。提高制度落实的执行力。要坚持常态化教育制度，按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育。要狠抓制度完善，结合新形势新要求，完善面向公众服务和人、财、物、事管理等重点环节的制度，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
清廉履职是党员领导干部的毕生修为，是为官与做人的基本要求，也是获得平安健康人生的必要条件。全乡党员干部一定要增强法纪观念，无论在哪个岗位都应做到严以律己、清廉履职。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实解决党员领导干部利用职权谋取不正当利益、私自从事营业性活动、违反规定插手干预市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属子女或身边工作人员谋取私利、违反规定选拔任用干部以及作风方面六个突出问题。要坚决刹住公款吃喝风、赌博玩乐风、请客送礼风、公车私用私驾风和婚丧喜庆大操大办风，弘扬新风正气。防微杜渐，慎独慎行，做清正廉洁的领导干部。要公正履职，阳光履职，提高履职的透明度，提高生活的需求层次和生活品位，自觉抵制腐朽愚昧的生活方式，拒绝庸俗的人际交往。要培养健康心态，持守高尚的履职情操，塑造清廉的履职形象。要强化自律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。常修为政之德，解决好世界观的问题；常想立身之本，解决好人生观的问题；常思贪欲之害，解决好价值观的问题；常怀律己之心，克服放任、侥幸、攀比、见怪不怪四种不良心理，以实际行动推动反腐倡廉工作。
三、活动步骤安排
“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动，分三个阶段推进：第一阶段：宣传发动，全面部署（2011年2月底前