关于在局系统干部职工中开展作风纪律教育活动的方案.docx

关于在局系统干部职工中开展作风纪律教育活动的实施方案
施方案
为全面加强新形势下局机关和事业单位作风建设，切实解决干部职工在政风、行风等方面存在的突出问题，进一步严肃工作纪律、改进工作作风，以良好的精神风貌、严谨的工作态度和更加和谐的工作氛围促进全市各项***工作又好又快发展。经局党委研究决定，在局机关和事业单位开展为期两周的作风纪律教育活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“以民为本、为民解困、为民服务”***工作宗旨为指导，以完成今年全市***工作任务为目标，着力提高干部职工遵章守纪、依法办事的思想意识，把作风纪律整顿与政风行风、行政效能建设结合起来，深化“创先争优”活动和“用领导方式转变加快发展方式转变”活动成果。教育引导干部职工讲正气、树新风，增强干部职工的凝聚力，不断提升队伍形象、管理水平和个人素质。努力使局机关和各事业单位干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显改进。打造***系统一流效率、一流作风、一流业绩的新形象。
二、参加活动范围、形式及学习材料
参加范围为局机关和事业单位全体干部职工，重点是科
级干部。
采取集中授课、集中学习与自主学习相结合及课后讨论等教育形式。通过谈心交流、座谈讨论、撰写心得体会等形式推动和丰富教育活动。局属各单位按照此方案，拟制本单位活动方案，组织开展教育活动。
主要学习材料。①胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话；②《党章》有关章节；③《廉政准则》；④《局规章制度汇编》；⑤《XX市公职人员工作作风纪律六不准》；⑥《公务员法》；⑦《现行公务员管理法规文件汇编》有关内容等。
三、教育内容
1、增强政治纪律意识。在任何时候、任何情况下都必须把讲政治放在首位，把讲政治的要求贯彻到日常工作中。切实站稳政治立场，坚定理想信念，做到个人利益服从党和人民的整体利益。坚决执行党和国家的方针政策和重大工作部署，做到听招呼、守纪律。
2、提高宗旨意识。干部职工始终把***服务对象的冷暖放在心上，想群众所想、急群众所急，做群众的贴心人。艰苦奋斗，克已奉公，执政为民，真正做到为民、务实、清廉。
3、强化廉政意识。认真学习《廉政准则》52个不准，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部严格遵守廉洁从政若干规定。不准干部职工个人或借他人名义从事与自己职业有关
的经营性活动。加强本单位经费管理，严格公务接待管理标准，解决招待费过高等问题。培养干部职工廉洁从政、勤俭节约的良好风尚。
4、提升道德修养。树立社会主义荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气。
5、完善制度建设。能较好的落实局财务制度、人事制度、廉政制度和机关管理制度。形成监督检查机制，定期对局属各单位财务、人事、廉政和机关管理等制度落实情况进行检查分析，对苗头性、倾向性和关键性、突出性问题，早发现、早纠正、早处理；对有令不行、有禁不止、随意变通和规避等行为实行责任追究机制，确保制度落实有章可循、监督有法可依。
6、转变工作作风。一是形成良好的行为规范。自觉遵守《XX市公职人员工作作风纪律六不准》和《局规章制度》有关规定。做到在参会时不迟到、不早退、不无故缺席、不影响会场秩序，学习时认真做好笔记。杜绝上班迟到、早退、串岗、脱岗，工作时间饮酒的现象。禁止上班时间用电脑玩游戏、聊天、炒股等做与工作无关的事情。二是形成良好的责任意识和服务意识。通过作风纪律教育，解决工作效率不高、标准不高、责任心不强和只求过得去，不求过得硬的问
题。在接听群众电话、接访、接待群众时做到态度诚恳、文明用语、热情周到、不相互推诿，不要慢待、刁难办事群众，高效率的解决群众的问题。三是集体荣誉感显著增强。***系统干部职工热爱本职工作，通过规范自身行为，自觉维护***形象、展示***形象，切实做到“身在***、热爱***、建设***，献身***”。四是干部职工热爱本职、尽职尽责，机关科室和事业单位年度工作任务完成好。
7、改善政风行风建设。全面贯彻落实科学发展观，以关注民生、改善民生、提高效能、和谐服务为主线，严格落实行风建设责任制。努力打造“四个形象”。即：发挥职能，打造优质高效形象，增强群众满意度；依法行政，打造严明廉洁形象，增强群众信任度；人性化服务，打造以人为本形象，增强群众支持度；认真严谨，打造求真务实形象，增强群众赞誉度。
8、规范内务管理。要求机关科室和局属各单位重要文件、资料摆放有序，重要台账、档案、资料及时更新，规范存放，办公场所随时保持卫生、整洁。
四、教育成效
1、领导带头，以身作则。正人先正已，局领导、局机关和事业单位主要领导、班子成员及中层骨干要顾全大局，思想敏锐，围绕中心工作履行好职责，带头学习、带头检查、带头整改，加强纪律观念，树立务实形象，不走过场，起好
模范带头作用，确保作风纪律教育活动取得实效。
2、作风严谨，求真务实。较好的解决工作落实不到位、拖拖拉拉和工作质量不高的问题。系统干部职工工作观、群众观和政绩观有明显改进；精神面貌、工作状态有明显改善；事业心和责任感明显增强。爱岗敬业、勤勉尽责，能创造性的完成好年度工作任务。
3、纪律严明，制度落实。令行禁止，自觉落实上级、局和本单位的《规章制度汇编》的具体规定。干部职工按章办事，遵规守纪的意识和行为明显增强；乱发议论、不思进取、有章不循、有法不依的现象明显减少。目前一定程度上存在的上班迟到、早退，打游戏等现象得到有效根治。
4、公开承诺，服务优良。承诺内容公开到位，践行承诺落实到位。为民服务意识明显增强，服务行为明显改进。热情接待来访和办事群众，耐心解释法规政策，用真心真情为基层和群众解决存在的实际困难和诉求，最大限度地减少来访群众和人员的办事成本。用微笑服务、高效服务、周到服务，赢得群众的肯定和支持。
5、和谐融洽，形成合力。结合这次局机关人事变动情况，分管局领导与分管科室人员和事业单位班子成员、事业单位班子成员与本单位全体干部职工要开展广泛的谈心活动。通过教育引导和谈心交流等方法，增进相互之间的了解，缓解和疏通工作压力和思想压力，努力做到上下通气通顺，
左右团结协作，真正构建起团结、奋进、和谐的***系统。
6、廉洁从政、形成机制。完善制度建设，形成预防腐败的有效机制，铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。增强艰苦奋斗、勤俭节约意识，形成遏止铺张浪费和公务开支过高的有效机制；事业单位推进政务“三公开”（财务收支、“三重一大”制度落实和人事情况），主动接受群众的监督。
五、方法步骤
1、学习动员（8月9日—11日）。组织局机关全体人员和事业单位班子成员召开作风纪律教育大会，对开展作风纪律教育活动进行安排部署。机关和局属各单位要按照要求，迅速统一思想，尤其是机关各科室负责同志和局属单位党政正职，要对本科室本单位作风纪律教育活动作出具体安排，加强对本科室和本单位工作人员的宣传动员。机关和局属单位要在醒目位置制作专栏、悬挂宣传横幅，营造教育氛围。通过集中学习，组织座谈讨论，交流谈心等形式，教育和引导全体干部职工切实转变思想观念，提高对搞好作风纪律教育活动重要性的认识，增强搞好作风纪律教育活动的责任感和自觉性，从自身做起，从小事做起，规范工作行为，提高工作效能。
2、对照检查（8月12日－16日）。对照局和本单位《规章制度汇编》具体内容，逐项对照，逐条对照，分门别类，归纳梳理存在问题。重点查找财务、人事、廉政和机关管理
（包括局属事业单位理财小组制度、加强局属事业单位财务监督管理的规定、借调人员管理规定、事业单位临时用工规定、党风廉政建设责任制责任追究办法、科级领导干部重大事项报告制度和考勤、请销假、车辆管理、公务接待、值班、卫生管理、文印管理、办公用品购买与发放管理、保密、单位印鉴管理）等制度落实情况。结合走访、排查和政风行风民主评议反馈的意见和问题，认真查找个人在作风纪律方面存在的问题。结合年度工作目标任务，查质量、查进度、查效益、查问题。
3、整改提高（8月17日－18日）。对照作风纪律方面查摆出来的问题和交流了解的情况，有针对性的进行整改。个人要制定整改计划和整改措施。各科室和各单位要边整边改，在活动结束时，至少要解决好1-2个问题，对梳理的问题，近期不能解决的，要制定整改计划和整改措施，明确责任人和整改时限，局将结合年度考核和年终检查，检查整改措施落实情况。对于查找出来的突出问题，各单位要从领导班子和个人两个方面进行整改。窗口单位和面向社会服务的单位，应将整改措施纳入公开承诺的内容，自觉接受群众监督。修订和完善不适应当前形势任务的制度。
各科室和各单位要围绕工作职责，群众关心的热点、难点问题，服务和方便群众，特别是最急需办的实事，好事，做出政风、行风建设公开承诺。达到密切党群、干群关系，
促进社会和谐的目的。
4、检查总结（8月19日－23日）
局机关和局属事业单位干部职工都要撰写一篇作风纪律整改心得，各科室和各单位要写出单位活动小结，并报局作风纪律教育活动工作领导小组办公室。局将对整改情况进行检查，对整改不到位、成效不明显的责令重新整改，检查结果纳入年度考核，作为年终单位和个人评奖评先的依据。同时，局将以此次教育活动为基础，建立和完善检查和评比机制。今后，局将适时对每个科室和单位在作风纪律方面的情况进行讲评，对正反两方面的典型定期予以通报。
六、组织领导
为确保此次作风纪律教育活动取得实效，局成立作风纪律教育活动领导小组。
组长：***副组长：**********下设作风纪律教育活动办公室，****兼任办公室主任，成员由人事、党办、纪检监察、办公室和财务等部门的负责同志组成，办公室设在局纪检监察室。活动办公室组成督导组，随机到机关各科室和各事业单位进行检查。
七、要求
1、高度重视，扎实整顿。这次工作作风纪律教育活动是加强队伍建设，提高干部职工素质的重要举措，机关和事
业单位务必高度重视，精心组织，明确责任，扎实开展。局活动办公室和各事业单位负责人要做为当前的重要工作重点部署、抓紧落实，切实抓出成效。
2、领导带头，率先垂范。局领导、局机关和各单位班子成员要带头查找问题，要正视和解决自身存在的问题，要带头整改、带头自律、带头接受监督，以身作则，起到示范作用，推动活动有效开展。
3、形成机制，巩固成果。要针对整改中发现的问题深刻反思，吸取教训，建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。
4、严肃纪律，确保实效。要做到人员到位、时间到位、精力到位、措施到位、效果到位。对搞形式、走过场的单位和个人，要追究责任。要处理好教育活动与业务工作的关系，努力做到工作学习两不误、两促进。
5、局属各单位要于8月11日前，将本单位的开展作风纪律教育活动实施方案和计划报送局活动办。各单位的方案计划可根据本单位实际制定。
6、各事业单位及时报送简报（至少一阶段一报。可报送电子版）。局活动办将根据实地检查情况和报送简报情况及时作出讲评并作为教育活动总结讲评的依据。
7、机关科长（主任）、事业单位正职的心得体会应在8月19日前报送局活动办，局将归纳整理装订成册。
第二篇：教育系统纪律作风建设实施方案XX县区教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”实施方案
为进一步转变工作作风，提高机关、学校工作效能，根据市委《关于XX县区“深入开展加强机关纪律作风建设活动”的实施意见》（牙党办发［2012］1号）及关于《XX市教育局深入开展加强机关纪律作风建设活动实施方案》的通知（呼教字【2012】
29号），结合XX县区教育实际，教育局党委制定《XX县区教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”实施方案》。
一、目的意义
此次活动，以服务群众、服务学校、服务教师、服务学生为出发点，着力解决局机关、学校的个别干部存在的思想不纯、纪律不严、作风不实、从政不廉等突出问题，打造一支政治坚定、全心为民、政绩突出、作风优良的高素质干部队伍。建立起强化机关纪律作风建设的长效机制，进一步提高工作效率、服务水平和解决重大问题的能力，努力实现教育系统工作作风和精神面貌的新转变，不断提高人民群众对教育的满意度，为全面完成是十三次党代会确定的各项任务，为实现科学发展、率先崛起打下坚实基础。
二、工作目标
基本原则和工作重点
（一）工作目标
1、政治纪律明显增强。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅
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通、令行禁止，把市委、政府和市教育局的决策部署真正落实到位。
2、精神面貌明显改观。具有攻坚克难、积极进取、勇创一流的精神面貌，尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德，淡化部门和个人利益、注重协调配合形成合力的大局意识，立足本职工作，切实增强事业心和责任感。
3、工作作风明显改进。切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义。建立健全机关干部深入学校，校级领导深入教研组、深入课堂的长效机制，广泛联系群众，全力为基层学校、为广大师生办实事、解难事。
4、廉洁勤政意识明显增强。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清白做人、廉洁做事、勤恳工作、乐于奉献。不断加强党性修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。主动接受监督，带头做遵守和维护纪律的模范，坚决同违法违纪行为作斗争。
5、能力素质明显提高。增强善学善思的能力、做群众工作的能力、推动改革发展促进和谐稳定的能力、处理突发事件的能力、创新工作方法的能力、提高驾驭课堂教学效率的能力。善于按照科学发展观的方法和要求，分析解决工作中遇到的困难和问题。
（二）基本原则
1、坚持理论联系实际。将加强纪律、改进作风与学习理论、武装头脑、整顿思想紧密结合，与工作实际紧密结合，不断提高认识，消除思想障碍，认真查找问题，落实整改方案，切实解决问题。
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2、坚持走群众路线。把统一领导和依靠群众结合起来，进行广泛发动，组织发动群众积极参与，通过召开座谈会、进行民意测评等形式，面向社会、面向学校、面向师生广泛征求意见，诚心听取意见，虚心接受批评和监督，促进纪律作风的全面改进加强。
3、坚持实事求是。防止查摆问题“空对空”，坚持就事论事、一针见血地查摆问题，认真剖析思想根源和制度漏洞，力求做到客观准确、恰如其分。
4、坚持注重实效。时间、进度与质量并重，扎扎实实抓好每一个阶段、每一个环节的工作，杜绝赶进度、走过场、应付了事和以任何借口减少工作程序、降低工作标准。对存在的问题迅速进行整改落实，确保活动取得实效。
（三）工作重点
继续深入开展“抓学习、抓纪律、抓作风、抓行风、抓效率，做人民满意的教师，当人民满意的校长，当人民满意的公务员，建人民满意的学校，办人民满意的教育”主题教育活动。重点治理日常工作中存在的思想作风不端、学习风气不浓、进取精神不足、服务意识不强、工作纪律不严、工作作风不实等问题。
1、抓好“四个结合”，纪律作风建设活动要与创先争优活动相结合，与“实施爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”相结合，与廉政文化进校园相结合，与贯彻2012年工作重点，在提高教育教学质量、排查化解矛盾纠纷、参与平安校园创建、维护社会和
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谐稳定、办人民满意的教育提高教育发展水平，提升教育质量相结合。
2、解决好工作中存在的突出问题。一是思想不纯问题，个别干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，服务质量较低，工作热情不高；个别校长心态浮躁，工作不踏实；个别教师的教学能力、研究能力、工作效率、奉献精神跟不上时代教育发展的需求，不同程度上存在着不专心教学、课堂教学不精、效率偏低等现象；二是作风不实问题，部分干部缺乏事业心、责任感，说得多、做得少，虚的多、实的少；三是从政、从教不廉问题，部分干部廉洁自律意识差，将部门利益权力化，没有好处不办事，有了好处乱办事，甚至公然索贿受贿，八小时之外热衷于灯红酒绿，参与庸俗低级趣味活动。
3、重点解决“慵、懒、散”、效率低的问题。局机关、各校园要进一步落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等有关规定，加大政务、校务公开力度，规范办学行为，简化办事程序，为学校和群众提供最便捷的服务。
4、局机关和学校（园）要认真执行考勤制度，严格记录在岗情况；各校、园环节以上干部必须要挂牌上岗；认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假；严禁赌博，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影等与工作无关行为；认真执行内部监督和内部考评制度。将日常违反工作纪律的情况作为年终考核重要评价依据。
5、严格执行领导干部廉洁自律有关规定。严格执行领导干部报告个人有关事项制度和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定；严
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格执行领导干部操办婚丧嫁娶申报制度，杜绝生日宴、升学宴等大操大办现象发生。
6、注重细节管理。要牢固树立“细节决定成败”的管理理念，注重过程管理和全员管理，不留工作死角。要崇尚完美，在每一件事情的处理上，努力使自己满意、领导满意、组织满意、群众满意。
三、活动开展范围和组织领导
（一）本次活动的范围。局机关的工作人员，各校（园）教职工。
（二）市教育局党委负责组织领导、指导推动教育系统的加强纪律作风建设活动。按照党风廉政建设责任制要求，各单位领导班子主要负责人是本次活动的第一责任人，对活动要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。
四、活动步骤
本次活动从３月初开始至4月底结束。主要分四个阶段进行。
（一）学习动员、提高认识阶段（３月１日一３月１５日）
1、健全工作机构。市教育局成立“深入开展加强纪律作风建设活动”领导小组，组长是市教育局党委副书记、局长孙好民同志，副组长由局领导班子副职担任，局党委委员、局机关各室办主任、和各校（园）党政一把手任成员。领导小组下设活动办公室，办公室主任由局党委副书记潘峪兼任，具体负责活动的组织开展、指导督促、检查协调等。
2、动员部署。3月12日市教育局结合市委“深入开展加强机
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关纪律作风建设活动”活动要求，召开启动大会，对整个活动进行安排部署。为深入开展纪律作风建设活动，市教育局将2012年确定为创新“实施爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象提升年”，切实加强师德师风建设，全面提升教师的职业道德，努力提高人民群众对教育的满意度。
3、认真组织学习。采取集中学习与自学相结合的方式，以支部为单位，组织机关、学校干部和教职工认真学习自治区第九次党代会、XX市第三次党代会和三届二次全委会议、市委十三次党代会和十三届四次权威（扩大）会议、全市党建会议精神、上级关于加强纪律作风建设的有关文件。局机关、各校园要结合自身实际，原则上集中学习时间在7天左右，安排1-2次专题辅导讲座，学习要有记录，每名党员干部至少写一篇体会文章，其中校级领导、和局机关所有工作人员的体会文章（一式两份）和学习记录于3月15日前交至局党委室，其它人员的体会文章和学习记录本单位集中留存备检。
4、制定活动方案。局机关支部和各校（园）领导要高度重视此项活动的开展，要求成立相关领导小组，制定方案，精心组织。实施方案和领导小组于3月15日前报市教育局党委。
（二）查摆问题、开展批评阶段（３月１６日一４月１０日）
1、开展公开承诺。局机关各部门、各校园要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善等做出公开承诺。局机关、学校的承诺要在相
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应的网站、公开栏上公布，做到人人皆知。
2、查摆问题。通过学习加强纪律作风建设的有关文件和讲话精神，对照纪律作风方面的各项制度和有关规定，认真查找思想、作风、纪律、能力和日常工作中存在的问题不足。可以采取发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于教育系统纪律作风方面的意见建议。
3、认真总结。在学习提高的基础上，深入剖析班子和个人在思想纪律作风等方面存在的主要问题，形成自查报告和总结材料。查摆问题的总结实行领导签字制度。
4、反馈意见。由主要领导负责，将征集的群众意见反馈给个人，结合活动要求和工作实际，认真指出个人在思想纪律作风等方面存在的主要问题，做好“上级点评”工作。每个人都要本着“有则改之、无则加勉”的原则，虚心接受意见建议。对反映出的违法违纪问题，按照干部管理权限交有关部门查处。个人主动向组织交代清楚的，可以从轻处理。
5、开展谈心活动。各单位主要领导与班子成员、环节干部之间开展谈心活动，坦诚交流思想，开展批评，增进了解，加强团结。做到有话讲在当面，不搞自由主义。
6、召开专题民主生活会。认真负责、实事求是地开展批评与自我批评，坚持与人为善、互相帮助、共同进步。主要领导要带头开展批评与自我批评。
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（三）认真整改、完善制度阶段（４月１１日一４月２５日）
1、制定整改方案。将本次活动中查摆出的主要问题，集中逐条逐项分析原因，制定整改方案。整改措施要切实可行，具有较强的针对性和可操作性。
2、广泛征求意见。将整改方案印发本单位干部职工和下属单位广泛征求意见，在此基础上进一步修订、完善整改方案。
3、分解任务。科学合理分解整改任务，明确整改时限和责任时限。
4、建立健全规章制度。要努力适应新形势新任务的要求，建立职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关、学校管理制度。
（四）总结经验、公示验收阶段（４月２６日一４月３０日）
1、认真总结本次建设活动，局机关各科室和学校干部要及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，包括取得工作经验和存在的问题，以深入推进机关各部门和校园的作风建设。要求局机关各科室和各校（园）在活动的每个阶段结束日前报阶段总结，在活动结束日报全面总结。
２、局党委配合市纪检委结合民主评议政风行风等工作，对机关各科室和各校园纪律作风建设进行群众满意度测评，并公示测评结果。
3、全面梳理目标任务落实情况。局机关各科室对照年度目标任务，按照工作推进表进行全面检查。学校领导干部要根据任课、听
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课及督导评估标准等方面工作要求，全力抓好落实。对于已完成的目标进一步提高，未完成的进一步完善方案，强化落实。
4、总结表彰。通过深入开展转变工作作风，加强纪律作风建设活动，总结经验，将在教师节期间，表彰典型。
五、具体要求
（一）明确责任，严格把关。局机关、各校（园）主要活动的第一责任人全面负责活动的组织开展，要严格按照规定的程序和步骤进行，符合标准并经批准方可转入下一阶段。对认识不到位、学习不到位、查摆分析不到位、整改措施不到位，行动迟缓、敷衍了事、工作不力，活动领导小组责令重新学习、查摆、分析、限期整改，影响教育系统整体转段要追究主要负责人的领导责任。
（二）精心组织实施。各单位各部门按照方案要求，精心组织实施，将活动开展中的成功经验及时总结上报。各单位主要负责人要以身作则，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施、完善制度。
（三）统筹工学矛盾。局机关各科室、各校（园）要统筹兼顾，把开展活动与推动当前工作紧密结合起来，妥善处理工学矛盾，做到“两不误”、“两促进”。
（四）及时报送材料，加强宣传和信息工作。各校（园）要按每个阶段的具体要求及时报送各种材料，每个阶段至少要向市教育局党委及市局网站栏目报送2篇工作信息，并主动与新闻单位沟通，打造声势，营造氛围，做好新闻宣传工作。
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（五）规范档案管理。各校园要高度重视加强纪律作风建设活动的档案管理，安排专人，分类规范建档。
附件：
1、市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”领导小组
2、市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”推进表
附件1：
市教育系统“深入开展加强纪律作风建设活动”
领导小组
组
长：孙好民
（市教育局党委副书记、局长）副组长：孙伟忠（市教育局党委书记、副局长）
薛颖颖
（市教育局副局长）
许宝君（市教育局副局长）王晓君（市教育局副局长）潘裕（市教育局副书记）
成员：肖玉红（市教育局党委纪检委员）
金鑫（市教育局党委宣传委员）
冯胜利（市教育局党委组织委员）
刘胜利（市教育局团委书记）
丁力（市教育局关工委主任）杨晓光（市教育局工会主席）李凤呈（市教育局行政办主任）郭铁军（市教育局人事办主任）刘冠全（市教育局督导室主任）图雅（市教育局教育办主任）占宝华（市教育局体卫艺办主任）孙海滨（市教育局计财办主任）路晓波（市教育局幼特教办主任）
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危晓霞（市教育局成职教办主任）刘站起（市教育局校安办主任）汤春亭（市教育局信息中心主任）唐文宏（市教育局安全办主任）袁洪彪（市教育局招生考试中心主任）王少辉（市教育局资助管理中心主任）
市属各校园长、书记11
第三篇：教育系统纪律作风建设实施方案教育系统作风建设工作实施方案
为进一步转变工作作风，提高机关、学校工作效能，根据市委市政府安排部署，结合我市教育实际，特制定此方案。
一、目的意义
此次活动，以服务群众、服务学校、服务教师、服务学生为出发点，着力解决局机关、学校的个别干部存在的思想不纯、纪律不严、作风不实、从政不廉等突出问题，打造一支政治坚定、全心为民、政绩突出、作风优良的高素质干部队伍。建立起强化机关纪律作风建设的长效机制，进一步提高工作效率、服务水平和解决重大问题的能力，努力实现教育系统工作作风和精神面貌的新转变，不断提高人民群众对教育的满意度，促进教育发展，提升教育质量打下坚实基础。
二、工作目标
基本原则和工作重点
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（一）工作目标
1、政治纪律明显增强。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止，把市委、政府和市教育局的决策部署真正落实到位。
2、精神面貌明显改观。具有攻坚克难、积极进取、勇创一流的精神面貌，尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德，淡化部门和个人利益、注重协调配合形成合力的大局意识，立足本职工作，切实增强事业心和责任感。
3、工作作风明显改进。切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义。建立健全机关干部深入学校，校级领导深入教研组、深入课堂的长效机制，广泛联系群众，全力为基层学校、为广大师生办实事、解难事。
4、廉洁勤政意识明显增强。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清白做人、廉洁做事、勤恳工作、乐于奉献。不断加强党性修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。主动接受监督，带头做遵守和维护纪律的模范，坚决同违法违纪行为作斗争。
5、能力素质明显提高。增强善学善思的能力、做群众工作的能力、推动改革发展促进和谐稳定的能力、处理突发事件的能力、创新工作方法的能力、提高驾驭课堂教学效率的能力。善于按照科学发展观的方法和要求，分析解决工作中遇到的困难和问题。
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（二）基本原则
1、坚持理论联系实际。将加强纪律、改进作风与学习理论、武装头脑、整顿思想紧密结合，与工作实际紧密结合，不断提高认识，消除思想障碍，认真查找问题，落实整改方案，切实解决问题。
2、坚持走群众路线。把统一领导和依靠群众结合起来，进行广泛发动，组织发动群众积极参与，通过召开座谈会、进行民意测评等形式，面向社会、面向学校、面向师生广泛征求意见，诚心听取意见，虚心接受批评和监督，促进纪律作风的全面改进加强。
3、坚持实事求是。防止查摆问题“空对空”，坚持就事论事、一针见血地查摆问题，认真剖析思想根源和制度漏洞，力求做到客观准确、恰如其分。
4、坚持注重实效。时间、进度与质量并重，扎扎实实抓好每一个阶段、每一个环节的工作，杜绝赶进度、走过场、应付了事和以任何借口减少工作程序、降低工作标准。对存在的问题迅速进行整改落实，确保活动取得实效。
（三）工作重点。
继续深入开展“抓学习、抓纪律、抓作风、抓行风、抓效率，做人民满意的教师，当人民满意的校长，当人民满意的公务员，建人民满意的学校，办人民满意的教育”主题教育活动。重点治理日常工作中存在的思想作风不端、学习风气不浓、进取精神不足、服务意识不强、工作纪律不严、工作作风不实等问题。
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1、抓好“四个结合”，落实“十条规定”。纪律作风建设活动要与创先争优活动相结合，与师德师风建设相结合，与廉政文化进校园相结合，与年度工作重点（即提升教育教学质量、创建平安校园、维护教育稳定）相结合。落实市委、市政府“关于改进工作作风，密切联系群众的十条规定”，即：深入调查研究、密切联系群众、精简会议活动、严控文件简报、严格新闻报道、规范文稿发表、规范党内称谓、严禁攀亲结亲、厉行勤俭节约、自觉接受监督。
2、解决好工作中存在的突出问题。一是思想不纯问题，个别干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，服务质量较低，工作热情不高；个别校长心态浮躁，工作不踏实；个别教师的教学能力、研究能力、工作效率、奉献精神跟不上时代教育发展的需求，不同程度上存在着不专心教学、课堂教学不精、效率偏低等现象；二是作风不实问题，部分干部缺乏事业心、责任感，说得多、做得少，虚的多、实的少；违规补课、乱收费、乱办班、乱订资料；三是从政、从教不廉问题，部分干部廉洁自律意识差，将部门利益权力化，没有好处不办事，有了好处乱办事，甚至公然索贿受贿，八小时之外热衷于灯红酒绿，参与庸俗低级趣味活动。
3、重点解决“慵、懒、散”、效率低的问题。局机关、各校园要进一步落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等有关规定，加大政务、校务公开力度，规范办学行为，简化办事程序，为学校和群众提供最便捷的服务。
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4、局机关和学校（园）要认真执行考勤制度，严格记录在岗情况；各校、园环节以上干部必须要挂牌上岗；严格执行“六不准”，认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假；严禁赌博，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影等与工作无关行为；认真执行内部监督和内部考评制度。将日常违反工作纪律的情况作为年终考核重要评价依据。
5、严格执行领导干部廉洁自律有关规定。严格执行“五个一律免职”：即利用工作之便“索要卡要”有一律免职；参与赌博的一律免职；醉酒驾驶的一律免职；违反规定大办婚丧喜庆事宜的一律免职；上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所闲娱乐的一律免职。严格执行领导干部报告个人有关事项制度和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定；严格执行领导干部操办婚丧嫁娶申报制度，杜绝生日宴、升学宴等大操大办现象发生。
6、注重细节管理。要牢固树立“细节决定成败”的管理理念，注重过程管理和全员管理，不留工作死角。要崇尚完美，在每一件事情的处理上，努力使自己满意、领导满意、组织满意、群众满意。
三、活动开展范围和组织领导
（一）本次活动的范围。局机关的工作人员，各校（园）教职工。
（二）市教育局党委负责组织领导、指导推动教育系统的加强纪律作风建设活动。按照党风廉政建设责任制要求，各单位领导班
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子主要负责人是本次活动的第一责任人，对活动要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。
四、活动步骤
本次活动从３月初开始至5月底结束。主要分四个阶段进行。
（一）学习动员、提高认识阶段（３月１日一３月5日）。
1、健全工作机构。市教育局成立作风建设领导小组，由党委书记担任组长，局长任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织开展、指导督促、检查协调等。
2、动员部署。3月1日市教育局结合市委、市政府安排部署，召开动员大会，对整个活动进行安排部署。为深入开展纪律作风建设活动，市教育局将2013年确定为作风建设年，全面提升教师的职业道德，努力提高人民群众对教育的满意度。
3、认真组织学习。采取集中学习上级关于加强纪律作风建设的有关文件和会议精神。局机关、各学校要结合自身实际，原则上集中学习，安排1-2次专题辅导讲座，学习要有记录，每名党员干部至少写一篇体会文章，其中校级领导、和局机关所有工作人员的体会文章（一式两份）和学习记录于3月15日前交至局作风建设领导小组办公室，其它人员的体会文章和学习记录本单位集中留存备检。
4、制定活动方案。局机关支部和各校（园）领导要高度重视此项活动的开展，要求成立相关领导小组，制定方案，精心组织。
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实施方案和领导小组于3月10日前报市局作风建设领导小组办公室。
（二）查摆问题、开展批评阶段（３月１0日一４月１０日）。
1、开展公开承诺。局机关各部门、各校园要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善等做出公开承诺。局机关、学校的承诺要在相应的网站、公开栏上公布，做到人人皆知。
2、查摆问题。通过学习加强纪律作风建设的有关文件和讲话精神，对照纪律作风方面的各项制度和有关规定，认真查找思想、作风、纪律、能力和日常工作中存在的问题不足。可以采取发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于教育系统纪律作风方面的意见建议。
3、认真总结。在学习提高的基础上，深入剖析班子和个人在思想纪律作风等方面存在的主要问题，形成自查报告和总结材料。查摆问题的总结实行领导签字制度。
4、反馈意见。由主要领导负责，将征集的群众意见反馈给个人，结合活动要求和工作实际，认真指出个人在思想纪律作风等方面存在的主要问题，做好“上级点评”工作。每个人都要本着“有则改之、无则加勉”的原则，虚心接受意见建议。对反映出的违法违纪问题，按照干部管理权限交有关部门查处。个人主动向组织交代清
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楚的，可以从轻处理。
5、开展谈心活动。各单位主要领导与班子成员、环节干部之间开展谈心活动，坦诚交流思想，开展批评，增进了解，加强团结。做到有话讲在当面，不搞自由主义。
6、召开专题民主生活会。认真