县水产局党总支党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县水产局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案 按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，水产局党总支班子经过集中学习调研，广泛征求意见，深入查摆问题，通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式，共征求到对党总支班子的意见建议28条，在局党总支召开的班子专题民主生活会上提出批评意见48条。经过认真梳理汇总，整理出局党总支班子存在的突出问题归纳为14条。根据中央和省、市、县委的要求，紧紧围绕为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡总要求，坚持四个回应，聚焦四风，服务群众，局党总支逐项研究整改措施，多次组织讨论审议、反复修改完善，制定以下整改方案。 一、总体目标 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和中央八项规定、省委六条意见和市委七十五条具体要求为切入点，按照四个回应的要求，聚焦四风方面的突出问题抓整改，以作风建设实际成效取信于民；紧盯群众反映强烈的突出问题抓整改，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，让群众真切感受到教育实践活动带来的实际变化；以增进群众感情、提高群众福祉为目的，在深入改进作风、密切联系群众上下功夫；坚持问题导向，狠抓党总支班子自身建设，提高做好新形势下群众工作能力，发挥局党总支总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面提高科学、民主、依法执政的能力，为推进水产业可持续发展提供坚强保证。 二、整改任务、责任分工与完成时限 （一）遵守和执行政治纪律 问题1：政治敏锐性不强，在党护党的意识还不强，全局观念淡薄 整改措施：坚决贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的工作决策和部署。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，班子成员应以身作则，严于律已，坚决执行局党组织集体做出的决议、决定。自觉遵守中央八项规定、省委六条意见、市委七十五条具体要求。班子成员承诺不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实个人重大事项报告，以身作则，模范遵守，率先垂范，不大操大办婚丧喜庆事宜。弘扬整风精神，开展批评与自我批评，按要求落实好召开民主生活会。班子成员之间、班子成员与股室、局直单位负责人之间开展交心谈心，坚决反对党内政治生活庸俗化，增强党内政治生活的政治性、原则性。（责任领导：；责任单位：综合股；整改时限：长期坚持） （二）四风整治 问题2：产业发展规划不到位 整改措施：制定水产发展的长远规划。组织业务专班下基层调研，结合xx水产发展的现状确立主打产品，在苗种繁育、生产安全、技术服务、成鱼养殖、信息指导、渔业合作社建设等方面提供全方位的服务。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：2014年9月底前） 问题3：泥鳅特色发展规划不够 整改措施：详细制定泥鳅发展规划，抓规模，提产量，创效益，创品牌。举办泥鳅繁育、养殖培训班，每季度培训一次。加强泥鳅养殖宣传与调研和泥鳅产品的无公害认证，计划12月底增加1处产地产品认定认证。加强xx泥鳅品牌的申报工作，组建泥鳅生态养殖合作社，计划1-2年内新增10家以上。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：2014年12月底以前） 问题4：水产生产安全意识不强 整改措施：加强水产生产安全意识。定期组织渔政工作人员对水产投入品加强监管；规范养殖户水产品用药、投饵，经常进行检查登记；签订安全生产责任状，从源头上杜绝水产品不安全因素。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：长期坚持） 问题5：政治理论学习不经常 整改措施：坚持每周学习日制度，确定4-5本必读书目，集中学习与自学相结合，并做好学习笔记、撰写学习体会，组织党员干部认真学习党的路线、方针、政策和决策、决议，学习习近平总书记系列讲话精神，切实用科学理论指导工作实践，把学习成果转化为谋划工作思路、研究解决工作难题上来，推动xx水产业可持续发展。（责任领导：；责任单位：综合股；整改时限：2014年9月底） 问题6：制度建设有待加强 整改措施：健全完善相关制度，用制度管人、管事、管权。开展制度建设工作，完善制度体系。进一步强化制度意识，增强执行的自觉性。（责任领导：；责任单位：综合股；整改时限：2014年9月底前） 问题7：干部学习教育不够 整改措施：学习教育制度化、经常化。把学习的心得和成果转化为指导水产工作的思路和方法，应用到促进工作、服务民生、加快水产发展上来。定期开展学习教育，端正学习态度。做到学有所用、学有所获。集中学习和自学相结合，学习与实践相结合，坚持星期五学习制度。每周召开一次集中讨论活动，学英模、学先烈，学时代先锋，学身边先进。定期进行革命传统教育。每半年到烈士陵园、白果树湾、宣化店等地接受一次革命传统教育。定期开展廉政教育活动，坚持每月观看一次有关廉政、反腐系列教育片，坚守底线，不越红线。（责任领导：；责任单位：综合股；整改时限：长期坚持） （三）联系服务群众最后一公里 问题8：.组织引导发展渔业合作社力度不大 整改措施。加快渔业养殖合作社的发展。 1、宣传成立渔业合作社的重要性和必要性。 2、实时跟进，组织成立渔业合作社。 3、引进水产新技术、新品种，开展水产健康养殖技术交流和咨询服务。 4、不断壮大泥鳅产业规模。 5、创建泥鳅品牌（吕王三原）、作好申报工作。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：2014年12月底以前完成） 问题9：服务群众措施不到位 整改措施： 为渔（农）户提供全方位服务。 1、坚持班子成员深入基层接地气，心贴群众接人气，扑下身子从感情上尊重和亲近群众，与贫困户结亲戚。班子成员每月下乡5-10次，走访3-8个农户。 2、切实解决当前苗种不足问题。 3、办理养殖等各种证照，深入一线主动服务。渔业行政工作人员每人长期联系10-15个养殖重点户，1-2个渔业合作社。（整改领导：；责任单位：产业股行政审批股；整改时限：长期坚持） 整改措施：保质保量提供优质种苗。网络苗种养殖大户及时提供种源，加强苗种信息指导与服务。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：长期坚持） 问题11：水产技术服务力度不大 整改措施。加大水产技术服务力度，为全县养殖户提供技术保障。 1、每年组织养殖户培训1次。 2、及时、准确到养殖户现场指导，解决渔民鱼病防治、特色养殖、健康养殖、产业化经营遇到的难题。 3、推广鱼大夫软件，做好病害诊断、测报工作；定期组织养殖户到外地进行技术交流。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：长期坚持） 问题12：水产信息网点缺乏 整改措施：在县城及中心乡镇建立水产信息网点，发布水产品价格、渔药、苗种、饵料等方面信息。（责任领导：；责任单位：产业股；整改时限：2014年9月底前） 问题13：认真履行党风廉政建设一岗双责加强内部监督管理机制 整改措施：认真履行党风廉政建设一岗双责。落实党总支书记对党风廉政建设第一责任人的责任。党总支班子成员既对分管业务负责，又对所联系局直单位的党风廉政建设负责。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：2014年9月底） 三、专项整治工作措施 （一）开展局机关作风问题专项整治。重点整治门难进、脸难看、话难听、事难办，办事机械、推诿扯皮、态度恶劣、效率低下、百般拖延，不一次性告知办事要件，让群众来回折腾，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。 （二）党员干部借机敛财问题专项整治。重点整治党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义，违规大操大办、收受礼金，助长过度人情消费等突出问题。 （三）清理规范干部多占住房、办公用房问题专项整治。全面清理领导干部多占住房、超面积使用办公用房。 （四）严格管理公务用车问题专项整治。杜绝公车私用，禁止在酒店、餐饮娱乐场所停放，规范车辆停放，节假日及下班后，车辆一律停放在指定地点，对违反制度公车私用情况，除追究司机责任外，还要追究带车领导责仼。严禁酒后驾车。综合股对公务用车情况定期或不定期进行督查通报。 （五）严格三公经费管理问题专项整治。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，严禁报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严查三公经费支出情况、领导干部廉洁自律问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。 （六）机关干部纪律涣散问题专项整治。重点整治机关干部不遵守工作纪律，上班时间上网看电影、玩游戏、斗地主、逛淘宝，擅自离岗、脱岗、缺岗，以及工作时间办公室无人值守等突出问题。 四、正风肃纪措施 （一）大力选拔任用清廉为官、事业有为干部，形成鲜明的选人用人导向。贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，健全干部考核、管理、问责、任用6444（六考、四化管理、四全问责、四步提名法）链式制度体系。（责任领导：；责任股室：综合股；整改时限：立行立改，长期坚持） （二）严查党员干部不正之风和违纪违法行为。加大对党员干部的监督力度，对顶风违纪问题，发现一起、查处一起，决不手软。（责任领导：；责任股室：综合股；整改时限：长期坚持） 五、切实加强对整改工作的组织领导 整改落实阶段是见成效的环节，要提高标准、严格要求，集中整治一些在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求： （一）加强组织领导，落实整改责任。局党总支班子整改工作由局党总支书记、局长刘汉明同志负总责，分管领导负专责。按照整改方案落实的责任领导、责任单位、责任人要对号入座，按照谁主管、谁负责的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对有些不能马上解决的问题，要建立长效机制。 （二）推动全员参与，形成整改合力。把党总支班子集体整改与班子成员、局机关全体党员干部个人整改统筹起来，把责任领导、责任股室或单位牵头负责整改与全体领导班子成员、所有股室或单位共同参与统筹起来，在整改中全体党员干部都要做清醒人、明白人、局中人，全员参与，不能置身度外，形成整改合力。 （三）加强督促检查，通报检查情况。要认真检查整改落实情况，把整改工作作为群众路线教育实践活动重中之重，逐条逐项整治，对于个别整改意识淡薄的问题，要督促其及时整改到位，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。 （四）建立长效机制，做好宣传总结。按照为民务实清廉的总体要求，围绕提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署，防止问题回潮和反弹。第9页 共9页