县机关事务管理局党总支党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县机关事务管理局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案 党的群众路线教育实践活动开展以来，县机关事务管理局党总支通过深查细找，共征求专题民主生活会提出批评意见126条，县委督导组点明问题4条。经过认真梳理，共涉及6个方面25个突出问题。根据中央和省、市、县委的部署，紧紧围绕为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡总要求，坚持四个回应，聚焦四风，服务群众，局党总支逐项研究整改措施，多次组织讨论审议、反复修改完善，形成如下整改方案。 一、总体目标 认真贯彻十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕为民、务实、清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以解决四风问题为核心任务，把逐项整改作为教育实践活动的基本要求，把建章立制作为祛除病根的治本之策，全面深入推进群众路线教育实践活动，积极转化运用教育实践活动成果，认真谋划服务思路、转变服务方式、提升服务水平，做好机关事务管理工作。 二、整改任务、责任分工和完成时限 （一）严格遵守和认真执行党的政治纪律。 问题1：坚定理性信念 整改措施：强化思想政治建设，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候、任何情况下保持头脑清醒，在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题2：严守政治纪律 整改措施：坚持正确的政治路线、立场、方向、道路，严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，自觉维护县委、县政府权威。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题3：坚决执行中央八项规定 整改措施：深入贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，自觉遵守省委六条意见、市委75条具体要求、市纪委十个严禁XX县区纪委五限要求。加强督促检查，对违反相关规定的视情节轻重通报批评，或依纪依法追究纪律和法律责任。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） （二）坚持不懈、持之以恒地反四风。 形式主义方面：重点整改管理浮在面上，内部制度形同虚设，片面追求考核指标等问题 问题4：加强管理，提高工作主动性、积极性和创造性 整改措施：对打基础、管长远的重点工作加大落实、督办力度，确保工作件件能落实。对县委、县政府领导交办的工作任务，要建立工作台账，明确完成时限，强化跟踪问效，做到事事有回音。（责任领导：；各股室；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题5：建立健全内部管理制度 整改措施：进一步明确机关岗位职责、各岗位业务能力要求，做到标准明确、要求具体，针对性强。进一步修订完善学习、公车管理、公务接待、节能、值班、签到、安全保卫等方面工作制度。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题6：加强考核工作 整改措施：加强机关内部管理制度如人事管理、财务管理、档案管理、车辆管理、水电管理、房屋管理等制度的管理工作力度；对三万活动、一点一线驻村工作，责任落实到人，一季度一督办一小结。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 官僚主义方面。重点整改创新机关事务管理调研不深，参谋不到位，盘活二级单位上做的不够，主动关心一线职工不够，机关后勤服务保障不到位等问题。 问题7：积极发挥参谋作用 整改措施：随着国务院机关事务管理条例的出台，一是加强学习条例，研究和制定全县机关事务管理新办法新思路；二是要结合我县实际，制定出一套成熟方案积极主动向县委、县政府领导汇报，取得县委、县政府领导的重视和支持，进一步落实好机关事务管理条例相关工作，积极主动为县委、县政府当好参谋。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题8：盘活二级单位 整改措施：结合全县事业单位改革，力争将局管辖的二级单位如机关食堂、机关综合服务公司、机关小汽车修理队纳入改革范筹，彻底解决历史遗留问题。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题9：关心一线职工 整改措施：班子成员要设身处地考虑一线职工的生活困难，给予实质性的帮助，积极主动为一线职工排忧解难。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题10：加强机关后勤服务 整改措施：一是物业管理方面拿出预案，夏季、冬季用电高峰期间电力设施要提前进行检修，预防办公大楼在电高峰期跳闸断电影响了正常工作。二是安全保卫方面，加强对大院内车辆停放秩序管理。三是大院绿化保洁方面，加强日常管理做到全天保洁。（责任领导：；责任股室：行管股、治保股；整改时限：立行立改，长期坚持） 享乐主义方面。重点整改自我要求不高庸懒散，同城接待等突出问题。 问题11：加强工作要求 整改措施：开展庸懒散专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网聊天、玩游戏、观看娱乐节目等现象。（责任领导：；责任股室：各股室；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题12：接待按规定办理 整改措施：严格公务接待审批管理和接待标准，严禁将非公务活动纳入接待范围，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 奢靡之风方面：重点整改公务接待超标准、公车私用等问题 问题13：公务接待 问题14：加强公车管理 整改措施：加强公务用车管理力度，节假日期间按要求对局公务车进行入库封存。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） （三）着力解决事关群众切身利益突出问题和联系服务群众最后一公里问题 问题15：积极做好机关食堂筹建工作 整改措施：已向县领导汇报，待批准后计划将机关小汽车修理队厂房拆除新建机关食堂，解决就餐问题，为新参加工作的选调生和大院干部职工提供生活保障服务。（责任领导：；责任股室：行管股；整改时限：立行立改，2014年底） 问题16：加强对上访人员做思想工作力度 整改措施：对上访人员做动之以情、晓之以理的思想工作，引导上访人员到指定地点有序上访。（责任领导：；责任股室：治保股；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题17：扎实开展结对大帮扶活动 整改措施：班子成员每年到帮扶对象家中不少于4次，为帮扶对象至少解决1件实际困难或问题，每年资助帮扶对象每户不少于1000元。（责任领导：；责任股室：各股室；整改时限：2014年12月底，长期坚持） （四）规范选人用人方面 问题18：完善选人用人机制 整改措施：进一步加强对干部运用条例的学习和贯彻，全面、客观、公正地评价干部，不论资排辈，不唯票取人，规范干部推荐、选拔和任用工作。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题19：关心干部成长 整改措施：逐步解决聘用制干部问题，正确评价干部，积极向组织推荐干部。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题20：激发干部工作热情 整改措施：关心同志们的学习、生活和政治进步，为干部职工创造有利条件，组织干部外出学习、交流，开阔视野，解放思想，提升政策水平。在生活上关心干部子女就学、半边户生活困难等问题，为干部职工排除后顾之忧。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） （五）坚持科学发展，推动各项工作高效运转 问题21：完善工作流程 整改措施：进一步完善行管局各个方面工作依据、办事程序、完成时限；努力做到五不让，即不让任何一项工作在我手中延误；不让任何一个文件在我手中积压；不让一点失误在我身上发生；不让来访群众在我这里受到冷落；不让行管局形象因为我受到影响。（责任领导：；责任股室：各股室；整改时限：立行立改，长期坚持） （六）加强局党总支班子自身建设和党内生活制度建设 问题22：强化党性锻炼 整改措施：严格党内政治生活，坚持三会一课等制度，不断锤炼党性修养，自觉抵制错误思潮和腐朽思想的侵蚀。发扬整风精神，坚持批评与自我批评，每年至少召开1次真刀真枪的民主生活会。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题23：严格执行民主集中制 整改措施：坚持和完善谈心交心制度，党总支书记与党总支成员、党总支成员与科室干部之间的谈心交流每年不少于2次。坚持党性基础上的团结，既充分发扬民主，又坚持集中决策。完善班子议事规则，严格执行三重一大事项集体决策制度，重大问题决策前广泛听取各层面意见，广泛进行讨论、论证。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题24：严格落实一岗双责 整改措施：贯彻落实党章党纪和廉洁从政等规定，建立健全党风廉政建设责任制，对机关公务人员加强监管。党总支成员带头遵守各项规定，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，让权力在阳光下运行。（责任领导：；责任单位：局总支；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题25：进一步加强作风建设 整改措施：加强机关日常管理，狠抓机关作风转变，转变思想作风；严肃机关纪律，狠抓机关效能建设，改进工作作风，提升机关行政效能；建立健全效能制度建设体系，强化责任落实，推进机关工作全面提速。（责任领导：；责任股室：局办；整改时限：立行立改，长期坚持） 三、扎实开展专项整治工作 全面贯彻执行xx县党的群众路线教育实践活动专项整治实施方案确定的25项专项整治任务。对班子成员负责的5项专项整治任务，即文件会议过多，干部慵、懒、散、拖，奢侈浪费、公款吃喝，吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办和侵害群众利益等问题，按照一项专项整治、一个工作方案、一个工作专班、一抓到底落实要求，做到准、狠、韧，不达目的不罢休，确保件件有成效。对班子成员负责的专项整治任务，主动作为，会同相关股室高标准高质量整改到位。（责任领导：；落实时限：立行立改，长期坚持） 四、加强制度建设 （一）认真梳理现有制度。对行管局现行各项制度进行全面梳理，特别是对公务接待、廉政建设等方面的制度，认真加以修订完善，着力推动改进作风常态长效化。（责任领导：；整改时限：2014年10月底前） （二）建立健全相关制度。围绕解决四风突出问题，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，进一步修订完善制度，加强建章立制工作，用制度机制巩固作风建设成果。（责任领导：；整改时限：2014年12月底前） （三）加大制度执行力度。及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起；对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。（责任领导：；整改时限：立行立改，长期坚持） 五、正风肃纪措施 （一）突出整改实效。研究制定具体措施，明确政策依据，把握政策界限，规范操作办法，增强问题整改的针对性、预见性、科学性和实效性。（责任领导：；牵头股室：局办公室；完成时限：立行立改，长期坚持） （二）严肃工作纪律。扎实开展正风肃纪专项行动，狠刹顶风违纪行为。对整改不力、措施不实、作风不良的现象和行为，严格执行整改落实问责制，对整改不力、敷衍应付的责任人严肃追究责任。（责任领导：；牵头股室：局办公室；完成时限：立行立改，长期坚持） 六、建立抓作风建设的长效机制 （一）落实领导责任。局党总支书记对班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。责任领导要切实担负起责任，相关股室负责人对涉及本股室的整改任务负责，各负其责，协调配合，切实增强工作合力。 （二）注重社会评价。把群众是否满意作为衡量突出问题整改成效的重要标准，开展问题整改群众满意度测评，并对测评结果及时向社会公布，利用热线电话、征求意见箱等形式收集群众意见，接受群众监督。 （三）建立长效机制。认真整改突出问题，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、经费管理等方面的制度规定，切实堵塞漏洞，推动形成从源头上防治四风的长效机制。第11页 共11页