XX一中新校区征地拆迁工作方案.docx

XX一中新校区征地拆迁工作实施方案 xx一中新校区建设是xx县“十二五”开局之年惠及xx人民的重点工程，新校区的建成事关xx教育长远发展，将进一步改善我县中学教育基础设施薄弱和全县中学教育校舍紧缺的现状。根据县委常委会议对xx一中新校区建设工程前期工作的安排，由xx镇牵头负责组织落实征地、拆迁和安置工作，为确保xx一中征地拆迁工作顺利完成，经xx镇一中新校区征地拆迁工作领导小组联席会议研究，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障新校区工程建设，立足xx教育发展的长远大计，从维护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则，集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为xx一中新校区工程如期开工建设奠定坚实的群众基础，创造和谐有序的施工环境。 二、组织运作模式和工作目标任务 （一）组织运作模式 xx一中新校区征地拆迁工作在xx县委、县政府的统一领导下，由xx镇党委政府牵头成立工作领导小组和办公室，下设八 -124.实物调查丈量登记组（工作起止时间：12月2日12月16日） 职 责。工作人员深入征地区域每一农户，逐户逐项对拟征地拆迁范围内房屋建筑，院坝的结构、类型、面积、权属以及地上附着物的权属、结构、种类、数量及现状进行踏查核实，丈量计算，由农户核准签字，完善相关协议，并将调查情况按小组进行张榜公示，公示期无异议后提交后勤组兑现资金。 5.征地组（工作起止时间：5月21日6月6日） 职 责。以户为单位，对新校区拆迁范围内各农户的土地面积、地上附着物的类型、数量及现状进行实地丈量，按县征地补偿标准计算，由农户核准无误后签字，完善相关协议。并按小组进行张榜公示，公示期无异议后，由组长签字后送交资金兑现后勤组，同时对淹没区范围内的坟墓，按县政府有关规定组织实施搬迁。 6.拆迁安置组（工作起止时间：5月10日6月20日）职 责。向拆迁农户进行思想教育，与农户签订完善拆迁协议，对农户征地的拆迁物按县征地拆迁补偿标准进行计算，并与农户完善相关协议，拆迁物的补偿金以组进行公示。督促群众进行限期拆除，帮助房屋拆迁户联系落实临时住所和房屋租住事宜，负责为拆迁户办理新址选地及建房手续事宜。 7.矛盾纠纷调处、安全监管及稳定工作维护组（工作起止时间：5月18日6月30日） 职 责： （1）对本项征地拆迁工作的全场进行安全评估，包括政策法规的运用、法律适用、群众心态、治安防范预案等； （2）围绕新校区征地和拆迁范围内、地上附属物及房屋权属争议、物资类型、数量以及补偿标准等的争议进行协调处理，完善调处相关的文书协议材料 （3）负责新校区征地拆迁工作中的安全、和谐的保障工作，依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为。 （4）随时了解掌握潜在的苗头性、倾向性问题，制订安全监管及突发事件应急处理预案，（5）认真做好安全防范工作，严格控制发生群体越级上访，稳控措施落实到位，主动开展工作，若出现大规模群体越级上访事件，要提前预防，及时报告，并劝返上访群众，处理解决问题，防止事态扩大。 8.督查督办及后勤服务组（工作起止时间：5月18日6月30日） 职 责：（1）负责督查各工作组是否到现场，工作是否按政策法规和镇领导组的要求和相关规定开展工作；（2）督促各组人员到位和工作开展情况，对下拨的征地拆迁资金使用管理和资金兑现情况进行监督检查，对工作失误的工作组进行责任倒查和问责；（3）负责土地补偿费、安置费、房屋拆迁及其它地上附属物补偿费的兑现工作；（4）为各组开展工作提供人员组织 -56要将任务、工作时限进行进一步分解细化，工作到户，责任到人，确保各项工作按要求时限完成。 （二）严肃工作纪律，严格工作作息时间。严禁随意向群众做不负责任的表态和承诺，严禁违规或超原则为被征地拆迁农户办理各类补偿，若因各组不负责任的表态及其它行为，导致影响工作进度或群众矛盾，将追究相应责任。在遇到与常规工作要求不一致时，各工作组要在政策规定范围内创造性地开展工作，将问题和困难消化在内部，非重大问题和困难不得上交、外推或隐瞒，不得以各种理由拖延、搪塞。 （三）建立联审监督机制。接受县纪委、监察、审计、财政等部门对我镇xx一中新校区征地拆迁全过程进行监管，加强事前、事中和事后监督；建立廉政机制，预防和查处征地拆迁过程中的违纪违规行为和腐败行为。 七、各组工作经费兑现及责任追究 （一）建立目标责任激励机制。镇领导小组办公室建立xx一中新校区征地拆迁责任激励机制，将工作任务纳入目标考核体系，实行工作任务、工作责任与工作经费包干挂钩，加强监督检查与责任追究，促进各项工作落实。若逾期未能完成，采取工作完成情况与相关考核绩效挂钩。 （二）违规责任追究。在本次工作中弄虚作假、篡改材料数据，或优亲厚友、在群众中造成不良影响，据情追究相应责任。涉嫌违法触犯刑律的，移送司法机关查处。 2011年11月20日 -9- 第二篇：征地拆迁工作实施方案关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案 2009-12- 4京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。 一、组织机构 城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。 二、政策依据 1、XX省建设征地补偿安臵办法（XX省人民政府令第148号）； 2、XX县区人民政府关于研究昌平新XX县区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要（京昌政会200724号）文件; 3、XX县区人民政府关于研究昌平新城建设拆迁安臵问题专题会议纪要（京昌政会200550号）文件； 4、XX县区集体土地房屋拆迁补偿补助规定（XX省XX县区人民政府令第4号）； 5、XX省人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知（京政办发200720号）文件； 6、XX省集体土地房屋拆迁管理办法（XX省人民政府令第124号）。 三、工作安排 征地拆迁工作具体实施阶段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下： 1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、 界定工作。 2、7月23日前，召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。 3、7月24日前，进行宣传发动、业务培训工作；发布树木、苗木采伐、移植通告；进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作，核实情况、征求意见。 4、7月31日前，根据评估结果，完成林木的补偿工作；完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作；落实线内被拆迁人的住房安臵工作，以确保8月31日前完成各项拆迁工作。 5、8月10日前，完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。 6、8月15日前，完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作；完成线内住宅拆迁补偿工作。 7、8月31日前，完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作；完成线内住宅的拆迁工作。 四、资金管理 征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度，专户储存，统一管理，专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金，做到手续齐全、台帐清楚、资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公 开、公平、公正，接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，严肃处理。 五、工作要求 一是要加强组织领导，统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度，及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室，要加大综合协调、指导和督查工作力度，落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度，及时向领导小组报告工作进展情况。同时，要认真做好与区有关部门的沟通协调，进一步完善与首发公司的定期协调机制，努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作，要深入基层指导和服务，全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导，研究制订详细的工作预案，明确分工，责任到人，确保征地拆迁工作按计划推进。 二是要周密安排部署，确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中，要坚持依法行政、依法办事，进行认真细致的工作，抓好每一个环节，避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况，要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过 程中的信访接待工作，从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题，要积极协调、及时解决，做到不回避问题，不激化矛盾、不出现集体上访事件，确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保辖区和谐稳定。 三是要广泛宣传动员，营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位臵，制定京包高速公路宣传工作方案，通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式，有目的、有重点地开展正面宣传，广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设，为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的环境氛围。 附件： 1.城南街道京包高速公路征地拆迁工作领导小组名单 2.城南街道京包高速公路征地拆迁工作组工作职责 第三篇：全县征地拆迁宣传工作实施方案全县征地拆迁宣传工作实施方案 为了给全县征地拆迁工作营造浓厚、良好的舆论氛围，大力推进新型城镇化建设，全力打造活力钨都、绿色南安、幸福oo，现制定如下宣传工作实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以促进征地拆迁工作又快又稳进行为目标，通过全方位、立体化、高密度的宣传，最大限度地赢得群众的理解、支持、参与，形成积极配合拆迁的浓厚氛围，为征地拆迁工作顺利进行营造良好的社会环境和舆论氛围。 二、目的意义 通过集中开展征地拆迁宣传教育和先进典型的宣传报道工作，使全县广大干部群众特别是县城居民充分了解国家土地管理、城市规划等法律法规，以及改造XX县区、实施XX县区开发对我县经济建设的重大意义，消除群众的后顾之忧，使被征地、拆迁的干部群众理解支持并服从征地拆迁工作，力求达到“统一思想、凝聚力量”的目标。 三、组织机构 成立以县委宣传部负责人为组长，县文广局、县城乡规划建设局、县国土局负责人为副组长，县广电新闻中心、县委报道组、县信息中心负责人等为成员的oo县征地拆迁宣传工作领导小组。 四、宣传形式和任务 全县征地拆迁宣传教育工作要采取媒体宣传、社会宣传与对外宣传相结合，坚持以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的工作氛围，争取广大被征地、拆迁群众对征地拆迁工作的理解和支持。重点突出以下几方面的内容： （一）媒体宣传 时间：2011年7月11日至12月31日 1、县电视台、oo报要及时刊播征地拆迁工作有关通告，以及国家土地管理、城市规划等有关法律法规；在oo新闻节目前后、oo报一版醒目位置刊发有关宣传标语；统一开设树立oo形象提速城市建设宣传专栏，下设“政策导航”、“走马oo看变化”、“我为oo城市建设支一招”、“他山之石”、“曝光台”等子栏目，分阶段、分重点报道征地拆迁的进展情况，大力宣传新型城镇化建设取得的新进展、新成果。 2、县电视台要制作以城市规划、土地管理、新型城镇化建设为主题的专题宣传片，在重点时段循环滚动播出，进一步提高全县人民对征地拆迁工作的关注度和知晓率；oo报要组织开展以“我为oo城市建设支一招”为主题的征文活动，在全县范围内开展大讨论，形 1成正确的舆论导向。 3、县电视台、oo报要积极发挥舆论引导作用，精心撰写和配发评论员文章，邀请县党代表、人大代表、政协委员以及法律、城建、国土等方面的专家，通过撰写调研文章、访谈等形式，阐述做好征地拆迁、改造XX县区、实施XX县区开发的重要意义及影响，有针对性地解读相关政策法规。要深入采访报道被征地、拆迁群众欢迎建设项目实施、热切希望建设项目早日动工的心声意愿。 4、县电视台、oo报要组织记者深入开展“走马oo看变化”采访活动，对征地拆迁中的好经验、好做法以及典型的人和事进行深入采访，集中展现oo广大干部群众支持征地拆迁、投身城市建设的精神风貌；同时对在征地拆迁中出现的违法行为及时予以曝光和批评。 5、oo县人民政府门户网、oo党建网要设立专题，及时转载反映征地拆迁进展情况的新闻视频和新闻信息。县信息中心要组织培训网络评论员，通过网络新闻、论坛、博客、qq群视频等形式，主动、巧妙设置话题，宣传征地拆迁、城市建设的重大意义以及美好前景。同时密切关注网络舆情动态，积极主动，引导舆论。 6、县委报道组、县电视台外宣组要做好我县新型城镇化建设的对外宣传工作，组织采写稿件、采编新闻，宣传oo城市建设的重大进展与成就，扩大在全国、全省、全市的影响力。 （二）社会宣传 时间：7月11日至12月31日 1、各相关乡镇和单位要通过各种形式，充分利用简报、黑板报、宣传橱窗、大型宣传标牌等阵地，开辟相关专题和专栏，让广大干部群众进一步了解征地拆迁政策法规和城市建设的重大意义。要采取悬挂横幅、张贴宣传挂图等形式，大张旗鼓地宣传城市建设给群众带来的实惠，宣传政府出台的各项社会保障优惠政策，形成全方位的宣传。横幅内容前期悬挂一些导向性的内容，中期要悬挂一些激励性的内容，后期要悬挂一些警示性的内容。乡镇悬挂的地点主要集中在圩镇、集贸市场以及辖内国道、主干道沿线；县直单位悬挂的地点主要集中的XX县区主干道、广场以及单位门口，具体安排见附件。前期横幅标语务必在7月15日前悬挂好。 2、县城建、国土部门要印发致oo县广大市民朋友的公开信、拆迁补偿安置政策解答、土地管理法简明读本、城乡规划法简明读本等宣传资料，将征地拆迁的意义和相关政策明明白白告诉群众。 3、要出动宣传车进行宣传。各相关乡镇和单位宣传车要保持较高的通响率，初期要做到全覆盖宣传，后期要有针对性选择征地拆迁难度较大的地区集中宣传。宣传内容和宣传路线由县国土部门牵头制 2定，宣传车及相关设备由城建部门负责，录音制作由广电新闻中心负责。 4、县文广局要以群众喜闻乐见的形式，组织文艺工作者编排以做好征地拆迁工作、推进城市建设为主题的文艺节目，寓教于乐，精心组织各类展演及群众性文化活动，营造良好的舆论氛围。 5、县司法局要做好相关法律服务宣传，做好土地征用、城乡规划的法律、法规的宣传。依法做好律师的宣传管理工作和律师事务所的协调工作；制订和实施法制宣传教育方案，提高群众法制观念。 6、各相关乡镇和单位要集中开展“政策入户”宣传活动，明确责任，落实到人。要结合“三送”活动，到所包扶的群众家中开展上户宣传，引导群众正确认识和处理眼前与长远的关系，认真了解群众对征地拆迁的态度，切实将征地拆迁政策法规普及宣传到千家万户。 五、几点要求 1、高度重视，精心组织。各乡镇、各部门要站在加快oo转型发展、跨越发展的高度，深刻认识开展好征地拆迁宣传工作的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，切实加强对征地拆迁宣传工作的组织领导。要结合实际，锐意创新，对照方案，认真实施。 2、严格纪律，准确宣传。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署，正面宣传、准确宣传、及时宣传，确保征地拆迁宣传不走样、不添乱。要坚持正确的舆论导向，组织新闻骨干力量，深入一线，深入群众。各新闻媒体要按照统一的口径和内容进行宣传，对把握不准的内容要及时请示，重大稿件要按规定送审。在采访报道过程中，要严格遵守新闻宣传纪律，服从统一指挥。 3、广泛发动，扩大影响。各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性，努力创新征地拆迁宣传工作内容和形式，立足基层，广泛发动，在全县形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面，真正把这项宣传活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。各新闻媒体要创新形式、创新手段，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。 4、责任到人，强化督查。各相关乡镇、部门要结合各自实际，认真制定切实具体的实施方案，建立层层包抓责任制，明确责任，落实到人，确保活动的顺利开展。县委办、县政府办、县委宣传部要成立督查组，对照任务，逐款、逐条进行检查，形成人人参与征地拆迁宣传工作的良好氛围。 附：全县征地拆迁工作前期宣传标语及安排 3附： oo县征地拆迁工作前期宣传标语内容及安排 一、标语内容 1、节约集约用地，造福子孙后代。 2、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。 3、遵守城乡规划，严格依法用地。 4、土地利用节约集约，经济发展又好又快。 5、严格土地执法，规范土地市场。 6、依法土地登记，明确土地权属。 7、改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益。 8、实施土地督察制度，依法依规管地用地。 9、严格土地管理，构建和谐社会。 10、以依法用地为荣，以违法用地为耻。 11、珍惜土地资源，构建和谐社会。 12、依法管理土地，合理利用土地。 13、坚持规划理念创新、方法创新、服务创新，不断提高城乡规划水平。 14、充分发挥规划的先导和统筹作用，有效调控和引导城乡发展建设。 15、全民参与规划，了解规划，共同维护城乡规划。 16、建设要搞好，规划要先行；规划无小事，人人要关心。 17、规划连着你我他，顺利实施靠大家。 18、依法建设光荣，违法建设可耻。 19、拆除违法建筑，建设美好家园。 20、城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展。 21、加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居生活环境。 22、城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段。 23、维护城乡规划的严肃性，自觉遵守城乡规划。 24、大力加强城乡规划管理，积极推进城镇化进程。 25、加强规划管理，促进城乡经济快速、协调和健康发展。 二、XX县区安排略 第四篇：征地拆迁工作方案（工作流程）征地拆迁工作流程（工作方案） 征地拆迁工作分为十个阶段： 征迁准备阶段宣传发动阶段勘察核实阶段征地拆迁阶段资金兑付阶段拆迁安置阶段进场施工阶段服务招商阶段竣工通车阶段验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制使用林地可行性研究报告和使用林地调查报告，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定。土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。 3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。 （二）实施征地拆迁 1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。 2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。 3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。 五、资金兑付阶段 1、保证征迁对象及时足额得到补偿。 2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。 3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付施工单位使用并全面开工后，再付征地补偿费的50；县（市、区）、乡（镇）政府与拆迁户签订协议后再付拆迁费的50（拨付比例按省政府文件规定为准）。 4、电力、通讯、广播、水利等部门专业设施的拆迁补偿拨付比例按补偿协议的约定办理。 5、按照规定、进度分期拨付地方征迁办的管理费用。 六、拆迁安置阶段 按照拆迁安置办法，通过采取各种措施，把因修建高速公路搬迁的厂矿、企事业单位、机关、学校、个体工商户、集体和个人的原有生产、工作、生活秩序在规定的时间内得到恢复，它直接关系到人民群众安居乐业、经济的发展、社会的稳定。各地征拆部门一定要在当地党委政府的领导下，按照分级负责的原则，切实做好此项工作。地方征拆办要对拆迁户宅基地安置点严格把关并告知项目征拆办，避免乱占耕地。 七、工程建设阶段 1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对前阶段工作进行全面的清理和回顾。以施工单位进场交地为切入点，按照“缺什么、补什么”的原则，在妥善处理好本项目征拆的各种遗留问题的基础上，满足施工单位进场开工的要求； 2、地方政府办理征地农民社会保障手续，配合国土部门获取土地使用批文，满足项目对用地的法律要求； 3、地方征拆办对征拆户宅基地安置点的选择要按规定、按标准执行； 4、施工单位进场，复核项目用地，正式移交施工用地； 八、服务协调阶段 1、施工过程中需二次征地。设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补签征地手续。 2、协调好施工单位在施工过程中与各方的矛盾与纠纷，协助施工单位办理临时用地、施工便道、取砂采石、用水用电等手续。 3、加强与个部门的联络，协调好项目办及各参建单位与各个部门的关系。 九、竣工通车阶段 1、涵洞通道接水是否通畅，并经地方征迁办、项目办工程处验收。 2、督促施工单位履行合同，恢复施工便道原貌。 3、督促施工单位对临时用地实行相应的绿化等措施恢复植被。 十、验收总结阶段 1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对征地拆迁过程进行全面回顾和清理，以完善手续为切入点，妥善处理好征地拆迁的各种遗留问题，办齐各种批文和证照，满足工程交工验收是需要。 2、征地拆迁的资料收集，整理、汇总、归档、移交工作，达到征地拆迁工作无遗漏、批文证照无遗漏、数据资料无差错的目的。 3、征地拆迁竣工验收总结工作： （一）纂写项目征地拆迁工作总结 （二）聘请有关部门对征地拆迁工作进行全面检查或验收，做出结论性评价 （三）对先进单位和个人进行表彰。 4、征地拆迁验收总结是项目验收总结的一个重要组成部分，是项目竣工验收的考核指标之一。 工作流程及时间安排 一、土地预审、报批流程委托咨询机构签订协议实地踏勘编制文本当地政府落实用地指标与县政府签订耕地占补协议县国土部门落实基本农田补划国土规划部门召开土地利用规划修改评审会县政府召开土地利用规划修改听证会对照评审意见修改文本文本送专家签字确认文本送县政府盖章、图纸送县国土部门盖章国土规划部门组织专家对基本农田补划现场踏勘基本农田专家论证会对照论证会意见修改文本送专家签字确认国土规划部门组织召开项目用地预审会（需提供压矿、地灾、环评报告）项目办提出用地预审申请，连同以上成果送国土规划处规划处受理签署联审意见国土耕保部门牵头，土地利用、地籍、法规、信访等部门进行联审国土分管领导审批提交国土厅厅务会通过（项目核准、需提供水保）红线放样委托咨询机构进行勘察定界编制呈报说明书、农用地专用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一书四方案”县政府落实耕地占补的验收批复国土部门应产权人申请组织召开对拟征用土地的补偿标准、安置途径进行听证县国土资源部门与被征地户签订征地补偿协议并作土地报批必备件县政府落实被征地户社会保障并得到省劳动保障厅的批复逐级上报至国土部（需提供林地、水保）国土部批复、缴费基本农田报国务院批复（开工建设）省国土厅通过媒体公示征地批准事项以县为单位办理土地证归档。 二、专项评估、批准流程 包含压矿评估、地灾评估、环保评估、水土保持评估等委托咨询机构签订协议实地踏勘编制文本委托评审机构签订协议组织专家现场踏勘召开专家评审会对照专家意见修改文本评审机构对文本修改的确认地方相关行政部门初审向行政审批机关申请相关行政审批机关批复收文、归档。 林地。红线放样委托咨询机构签订协议林地现场调查形成报告专家论证修改文本项目办向林业部门申请市、县初审省林业厅初审报国家林业局审批收文、归档。 文物调查挖掘。红线放样委托机构签订调查协议现场调查形成调查报告（没有文物）形成批文收文、归档（有文物）签订抢救性文物挖掘协议现场挖掘形成报告收文、归档施工中发现文物施工单位向项目办报告项目办向文物所报告签订挖掘协议形成挖掘报告批文收文、归档。 三、征地拆迁流程 项目征地拆迁动员大会县召开征地拆迁动员大会与地方征迁办签订挖红线沟协议设计院红线放样县征迁办向拆迁户告知挖红线沟国土部门进行勘测定界设计单位出具拆迁统计表、工程量清单实物指标调查、核实、确认与地方政府签订征地拆迁包干协议与杆线单位签订协议地方征迁办起草征地拆迁补偿安置方案并经市、县政府批准地方征迁办与被征地单位和个人签订补偿协议按协议支付征地拆迁费用发布迁坟公告、移栽树木等实施征地拆迁、杆线迁移协调解决征地拆迁、杆线迁移中存在的问题督促、检查、落实征地拆迁、杆线迁移进度（获得土地批文后）施工队进场清表复核红线面积交地开工建设施工督促、检查、落实征地拆迁情况 红线放样：委托地方征迁办签订开挖协议设计院放边线、中线、打中桩、边桩地方征拆办挖红线沟设计、地方征迁办、项目征迁办、业主四方调查、核对、确认征地地类、征拆量等数字不对的、情况不符合实际的与设计代表沟通、与业主沟通按实际数量更正确认签订协议实施征地拆迁施工结束隔离栅施工数界牌桩（界牌间隔200米、离隔离栅50公分） 施工进场：土地批准施工队进场用施工断面图复核用地面积设计宽度与红线不对的与设计单位沟通后补征地红线放位不够的与地方征迁办沟通红线放到位放挖方、填方、坡顶（坡脚）线与施工方土地交接清表施工 二次征地：设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补征地及遗漏征地 四、杆线迁移流程 设计单位出具拆迁统计表复核公路用地图拆迁清单与权属单位复核拆迁工程量清单拆迁工程量合同谈判拆迁资金申请、复核、审批、支付权属单位进行杆线拆迁协调解决拆迁存在的问题并配合拆迁督促检查落实拆迁情况。 五、时间安排 1、土地报批 土地预审批文（月日）县耕地占补平衡造地的验收（国土厅待定）地方政府与农户签协议（月日）送国土部（国土厅待定）批复（待定）。 2、征地拆迁 召开征地拆迁动员大会（月日）红线放样（月日）勘测定界（月日）与地方政府的拆迁协议（月日）地方政府与农户的协议（月日）与五线单位协议并完成迁移（月日）支付征地拆迁第一笔费用（月日）发布迁坟公告、移栽树木（月日）完成征地拆迁（月日）满足施工单位进场要求（月日）施工单位进场。 管理规定 一、项目办征迁处工作职责 1、贯彻落实相关土地法律法规，做好项目征地拆迁、移民安置和地方协调工作。 2、负责项目土地、林业、压覆矿产、地质灾害、文物保护、水土保持、环境评估等报批及办理相关手续，督促落实相关评估意见。 3、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、俯着物拆迁和移民安置工作，协调施工单位办理临时用地征用、采矿许可、爆破许可、爆破方案审查、用水用电等相关手续。 4、负责编制项目的征地拆迁工作计划，提出征地、拆迁方案，核实征地面积和拆迁数量，并组织绘制项目最终用地红线图。 5、负责征地拆迁费用及预算管理，严格执行征地拆迁补偿标准，按期编制征地拆迁计划和资金预算，及时支付征地拆迁费用，缴交有关规费。 6、负责地方关系协调，协助地方政府调解纠纷，化解矛盾，保障良好的施工环境。 7、负责征地拆迁资料档案管理工作 8、完成领导交办的其它工作 二、征地拆迁工作制度 为加强永武项目的征地拆迁管理，依法规范征地拆迁行为，维护被征地拆迁当事人的合法权益，推动征地拆迁工作的全面落实。根据有关规定，建立以下工作制度。 1、公示制度 征地拆迁部门应按时在征地拆迁现场或工作地点设立征地拆迁公示栏，主要内容包括：征地拆迁通告；征地拆迁工作程序、安排；征地拆迁工程量、补偿安置方案、监督举报电话等。 2、信访制度 征地拆迁部门应在工作地点设专人负责接待群众，向群众宣传征地拆迁政策、法规和有关规定，提供政策咨询，听取群众意见和建议。 设立投诉举报电话和举报箱，对待来信来访要认真做好记录，处理信访件，要件件有着落。对群众反应的问题，要及时分析解决，不得拖延和推诿。重大问题及时汇报，加强沟通，把问题化解在萌芽状态，严禁出现群众集体（越级）上访事件的发生。 对群众反映的合理要求，要督促有关部门解决；不符合政策规定的，要耐心解释。 3、监督检查制度项目征地拆迁处对县、乡征迁办采取定期或不定期检查，发现问题及时处理，并予以通报，情节严重的要追究有关单位和人员的责任。 4、业务培训制度 建立征地拆迁人员的定期培训制度，提高人员的政治、业务素质，确保征地拆迁政策法规的顺利实施。 5、责任承诺制度 （1）、坚持依法征地拆迁，严格执行相关法律、法规。教育、督促征地拆迁人员遵守各项制度和规定，按要求做好公示和信访接待，实行阳光操作。 （2）、保证严格履行相关协议，补偿资金在规定期限内足额支付到位 （3）、保证不采取暴力、威胁或其它非法手段，强迫实施征地拆迁行为 （4）、保证拆除的旧材料不污染水源，以及有其它影响未拆迁居民正常生产、生活的行为。 （5）、保证妥善处理好征地拆迁中的纠纷，不发生因征地拆迁工作不到位而引发集体（越级）上访事件。 6、责任追究制度 有下列情况之一的，将进行责任追究，分别给予提醒、批评教育、告诫、通报，情节严重，影响恶劣的，将向管辖单位建议更换直至行政纪律处分 （1）、消极对待征地拆迁工作，抵制工作安排的（2）、违反征地拆迁资金管理规定的 （3）、借征地拆迁，达到个人非法目的，造成征地拆迁工作被动局面或造型当事人较大损失的（4）、违反征地