三官寺土家族乡消防安全网格化管理方案.docx

三官寺土家族乡消防安全网格化管理实施方案
为促进全乡构筑社会消防安全防火墙工程开展，切实提高各村消防安全管理水平，进一步打牢火灾防控基础，根据县消防安全工作会议精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《消防法》，按照消防安全防火墙工程实施方案要求，以网格化管理为助手，完善消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局，全面提升全社会火灾防控能力。
二、工作目标
2013年4月底前，各村要明确专（兼）职消防安全管理人员；以居民楼院、村组为单位成立志愿（或义务）消防队等群众性消防组织；2013年5月底前，各村全面实行消防安全网格化管理。
三、网格化管理的基本模式构建三级消防安全管理基本体系：一是构建乡级大网格。各成员单位在乡消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建行政村级中网格。以行政村为基本单元，细化村民委员会消防管理职责，定期开展消防隐患排查和宣传工作，解决经常性管理不到位的问题。三是构建责任片区小网格。在每个行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成小网格，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作，解决日常防范措施不落实的问题。
四、工作措施
（一）切实加强组织领导。成立乡网格化消防管理工作领导小组，由乡长史建康同志为组长，乡武装部长刘祖平任副组长、副乡长李伟，综治、安监、派出所、工商所、国土、各村村主任为成员，领导小组下设办公室，由刘祖平同志任办公室主任，办公室设在安监站。各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员的消防安全小组，要明确1名专（兼）职消防安全管理人员，负责开展日常消防安全工作。
（二）加强消防安全基础性工作。一是完善消防工作档案和消防工作制度，建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台帐，并针对辖区可能出现的重大灾害事故制度应急救援预案。消防工作台账要包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童）等情况。二是公安派出所要建立健全消防监督管理档案，完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台帐，并针对消防安全重点单位制定灭火救授预案。
（三）狠抓火灾隐患排查整治。一是各村要针对辖区内消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对三合一场所、四小场所（小型公共休闲场所）等存在消防安全突出问题进行整治；在每学期开学前，开展一次学校及幼儿园火灾隐患排查整治，确保学校及幼儿园消防安全；在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节，组织开展消防安全检查；对辖区内的重大火灾隐患，要及时上报，依法处理。二是村消防管理人员每月开展一次消防安全检查，及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患，要及时上报乡消防工作办公室。三是居民楼院、村小组义务消防队要开展经常性的防火巡查，及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患，要及时上报。四是公安派出所要落实基层消防监管主体责任，严格按照《消防监督检查规定》（公安部令第107号）等有关规定，对辖区内单位实施消防监督检查，依法查处消防违法行为。五是乡安监、综治、工商等相关单位要抓好本行业、本系统的消防安全管理，对发现的火灾隐患，要依法督促整改或移送相关部门处理。
（四）大力开展消防宣传教育。各村要制定村防火公约，并在主要道路、公共场所设置消防宣传标语和消防宣传橱窗。
（五）完善消防基础设施建设。各村要立足实际，设置公共消防器材配置点，或在天然水源处设置取水设施等，明确专人负责维护管理。
（六）建立多种形式的消防队伍。各村要重视志愿消防队伍建设，要成立村、居民楼院、村小组志愿（或义务）消防队等群众性消防组织，配备必要的消防器材，明确职责分工，至少每季开展一次模拟联合演练。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。网格化管理是强化社会消防安全管理，落实消防工作责任的重要举措。各村要切实提高认识，将网格化消防管理摆上工作议事日程，因地制宜制定具体实施方案，召开会议进行安排部署，进一步明确工作目标，细化责任，确保此项工作取得实效。
（二）典型引路，强力推进。要按照试点先行、以点带面的工作思路，认真组织实施网格化管理工作试点。在试点过程中要及时总结试点经验，加大推广力度，加快推广进程，确保全乡网格化管理工作目标的全面实现。
（三）统筹兼顾，全面发展。要将网格化消防管理工作与社会主义新农村建设、社会综合治理、消防安全示范乡镇建设等工作机结合起来，统筹安排工作力量，共同研究工作措施，确保工作全面推进。
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