县纪委监察局创先争优活动群众评议工作方案.docx

县纪委监察局创先争优活动群众评议工作实施方案 做好对基层党组织和党员的群众评议工作，是创先争优活动的重要环节，是促进基层党组织和党员践行公开承诺、确保活动取得实效的重要方式，是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督的有力举措。为切实做好群众评议工作，根据平创先发20109号文件精神，现就做好群众评议工作制定如下实施方案。 一、评议内容 1、对基层党组织（党支部）的评议内容。推进创先争优活动，兑现公开承诺情况；推动中心工作和重要任务完成情况；为民办实事情况；加强党组织和党员队伍建设情况。 2、对党员的评议内容。参加创先争优活动，践行公开承诺情况；立足本职，岗位争优情况；联系和服务群众情况。 二、方法步骤 （一）责任主体 机关党委负责对所管理的基层党组织的群众评议工作，党支部负责对所在党员的评议工作，于2010年12月18日前完成。 （二）主要环节 1、征求意见，开展自查。基层党组织对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。 2、召开会议，进行评议。对基层党组织的群众评议。机关党委负责在被评议单位组织召开会议，听取基层党组织报告活动开展情况，组织开展评议，进行满意度测评。单位人数在20人以下的全员参加。对党员的群众评议。以党支部为单位进行，由党支部书记主持，在党员逐一汇报参加活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议，进行满意度测评。 3、通报情况，整改提高。基层党组织要将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，要深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。 三、基本要求 1、加强组织领导。要强化责任落实，把群众评议工作抓好抓实。党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。 2、搞好工作衔接。群众评议工作可以与党组织生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行。 3、注重结合运用。要高度重视群众评议情况的整改落实，对群众评议满意度低的基层党组织和党员，应限期整改；对活动取得明显成效、群众评满意度高的基层党组织和党员，要大力宣传，要把群众评议情况作为评先评优的重要依据，激励基层党组织和党员切实履行职责，争创一流业绩。 第二篇：创先争优活动群众评议工作实施方案溆煤党发201017号 XX县区煤炭管理局创先争优活动群众评议工作 实施方案 局属各单位党总支（支部），局机关各支部： 为切实搞好创先争优群众评议工作，深入推进煤炭系统创先争优活动有效开展，根据中央、省、市、县委相关文件精神，结合本系统实际，经局党委研究，特制定本方案。 一、指导思想 围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。 二、评议对象 1煤炭管理局党委、局属各单位党总支、各支部；各支部的全体党员。 三、评议员的确定 1、对局党委的群众评议。评议员人数：50人。评议员范围：机关全体干部职工；局属单位领导班子成员，县级以上党代表、人大代表、政协委员、党风监督员；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。 2、对局属各单位党总支、党支部的群众评议。评议员人数：40人。评议员范围：20名以上党员代表（党员人数在30人以下的为全体党员）；10名以上群众（企业员工）代表；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。 3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评、群众讲评、民主测评四种形式。评议员的人数及范围由各党支部委员会根据实际情况研究确定，并报上一级党组织批准同意，评议结果报上一级党组织备案。 四、评议内容和程序 1、制定群众评议工作方案。根据本单位的实际情况，认真制定创先争优活动群众评议工作方案，确定评议主题和内容、评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。将创先争优活动群众评议工作方案报煤炭局党委批准后，发布召开群众评议工作会议的预告。 2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记2通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党组织和党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来经济社会发展所取得的实际成效、报请评议员开展评议的事项等四个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党组织书记表态发言。党组织书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放党组织创先争优群众评议表（附件1）。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。 3、公开群众评议结果。会后，将群众评议工作总结、党组织创先争优活动群众评议表、党组织创先争优活动群众评议统计表交上一级党组织备查。并通过党务（政务）公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果，接受群众监督。 4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员，要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议，各党组织要召开专题会议研究，制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党组织负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话，要求制定整3改措施，限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党组织和党员，本年度一律不能评先评优。在群众评议中，不满意票超过三分之一不足三分之二的党组织，其党组织书记年度考核为基本称职；不满意票超过三分之二的，其党组织书记年度考核为不称职。 五、工作要求 1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要，让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。各级党组织及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作，精心组织，狠抓落实。各级党组织书记要认真履责，精心组织本单位的群众评议工作，带头深入联系点参加群众评议会。 2、要精心组织。各级党组织创先争优活动办公室要科学制定群众评议工作方案，按时召开评议会，及时公开评议结果，认真落实整改要求。局党委将派出指导员参与局属各党组织群众评议会议，要认真把好群众评议的质量关和整改落实关。 3、要狠抓落实。各级党组织都要在12月底以前完成创先争优活动的群众评议工作，以后每半年开展一次。对党员创先争优活动的群众评议，各支部可以结合今年的党员冬训一并进行，但最迟要在2011年1月底前完成。局党委将在12月底前将党组织创先争优群众评议工作总结和党组织创4先争优群众评议统计表上交县委创先争优活动办公室。县委创先争优活动办公室将在2011年1月底前进行全面督查，并将各单位开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作年度考核的重要依据，作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。 4、要广泛宣传。各单位党组织要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰，大力宣传优秀事迹，努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。 附件： 1、党组织创先争优群众评议表； 2、党员创先争优群众评议表； 3、党组织创先争优群众评议统计表。 中共XX县区煤炭管理局委员会 2010年12月8日 第三篇：创先争优活动群众评议工作实施方案乌水发201117号 XX县区水务和水土保持局创先争优活动群众评议 工作实施方案 局属各党支部： 为切实搞好创先争优群众评议工作，深入推进水利系统创先争优活动有效开展，根据旗委创先争优办相关文件精神，结合本系统实际，经局党总支委会研究，特制定本方案。 一、指导思想 围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。 二、评议对象 局属各党支部；各支部的全体党员。 三、评议员的确定 1、对局党总支的群众评议。评议员人数：53人。评议员范围：机关全体干部职工；局属各二级单位负责人，旗级以上党代表1名；6名以上的服务对象代表。 2、对局属各党支部的群众评议。评议员人数：15人。评议员范围：6名以上党员代表（党员人数在6人以下的为全体党员）。 3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评的形式。评议员的人数及范围由各党支部委员会根据实际情况研究确定，并报上一级党组织批准同意，评议结果报上一级党组织备案。 四、评议内容和程序 1、制定群众评议工作方案。根据本支部的实际情况，认真开展群众评议工作，确定评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。 2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来所取得的实际成效等三个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、2推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党总支书记表态发言。党总支书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放党总支创先争优群众评议表（附件1）。对党总支创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。 3、公开群众评议结果。会后，将党总支创先争优活动群众评议表、党总支创先争优活动群众评议统计表交上一级党组织备查。并通过党务公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果，接受群众监督。 4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员，要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议，局属各党支部要召开专题会议研究，制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党支部负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话，要求制定整改措施，限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党支部和党员，本年度一律不能评先评优。在群众评议中，不满意票超过三分之一不足三分之二的党支部，其党支部书记年度考核为基本称职；不满意票超过三分之二的，其党支部书记年度考核为不称职。 五、工作要求 1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要，让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。局属各党支部及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作，精心组织，狠抓落实。各党支部书记要认真履责，精心组织本支部的群众评议工作，带头深入联系点参加群众评议会。 2、要精心组织。局属各党支部要根据党总支的群众评议工作方案，按时召开评议会，及时公开评议结果，认真落实整改要求。局党总支将派出指导员参与局属各党支部群众评议会议，要认真把好群众评议的质量关和整改落实关。 3、要狠抓落实。局属党支部都要在6月底以前完成创先争优活动的群众评议工作，以后每半年开展一次。局党总支将在2011年7月中旬进行全面督查，并将各党支部开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作年度考核的重要依据，作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。 4、要广泛宣传。局属各党支部要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰，大力宣传优秀事迹，努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。 附： 1、党组织创先争优群众评议表； 2、党员创先争优群众评议表； 3、党组织创先争优群众评议统计表。 4 第四篇：创先争优活动群众评议工作实施方案县环保局2012年创先争优活动群众评议 工作实施方案 做好群众评议工作，是促进支部和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效的重要方式，是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督的有力举措。为在创先争优活动中认真做好群众评议工作，结合我局工作实际，制定如下实施方案： 一、主要目的 扎实有效地推动全局党支部和党员承诺工作的落实，表扬先进、激励后进，检验前阶段创先争优活动成果，广泛征求意见建议，真诚接受群众的评议和监督，推进我局创先争优活动广泛深入开展，确保我局创先争优活动取得实实在在的成效。 二、群众评议的对象 支部和全体党员。对支部的评议由局创先争优办负责实施，对党员的评议由支部组织实施。 三、群众评议的主要内容 要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是进行评议，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。 （一）对支部的评议，重点围绕以下四个方面进行： 1、深入开展创先争优活动，切实兑现公开承诺的情况； 2、结合岗位特征，推动本部门工作和重点任务完成的情况； 3、履行工作职责，服务人民群众，为民办实事的情况； 4、加强支部建设，发挥战斗堡垒作用的情况。 （二）对党员的评议，重点围绕以下三个方面进行： 1、积极参与创先争优活动，认真履行承诺的情况； 2、立足本职工作，争当优秀表率情况； 3、情系群众、服务群众，为民办实事的情况。 四、群众评议的时间 群众评议原则上每半年进行一次，本次群众评议在6月底完成。 五、群众评议的步骤 一是广泛开展自查。支部要广泛调查、收集群众意见建议，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出具体改进措施，形成书面自查材料。党员要对参加创先争优活动情况进行小结。 二是进行集中评议。通过组织召开会议，认真听取支部报告活动开展情况，以干部、服务对象和群众等为代表，组 织开展评议。以支部为单位对党员进行群众评议，在党员逐一汇报参加创先争优活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议。 三是及时通报整改。将群众评议的结果通过适当的方式在一定范围内进行通报，针对群众评议中反映出来的问题，要认真研究讨论，深入查找原因，落实整改措施，及时整改到位。 六、群众评议的基本要求 1、落实领导责任。要深刻认识开展群众评议工作的重要性，切实加强领导，紧密结合实际，作好安排部署，抓好组织实施，确保群众评议工作抓好抓实。领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议，发挥示范引导作用，确保群众评议工作不走过场。 2、实施分类指导。要认真调查研究，深入实际，及时准确掌握支部和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，加强分类指导，注重分类评议。针对实际情况和党员特点，采取灵活务实的评议方式。 3、强化工作衔接。要严格按照建立公开承诺、上评下议动力机制的要求，积极做好群众评议与创先争优活动其他推进方式的有机衔接。结合党日活动、民主评议党员等经常性工作进行群众评议，防止多头评议、重复评议。 4、注重结果运用。群众评议满意度低的，要高度重视，及时落实整改责任，限期整改；对活动取得明显成效的，要广泛推介，大力宣传，发挥示范带动作用。要把群众评议情况作为评先评优的重要依据，激励党员切实履行职责，以工作成效取信于民。 二0一二年三月七日 第五篇： 局创先争优群众评议工作总结区 局创先争优群众评议工作总结 按照区委创先争优活动领导小组关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知（汇党建办发201111号）要求，我局高度重视，精心部署，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现群众意愿，全力服务科学发展，使创先争优更好的体现服务人民群众这一目标，群众评议工作开展扎实有效。现将群众评议工作开展情况总结如下。 一、采取四项措施，找准群众评议工作风向标 坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，我局党组织成立了由“一把手”为组长，其他科室干部为成员的群众评议工作领导小组，通过召开不同层次和不同类型座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。各级基层党组织对照创先争优的要求，召开了专门会议进行部署，从思想认识、工作作风和工作成效等方面认真开展群众评议，切实做到有机衔接，步步推进，为搞好评议工作提供了组织保障。二是评议范围求广。党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，围绕本单位、本部门在思想认识、工作思路、体制机制等方面进行广泛评议，要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。活动中，我局党组织共开展评议会5场次，发放评议问卷30份，参与评议人员达35人，群众满意度达96%。三是评议内容求精。精心设计评议内容，党组织按照创先争优活动基本要求的指导意见，紧紧围绕本单位、本部门的争创主题和“五个好”、“五带头”的争创目标，结合当前正在开展的中心工作，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，在对创先争优的目标行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。四是评议标准求严。按照群众评议要求，创先争优活动领导小组办公室，统一制定群众评议工作的规范表格，细化评议内容，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，通过开展民主生活会和民主评议，将评议结果对所在党组织和党员进行反馈，及时查漏补缺。为进一步倾听群众意见、凝聚群众智慧，创先争优活动领导小组加强对各级党组织群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位，确保群众评议活动不走过场，不脱离实际。 二、突出四种特性，确保群众评议工作实打实 立足各行业实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，突出三个特性，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。一是增强针对性，明确评议目标。我局严格按照六大行业党组织争创标准，坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范，使评议效果突出行业特点，在评议针对性上保效果。二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，党组织改进评议环节，创新评议方式，满意度测评等评议方式，重点围绕党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。 三是体现科学性，创新评议方式。按照“规范评分，定性评价”的方式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。党组织采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取干部群众和群众代表的意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。四是坚持实践性，落实评议效果。在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。对大多数群众评议不满意的，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行“补课”，保证群众评议的真实有效。 三、围绕四个确保，抓好群众评议工作着力点 用群众评议检查基层党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到“五个好”和“五带头”的要求，对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，由所属上级党组织明确责任，限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的基层党组织，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，总体上看，群众评议工作虽然取得了一定效果，但也还存在一些问题，主要表现在：个别党员对群众评议工作重视程度不够高；工作方式方法不灵活；个别党员针对群众评议不满意的问题制定整改措施不够具体、不够得力。这些问题我们将高度重视，认真分析原因，切实加以解决。下一步我们将按照省市区委的部署要求，立足于强化活动效果、服务中心工作这个关键，着眼于服务科学发展，加强党的建设这以目标，积极推行一季一评议、半年一小结、年终一总评的群众评诺制度，通过群众参评、党员互评、领导点评等方式，将群众评诺情况纳入年度目标考核，并将群众评诺结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，进一步强化措施，狠抓落实，全面推动党组织和党员创先争优，为全区经济社会平稳快速发展提供坚强保障。第18页 共18页