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住建系统应急处突预案
旗反恐领导办公室：
为深入贯彻落实XX省自治区反恐办《关于继续加强反恐应急处突演练的通知》和旗委、政府《关于进一步加强反恐怖工作的实施意见》精神，住建局结合全旗建设工作实际，制定《东乌旗建设领域反恐怖工作方案》。
一、指导思想
按照全自治区反恐怖工作会议的要求和部署，全旗建设行政主管部门要本着对党和人民群众高度负责的精神，认真贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，明确责任，加大对恐怖情报的搜集和研判工作力度，切实做好反恐处突相关工作，严阵以待，常备不懈，筑牢反恐维稳的铜墙铁壁。
二、工作重点
加强对城市供水、供热、道路、交通、公共建筑、标志性建筑、公园和人群密集区等重点部位的安保工作。特别是针对今年我旗棚户区改造、市政基础设施建设等重点工作的实施，住建局相关部门要根据具体情况，重点排查各施工现场、棚户区改造现场的安全隐患，对进入工地的人员做好控制管理。同时建立科学有效的群防群治措施，避免发生恐怖事件。
三、主要措施
（一）成立反恐怖工作领导小组，
组长：***住建局局长副组长：***住建局副局长***住建局副局长***住建局副局长***市政监察大队大队长
成员：住建局全体工作人员
领导小组下设办公室，具体负责处突信息上报、处理、反馈，反恐工作的组织协调，应急措施宣传等工作。
要充分认清我旗作为边疆少数民族地区面临的反恐怖工作的特殊性和严峻形势，要加强各相关部门联系和沟通，及时反馈反恐工作的进展情况，互相借鉴反恐先进经验和做法。
（二）健全制度，落实责任。进一步建立健全值班制度、巡查制度、建筑工地外来人员登记制度等各项制度，将反恐工作抓实抓好。
（三）严密监督，及时检查。各部门要进一步加强对建设领域反恐工作的督查力度，切实做好重点目标、场所的安保工作，全面认真排查隐患，发现问题立即整改，彻底消除安全隐患。同时完善机制，适当增加投入，改善反恐设施设备，努力做好基础工作。
第二篇：应急处突预案种畜场二分场工作组
应急处突预案
二○一五年
种畜场二分场工作组应急处突预案
一、情况设想
xx前夕，个别民族分裂分子秘密转移到二分场，利用主麻日活动传播反动言论，煽动民族分裂情绪，图谋组织人员冲击分场办公室等严重暴力事件，企图扩大事态，与分场维稳人员发生冲突，民族分裂主义分子自带砍刀、自制炸弹等凶器，明目张胆地对过往人员、商业店铺进行打砸抢恐怖犯罪活动，致使多名群众受伤，情况十分紧急。
二、行动目标
组织、调动全分场各应急处突小分队等力量，按照应急演练部署人员到位，采取一切措施平暴制乱，确保重点防范部位安全，确保全分场社会稳定和职工群众生命财产安全。
三、重点警戒部位
分场办公室、水厂、商店、农家乐和居民区等。
四、应急原则及措施
1、及时、果断、保护职工群众生命财产安全，维护社会稳定和防止事态扩大的原则。
2、维稳人员第一时间报告二分场应急处突总指挥，总指挥组织、协调、调动全分场应急处突分队等力量，向各处突小组下达处突命令和任务。
3、及时向总指挥部报告突发事件的情况、报告处臵突发事件的措施和意见、报告突发事件的发展变化情况、报告突发事件的重要情报信息、对重大事件进行请示并执行总指挥部的指示。
4、二分场各应急处突力量及时出动，各小组按照指挥部的命令及时到位，按照各自编队的日常管理建制、层层传达命令、分队分工负责、听从指挥调遣、分别做好受控、疏导、压制、警戒等任务。
5、分析研判情报信息、及时掌握突发事件的态势和发展变化、因情施策、果断做出处臵。
6、根据突发事件的需求、请求总指挥部调动公安武警处臵预备力量，对正在实施的打砸抢烧的暴力恐怖分子、对执行现场抓捕任务中暴力抗拒的犯罪分子在边汇报、边请示的紧急情况下可以利用现有防爆人员和器材临机处臵、直至使用武器。
7、协助抓捕犯罪嫌疑人及围捕逃窜人员、做好善后工作等。
五、人员部署
根据各职能组的任务分别做好职能组的分组力量编成、人员定位和处突武器、器材、物质装备各项准备工作。组织民警2人、应急处突分队30人配带警棍、盾牌、头盔、电棒等防暴器械，由总指挥及时部署处突人员到事发地点，实施处臵工作。
六、主要任务
1、保卫重点防范部位的安全；
2、转移职工群众和受伤人员；
3、开展警戒活动，封锁事发现场；
4、说服疏导职工群众，强行驱散非法聚会人员；
5、协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人；
6、保卫职工群众的生命财产安全。
七、组织机构
（一）二分场应急总指挥部
总指挥部成员，下设领导小组办公室。总指挥部对二分场重大突发事件进行研究决策，集中统一领导和指挥。
总指挥：李继忠副总指挥：马聪寿、蔡新
成员：郭洋、杨富国、王万蜀、姚良、陈泽远、乔永军总指挥部办公室设在二队警务室，办公室成员如下：办公室副主任：姚良成员：陈泽远、乔永军
成立应急小分队，队长由杨富国担任，分三个班：应急小分队一班班长（二队）：李茂录应急小分队二班班长（三队）：姜东新
应急小分队二班班长（五队）：刘四江
八、工作纪律
工作人员必须做到以下几点：１、严格服从命令，听从指挥；２、恪尽职守，严守工作机密；
３、遵守作息时间和工作纪律，不随意脱离岗位；４、各应急小分队之间加强协作，互相沟通，密切配合。
十、召集时限
二分场应急分队务必在事发后10分钟内集结完毕并到指定地点。
巴州种畜场二分场工作组2015年1月
第三篇：应急处突预案莫乎尔牧场治安分队应付突发事件预案
为了做好我场社会稳定工作，充分发挥治安分队分队在维护社会稳定，巩固我场安定团结工作的进一步开展应付各类突发事件中发挥积极有效的作用，根据我场实际情况，特制定本预案。
一、情况判断
当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂主义分子和暴力恐怖活动日趋猖狂，同时，我区域的治安形势不容乐观，刑事发案居高不下，这种局势对我场的社会稳定也带来了一些不稳定因素。
莫乎尔牧场地理环境复杂，处在边境一线，可能出现的情况：一是境内外敌对势力相互勾结，实施爆炸、暗杀等恐怖活动或采取暴力手段袭击我场区域内某一处目标和执勤点；二是发动武装暴（动）乱，民族分裂主义分子可能会利用各种民族纠纷、刑事案件、自然灾害或工作失误、经济生活中出现的问题为由，煽动不明真相的群众反对政府，制造示威游行或武装暴乱；三是策划边民外逃；四是宗教分裂分子利用正常的宗教活动宣传邪教；五是“法轮功”邪教分子乘机发动非法宣传
二、本级任务和决心
我场决定在县委、县政府统一领导下指挥所属应急分队与两个边防派出所密切协同、坚决、迅速、果断地制止和平息敌对分子策划的动乱行动，及时处理好各类突发事件，确保我场的安定团结。
三、组织及任务
1、成立应急指挥领导小组
组长：李卫国（党委书记）副组长：胡新峰（场长）刘朝贵（副场长）丁建广（八十间派出所所长）
卡力木江（格干派出所所长）
袁贵友（武装部长）
成员：陈志国骆海龙吴冬梅阿不力克木张新兰李侃刘振芳
魏京林糟志明黄文灿木拉提贾那别克
2、
3、指挥中心设在场部综治办，总指挥为李卫国
场部成立由10名人员组成的应急分队和宣传保障组，各村成立应急分队成员10名，设312国道堵截点两个：七队路口（人员4名）由三村派出、一村路口（人员4名）由一村派出
4、组建收容所两处，地点设在八十间派出所和格干派出所院内
四、情况处置
1、发生群众上街游行、静坐、等骚乱时
发生动乱的村组立即出动应急分队到位进行劝阻，莫乎尔牧场应急分队要加强重要目标的安全警卫，保护好政府机关的安全，防止冲击破坏。同时带班领导和政治宣传组及时到位，针对动乱情况及时进行政策宣传，并进行劝说。
2、当莫乎尔牧场发生暴（动）乱时
各村组的民兵，在场部党委、政府的统一领导下，根据上级的命令统一组织使用力量，将重要的力量使用在动乱的中心。政治宣传组要针对当时情况及时进行政策宣传，进行劝说，防止事态扩大。同时，两个堵截点立刻出动堵截动乱分子流串。
3、发现“法轮功”邪教分子进行非法宣传时
各村应急分队立刻化整为零分散入户，协同派出所搜捕宣传分子，同时国道堵截点立刻派出进行堵截。
五、信（记号）规定
1、
2、喇叭（哨音）连续短吹或播放警报声
夜间识别信号：
一、
二、
三、四村左臂扎白毛巾或白布条；开干、库鲁斯、格干牧业、莫乎牧业村右臂扎白毛巾或白布条。
3、夜间识别口令：临时定
六、各项保障
1、情报保障。充分发挥群众信息网的作用，采取有力措施，力求多渠道、多手段获取情报，密切与地方公安、安全、等有关部门联系，建立必要的情报搜集和分析制度，及时提供上报可靠情报。
2、
3、通信保障：本着保障重点，采取有线和无线相结合，确保通信畅通。运输保障：宣传指挥车三辆（场部应急指挥车一辆、八十间派出所应急车一辆、格干派出所应急车一辆）
七、要求
1、领导小组和各村支部书记要牢记本方案，应急分队人员要牢记信（记号）规定，确保迅速集结；
2、编入的所有干部和应急分队人员要发扬“一不怕苦、二不怕死”的精神，服从命令、听从指挥。
3、所有人员统一领导、各负其责，确保顺利完成任务，为维护我场的社会稳定工作尽心尽力。
莫乎尔牧场综治办二0一一年
第四篇：工作队处突应急预案××县驻××村工作队处置突发事件应急预案
为进一步做好驻村工作期间维护稳定工作，提高我工作队在维护公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，结合驻在村实际，制定本预案。
本预案所称突发事件是指。突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。
一、指导思想
和目标任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、第五次西藏工作座谈会精神和区、市第八次党代会精神及全国政法会议精神，按照区、市、县政法工作会议的部署，始终高举“维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众的根本利益、维护祖国统
一、维护民族团结”的旗帜，始终深入开展发对分裂和维护社会稳定的这个核心，立足现实斗争，突出强基惠民，坚持下好先手
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棋，打好主动仗，不断深化三项重点工作。
二、组织领导
（一）首先成立××县驻××村突发事件领导小组，实行领导负责制和分级负责制。
组长：××驻村工作队队长副组长：××驻村工作队副队长副组长：××驻在村党支部书记
（二）由我工作队其他3名队员会同村委会6名村干部以及4个村民小组组长，共计13名同志组成突发事件应急小队，应急小队队长由村支部书记××同志担任。
三、工作队处置突发事件领导小组主要职责
（一）领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报维稳情况，听取上级的安排部署，研究决定是否启动紧急预案，全面协调各部门共同开展应急工作。
（二）及时上报并发布驻村工作队处理突发事件各项信息，请求有关部门给以支持和配合。
（三）及时赶赴突发事件现场，做好政策解释和劝阻工作。
（四）加强与有关部门及维稳一线指挥部的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把质量关，随时向领导组报告工作情况。
四、突发事件应急小队主要职责
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（一）根据领导小组的安排，在第一时间赶赴突发事件现场，确保事态不蔓延、不扩大。
（二）在维稳工作期间对重点部位和重点目标及人员进行防控。
（三）在突发事件发生后，对驻在村内重点路段、事件多发地段进行24小时巡逻。
（四）及时上报突发事件信息，确保把握处突事件的方向。
（五）工作队成员须24小时全员在岗，村委会每天安排2名村干部24小时值班，每个村民小组每天安排4—5户群众负责各自小组内的巡逻和值班，确保全村的稳定。
五、制度保障
（一）把处理突发事件工作列入重要议程，尤其是主要领导应定期听取应急小队的工作汇报。
（二）坚持处理突发事件领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区在维护稳定工作中的重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
（四）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民族、宗教政策，倾听人民群众
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的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
（五）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解，无法及时化解的应主动同上级部门联系沟通，请求予以帮助解决。
六、发现重大突发事件苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开全体应急队成员参加的会议，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将发现的问题向县委、县政府及维稳一线指挥部报告，请求有关部门给以帮助和支持。
（三）通知应急小队根据职责和任务，立即赶赴突发事件现场，做好耐心细致的疏导工作。
（四）对问题复杂、规模较大的集体上访，驻村工作队要亲自出面做好工作，及时提出处理意见。
（五）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题，必要时，报请有关机关采取应急强制措施。
七、车辆通信保障
处理突发事件的车辆应随时保持车况良好，油料充足。
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应急小队在接到通知后，移动电话要保证24小时畅通，值班人员要坚持24小时值班，电话畅通，随时掌握各方面信息并上传下达。
××县驻××村工作队2012年3月6日
第五篇：住建系统防震减灾工作应急预案住建系统防震减灾应急预案
各股室、二级单位：
为了全力做好今年的防震减灾工作，切实加强我局应对突发事件的快速反应和应急处置能力，现结合我局实际，特制定本预案。
一、基本原则
坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。
二、组织机构及工作职责
为加强对突发事件的快速应急处置能力，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下：
防震减灾应急领导小组：
组长：***住建局局长
副组长：***住建局副局长***住建局副局长***住建局副局长***市政监察大队大队长
成员。住建局全体工作人员领导小组下设办公室，具体负责灾情上报、处理、反馈，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣传等工作。
三、预警和预防机制
（一）加强防震减灾知识的宣传，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力。
（二）在XX县区道路、桥梁建设工程中，严格按照防震减灾设计要求组织施工，根据工程类别和特点，落实防震减灾措施。
（三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。
四、工作机制
在旗政府统一领导下，住建局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。
五、应急准备
（一）应急救援机构与职责
应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，迅速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施，配合上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。
（二）应急救援物资
积极储备应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。
（三）应急救援互助
应急抢险救援工作需多部门配合，旗规划建设局在旗政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
六、应急响应
（一）灾害应急响应
1、组织抢险救灾队伍。及时组织人员参加抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾害。
2、保障信息畅通。由办公室负责，根据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。
3、群众的安全防护。及时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。
4、社会力量动员。在处置参与特别重大、或较大灾害事件时，动员一切社会力量开展自救和互救。
（二）事故报告
1、报告原则
事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则，在第一时间上报事故。
2、报告程序
（1）重特大事故发生后，事故单位必须在1小时内将发生的重特大事故的情况上报应急指挥部办公室。
（2）应急指挥部接到重特大事故报告后，迅速上报旗政府和旗应急办。
3、报告内容
（1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
（2）事故的简要经过，直接经济损失等。
（3）原因的初步分析。
（4）紧急抢险救援情况和采取的措施情况。
（5）事故报告单位、签发人及报告时间。
（三）事故处置
应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。
1、成立现场指挥部，根据事故现场实际情况，迅速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持，必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作。
2、会同相关部门做好事故调查取证工作。
七、后期处置
（一）保持与旗委、政府、上级主管部门的联系，统一宣传口径，及时发布有关信息，做好防灾减灾应急宣传教育工作，保持社会稳定。
（二）配合旗政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。
（三）协助做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对XX县区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。
八、重点目标的应急保障措施
XX县区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾害时，应急指挥部接到灾害信息或预报后，立即组织相关人员对XX县区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如出现道路破坏、损坏情况，立即进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命安全。
九、应急演练
加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。
十、应急终止
应急状态终止后，应急小组办公室要作出书面报告，书面报告的基本内容包括：事故发生及抢险救援经过，事故原因，事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等，抢险救援采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
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