市国土局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案.docx

市国土局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案 市国土局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案 为进一步学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、加大宏观调控力度，实现资源优化配置，转变工作作风，提升服务水平，促进社会和谐，思想的大解放推动全市土地管理工作更好更快发展，根据市委的统一安排，结合我市土地管理工作实际，局党组决定，从7月下旬开始，集中两个多月时间，在全市土地系统深入开展“新解放、新跨越、新 崛起”大讨论活动。特制定本活动方案。 一、指导思想 认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以解放思想为先导，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以改革创新为动力，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想、转变观念、创业创新、务实争先的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，切实提高全体党员干部职工坚持科学发展观的自觉性、坚定性，切实提高全系统干部职工科学发展的能力和本领，为完成市委十届七次全会确定的目标任务，再创我市土地管理工作新局面，打下更牢固的思想基础，提供更坚强的组织保证。 二、目标任务 1、继续解放思想，推动观念更新。 这次大讨论活动首要的任务就是紧密联系全市土地管理工作实际，坚定不移地继续解放思想，推动观念更新，在解放思想中真抓实干，在转变观念中解决难题，真正把解放思想体现在工作中，落实到解决问题上。切实做到“四破四立”：一是破除土地管理部门宏观调控下无所适从、等待观望的消极思想，牢固树立时不我待、有所作为的机遇意识。二是破除阻碍土地管理工作发展的一切条条框框，牢固树立敢于突破、善于突破的开拓意识。三是破除怕担责任、怕担风险的平庸思想，牢固树立敢想敢干、勇于开拓的创新意识。四是破除贪图安逸、不思进取的享乐思想，牢固树立“五加 二、白加黑”的奉献意识，始终保持昂扬向上、拼搏进取的精神状态。 2、推进体制改革，坚持科学发展。按照科学发展观的要求，查找影响我市土地管理工作科学发展、加快发展的体制机制问题，加大和完善土地管理体制机制改革创新的力度，构建充满活力、 富有成效、更加开放、廉洁高效的新体制、新机制，形成符合科学发展要求的目标考核、政绩评价、竞争激励机制。着力在鼓励挖潜、实现土地资源高效利用上探索新路子，在推进工业园区建设，促进节约集约用地上迈出新步伐，在促进循环利用、破解用地瓶颈、推动节能减排上力争新突破，在提高干部队伍素质、增强自主创新能力上取得新成效，走出一条符合灵宝实际、体现科学发展要求的土地管理新道路，为全面提升灵宝经济发展的综合实力和竞争力而奋斗。 3、创新党的建设，提高干部素质。创新党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增强全市土地管理系统党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。引导党员干部讲党性、重品行、作表率，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、政绩观，真抓实干、艰苦奋斗、遵纪守 法、清正廉洁、公道正派，不断提升理论素养。牢固树立忧患意识，自我加压，求新思变，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。 4、创造优良环境，加快灵宝发展。充分认识到发展环境建设的极端重要性，围绕政务环境、安全环境、市场环境和舆论环境，坚持公开透明、坚持责任追究，按照首问负责、承诺服务、限时办结、责任追究的要求，严格落实各项责任制。认真解决创业者、企业、服务对象和广大群众反映的热点、重点、难点问题，切实解决办事难办事慢、不给好处不办事、给了好处乱办事等“潜规则”问题，营造最佳创业环境。以全民创业为龙头，全力服务重大项目建设、对外开放和服务业发展，把工作着力点放在扎实做好全民创业、城乡一体、环境创优三项重中之重的工作上来，靠思想的大解放、观念的大转变，实现土地资源的科学发展、和谐发展、加快发展，不断缩小与先进地区的差距，使土地管 理工作在加快发展、优质服务的道路上迈出更加坚实的步伐。 5、搞好六个统筹，促进和谐稳定。按照市委十届七次全会的部署继续扎实推进六个统筹，在统筹兼顾中抓住主要矛盾，实现重点突破。统筹三次产业发展，统筹城乡发展，统筹经济社会发展，统筹改革开放，统筹人与自然和谐发展，统筹经济政治文化社会四位一体建设。把坚守耕地红线、确保基本农田总量、服务项目建设、促进社会和谐、维护社会稳定作为继续解放思想的重要内容，更好地协调不同社会群体的利益诉求，解决影响社会和谐稳定的深层次矛盾和问题，下大力气抓好耕地保护、规划修编、二次调查、城中村改造、信访稳定等工作。进一步营造和谐的社会氛围，培育和谐精神，树立和谐理念；进一步加强以改善民生为重点的社会建设；进一步完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，积极主动地预防和化解社会矛盾，努力实现全面可持续的和谐稳定。 三、指导原则 1、坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论活动，突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，围绕主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，要坚持“三个有利于”的重要原则，把有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平作为大讨论活动的出发点和检验标准，努力把科学发展观的要求落到实处。 2、坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。要办急事、谋大事、抓实事，下力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐的重大课题，完善促进全民创业、城乡一体化、廉政建设的政策措施，把开展大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程。 3、坚持四个结合，抓好六项活动。一要把组织开展大讨论活动同省政府郭庚茂代省长提出的“两保一高”结合起来，按照保护土地资源、基本保障经济社会发展用地需求，实现土地高效利用的总体要求，有限指标保重点、一般项目靠挖潜，实现土地节约集约利用；二要同张启生厅长对全省国土资源系统提出的“二优一先”结合起来，争创优秀领导干部、优秀国土资源工作者、国土资源管理先进单位；三要同构建保障和促进科学发展新机制结合起来。坚持宏观调控与市场配置有机结合、激励与约束双管齐下、法律经济行政科技手段综合运用、决策执行监督紧密衔接、政府企业社会积极互动，着力探索构建保障科学发展的宏观调控机制、共同责任机制、开源节流机制。综合运用各种手段，切实增强调控的针对性和有效性，建立土地节约集约制度，加大土地整理复垦开发补充耕地力度，不断拓展土地利用新空间；同开展“两转两提”结合起来。把 开展“两转两提”作为大讨论活动的重要内容，把解放思想的成效体现在转变职能、转变作风，提高效能、提高素质上，做到两不误、两促进。同时，要认真开展大家学、大家谈、大家议思想交心活动。开展中层干部经验交流会活动。开展领导干部调研文章汇编活动。开展金点子、好办法征集活动。开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动。开展干部职工民主测评活动。 4、坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进土地管理工作一并谋划、统筹考虑，使之相互促进、共同发展；同弘扬灵宝精神结合起来，推进土地管理工作深入开展；同经济发展、社会稳定、防汛等重大任务结合起来；同为人民群众办实事办好事结合起来，做到两不误、两促进。 5、坚持领导带头、做好表率。领导干部和中层干部是大讨论活动的组织者推动者，也是继续解放思想的重点。在大讨论活动中，要做到领导干部带头， 中层干部带头。要带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想工作作风，以模范行动影响干部职工、带动干部职工，推动大讨论活动深入开展。 6、坚持总结经验、增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容，以大讨论活动为契机，全面总结30年来特别是十六大以来我市土地管理工作解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部职工，让干部职工懂得只有解放思想才能发展进步的道理，增强干部职工继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展的信心。 四、方法步骤 大讨论活动安排两个多月时间，分四个阶段进行。学习动员阶段 主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形 式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。 1、各中心所、各科室、各单位要集中一段时间学习省委八届全会精神，重点学习郭庚茂省长在省政府第一次全体会议上的讲话和李文慧、杨树平在XX市委五届五次全体会议上的讲话精神，学习吕均平在市委十届七次全体会议上的讲话精神。 2、各中心所、各科室、各单位要按照局的统一部署，结合实际制定大讨论活动方案，成立专门组织机构，明确工作责任。要层层召开动员会，主要领导要亲自动员。 3、组织党员干部开展大家学、大家谈、领导干部记学习笔记10000字，一般干部职工记学习笔记600字。大家议思想交心活动，集中学习讨论不少于20个学时。请主要领导、先进典型作辅导报告。科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。组织开展土地管理政策法规“宣传月”活动，广泛深入地宣传 土地管理法律法规，提高广大干部群众的耕地保护基本国策意识。 4、认真总结本单位改革开放30年来的成就和经验，将其作为思想教育的生动教材，增强干部职工解放思想、改革开放、科学发展的信心。 5、在学习提高的基础上，每位干部职工写学习心得体会1篇，同时要组织举办经验交流会，各中心所、各科室、各单位要积极组织党员干部参加交流会，互相交流经验，树立一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，12下一页 第二篇：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动）“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动 心得体会在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动开展过程中，我认真学习我们党发展历史上的经典文献和新时期党和国家领导人的重要讲话，受益匪浅。 党的十七大报告提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这是我们党对30年改革开放历史经验的深刻总结。事实已经证明并将继续证明，坚持解放思想，是坚持中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，是对党的思想路线的丰富和发展，表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。解放思想是一种思想革命，促使我们思想与实际相一致，形成新认识，开辟新境界；解放思想是一种精神状态，促使我们开拓创新、与时俱进；解放思想是一种实践活动，推动我们不断开创事业新局面。 通过这次大讨论，我们不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。 通过这次大讨论，我们不能只局限于表面学习上，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得应该从 以下几方面做起： 一、要勤于学习，善于学习。 二、要善于思考。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，转化为自己的东西。 三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。 四、要敢于转变。 只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验，从自身做起，认真履行职责，就会使我们的工作再上一个新台阶。 第三篇：县委办公室“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案县委办公室“新解放、新跨越、新崛起”大 讨论活动实施方案 按照县委的统一安排，经主任办公会议研究决定，从2008年8月1日开始，集中两个多月时间，在办公室组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。 一、指导思想 以进一步解放思想，提升服务质量和工作水平为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，与县委办公室正在开展的“双强化、双提升”活动紧密结合起来，弘扬新风正气，解决思想、工作、作风中存在的问题，引导全体干部坚定理想信念，切实提高办公室干部职工的整体素质，不断增强县委办公室的凝聚力和创造力，努力开创办公室工作的新局面。 二、目标任务 （一）坚定理想信念。进一步推动理论武装工作，引导本单位干部在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）更新思想观念。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，使广大干部做到思想认识进一步提高，工作积极性、主动性、创造性进一步增强。 （三）改善作风建设。通过大讨论活动，广大干部真正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上有明显提高，深入基层，深入实际，深入群众，求真务实等优良传统和作风进一步发扬。 （四）提高干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把领导科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节，加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题，培 养思辨能力；坚持用科学发展观指导工作实践，提高驾驭本领，培养造就一支高素质的干部队伍。 三、方法步骤 大讨论活动安排2个多月时间，分四个阶段进行。 （一）学习动员阶段（8月1日8月13日） 主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。 1.学习内容。县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组办公室规定的学习篇目。另外，组织学习省委八届八次全会、市委五届六次全会XX县区委十二届四次全会精神，重点学习徐光春同志在省委八届八次全会上的重要讲话、吴灵臣同志在市委五届六次全会上的讲话和赵茂辰同志在县委十二届四次全会上讲话。 2.学习时间。每周组织集体学习不少于2次，每次学习不少于1小时，个人自学不少于20个学时。 3.学习方式。采取个人自学，集中学习，专题辅导等多种方式，自学与集中学习要认真做好笔记，并结合实际，撰写心得体会。 （二）查摆问题阶段（8月14日9月14日） 主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。 1.查摆内容。对照党章和胡锦涛总书记提出的加强五个方面的作风建设，树立八个方面的良好风气等内容，认真查摆班子和个人存在的问题和不足，主要查摆在理想信念、思想观念、知识能力、工作作风、道德修养、精神状态、自身素质等方面存在的问题。 2.查摆方式。通过个人自查、科室互查、分管领导帮查，召开动员会和各种类型的座谈会，设立征求意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，认真收集、整理和归纳。在广泛开展谈心活动的基础上，开好*生活会，查摆问题，认真开展批评与自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。每个干部都要形成查摆问题书面材料，科室长和分管主任进行严格把关，查摆不彻底的要推倒重来。 （三）整改提高阶段（9月15日9月30日） 主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。 根据查摆出来的突出问题和*评议的意见，深刻剖析班子和个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的整改措施，并把整改措施进行量化细化，明确时限和达到的目标。整改措施要经过科室长和分管主任把关，在全体干部会议上公开，接受监督。 （四）巩固成果阶段（10月份） 主要任务是对大讨论活动进行全面总结，建立健全各项规章制度，形成长效机制，推动各项开作开展。 1.从实际出发，搞好建章立制，制定完善各项规章制度，建立健全加强作风建设、改进工作的长效机制。 2.对开展大讨论活动情况进行认真总结，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责令重新补课。 四、组织领导 （一）加强领导，精心组织。为加强对活动的领导，县委办公室成立以县委常委、办公室主任张耀华为组长的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体指导大讨论活动的开展。 （二）掌握方法，增强合力。这次大讨论活动在活动领导小组领导下开展，各科室要各负其责，重点放在素质、本领、能力、水平提高上，全体干部要更新观念，理清思路，振奋精神，密切配合，形成合力，在大讨论活动中树立县委办公室的良好形象。 （三）认真督查，务求实效。县委办公室大讨论活动领导小组，将采取各种方式，对各科室活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况，发现问题及时解决，确保大讨论活动真正取得实效。 第四篇：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动总结“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活 动总结 “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动总结 08月11日在各级党委和政府的领导下，我们进行了解放思想的大讨论。整个活动经过了发动学习，查找问题，整改总结三个阶段，确实使自己的认识有了很大提高，发现了问题，找到了办法，即看到了差距又看到了希望。现将活动以来的体会和感受总结如下：首先，活动一开始，认真学习了景书记的动员报告，在报告中景书记用翔实的数字说明了我们衡水在XX省各项工作中的位次，看到报告后，感触很深，原来我们总是纵向比较，觉得自己的工作进步很快，成绩很大，没有紧迫感和压 力。这次我们横向一比，是我们看到了与兄弟城市的巨大差距，并且这种差距有继续拉大之势。面对这样严峻的形式自己确实感到了解放思想的必要，进行大讨论的必要。所以活动一开始，自己就热情很高。学习态度端正。 第二在查找问题阶段，自己紧紧结合教育教学工作实际深挖细找。发现了许多问题，在思想上对自己要求不高，把自己从事的工作仅仅当成了谋生的手段，基于这样的认识，工作中便出现了得过且过，不求上进的现象。对待学生缺乏热情，不能够做到关注关心每一个学生的发展。在业务上学习的积极性不高，有骄傲自满情绪，觉得自己有专科学历就够了，足以应付自己的工作。正因为这样就看不到越来越快的知识更新，看不到由于网络和各种大众传媒的不断发达而带来的信息爆炸。在教学上缺乏创新意识，墨守陈规。与自己的过去比自己的经验确实在不断增加，但和不断加入教师队伍的年轻人比自己不但 知识老化了，更重要的是创新的勇气和动力大大降低了。正因为缺乏创新的精神，自己的了由学生非常喜欢慢慢的变得不那么喜欢了。教学效果也大大的打了折扣。在工作态度上，觉得自己是老教师了，平时对自己的要求就相应降低了，工作中有迟到早退现象，工作时间效率不高。 第三在整改提高阶段，自己针对发现的问题，制定了切实有效的措施办法，思想上加强学习，学习党和政府关于教育的各项政策，把自己的工作与民族的大义结合起来，与现代化建设对青少年的要求结合起来。学习党关于构建和谐社会的理论，以人为本，充分认识到自己不是简单的教书匠，而是青少年灵魂的塑造者，是和谐社会的建设者。依法执教，科学执教。教师是在传播科学，就必须运用科学的方法，持科学的态度。在工作中一定要克服想当然的思想。要尊重学生的实际情况，尊重学生的认知特点，从学生出发，从实际出发，全面 落实素质教育，培养身心健康的社会主义建设者，而不是高分低能的考试机器。教师要遵循的法是什么，是社会对教师的要求，是政府对教师的要求。我们的社会和政府需要的是品德高尚，心胸开阔，心智健康，为人表率，以民族的振兴为己任的优秀教师，如果我们具备了以上的各种品质，我们就能够依法执教。依法执教就要坚持以人为本，把培养人放在一切教育教学工作的中心位置，不但传授知识，更传授获取知识的方法。保护培养学生求知的欲望，培养学生终生学习的习惯。同时关注学生心里的健康，培养学生健康高尚的人格，在学生成长过程中关注他们人格社会化的过程，在这个过程中给以科学正确的指导，这个任务非常艰巨，这个任务又非常光荣。在教学实践中坚持创新，党中央提出要建设创新性社会，有没有创新的精神关系到我们民族的发展和未来。勇于创新的一代青年从哪里来，这就需要千千万万富于创新精神的教师的悉心培 养。面对纷繁复杂的社会生活和日新月异的科学技术，我们要勇于面对，更要善于面对。要善于突破旧的思维模式，想前人所不敢想，做前人所不敢做，在不断的摸索中总结新经验，找到新办法，创造系理论。创新不是蛮干，他必须以科学的方法论做指导，并且在创新的过程中要不断的总结经验和教训。当今各种教育理论层出不穷，在工作中，要善于取百家之长，结合自己的知识结构和学生的认知特点，这样的创新教育才能少走弯路，才能确有实效。在日常工作中，严以律己，率先垂范。身教胜于言教，这是一条普遍真理。教师这个职业有着其特殊性，我们以言育人，更要以行育人。所以在日常的工作和生活中一定要对自己严格要求，要求学生做到的自己首先做到，要求学生不犯的错误自己坚决不犯。用高尚的人格感染学生，用无声的语言教育学生。 第四现在大讨论进入了最后的总结阶段，回顾这一阶段的学习和思考， 确实收获不少，现在的感觉是责任重，任务大，前途光明。在今后的工作中，一定把握机遇，迎难而上，用自己的智慧和辛勤的劳动为学校，为社会做出自己的贡献。 第五篇：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动总结XX省信阳水文水资源勘测局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动总结 根据省局关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的统一部署，信阳水文局党支部高度重视，精心组织，加强领导，按要求完成了各阶段的工作任务，取得了明显成效。现将信阳局大讨论活动开展情况总结如下： 一、制定方案，成立大讨论领导小组 8月4日，我局召开全体职工大会，传达了省局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会精神，组织职工认真学习了省局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案，要求全体职工深刻领会开展这次活动的重要意义和各阶段的具体任务。 会后，我局根据省局的实施方案，制定了我局开展“大讨论”活动的具体实施方案。成立了以局长王鸿杰为组长的信阳水文局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组，下设办公室，具体负责实施大讨论活动四个阶段的各项工作。 二、大讨论活动开展情况 1、在学习动员阶段。我局在信阳水文信息网上建立了大讨论活动专栏，将省局和我局的大讨论活动实施方案、学习动员阶段必读篇目刊登在专栏里，供大家学习参考。同时，及时报道我局活动进展情况。在学习形式上，我们以机关和各水文站为单位，采取集中学习和自学相结合的方式，认真组织党员干部职工学习大讨论活动规定的必读篇目。我局合理调配学习与工作时间，做到学习工作两不误。局机关12名驻站支援工作的同志和站上职工一同学习。 8月11日下午，信阳水文局在机关三楼会议室召开了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习交流会。机关全体党员干部职工参加了会议。与会党员同志结合近期学习情况，分别从不同角度、不同侧面，谈了对开展大讨论活动的认识和想法。 8月12日下午，省局潘涛书记到我局，为机关及部分测站职工作了专题辅导报告。潘涛书记主要讲了三方面的内容：一是为什么要解放思想。二是怎样深刻理解解放思想是河南水文发展的总开关。三是开展大讨论活动要解决的几个问题。潘涛书记指出，在这次大讨论活动中，要紧紧抓住深入贯彻科学发展观这条主线，牢记“三个有利于”的原则，需要在提高科技含量、水文管理体制和机制改革、拓展服务面、提高队伍素质、改善民生等五个方面进一步解放思想，大胆创新。潘涛书记的报告深入浅出，有力推动了我局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的深入开展。 学习动员阶段，我局共组织讨论18次，集中学习22次，做辅导报告2次，写心得体会31篇，出简报3期。 2、在查摆问题阶段。我局通过设置征求意见箱、向机关、测站发放征求意见表、深入基层测站召开征求意见座谈会、在信阳水文信息网上开通征求意见箱等形式，广泛征求职工群众的意见和建议。共召开座谈会19次，下基层测站走访调研10次，在机关、测站设置意见箱18个，发放征求意见表146份，征求意见建议32条，排查突出问题11条，出简报3期。针对排查出的11条突出问题，信阳水文局于2008年8月28日下午，召开了大讨论活动领导班子民主生活会。省局王有振副局长，办公室主任李智喻同志代表省局大讨论活动督导组出席了会议。 民主生活会上，王鸿杰局长首先代表信阳局领导班子对11条突出问题进行了逐个梳理，实事求是地分析了存在问题的原因，提出了初步整改意见。党支部副书记吴新建同志、副局长李行星同志也分别发言，剖析了单位和个人在工作中存在问题的根源，提出了整改意见。王有振副局长对信阳局能够在大汛期间，认真开展大讨论活动表示满意，认为信阳局做了许多工作，查摆问题很实际。对信阳局下一步的工作提出两点要求：一是要在现有条件下把工 作做好；二是要以技术咨询工作为突破口，搞好经济创收工作，提高职工福利待遇。 3、在整改提高阶段。制定第三阶段工作安排意见；针对11条突出问题，归纳为工资福利待遇、水文基础设施建设、人事制度改革、党建和精神文明建设等四个方面，根据领导和科室分工，将整改责任进行了分解，进行整改；将整改责任分解表及整改措施在信阳水文信息网上向全体职工公布。目前已解决突出问题3条，正在解决8条，制定整改措施6条，出简报1期。 三、活动成效 通过学习动员，大家充分认识到在当前形势下，省委提出开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重要意义，进一步解放了思想，开阔了视野，认清了形势，理清了工作思路，明确了前进方向。 在学习过程中，大家回顾了我国改革开放30年来所走过的风雨历程，通过今昔对比，充分肯定了30年来我国取得的辉煌成就，为我们伟大的祖国感到无比自豪和骄傲。刚刚过去的雪灾和汶川大地震使大家记忆犹新。大家坚信，任何困难都吓不倒英雄的中国人民，在灾难面前，我们更加坚强、更加成熟。特别是北京奥运会的胜利召开，开幕式的圆满成功，更使大家倍受鼓舞。同志们一致认为，在当前形势下，省委提出开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措，符合党的十七大精神，符合河南当前和未来发展的客观需要，符合全省人民的共同愿望，非常及时必要。开展这项活动，是省委在科学判断发展方位、深刻分析形势任务、准确把握发展趋势的基础上做出的一项重大决策；是在党的十七大精神指引下，推动新一轮思想解放的需要，有利于掀起解放思想的新热潮、开辟思想解放的新境界；是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要，有利于树立科学发展的思想观念，完善科学发展的思路对策，建立科学发展的体制机制；是推动改革开放、实现河南跨越式发展的需要，有利于增强改革开放意识、坚定改革开放信心、理清改革开放思路，形成改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步的良好局面。 大家纷纷表示，一定要把大讨论活动与信阳水文实际和自己的工作结合起来，进一步解放思想，更新观念，改革创新，真抓实干，不断破解信阳水文发展难题，力争为信阳水文事业的发展做出更大贡献。 四、查摆的主要问题 1、由于物价上涨等原因，基层水文站事业经费严重不足，办公费、测验费、旅差费超支大，维持正常工作十分困难，希望增加事业经费。 2、艰苦站外勤津贴标准很低，希望提高标准。 3、委托雨量站委托观测费偏低，很多观测员情绪不稳，不利于调动年工作积极性，希望增加观测经费。 4、水情科汛期值班补助标准偏低，建议按出差补助标准执行；非汛期中的星期 六、日和节假日仍要坚持报汛，建议按汛期值班补助标准执行。 5、基层职工工资低，无任何福利，物价上涨快，职工生活水平明显下降，生活压力很大，迫切需要领导想办法提高职工福利待遇。测站职工和机关职工应享受同样的福利待遇，不能搞两个标准。 6、希望领导多下基层调查研究，了解基层疾苦，多为基层职工办实事，改善基层测站办公、生活条件，帮助基层职工解决子女就业、上学、就医等实际问题。 7、增加科技投入，更新设备，加强人员培训，提高职工综合素质。 8、加大改革力度，建立合理的工资分配制度和竞争机制，按岗定酬，克服干与不干一个样的问题。 9、多举办职工喜闻乐见的文体活动。 10、党员民主生活会召开次数太少，党员学习材料缺乏。希望党支部多开展党内活动，每年组织全体党员召开一次民主生活会，多发放学习材料。 11、工资以工资卡的形式下发，不利于测站管理。因为站长没有经济管理权，有些职工不干活工资照发，容易造成干与不干一个样的问题。建议测站只把基本工资以工资卡的形式下发，其津贴部分由站长管理，根据每个人的工作情况发放，便于建立奖惩机制。 五、整改意见 1、积极向上级有关部门反映，希望能给我局增加事业经费，提高职工津补贴标准。 2、想办法拓宽技术咨询面，积极开展多种经营，力争提高职工福利待遇。 3、暂时不能解决的问题向职工解释，力争取得其谅解。 4、根据上级关于人事制度改革的政策精神，积极进行内部改革，引进竞争机制，努力克服干与不干一个样的问题。 5、职工工资卡的问题，在不违反财务制度的前提下，想办法妥善解决。 6、增加召开民主生活会次数，想办法争取经费，及时为党员发放学习材料。第24页 共24页