深入开展四走访活动方案.docx

深入开展四走访活动实施方案
活动实施方案
为切实加强党员干部和广大教师的党性修养和作风建设，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，促进工作理念和工作思路的转变与创新，创建和谐的工作生活氛围。根据我学区实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以党十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“进班级门，知教师情，解学生难，暖家长心”为主题，充分发挥共产党员的示范带头作用，进一步促进全校干部职工坚定理想信念，转变工作作风，服务人民群众，化解困难矛盾，全面推动学校的教育教学工作更好的开展。
一、组织领导
为了确保此次主题实践活动真正落到实处，收获实效，达到党员干部受教育，学校发展上档次，师生得实惠的目标，学校党支部成立了领导小组。
组
长：吴莉莉
（党支部书记）副组长：李
玉
（党支部副书记）成
员：邵振斌
（党支部委员）
穆世成
（党支部委员）
汤婷婷
（党支部委员）
二、活动主体
参加“四走访三联系”活动以全校领导干部及党员教师为主体。原则上每位学校领导联系一个班级，1名教师、1名学困生。普通党员教师要联系1名学生（必须有1名少数民族学生）、1名群众。要走访离退休教职工、困难教职工、优秀教师、学生家长。
三、活动内容
1、密切党群联系。与联系教师、学生真心诚意沟通交流感情，摸清教师所急所怨所盼，时时处处事事为教师着想。对贫困学生和特殊学生，要坚持扶贫与扶志、治标与治本相结合的原则，既注重帮助解决现实问题，更注重帮助其健康成长。
2、解决困难矛盾。做好联系教师的问题解决、情绪理顺和矛盾化解工作，做到小事不出办公室、大事不出校。
3、开展调查研究。要通过活动开展深入了解基层教师的教育教学工作、生活状况，掌握基层教师、家长、学生的思想动态，听取基层教师、家长、学生的意见建议。
4、进行政策宣讲。要广泛宣传党的路线方针政策，以及区、州、市及我校关于改革发展稳定的重大决策部署，努力把基层教师的智慧和力量凝聚到全校加快发展、科学发展、和谐发展上来。
五、活动要求
此次活动贯穿于整个学期，活动结束后，每位党员要根据建立的台账，学期末将活动记录表、图片、转化结果以书面的形式上交校党支部。
XX县区回民小学党支部
2014.4.6
第二篇：包户走访活动实施方案XX县区质量技术监督局
各级干部赴基层转变作风服务群众包户走访活动
实施方案
为认真贯彻落实自治区、地区关于开展各级干部赴基层转变作风服务群众工作的要求，大兴密切联系群众之风，进一步转变干部作风，提升为民服务水平，更好的服务群众、服务发展，现结合我局开展干部赴基层转变作风服务群众的总体部署，制定本实施方案。
一、指导思想
以中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、县委第十二届四次全委（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于开展“民生建设年”活动和做好新形势下群众工作的一系列决策部署，牢固树立“群众第
一、民生优先、基层重要”的理念，紧扣“服务群众”这一主题，践行党的宗旨，坚持走群众路线，以解决影响社会和谐稳定和群众反映最集中、最突出、最现实的问题为着力点，广泛宣传教育群众、有效组织教育群众，密切党群干群关系，推动各项工作显著增强，民生建设不断推进，干部作风明显转变。
二、目标任务
我局干部要积极参与包户走访，拓展联系群众途径，畅通群众各项诉求渠道，下到基层一线访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众，宣传群众、组织
群众、服务群众、团结群众工作，着力解决执行政策打折扣，工作方式变形走样，漠视群众疾苦、官僚主义、形式主义严重的问题；着力解决稳定基层薄弱、宗教氛围浓厚、敌社情情况复杂的问题；着力加强基层建设，形成同心同力推进科学跨越，同向同力促进长治久安的局面。
三、包户走访方式
要做到包户走访全覆盖，统筹安排好干部包户走访活动。在全面包户走访的基础上，将老党员、老干部、上访老户、低保户、城镇下岗失业人员、农村五保户作为走访的重点。每名党政领导干部包户不少于10户，一般干部和工作人员走访不少于5户。在走访方式上，做到“六访、三公开”。即早晚走访农忙户、随机走访农闲户、反复走访上访户、预约走访示范户、重点走访贫困户、电话联系走访空巢户，确保走访无遗漏。在走访过程中，要公开身份、公开联系电话、公开qq和微博账号，便于群众联系。走访活动还有做到群众有干部联系卡，干部有民情日记。
四、方法步骤
包户走访活动从2012年2月20日开始，至2012年11月中旬结束，共分为三个阶段。
第一阶段。宣传动员部署阶段（2012年2月20日-3月15日）制定工作方案，拟定工作计划，细化工作任务，建立包户走访制度，制定干部包户方案，完成动员部署工作。
第二阶段：全面走访阶段（2012年3月15日-10月31日）
1、深入走访群众，了解社情民情。我局干部要带着感情和责任，进农村、进社区，要把进农村作为活动的重点，紧密结合当前正在开展的村“两委”换届、长治久安大宣教活动，主动进村包户，采取召开座谈会（与基层干部和农牧民群众、村民座谈）、走访调查（全面走访和进农户调查）等方式，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。把摸清敌社情、掌握稳定信息作为包户的重要任务，把影响稳定的人和事摸清楚，查明白，强化标本兼治的措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。
2、深入宣讲政策，做好解疑释惑。通过与群众拉家常、谈家事，聊群众关心的子女就业、老人健康养老等问题，增进和培养亲和力；要虚心听取群众意见，了解掌握亟需解决的问题和矛盾。做好宣传群众、服务群众的工作。向各族群众广泛深入宣传自治区第八次党代会精神、宣传党的惠民利民政策、宣传改革开放以来自治区各行各业所取得的伟大成绩和发生的深刻变化，教育群众珍惜来之不易的发展成果，把群众思想引导到“感恩伟大祖国，建设美好家园”的目标上来。在群众中开展政策法规的宣传教育，引导群众遵纪守法，遵守社会主义道德，遵守村规民约，推进各民族和睦共处、和衷共济、和谐发展，共同进步。
3、大力集中民主，推动各项工作。结合“万名干部包户走访”活动，采取包户访谈、重点约访、集体座谈等多种形式，走访基层干部和群众，听取反映，了解情况，宣传政策，指导工作。重点与特困户、贫困户结对子、交朋友，让群众讲真话、提意见、拿建议。
4、着力改善民生，力促和谐稳定。要积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。逢节假日做好走访慰问工作，重点对“四老”人员和弱势群体进行慰问和扶贫济困。在活动中至少要为联系点解决2-3件实事、好事。在深入了解群众在农业生产、务工经商、劳动就业、社会保障等方面的实际困难、深入了解社情民意的基础上，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，加快民生建设，做好群众工作，创新社会管理。在包户走访活动中，帮助各民族群众解决实际困难和迫切需要，让每个居民都进入社会管理体系，让每个公民都享受到发展的成果，惠及到政策的阳光，不厌其烦的解决好群众的琐事，千方百计化解好各类矛盾纠纷，扎扎实实的为群众办实事，解难事。
5、强化宣传引导，活跃基层文化。将活跃基层文化作为包户走访的重要内容，以现代文化为引领，和各族群众拉家常，广交朋友，把现代文化思想宣传到户、宣传到人，将印刷的宣传资料发放到每一家，每一户，做到宣传思想工作有
情、有意、有效。
第三阶段。“回头看”总结阶段（11月1日-15日）认真开展自查，并于11月9日形成自查报告报县赴基层转变作风服务群众工作领导小组办公室。
四、工作要求
1、切实加强领导。明确每一名干部包访入户的工作任务，切实压实责任。同时，把活动和本职工作结合起来，做到统筹兼顾，科学安排；要做到每月走访不少于2次，既要确保各项业务工作的正常运转，又要在规定时间内完成走访任务。另外还要把此次活动和对口扶贫帮困工作结合起来，把走访调研、解决问题、为民办事和制度建设贯穿于工作的始终，抓好活动的协调、安排和落实，确保活动见成效，群众得实惠。
2、做到“两个结合”。一是将“包户走访”和当前正在开展的“长治久安大宣教活动”结合起来，向各族群众广泛宣传党的民族宗教政策法规，宣传党的惠民政策，宣传改革开放三十年来我县取得的伟大成就；二是将“包户走访”与当前正在开展的领导干部接访、下访结合起来，通过走访群众，倾听群众利益诉求，协调解决群众反映的各类热点难点问题，化解矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定因素。
3、发挥领导核心作用。党政领导干部、共产党员要身先士卒，率先垂范，直面群众，听取群众呼声，及时将群众反
映的利益诉求反映上来，在“包户走访”活动中作出表率，在推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众的实践中发挥积极作用。
4、注重工作实效。通过记录民情日记和发放干部联系卡的方式，分门别类整理群众所反映的问题和建议，认真解决走访中发现的问题。每个包访入户干部都要撰写民情日记，及时掌握难以听到的、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进机关作风转变，切实让群众感受到新变化。
5、做好情况的收集和汇总。在活动中，要注重收集各类信息资料，做好走访记录，形成一套完备的资料和工作台账。与此同时，还要认真总结“包户走访”活动中的经验教训。在活动期间要及时编发简报信息，认真填写干部走访活动情况一览表，报赴基层转变作风服务群众工作领导小组办公室。
二0一二年三月六日
第三篇：大走访活动实施方案南关社区大走访活动实施方案
南关社区为了落实城关街道XX县区委县政府关于做好书记大走访工作，深入推进比贡献的文件精神，促进领导干部深入基层，访民情解民忧，惠民生，书记带头大走访活动，我们社区的具体方法如下：
一、坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕，讲责任、讲正气、干事业、比贡献主题实践活动，进社区宣传群众，组织群众，服务群众，着力提高党员干部做好群众工作的能力水平，在整个社区形成关注社区重视社区，支持社区的良好氛围，为实现社区新跨越夯实基础。
二、安排时间
活动从2011年10月开始至2012年3月结束，共计半年的时间。
三、活动内容
进村入户访民情，深入基层第一线重点走访拆迁户，上访户，困难户，老党员，老干部，老模范，下岗职工深入了解群众生活中的困难和问题，认真听取意见和建议，尤其是要把矛盾问题多作为重点，（每月不少于12天）走访不少于80户，我们社区书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
四、服务发展要民心，
要带着问题下去，要坚持解决问题的方案要从群众中来，办法要到群众中找，通过畅通民意表达渠道，广泛征询意见建议邓形式，集中民智，运用民智，要根据我单位的实际情况，创新服务载体，完善社区党建工作共建协调机制，确定帮扶困难户，经常深入联系调研参加民主生活会，对争先创优活动进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范支部书记联系帮扶1—2户困难户。
五、要在辖区内化解矛盾安民心
要把群众反映的较为突出的问题，作为走访的着力点，把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为我们这次工作的重点，并上门走访，认真收集群众的意见建议，认真开展开门接访听取群众意见及时研究办理并予以回答。
六、方法步骤
一，动员部署学习培训，从2011年10月初；
1、确定走访联系单位，制定活动实施方案。
2、召开辖区的动员大会对活动内容进行安排部署。
3、集中社区内德党员和社区两委成员集中学习。
二，调研走访，解决问题（从2011年10月初至2012年3
月初）
1采取座谈，走访，谈心谈话，问卷调查，听取群众意见，记好民情日记。
2，采取灵活多变的方式。
3，认真写好群众反映的问题收集登记
4，建立自上而下的联动机制，协调解决问题。
三、总结评议，巩固提高（2012年2月）
1，开展基层单位干部群众大走访活动情况满意度测评。2，开展四查四比活动。
3，总结活动经验，建立健全领导联系，部门共建不断提
高群众工作经常化、制度化水平。
南关社区
2011年10月20日
第四篇：“大走访”活动实施方案某某单位“大走访”活动实施方案
某某党支部为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实《中共XX省委关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动的通知》精神，按照《某某关于开展大走访活动的实施意见》要求，结合某某实际，特制定如下实施意见。
一、明确“大走访”活动指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，全面落实上级党委加强和改进新形势下群众工作的意见，以“坚持以人为本、构建和谐XX县区、推动科学发展”为主题，认真开展大走访活动，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，密切党群干群关系，为推动我公司更好更快发展营造良好环境。
二、确立“大走访”活动目标任务：
围绕“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”五项内容，在本单位职工中开展大走访活动，班子成员要带头进生产一线、进职工宿舍、进职工家中，全面开展访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生等方面工作，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、企业职工得实惠的目标。
三、成立“大走访”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
池
四、安排“大走访”活动具体时间：
根据公司党委活动要求，我区大走访活动从2011年11月开始，至2012年2月底结束，共4个月时间，分三个阶段进行。
第一阶段。安排部署阶段（2011年11月25日前）。加强领导，明确责任，区党支部成立活动领导小组，制定专题活动方案，并召开动员会议，进行安排部署。
第二阶段。全面推进阶段（2011年11月25日—2012年2月15日）。按照公司党委统一部署，开展好深入基层调研、征求职工意见、宣讲政策、预防化解矛盾、慰问困难职工、为职工办实事、建立大走访长效机制等活动。
第三阶段。“回头看”阶段（2012年2月16日－2012年2月底）。对我单位大走访活动开展情况进行认真总结，主要看征询了多少意见和建议，解决了多少突出问题，化解了多少矛盾，党员干部的群众工作能力是否进一步提高，群众工作的长效机制是否进一步健全。
五、制定“大走访”活动原则：
（一）抓好结合，贯彻群众路线。我区将妥善处理好大走访活动和日常工作的关系，紧密结合某某安全生产管理实际，合理安排，协调推进。坚持从群众中来，到群众中去，全心全意相信职工、依靠职工、服务职工。
班子成员和班队长以身作则、率先垂范，切实做到真心访民情、虚心汇民智、耐心释民惑、热心解民忧、尽心惠民生。做到大走访活动与安全生产、安全质量标准化创建、经营管理、公司发展建设等重点工作有机结合，努力实现“两不误、两促进”。
（二）突出重点，实行分类指导。我区将根据职工的实际情况，深入开展走访调研，有针对性地提出具体的群众工作要求；并深入了解本单位职工所思所想所盼，切实帮助职工解决实际困难和问题。重点抓住主要矛盾和关键环节，着力解决群众反映强烈的突出问题和生产生活中遇到的实际困难，做到抓好重点、带动一般、整体推进，确保大走访活动取得实效。
（三）探索创新，突出实践特色。我区将紧密结合公司“某某”目标，把活动的开展与强化安全管理，构建安全生产长效机制结合起来；与提高生产效率，加快矿井发展建设结合起来；与深化创先争优，提高党建工作科学化水平结合起来；与打造清风正气，建设良好政治生态结合起来；与保障和改善民生，促进XX县区和谐结合起来，确保走访活动取得实实在在的成效。我区将结合不同走访对象实际，积极探索，务求实效，创新活动方式和活动载体，使大走访活动充分体现时代性和创造性。
六、细化“大走访”活动活动内容：
（一）走访群众，了解民情民意。坚持感情上亲近职工、行动上深入职工，重点走访生产一线职工、困难户等，深入了解职工生产生活中的实际困难，认真听取职工对公司和本单位工作情况的意见和建议，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，为公司今后定政策、作决策、抓工作提供依据。
（二）集中民智，助推科学发展。坚持工作上依靠职工，真心拜职工为师，诚心向职工请教。紧紧围绕安全生产、经营管理、改革发展、党的建设、政治生态、改善民生等问题，开展寻计问策活动，我区将把征求到的好意见、好建议集中反馈到公司党委，让职工的智慧推动我公司更好更快发展。
（三）宣讲政策，凝聚发展力量。我区将积极利用班前班后会、安全例会大力宣传党的路线方针政策和上级的重大决策部署，宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七大、十七届五中、六中全会精神及省第九次党代会精神，宣讲某某“两会精神”及我公司制定下发的各类安全文件精神，确保上级精神宣传到位、学习到位、贯彻到位，深入细致地做好思想政治工作，引导职工正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
（四）为民办事，促进科区和谐。我区始终坚持发展上为了职工，以职工满意为目标，尽力帮助职工解决劳动保护、收入分配、安全培训等方面遇到的实际困难和问题。把解决职工反映的突出问题作为为民办事的着力点，积极化解矛盾，切实维护职工合法权益，营造和谐的劳动关系。我区将配合公司政工部门切实做好走访慰问、“两节”送温暖等活动，力所能及地帮助职工改善生活条件。
七、丰富“大走访”活动活动形式：
（一）开展集中调研。活动期间，我区班子成员将通过座谈交流、入户走访、专项约访等形式，深入联系点开展调研。调研时间不少于一个半月，每人走访不少于5名职工，认真解决调研走访中发现的问题，做到发现一件，解决一件。
（二）开展开门接访、带案下访活动。我区将严格落实领导干部开门接访、包案和带案下访制度，着力化解一些疑难复杂信访问题。进一步健全完善领导干部民主接访日制度，将每周四的安全例会学习时间定为接访日，方便职工来访。同时利用我公司职工集中在单身宿舍入住的便利条件，放弃休息时间深入到职工宿舍进行探访。
（三）完善基层联系点制度。我区将进一步健全完善党员领导干部联系点制度，领导小组成员每人联系1个班组，并经常深入联系点进行调研，努力把联系点建成党建联系职工、服务职工的示范点。
（四）拓宽联系群众渠道。我区将在区务公开栏公布班子成员手机号码、电子邮箱等联系方式，充分利用电话、信箱、电子邮件及家访谈心等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。
某某党支部
第五篇：关于深入开展“大走访”开门评警活动实施方案关于深入开展“大走访”开门评警活动实施方案
为认真贯彻党的十七届五中全会和全国政法工作会议、公安厅局长会议精神，进一步加强和改进新形势下群众工作，深入推进“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，努力以维护社会稳定的新成绩、人民满意的新形象迎接建党90周年，根据公安部、省厅的统一部署，市局决定从2011年初开始到6月底，在全市公安机关深入开展“大走访”开门评警活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神为指导，按照全国政法工作会议、公安厅局长会议的部署要求，着眼于服务保障经济又好又快发展大局，着眼于在新起点上奋力推进公安工作科学发展，坚持以人民满意为标准，以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手，以弘扬践行“江苏公安精神”、“淮安公安精神”为动力，以深化平安建设、着力构建和谐稳定示范区为目标，紧密结合维护社会稳定工作面临的新形势新任务，紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧密结合全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、公安机关“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育和市局机关“树立务实作风、打造有为警队”主题教育整顿活动，坚持敞开大门、面向社会，增强群众观念，深入走访群众、密切联系群众，主动听取群众意见、自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，切实加强和改进各项公安工作，着力解决突出问题，创新制度机制，改进工作作风，进一步构建和谐警民关系，不断提高维护稳定的能力和水平，继续努力实现“苏北争第
一、全省争先进、全国有影响”的目标，继续打造“效率最高，服务最优、业绩最佳、形象最好”的公安队伍，以优异成绩迎接建党90周年。
二、目标任务通过深入开展“大走访”开门评警活动，努力实现广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐，人民群众安全感和满意度进一步增强、公安机关执法公信力和作风形象进一步提升的总体目标。要以强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制、提高工作水平、改进工作作风为着力点，重点围绕以下四个方面开展走访评议：
一是围绕促进和谐稳定，扎扎实实地解决治安突出问题，进一步巩固平安江苏建设成果。深入乡村社区、治安重点地区、隐患集中区域走访，摸清社情民意，掌握社会治安状况和群众真实感受，密切关注各种不稳定的苗头事端，切实化解一批矛盾纠纷，有针对性地组织开展治安整治行动，集中整治一批治安隐患和乱点，确保社会治安大局持续平稳，不断增强人民群众安全感。
二是围绕创新社会管理，扎扎实实地为民办实事解难事，进一步构建和谐警民关系。广泛听取群众对公安管理服务工作的意见建议，积极回应人民群众的新期待新要求，探索创新社会管理的新思路新机制，探索创新做好新形势下群众工作的新方法新途径，进一步强化和落实安全管理措施，推出一批服务发展服务民生的新举措，努力让群众感受到公安机关管理更人性、办事更方便、服务更贴心，不断提高人民群众的满意度。
三是围绕公正廉洁执法，扎扎实实地推进执法规范化建设，进一步提升执法公信力。深入走访群众尤其是涉案当事人和检法机关办案人员，广泛征求对公安执法办案的意见，科学评估公安执法活动的法律效果和社会效果，从端正执法思想、规范执法行为、严密执法程序、强化执法监督等环节入手，着力解决群众反映的违规执法，不作为、乱作为、不公正、不廉洁等突出问题，努力打造人民满意的廉洁警队。
四是围绕加强队伍建设，扎扎实实地改进工作作风，进一步树立公安机关良好形象。深入走访党代表、人大代表、政协委员、警风警纪监督员和重点服务对象以及人民群众，征求对公安机关特别是窗口单位服务态度、服务质量等方面意见，进一步严格队伍的教育、管理和监督，促进公安机关党风廉政建设，推动反腐倡廉各项措施的落实，坚决防止和严肃查处办关系案、人情案、金钱案和插手经济纠纷、以权谋私、徇私枉法、执法谋利等问题，大力培育选树一批人民满意的先进典型，努力实现公安工作和队伍建设的争先进位。
三、方法措施
全市公安机关“大走访”开门评警活动大致分为三个阶段。第一阶段，2011年1月上旬前，制定方案、动员部署；第二阶段，2011年1月中旬至5月，全面开展评警活动；第三阶段，2011年6月，总结评警工作、建立长效机制。要按照走访与评议结合、机关与基层结合、评议与整改结合、当前与长远结合的要求，认真做好走访群众、接受评议、反馈意见、落实整改、综合考评等五个环节的工作，确保“大走访”开门评警活动取得实效。
（一）强化“春节”和“两会”安全保卫工作，全力维护社会平安稳定。要针对岁末年初各类矛盾纠纷、案件事故多发的特点，组织民警走进千家万户，走进企业社区，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，重点关注和排查化解因征地拆迁、企业用工、劳资纠纷、农民工“讨薪”和涉日维稳等方面可能带来的不稳定事端，严防一般性矛盾纠纷转化为治安案件、刑事案件和群体性事件。要结合全市冬季“百日会战”专项行动，落实对重点单位、重点地域、要害部位防控措施，严厉打击严重影响人民群众安全感和具有广泛社会影响的各类违法犯罪。要扎实开展“防爆炸、防破坏、防事故”安全大检查，进一步改进和加强安全监管工作，不断强化道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹安全监管责任和措施，扎实组织好冬春交通、消防安全工作，严防发生群死群伤等重大安全事故。要集中开展清理信访积案专项行动，对涉法涉诉信访特别是到省进京重复访对象，逐一走访当事人，采取多种措施清理化解积案，努力在全国“两会”前实现进京重复访“案结事了、停访息诉”目标。
（二）深化“警民恳谈”活动，广泛征求社会各界和群众意见建议。要精心组织开展好每月一次的“警民恳谈日”活动，面对面听取群众意见，通报治安情况，提供咨询服务，宣传法律法规，努力实现警民之间的良性互动。要结合年度软环境评议，认真组织“三个报告评议”活动，通过公开述职、民意测评等方式，听取社会各界和人民群众的意见建议，并实事求是地向群众作出公开承诺，切实从人民群众反映强烈的问题改起，从人民群众关心的事情做起，进一步改进工作、改进作风、改进形象。要定期组织“警营开放日”、“警营一日”等活动，并结合正在开展的110宣传周活动，进一步加深警民之间的感情，增进人民群众对公安工作的理解支持。市局将开展“十大模范警察”电视网络报告工作活动，立体式、多角度地接受监督评议。要完善和落实新闻发言人制度，加强与新闻媒体的联系沟通，强化舆情导控，营造有利于公安工作、促进警民和谐的舆论环境。
（三）开展“警民和谐在社区”行动，着力创建和谐稳定示范区。以派出所为主体，以社区群众为主要对象，以探索信息化条件下社区警务机制和做好新形势下群众工作为主要内容，全面开展“警民和谐在社区”行动，促进警民和谐，实现社区平安。要认真落实基层民警下社区制度，组织发动民警走进千家万户，与群众打成一片，熟悉社区情况，掌握社情民意，收集基础信息，切实做到底数清、情况明、信息灵。要上门入户做好法制宣传教育，普及安全防范知识，落实安全防范措施，提高群防群治水平。要认真解决好偷盗自行车、电瓶车、家禽家畜等涉及群众切身利益的“小案”、“小事”，最大限度地减少各类治安刑事案件的发生。要积极协调化解群众家庭矛盾、邻里纠纷，强化对高危人群的稳控，力求把矛盾纠纷解决在初始阶段，解决在农村、社区。要进一步加强社区警务室建设，确保人员、装备和工作落实，提高管理服务效能，使社区警务室成为联系群众的纽带、服务群众的窗口。各县、分局、市局有关部门要结合实际，研究制定“警民和谐在社区”实施意见，积极探索创建标准和考核办法，市局将适时总结推广各地好的经验做法，推动此项活动深入开展。
（四）深入推进“说理执法”工作，切实改进公安执法态度和方式。按照理性、平和、文明、规范执法的要求，深入推进“说理执法”工作，进一步创新执法理念，转变执法方式，规范执法行为。要组织民警广泛走访群众特别是近年来向公安机关报警、投诉或接受过处理的当事人，深入走访检法机关办案人员，征求对公安执法办案的意见。对群众投诉反映的接处警不及时、申请事项不受理和有案不立、立案不查以及滥用自由裁量权、滥收保证金和违规动用、处臵扣押物品等问题，要逐一进行调查处理；对检法机关办案人员提出的执法办案瑕疵，要有针对性地抓好整改。要把走访评议作为促进执法办案质量提升的有利契机，根据群众评议找问题、对照失败案例找不足、比照先进典型找差距，努力实现执法目的与执法形式、法律效果与社会效果的有机统一，不断提升公安机关的执法公信力。
（五）认真抓好服务发展服务民生措施落实，保障全市经济社会又好又快发展。要认真落实挂钩服务企业制度，主动上门走访企业，积极协调解决企业遇到的困难，提供更加便捷的服务，切实保护企业的合法权益。要切实抓好全省公安机关服务企业和农村发展的7项措施、服务经济社会发展的10项措施、服务民营经济发展和生态省建设工作意见等措施的落实，真正兑现公安机关的承诺。要针对当前物价上涨可能导致困难群众增多的情况，在元旦春节期间广泛开展“春风行动”，发动广大民警深入群众访贫问苦，对帮扶对象开展一次走访慰问、一次亲情互动和一次座谈交流，力所能及地帮助解决实际困难，充分体现公安机关的关爱和温暖。
（六）建立完善“网上公安”服务平台，进一步拓宽和畅通民意表达渠道。充分发挥公安信息化优势，以深化“大平台”建设为契机，加强公安互联网公共服务平台建设，积极探索建立“网上公安局”、“网上110”、“网上派出所”和“网上警务室”，推出一批网上受理、审批、反馈、监督“一站式”服务项目。要依托公安门户网站、平安民声服务台，通过建立qq群、网上论坛、手机短信和博客、微博等手段，建立网上“开门评警”互动平台，开展网民恳谈、网上测评、网民进警营等警民互动活动，并在服务窗口设立单机双屏电子评价系统，直接接受群众评议，使走访评议既能面对面，又能键对键，做到传统方法与现代手段有机结合。各地、各警种要定期到主流网站与网民连线交流，在线接受咨询提问，回应网民关心的热点问题，主动接受评议监督。
（七）开展“在警营建功，为党旗添彩”主题实践活动，努力创造人民满意的新业绩。以迎接建党90周年为契机，结合中政委部署的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和公安机关“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育，广泛开展“在警营建功，为党旗添彩”主题实践活动，集中开展革命传统和理想信念教育，通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈等形式，继承发扬党的优良传统，大力弘扬践行“忠诚、奉献、务实、创新”的江苏公安精神和“忠诚、奉献、实干、争先”的淮安公安精神。市局将组织“唱支颂歌给党听”警营卡拉ok大奖赛，进一步激发广大公安民警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的警魂情结。要组织民警深入艰苦地区、艰苦行业换位体验，感受人民群众创造社会财富的辛劳和智慧，增强爱岗敬业、执法为民的责任感使命感。要在市局机关精心组织“树立务实作风、打造有为警队”主题教育整顿活动，着力查找思想作风、工作作风、纪律作风中存在的突出问题，进一步强化宗旨意识、实干意识、遵纪意识和责任意识。要以基层所队和窗口服务单位为重点，大力开展创建“党员先锋岗”和“学英模、当标兵”活动，积极争创“党员先锋岗”、“示范服务窗口”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”，推出一批群众工作典型、执法服务典型、优秀党员典型，力争有更多的先进典型跻身上级政法系统表彰之列。今年“七一”前，市局将评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，激励广大民警在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀。
（八）建立完善以民意为导向的警务工作机制，努力使开门评警活动制度化、常态化。坚持把公安工作的评判权交给群众，建立完善以民意为导向的警务工作机制，真正做到民警围绕百姓转、警务围绕民意转。要认真落实“大走访”长效机制，把开门评警融入日常警务，使各层各级和全体民警人人都经常走访群众，主动接受评议监督。要建立民意收集、意见反馈、整改落实、综合考评等制度机制，对走访评议中群众反映的公安执法和队伍管理中的问题、提出的意见建议，要定期梳理分析，研究整改措施，分解落实任务，强化督查督办，能立即改的问题要立即改，一时难以整改落实的，要有措施方案，限期予以整改，并及时答复群众，确保事事有回音、件件有着落。在对单位和民警的绩效考核中，既要注重内部考评结果，又要开展群众测评，听取群众意见，努力形成以民意为导向的警务工作机制、选人用人机制和奖惩激励机制。要坚持边走访评议、边总结经验，及时将开门评警行之有效的经验做法，提炼上升为群众工作的制度规范。
四、工作要求
在全市公安机关开展“大走访”开门评警活动，是贯穿今年维护社会稳定工作的一条主线，各级公安机关要高度重视，切实作为牵动全局的重要工作，加强领导，精心实施，狠抓落实，形成上下联动、整体推进的工作合力，努力以走访评议实效提升人民群众安全感和满意度。一要精心组织，周密部署。为加强对“大走访”开门评警活动的组织领导，市局成立由副市长、公安局长倪兴余任组长、其他局领导为副组长、有关警种部门负责同志为成员的领导小组，并在市局政治部设立开门评警活动办公室，具体组织实施此项活动。各地要强化组织领导力量，成立工作班子，主要领导要亲自动员部署、抓好检查落实。要把“大走访”开门评警活动与各项工作有机结合起来，结合本地实际，制定开门评警的具体实施方案，细化工作措施，明确工作责任，认真抓好落实。市局将在公安信息网主页开设“大走访”开门评警活动专栏，反映各地动态，交流经验做法，推动活动深入开展。
二要领导带头，全警参与。各级公安机关特别是领导机关、领导干部要牢固树立面向基层的指导思想，进一步改进领导作风、工作作风，带头深入基层、深入群众，带头上门走访评议，带头抓好整改落实，既要接受群众的评议监督，多为群众排忧解难，又要认真听取民警的呼声和意见，多为基层解决实际问题。要全警动员、全警参与，使每个民警都有走访评议任务，都经历接受评议监督的过程。要教育引导广大民警牢固树立群众观念，带着对群众的深厚感情去走访评议、去执法服务，通过与群众面对面的接触交流，体察民情、做好服务，感悟责任、受到教育。
三要创新思路，务求实效。要充分调动广大民警的积极性和创造性，尊重基层的首创精神，积极探索走访评议的新形式新方法，总结推广新鲜经验，不断丰富和拓展“大走访”开门评警活动。坚持把开门评警与学会做新形势下的群众工作、提高维护稳定能力和水平有机结合起来，坚持把评议与服务、评议与整改有机结合起来，坚持边评边改、以评促改，评改结合、重在整改，不务虚名、不走形式，确保措施落实到位、取得实效。要把外部评议与内部评议有机结合，既要坚持面向社会，深入群众接受评议，又要深入基层，接受民警评议，努力使活动内部评出干劲、外部评出形象。四要强化宣传，营造氛围。要紧紧围绕活动主题，加强宣传策划，有计划、有步骤、有节奏地做好舆论宣传工作，通过召开新闻发布会、组织采访报道、印发宣传材料等多种形式，借助电视、报刊、广播、互联网、手机短信等多种媒体，广泛宣传深入开展“大走访”开门评警活动的意义、内容和要求，营造良好的舆论氛围。要集中抓好迎接建党90周年、创先争优以及各项主题教育整顿活动的宣传报道，大力宣传公安队伍涌现出的先进典型和开门评警活动的经验做法，扩大社会影响力，努力形成爱民拥警的热潮。
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