效能建设全年工作方案.docx

效能建设全年工作实施方案 为了进一步做好今年的机关效能建设工作，在创先争优中开展基层组织建设年活动，特制定如下工作方案： 一、指导思想 明确，认识进一步深化。 农业系统的机关效能建设始终坚持以党的十七届六中全会精神为指导，按照县委XX县区效能建设领导小组的工作部署，结合农业系统的工作实际，突破重点难点，从严要求，标本兼治，切实解决党员干部职工在思想认识、工作纪律、工作作风、厉行节约、行政效能、党风廉政、执行工作任务等方面存在的突出问题，克服机关效能建设散漫，解放思想，转变作风，振奋精神，提高效能，为我县经济社会发展作出应有贡献。 二、目标制定具体，任务进一步细化。 及时转发了叶纪发【2012】 2号，叶纪发【2012】 3号，叶纪办发【2012】 02号，叶监发【2012】 1号，叶纪发【2012】 5号文件文件及“XX县区机关效能建设考核实施细则”，细化了机关效能办公室职责，对办公室人员进行了分工，明确了职责。为进一步加强机关效能建设，巩固深入学习实践科学发展观的活动成果，严肃工作纪律，强化监督检查，进一步改善机关作风，提高工作效率与服务意识，树立“勤政、务实、高效、廉洁”的良好机关干部形象，加强我系统各级机关工作作风，工作纪律，行政效能执行等监督和检查。 三、党委领导重视，组织进一步强化。 为了消除部分党员干部职工思想认识上存在的“机关效能建设只是喊口号”的错误认识，党委领导非常重视，并多次在干部职工会议上进行强调。为了保证我系统机关效能建设的顺利开展，切实加强对本系统机关效能建设的组织领导，由系统党委书记余 1振超同志任领导小组组长，纪委书记焦努、党委副书记宋宏平、综治委员吐逊o卡迪尔、宣传委员李健、党办主任王伟国为成员，办公室设在农业局二楼党委办公室由党办主任王伟国同志具体负责各项工作的落实。 四、制度健全完善，措施进一步落实。 为提高系统干部职工的自觉性，就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度，并将制度建设随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充，同时还要保证制度的落实要到位，做到横向到边，纵向到底。 五、认真履行工作职责 贯彻执行国家法律、法规、政策XX县区委、县政府各项工作部署落实情况，落实中央新疆工作座谈会和全国对口援建工作会议精神，做好对口援疆服务和衔接工作情况。在农忙和农闲时节组织执法办干部下基层检查农资市场，开展农资打假等宣传教育活动，在“3.15”期间与工商等部门开展了销毁过期农资和宣传教育活动。加强监督检查，切实抓好效能监察工作，使政风行风明显好转。 中共XX县区农业系统委员会 2012年3月28日 第二篇：效能建设工作实施方案疾控中心2011年效能建设工作实施方案 为进一步转变我中心工作作风，提高工作效能，优化工作环境，快速高效办事，努力提高工作质量和服务水平。根据区委、区政府及区卫生局相关文件精神，结合我中心实际，特制定本方案。 一、指导思想 以全面落实科学发展观，大力优化发展环境为主线，以转变工作作风，建设勤政、廉洁、务实、高效为目标，坚持用制度管理，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确服务要求，以公示制推动政务公开，以公开评议制强化民主监督，以过错责任制严肃工作纪律，推动各科室转变工作作风，提高工作效率。 二、工作目标 和任务 工作目标。通过深入开展行政效能建设工作，力争使中心工作作风、效率方面存在的突出问题得到有效解决，工作效率明显提高，行政行为明显规范，行政执行力明显加强，服务态度明显好转，办事透明度明显增加，群众对工作的满意度明显上升、投诉率明显下降。努力形成体制健全、机制灵活；政令畅通、运转流畅；办事快捷、服务优质；执法规范、环境优化的机关效能建设新格局。 主要任务。我中心2011年着重从解决问题和抓好规范两方面入手，力争取得明显成效。 解决“六个”问题 （一）以提高执行力为重点，解决上级部门、本单位工作任务执行不力，落实不到位，政令不畅、效率低下、敷衍塞责和“中梗阻”等问题； （二）以改进机关作风为重点，着力解决责任意识淡薄，特权思想严重，工作纪律松弛，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诿扯皮等问题； （三）以提高服务质量为重点，着力解决工作中存在的“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”、“三乱（乱收费、乱摊派、乱罚款）”现象和“吃、拿、卡、要”及刁难服务对象等不良行为； （四）以增强依法行政能力为重点，着力解决在工作运行中不依法行政和违法行政，行政不作为、乱作为、慢作为及严重损害群众利益的问题； （五）以改善发展环境为重点，着力解决服务职责不清、职能缺位、协调沟通不到位、工作拖拉积压等各类问题； （六）以规范行政行为和增强工作透明度为重点，着力解决决策不规范、不民主、不公开等现象。 抓好“五个规范”： （一）规范工作制度。根据行政效能建设的要求，中心要对已有的各项规章制度进行查漏补缺，进一步加以修订完善，认真落实优化发展环境各项规定，并根据实际制定相应的配套实施细则，并做到制度和办事流程图上墙、上网、上屏幕，便于群众查询，自觉接受社会监督； （二）规范工作行为。进一步细化本单位工作人员的职责权限，强化监督管理，严明工作纪律，严格依法办事，切实做到热情服务、规范服务、高效服务。 （三）规范工作流程。建立严格的工作流程体系和工作量化标准，提高服务质量和水平；推行办事公开制和服务承诺制，通过新闻媒体、互联网等形式向社会公布服务（收费）项目、办理程序、办理时限、及其收费依据、收费标准、岗位职责、投诉渠道，方便服务对象查询和监督。 （四）规范办公秩序。建立健全体现规范化的办公秩序，预防接种、健康证办理、结核病救治工作都集中在窗口办理，提高办事效率和服务水平。 （五）规范收费行为。严格执行国家、省、市、区有关收费政策文件规定，执行最新收费政策和标准，严格执行收费等制度，公开收费项目及标准，使收费行为规范、标准合理。 三、工作安排及部署 （一）动员布置阶段。 1、宣传发动 召开职工大会传达文件精神，建立宣传阵地，营造宣传氛围。在醒目位置悬挂效能投诉意见箱，以及时收集和处理群众投诉意见。 2、成立效能建设工作领导组 组长：周永胜 副组长：朱涛顾君赵福奎 成员：陈浩宇许敏周传山韩远荣 方义忠高健文娣 3、开展调查 深入开展效能工作调查，广泛收集听取服务对象对我单位效能建设优化发展环境的意见和建议，制定本单位加强效能建设的改进措施。 （二）组织实施阶段： 1、查找问题。要在调查研究的基础上，采取发放征求意见表、问卷调查、召开座谈会等形式，面向基层，广泛征求效能建设的意见和建议，认真查找领导班子和干部职工在服务态度、机关作风、执行政策、工作效率、办事质量、廉洁自律、队伍建设等方面存在的突出问题、并制定整改方案。 2、加强效能建设检查。每周定时不定时检查。检查情况与科室考核挂钩。（检查内容附后） 3、建立和规范制度。建立和修订与效能建设有关的内部管理制度、工作运行制度。 4、公开承诺。公开承诺承办职责、办事依据、办事程序、收费标准、办事时限等。 5、接受监督。公布本单位举报电话[phone]、进行整改。对群众反映的问题进行认真整改、明确措施、强化检查、限期改进。 （三）督促检查阶段： 1、开展回访：针对收集到的各种效能建设优化发展环境的意见建议及整改情况，开展回访，通过发放意见表，召 开座谈会，电话等了解群众满意度，听取是否有新的意见建议。 2、形成长效机制。完善工作机制和竞争激励机制、抓紧建立改善决策、管理、服务、公开等方面的制度，形成长效机制。 3开展教育培训。加强对职工的培训教育，不断提高干部思想素质和业务能力。 （四）总结评比阶段： 开展效能建设工作总结，总结经验，找出不足。并对表现好的科室个人进行表扬奖励。 四、具体要求 （一）领导重视。由中心主任亲自抓、负总责，各分管领导在分管工作中全面落实效能建设的要求。领导组成员以身作则，各负其责，精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。增强工作的针对性和有效性，创造性地开展工作。达到共同推进、共同提高的目的。 （二）加强督促检查。充分发挥效能建设领导组作用，加强工作督查，做到有诉必理、有理必果。推动效能突出问题的解决。 （三）搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来，用制度管人管事。制定切实可行、便于操作的相关制度和意见。建立长效机制，不断巩固和扩大效能建设的成果。 附：XX县区疾控中心效能建设综合检查评分标准暨包保责任 任务分解表 二一一年十月三十日 第三篇：效能建设实施方案“务实、规范、廉俭、高效” 地开展林业工作实施方案 依据有关规定的要求，紧紧围绕林业工作任务，以建设“务实、规范、廉俭、高效”的政府机关为目标，按照规范行政权力运行，扎实推进林业局机关效能建设和监察工作，确保取得实效，现结合本局实际制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念，以依法行政为核心，以提高办事效率和服务质量、改善生态环境为出发点，加强制度建设，强化思想教育，提高干部素质，建设一支“务实、规范、廉俭、高效”的林业干部队伍，加快全区生态文明建设进程。 二、开展范围 在林业局各科室及场、站、所全体党员干部和职工中开展。 三、目标要求 按照区委、区政府的总体部署，结合林业工作实际务实进取，规范机关行政行为，廉洁自律勤俭奉公，切实高效解决机关效能中存在的突出问题，推动全区林业系统干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在机关效能建设上有新的提高，为人民服务的意识进一步增强。 四、采取措施 （一）完善机关工作制度 我局在机关效能建设中，把制度建设和创新作为一项基础性工作，从本局的基本职能和林业业务特点出发，按照合理性、合法性、针对性的原则，健全和完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制，并对车辆管理制度、来客接待制度、安全保卫制度等机关内部管理制度进行了局部调整，使制度建设与时俱进，符合当前工作实际。为进一步明确分工，明确工作责任。通过制度建设使使岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，实现了以制度管人、制度管事，保障了机关效能建设持之以恒。 （二）落实岗位责任制和责任追究制度 明确工作职责，全面落实岗位责任制和责任追究制度。明确和细化岗位职责是建立岗位责任制的关键环节，也是保障制度落实的重要环节。制定印发了关于建立完善机关岗位责任制的通知，要求各机关部门对照岗位责任制建立框架和职能职责体系，明确问责办法，严格落实考评，切实提高执行力和公信力，各级岗位均实现岗位责任制全覆盖。 （三）加大政务公开 加大政务公开，增加工作的透明度，规范林业行政权力透明运行机制。一是继续拓展公开领域。将办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果面向社会、面向基层实行全面公开，与本单位干部职工利益密切相关的工作也应在相应的范围内实行政务公开。二是进一步创新公开方式。在充分利用传统形式的基础上，通过电视、广播、报纸、网络等与群众密切相关的形式，向社会公开 公布情况。诚心接受人民群众的及时监督，使机关依法、有序、高效运转。 （四）加强监督，严格奖惩 全面履行好监督职责，进一步树立“加强监督是本职，疏忽监督是失职，不擅于监督是不称职”的观念，加强对林业工作人员的思想监督，工作监督。在具体工作中，要勤于检查、善于检查、发现问题、及时指出，及时纠正。在加强系统内部自身监督的同时，要积极拓展监督渠道，通过举报箱，公布举报电话，密切与纪检、监察部门加强联系等，进行多种形式监督。并制定好有操作性的惩奖及处理措施，充分调动干部职工的工作积极性，提高履职尽责能力，“务实、规范、廉俭、高效”地开展林业工作。 二一二年二月十七日 第四篇：机关效能建设工作实施方案*政发201*7号 关于印发*2012年机关效能建设及 优化经济发展环境工作实施方案的通知 各村委会，乡属部门： 现将*2012年机关效能建设及优化经济发展环境工作方案印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 *人民政府 2012年5月26日 *2012年机关效能建设及 优化经济发展环境工作方案 一、指导思想 2012年，我们将以科学发展观为指导，认真开展“效能建设年”和“工业年”活动，紧紧围绕提升行政效能、优化服务环境和推进服务型政府建设这个中心，着力于“抓体制建设，促源头治理：抓工作规范，促依法行政，抓公开承诺，促服务提质，抓工作规范，促依法行政，抓行政问责，促效能提高”，为服务乡域经济发展大局做出新的努力。 二、工作重点 1、抓制度建设，促源头治理。一是推进行政审批制度改革。认真贯彻执行行政许可法，清理和精减行政许可事项，减少审批环节，简化审批手续，提高工作效率。二是规范行政自由裁量权。认真贯彻执行*省规范行政裁量权办法，解决执法随意、执法不公等问题。三是完善权力规范运行机制，认真执行*市人民政府重大行政决策程序规则，健全内部决策规则、程序以及监督制约体系，建立科学的决策机制。四是完善效能优化考核机制，在继续推进负分累进制考证的基础上，积极探索提高机关效能、优化政务环境、简化办事程序、规范执法行为等效能优化工作考评机制。 2、抓工作规范，促依法行政。一是要严格依法行政，要认真贯彻执行国务院关于加强市县政府依法行政的决定，督促行政执法部门严格实行执法依据公开制度。二是要规范涉企执法。结合“企业服务年”要求，督促有关部门严格涉企执法管理，精简合并涉企检查，继续推行首查整改，下限 处罚，计划报批，登记备案等制度。全面清理各类评比、达标、表彰活动，严查向企业乱摊派、集资、拉赞助等行为。三是推行阳光收费、督促财政、物价等部门进一步加大对行政事业性收费和涉企服务基础上的清理力度，推进收费内容、程序、依据、标准等事项公开透明，严查乱收费行为。 3、抓公开承诺，促服务提质。一是深入开展机关效能建设年活动。要突出“服务项目建设，服务基层群众”这一主题，继续在提高办事效率、改进工作作风、增强履职能力、改善发展环境上下功夫，通过创建效能建设优秀单位、设立机关效能奖、实行末位告诫等方式，将提高机关效能的责任和压力传导到各单位，落实到个人，提高服务质量，提升政府形象。年末，将表彰机关效能建设年活动先进单位和先进个人。二是强化公开承诺制度，各单位必须按效能优化的要求，并结合本单位的职能。制定好公开承诺书，并将承诺的内容向社会公布，便于群众和企业办事。关键部门、中的地方的单位一把手要在电视、红网上公开承诺，公开承诺的内容同时纳入党政一把手向纪委全会述职述廉评议内容。三是推行“企业宁静日”制度，每月1-20日除涉及人民生命财产、公共安全的执法检查外，任何单位不得对企业进行检查：四是开展重大决策和重点项目的专项效能监察，确保重大决策部署的落实和重点项目建设的顺利推进。 4、抓行政问责，促效能提高。一是要强化对行政不作为、乱作为、慢作为的整治，严格执行*纪201101号开展行政不作为、乱作为、慢作为专项整治实施方案，促依法行政，保政令畅通。二是规范效能投诉工作，要认真落实XX省行政效能投诉处理办法，明确效能投诉机构，完善效能投诉网络，规范投诉处理程序，加大自办督办力度。三是要加大行政 问责力度，要认真履行执纪办案职能，治懒增效、治庸提能、治散正气，严查行政不作为、慢作为行为，切实解决庸、懒、散、拖现象。四是加大案件查处力度，通过上报下访等方式，拓宽案件线索来源，尤其是对那些问题严重，影响恶劣的典型案件，发现一起，查处一起，绝不心慈手软，充分发挥查案的警示和预防作用。 三、工作措施 1、强化领导，整合力量。将机关效能建设和优化经济发展环境两项工作何为一个领导小组，两块牌子，一套人马，一个办公室，分工明确，责任到人。同时注重把县委、政府督查室的督查结果以及人大政协等相关监督部门的监督结合起来，将相关部门的年度考核结果应用到效能优化年终考评之中。 2、充分发挥效能优化测评点和监督员的作用。县效能（优化）办今年将分两次到测评点收集意见，真正使测评点成为我县效能建设和优化经济发展环境的晴雨表和校正器。 3、注重常态管理，强化结果运用。实行台账式管理，不定期发通报，通报情况同时纳入党风廉政建设考核扣分项目。 第五篇：机关效能建设工作实施方案机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省局关于开展机关效能建设工作的决定，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，进一步加强全市气象事业又好又快发展，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组，由局长任组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我局效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 机关效能建设工作在局党组统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我局干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、机关效能建设工作措施。 （一）严格管理。要搞好机关效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格内部管理，根据工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、效能考评制、考勤请销假制等6项制度，经全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。要集中精力管好大事，认真解决我市气象事业发展的热点、难点问题；严格执行会议、文件审批制度，精简不必要的会议，减少经费开支；对职工的请示和要求，要认真调查研究，及时给予耐心解释，给予充分说明，能办的事要立即办，份外的事尽力当份内的事办好。 （二）依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行省市局党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。 （三）政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督；同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督，多为基层办实事办好事，方便基层、群众办事，真正让职工满意。 （四）提高效率。全局工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让职工满意。 （五）改进作风。我站全体人员要把“四优三满意”作为开展我局效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。 （六）建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实，是否真正体现在成效上，应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我局对全体人员将实行“季小评，年总评”措施，考评主要进行民主评议，采取自评与被评相结合的办法。同时，将效能绩效同物质奖励挂起钩来，通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施，使我局干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。第18页 共18页