镇党的群众路线教育实践活动专项整治实施方案.docx

镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案 一、总体要求 以中央和省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列精神为指导，深入贯彻落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例、省委“双十条”及市、县委作风建设有关规定和镇党委关于密切联系群众改进镇村干部工作作风服务人民群众推进工作落实的意见，进一步强化问题导向，聚焦群众反映和期盼，以严肃的态度、严厉的措施，深入整治发生在群众身边的不正之风，着力解决全镇各机关单位领导班子、村级党组织和党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的实际问题和联系服务群众“最后一公里”问题，推动作风建设扎实深入开展，真正让群众感受到教育实践活动带来的变化，以真查真改的实际成效取信于民，切实增强教育实践活动实效，为推动蓼泉经济社会转型跨越发展提供动力支持。 二、主要任务 按照中央和省市县委的部署要求，专项整治工作主要围绕以下五个方面展开： （一）深入整治文山会海、资料整理过多的问题 1.大力精简文件。严格控制文件数量，改进文风，对能合并的文件尽量合并下发，对可发可不发及没有实质内容的文件坚决不发。坚持少发文、发短文。 2.大力精简会议。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，除每周一召开干部例会、周五下午工作汇报会和每月召开一次党委中心组扩大会议，原则上无紧急情况，不随意召开各种会议，积极提倡提高会议时效，开短会讲短话，力戒空话套话。如遇特殊情况需召开会议，经分管领导提出会议方案，经党政主要领导审核同意后方可召开。 3.大力精简软件资料。根据工作的需要和实际情况，对工作的督查检查注重实际效果，不以资料的多少来衡量工作取得的成效;注重软件资料的实用性，对不能如实反映工作的软件资料坚决予以纠正。 （二）深入整治便民服务不到位的问题 1.进一步加大镇便民服务中心和村级便民综合服务站规范化建设力度，积极推行“一站式”服务，编印便民服务手册和惠农政策选编，下发至村社，健全完善“一村一站一助理”的便民服务运行机制，镇便民服务中心工作重心下移，每个便民服务窗口每月一次赴各村现场办公一天。 2.严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、效能建设和违规责任追究等制度，设立曝光台，进一步规范服务行为，提高服务质量。 （三）深入整治“门难进、脸难看、事难办”的问题 1.着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。坚决纠正工作人员服务群众态度生硬、口大气粗、对应该给群众办的事情推三阻 四、拖着不办的问题。 2.坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、离岗脱岗、群众办事找不着人;坚决纠正办事程序繁琐、政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑的问题。 （四）深入整治公务接待不规范、铺张浪费的问题 严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，落实“双线两化”廉政风险防控措施，严格执行公务用餐接待标准，在公务接待上既要体现热情周到，又要坚持勤俭节约，坚决防止超标准接待和铺张浪费的行为。 （五）深入整治农村低保不公正、不公平的问题 严格执行“阳光低保”票决制度，按照应保尽保、保主保重、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，全面开展农村低保专项清理工作，坚决纠正在农村低保工作中暗箱操作、优亲厚友、错保漏保、徇私舞弊等问题，切实纠正搞人情保、关系保、重复保等现象。 在深入抓好以上五项整治工作的同时，各村、各办室（中心）要结合即知即改工作，深入整治发生在群众身边的不正之风，认真解决侵害群众利益的行为和问题。 1.认真解决落实惠民政策缩水走样的问题。严肃查处在农村危房改造对象确定中把关不严、违规操作、谋取私利;严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私，截留、挤占、挪用、骗取惠民资金;坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。 2.认真解决执法行为不够规范的问题。着力解决部分站所、办室（中心）在执法过程中不亮证执法，以罚代管、滥用自由裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务的问题。 3.认真解决克扣群众财物的问题。着力解决村级组织、村干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。 三、推进措施 1.明确任务，靠实责任落实。专项整治工作在镇党的教育实践活动领导小组统一组织下，采取分管领导牵头、职能站所负责、相关单位配合的工作机制。牵头领导要认真履行牵头抓总督查督办抓落实的工作责任，按照“一个问题、一套方案、一个推进计划、一抓到底、一次群众满意度测评”的“五个一”工作制度要求，认真负责地抓好各项整改任务的推进落实。责任站所要认真履行牵头推进组织实施的工作职责，协调解决工作任务推进过程中出现的各种问题，确保实现预期目标;要认真履行上面千条线、下面一根针，将整改任务落到实处的工作职责，结合实际进一步明确工作目标，细化工作任务，靠实工作责任，千方百计抓好各项工作任务的落地落实，确保各项整改工作有实施计划、进度要求、奖惩措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 2.认真自查，列出整治清单。各村、各站所、办室（中心）要结合实际，围绕镇党委确定的专项整治任务，主动对号入座，认真进行自查自纠，针对存在的问题，研究制定专项整治方案，明确专项整治的具体内容，并抓好任务分解和责任落实。每名领导干部、每个办室（中心）和每名办事（中心）负责人，都要对确定的整治项目进行自查，查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。 3.统筹兼顾，形成攻坚合力。积极学习借鉴第一批活动单位专项整治的经验做法，采取扎实有效的措施推进专项整治。各村要密切配合，坚持上下联动，共同解决难题。要把专项整治与即知即改相结合，将专项整治问题与教育实践活动中查摆出的其他问题统筹起来，相互促进，推动落实。要把专项整治与深化效能风暴行动相结合，继续打好改进作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任等“五大攻坚战”，进一步提高服务质量和机关效能。要把专项整治与制度建设相结合，将专项整治工作中的好经验好做法和取得的成果，以制度的形式固定下来，推进作风建设制度化、常态化和长效化。 4.严肃纪律，加大惩罚力度。镇纪委和镇教育实践活动办公室要通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式，及时查处各种违规违纪行为，特别是对侵害群众利益行为等典型案例，要“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。对整治中搞形式主义、弄虚作假的站所以及顶着不办、拖着不改的人和事，要严肃追究责任领导和当事人的责任。 5.主动公开，接受群众监督。要坚持群众参与，通过情况通报、公示公开等形式，公开整治项目、过程和结果，让群众知情，全程接受群众监督。专项整治的效果，要通过行风监督、民主评议、民意调查等方式请群众评判。对涉及群众切身利益的整治项目，及时向群众通报整治情况。 第二篇：xxx党的群众路线教育实践活动专项整治方案关于党的群众路线教育实践活动 作风建设专项整治方案 xxx房建工程项目部 2013年12月17日 关于党的群众路线教育实践活动作风建设 专项整治方案 为进一步加强项目教职工作风建设，深入持续开展“四风”问题专项治理活动，推动作风建设有效开展，根据公司党委印发关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见（公司党发 201369号）文件通知的精神，结合本项目实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以项目领导班子和各部门负责人为重点，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等职工群众反映强烈的“四风”问题作为着力点，切实加强全体党员，马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步转变各级领导干部作风，进一步密切党群干群关系，进一步调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司进一步推进改革发展、创建世界一流企业提供坚强保证，为发展壮大国有经济、夯实党的执政基础、全面建成小康社会、实现中国梦做出更大的贡献。 二、工作任务 重点组织领导干部进一步学习中央“八项规定”、“四风”问题专项治理活动的要求等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手，认真组织领导干部开展自查自纠，重点是对照作风建设各项规定，检查有无下列现象： 1、吃拿卡要，刁难群众； 2、文山会海，官话套话； 3、检查评比，过多过滥； 4、享受排场，忠于玩乐； 5、滥用职权，铺张浪费； 6、规章制度，华而不实； 7、脱离实际，主观臆断； 对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定措施，及时纠正。 三、工作措施 坚持以“为民务实清廉”为主线，以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体，努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型项目，着力解决存在的问题： （一）宣传部署阶段（时间：12月1日至12月7日） 成立项目专项整治工作领导小组；召开支部会议、党员会议和教职工会议，学习关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见（公司党发201369号）文件通知的精神，明确整治内容、 重点任务和工作要求，在项目部开展宣传发动工作，营造氛围。 （二）自查整改、完善机制阶段（时间：12月8日12月15日） 按照作风建设和效能建设的各项规定，采取多种形式，广泛听取项目职工特别是一线工作人员的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。 按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各部门、厂、站作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。同时充分发挥群众及舆论的外部监督作用，加强舆论引导。 对违反规定，给项目形象造成不良影响的，一经查实，一律先停职检查，再报请上级单位进行处理；对造成恶劣影响的，要严肃查处，以儆效尤，以严明的纪律确保作风整治工作落到实处，取得实效。 建全完善责任追究及量化考核等制度，将领导干部、职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围，细化考核内容，量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育，汲取教训，举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中，通过各种教育活动，使领导干部、职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详，内化于心，外化于行，成为广大领导干部、职工改进作风的自觉行动。 四、工作要求 1、加强组织领导。项目成立作风专项整治工作领导小组，作风专项整治具体工作由项目党支部承担。 2、严明工作纪律。各部门、厂、站要按照作风建设和效能建设的各项规定，加强对职工的日常管理和监督，对本项目范围内的人和事从严要求。广大职工要认真遵守作风、效能建设各项规定，党员干部更要以身作则，率先垂范。 3、加强舆论引导。各部门、厂、站要高度关注基层群众反映的信息，要在第一时间内掌握，及时协调督办处理，防止负面影响进一步扩大。 4、建立长效机制。对作风专项整治工作开展回头看，深入反思剖析问题根源，及时总结经验教训，切实解决实际问题，确保取得实实在在的整治成效。 第三篇。党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案为认真贯彻落实中、省、市、区关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，进一步加强作风建设，着力解决群众反映强烈的“庸、懒、散、软、奢”和影响破坏经济发展环境等方面的突出问题，结合我区实际，现就在党的群众路线教育实践活动开展专项整治活动制定如下方案。 一、工作目标 以各级党的群众路线教育实践活动相关会议精神为指导，以认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见和区委“二十条”为根本，以转变作风、促进改革、提高效能、优化环境为主线，以“六治八查”活动为抓手，全面开展专项整治和清查活动，建立健全相关制度，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制，推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。 二、整治内容 按照上级工作部署，结合我区实际，重点开展“六治八查”活动。 （一）专项治理门难进、脸难看、事难办问题。重点整治吃拿卡要、失职渎职、推诿拖沓等损害经济发展环境的突出问题，切实解决在行政审批、行政执法、政务服务过程中不作为、慢作为、乱作为问题，转变政府职能，建设服务型、效能型政府，认真落实首问和首办负责制，深化党务、政务、事务公开，为招商引资、项目建设保驾护航，为经济社会发展提供优良环境。（责任领导：辛巍巍，牵头单位：区政府办，配合单位：区委办、区政务服务中心管理办公室） （二）专项治理公职人员“吃空饷”问题。加强对机关事业单位公职人员和改任非领导职务的党员干部日常管理，全面清理财政供养人员，整治长期在编不在岗、不上班照拿工资问题，坚决纠正不服从组织安排以及不奉献只索取等不良现象，坚决解决“吃空饷”问题。（责任领导：刘润长，牵头单位：区纪委、监察局，配合单位：区委组织部、区编办、区人社局、区财政局） （三）专项治理党员干部大操大办借机敛财问题。重点整治党员干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、升学、乔迁、生日等名义，收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人礼金的问题，防止借机敛财，营造风清气正的社会风气。（责任领导：陈香好，牵头单位：区纪委、监察局） （四）专项治理基层损害群众利益突出问题。重点整治套取国家惠农资金和各种政策性补贴、违规建私房、低价购买或承包土地林木堰塘、野蛮拆迁和克扣截留挪用征地补偿款、教育乱收费、医疗机构拿药品回扣以及基层信访突出问题，切实维护群众切身利益。（责任领导：xxx，牵头单位：区纪委、监察局） （五）专项治理乡镇干部“走读”问题。制定出台乡镇干部工作规定，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度，建立严格规范的工作日志，加强考勤记录，强化日常巡查，切实消除乡镇干部“早上到镇、晚上回城”的现象，促使干部与群众融在一块、干在一块、连成一体。（责任领导：xxx，牵头单位：区委组织部） （六）专项治理工作日中午饮酒问题。严格执行省委关于加强换届后领导班子和领导干部作风建设的意见，工作日午餐一律不准饮酒。如有外事和对外商务活动等特殊原因，必须事前报上级纪委备案。加强对“禁酒令”执行情况的明查暗访，坚决杜绝上班时间“红脸关公”的问题。（责任领导：xxx，牵头单位：区纪委、监察局） （七）清查文山会海、检查评比过多问题。认真落实“三短一简”、“无会月”等规定，清理会议、文件、简报和检查评比活动，严格控制会议数量和规模，做到少发文、发短文;严格控制检查评比活动。（责任领导：xxx，牵头单位：区委办，配合单位：区政府办） （八）清查新建滥建楼堂馆所问题。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（中办发201317号）精神，清理各级党政机关新建、改扩建楼堂馆所问题，严肃查处违规行为。（责任领导：xxx，牵头单位：区发改局） （九）清查多占办公用房、超面积使用办公用房问题。严格执行党政机关办公用房建设标准，认真清退多占、超标办公用房，严肃查处腾退迟缓、隐瞒、变通行为。（责任领导：张林，牵头单位：区政府办） （十）清查违反公务用车配备使用管理规定问题。认真清理2011年5月20日以后超编制、超标准配备公务用车问题，清理豪华装修装饰公务用车问题，清理借用、占用下属单位公务用车问题，清理使用假牌、套牌或不按规定更换鄂dw公务用车号牌问题，切实解决公车私用问题。（责任领导：xxx，牵头单位：区财政局，配合单位：市公安交通管理局一大队） （十一）清查“三公”经费开支过大、私设“小金库”问题。认真清理超标准接待、同城吃请、公务活动提供烟草制品、公款旅游、私设“小金库”等问题，降低“三公”消费，狠刹吃喝玩乐风。（责任领导：辛巍巍，牵头单位：区财政局，配合单位：区审计局） （十二）清查违规发放津贴补贴问题。清理违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴问题，清理超标准、超范围发放津贴补贴问题，清理以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴问题，清理虚列项目支出发放福利问题。（责任领导：xxx，牵头单位：区财政局，配合单位：区审计局） （十三）清查党政机关事业单位人员超编制、领导超职数问题。清理不按“三定”方案，自行设立机构和超职数配备领导干部问题，纠正用人上的不正之风。（责任领导：xxx，牵头单位：区委组织部、区编办，配合单位：区人社局） （十四）清查违反工作纪律典型问题。清查违反工作纪律行为，严肃查处上班缺勤、迟到、早退，工作时间玩游戏、炒股、聊天、网上购物以及其他与工作无关的行为。严肃查处在工作时间、公共场所带彩娱乐问题。（责任领导：xxx，牵头单位：区纪委监察局，配合单位：区公安分局）。 三、工作步骤 专项整治活动在区委党的群众路线教育实践活动领导小组统一领导下开展，有序推进、分步实施，整治活动贯穿于教育实践活动始终。整治工作由区委专项整治督导专班负责协调指导、监督检查;各牵头单位、配合单位负责制定具体整治工作方案并进行业务指导;各地各单位负责具体组织实施;区委派出的督导组负责督促检查。 （一）调查摸底。各牵头单位、配合单位要认真学习各级有关会议精神和纪律规定，掌握政策要求。围绕“六治八查”开展专题调研，查找问题，研究对策。 （二）制定方案。区委专项整治督导专班负责制定全区统一的党的群众路线教育实践活动专项整治方案;各牵头单位负责制定相关的“六治八查”工作方案，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和专项整治督导专班集中审核把关。 （三）自查自纠。各地各单位要按照“六治八查”工作方案，迅速开展自查整改，3月底前将自查情况及整改措施，经督导组审核后，报区委专项整治督导专班办公室（区纪委党风室）备案。 （四）监督检查。区委各督导组和各牵头单位、配合单位要根据工作方案，采取明察暗访等方式开展监督检查。原则上每月开展1-2次监督检查，检查范围要覆盖全区所有地区和单位。对发现的问题，及时督促整改。对问题整改不及时、不到位的，要严肃查处。 （五）建章立制。各牵头单位和配合单位要针对制度设计漏洞，研究制定相关的实体性规范。对已经有明确制度要求的，研究制定保障性规范。各项制度报区委群众路线教育实践活动领导小组办公室审批后按程序印发。区委各督导组要督促相关单位建立健全制度，做好规章制度的“废、改、立”工作。建章立制要在8月底之前完成。 四、工作要求 （一）高度重视。开展作风建设专项整治活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，是落实中、省、市、区改进工作作风、密切联系群众有关规定的重要举措。各地各单位要高度重视，切实提高思想认识，真正把专项治理和制度建设摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。要坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。 （二）强化责任。各地各单位要按规定统一开展“六治八查”活动，明确目标任务、整治重点、工作举措、时间节点和具体负责人。建立专项整治活动联席会议制度，各牵头单位固定一名班子成员具体负责，每半月进行碰头，掌握工作进度，抓好督促指导;整治工作结束时，牵头单位要撰写工作总结报区委专项整治督导专班办公室。区委各督导组要将专项整治活动列入督导检查的重要内容，作为衡量被督导单位教育实践活动成效的重要标准，做到问题整改不到位的不放过，建章立制不到位的不放过。 （三）统筹兼顾。各地各单位要把整治清查工作与贯彻落实中、省、市、区关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前改革发展稳定工作相结合，与争先创优活动相结合，做到学习整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。 第四篇：党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案xxx医院 开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案 为深入贯彻落实中央、自治区党委、市委、县委、县卫生局在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，真正打好专项整治“攻坚战”，确保我院教育实践活动取得成效，结合我院实际，制定开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案。 一、总体目标和要求 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央八项规定和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉主题，落实好县卫生局确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步改变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 二、专项整治的重点任务及责任分工 （一）整治文山会海。通过统筹安排、合理计划，压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序，减少出席会议领导人数，严格控制会议发言时间。严禁以培训名义召开会议、以文件代替工作。精简文件篇幅，避免朝令夕改，减轻干部职工负担。 （二）整治“看病难、看病贵”问题。 坚决纠正干部职工对待就诊群众态度生硬、推诿扯皮、办事效率 1低下、工作不落实现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；严肃工作纪律，切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、炒股、擅离职守等行为。整治工作人员服务态度差，不主动服务、态度冷淡行为；医务人员上班时间不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人行为。 （三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。 严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，推进厉行节约反对浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严禁在公务活动中索要取好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，整治公务接待中超标准接待的行为。坚决纠正用公款参与高消费等行为。 （四）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。 严格核查杜绝自立分解项目收费、重复收费、重复计费等多收费、乱收费行为，及时纠正大处方、分解处方、滥检查现象及服务态度差等不正之风，严肃查处挂床住院骗取新农合资金，查处“开单提成”、收受回扣等医药购销商业贿赂、收受索要红包等违纪违法行为。 （五）整治党员干部参与赌博、纵酒行为。 严格落实禁止党员干部参与赌博的纪律要求，组织查处党员干部参与赌博的行为，教育党员干部做遵纪守法的楷模，做端正社会风气、倡导文明新风的表率。重点整治党员干部强行劝酒、斗酒、酗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为，通过严肃党员干部工作纪律，禁止在工作日午餐饮酒，禁止执行公务和值班时饮酒，禁止 穿工作服在公共场合饮酒，促使党员干部养成健康生活理念，改进生活作风，严以修身，严以律己，树立良好形象。 三、实施步骤 （一）排查摸底、逐项落实。 教育实践活动办公室要认真梳理分析“四风”突出问题及此次专项整治重点任务的基本情况和症结，逐项对照县卫生局的部署要求，结合工作实际，对照专项整治重点任务，制定具体的专项整治工作方案，明确整治目标，细化措施分工，规定整治时限。 （二）全面推进，狠抓落实。 按照任务轻重缓急，把握时间节点，对准突出问题，从具体的事情入手，分批集中进行专项整治。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，务必x月底见成效。 （三）监督问责，形成震慑。专项整治活动领导小组要加强对各科室开展专项整治工作进行指导和监督检查，及时发现问题、通报情况、曝光典型，形成震慑，进一步增强专项整治工作的成效；对工作中发现的重大、典型违纪违法问题，特别是顶风违纪的，依法依规严肃查处。 （四）常抓不懈，建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合，对应中央、自治区党委和市委、县委、县卫生局确定的制度建设任务，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、 长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。 四、工作要求 （一）加强领导、落实责任。成立专项整治活动领导小组，一 把手任组长，要做到主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实责任，切实加强作风建设，严格管理，从根本上规范、约束和杜绝“四风”的发生。 （二）精心组织、强化督查。领导小组要及时研究解决工作推 进中遇到的问题，抓好任务落实，及时发现和查处问题，确保整改成效让群众看得见、感受得到。 （三）统筹协调、整体推进。将开展专项整治工作贯穿于教育 实践活动全过程，与落实中央、自治区和市委、市政府及县委、县政府、县卫生局改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动专项整治工作落到实处。 第五篇：镇党的群众路线教育专项整治方案doc镇群众路线教育实践活动专项整治方案 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，十八届中纪委三次全会精神，有效解决“四风”问题，根据中央教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知（群组发201323号）和省、市委相关文件精神、结合我镇实际，特制定镇“五整五建”专项行动实施方案。 一、目标要求 实践证明。专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。镇紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，重点抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理，推动全镇教育实践活动深入扎实有效开展。以密切党群干群关系为核心，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手，以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点，强力推进机关干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍，为镇经济社会发展提供坚强的组织和纪律保障。 二、重点任务 （一）以整治“四风”突出问题为重点，着力解决党员干部作风不实的问题，构建改进作风建设长效机制。 1、整治文山会海、检查评比泛滥 （1）大力精简文件。从严控制各类文件简报一是坚持少发文、发短文。凡国家法律和党内法规已作出明确规定的，一律不再印 1发文件；二是减少各类简报，各部门对现有的简报要清理压缩。三是加快党政机关信息化建设。 （2）大力精简会议。一是严格会议审批。认真贯彻落实省委、省政府关于进一步精简会议和文件的规定，从严控制会议数量、会期和参加人员规模；严禁以培训名义召开会议，简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。对召开全镇性会议实行计划管理。未纳入年度会议的一般不得临时召开，确因工作需要召开的需报镇党委政府主要领导批准。二是严格控制会议数量。三是严格控制会议规模。各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加，其他单位一律不陪会。四是缩短会期。五是严控会议经费。未经批准召开的会议，会议经费一律不予报销。 （3）规范对村和部门的检查活动。一是继续做好自查清理。在2013年清理规范各类检查考核的基础上，按照归口管理、分级负责的原则，由镇牵头继续对各相关单位检查考核活动进行逐项清理登记，建立项目台账，按时保质完成清理任务。二是规范程序，分级管理。镇党委政府对重大决策部署、重要工作及镇领导交办的重要事项的督促检查，由镇党委政府领导所安排工作涉及的部门按程序进行统筹协调实施，或根据镇党委政府领导安排，由所安排的单位或部门负责协调进行。进一步加大督促查处力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，对有令不行、有禁不止的坚决予以查处。 （4）从严控制和规范评比表彰活动。集中整治检查评比表彰 2活动过多过滥问题。没有法律、法规依据及党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府明确要求开展的评比达标表彰评估项目，一律予以取消；不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用；擅自开展评比达标表彰评估活动的，严肃追究责任。 2、整治违规配备和使用公车、多占办公用房、违规建楼堂馆所 （1）严格公务用车管理。严格执行公务用车配备管理有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、乱停乱放、公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。一是重点整治公务用车违法违章行为。重点整治乱停放，无牌无证、假牌假证以及领导干部驾驶公车、党员干部酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。二是巩固公务用车问题专项治理成果。根据相关文件要求，对全镇党政机关、事业单位违规购置使用的公务用车进行全面清理，及时自查自纠和整改落实。 （2）全面清理党政机关、领导干部和镇村干部办公用房。严格执行中央、省委关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知精神，凡是超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的，一律清理腾退；凡是豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品的，坚决纠正。领导干部配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位。严肃查处领导干部违规多占住房。 （3）严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所。严格执行中央和 3省委关于停止新建楼堂馆所的规定，5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所项目。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。严格控制办公用房维修改造项目，严禁豪华装修，不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等不能满足办公需求的，经批准可以进行维修改造，但要严格执行审批程序、控制维修改造标准，严格党政机关租用办公用房管理。 3、整治公款送礼、奢侈浪费 严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物，杜绝“红包”现象并签订承诺书。 4、整治“三公”经费开支过大 （1）严格执行“三公”经费预算。镇财政所要按照规定编制、执行“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预决算公开和村财务公开。对单位超预算执行、无预算列支“三公”经费的情况按有关规定进行处理。一是压缩各村、镇直各单位机关行政经费。镇财政所要确保年度“三公”经费预算和总支出比较上年度只减不增。二是进一步扩大“三公”经费公开的范围。通过党务、政务等公开栏，详细公开“三公”经费，扩大公开内容和范围。三是加强审计监督。将“三公”经费列为审计监督的一项重要内 4容，对重点部门、单位实施专项审计，对审计中发现的问题依法作出处理。镇纪委和效能办定期对审计提出的整改建议落实情况进行跟踪检查和追踪问效，及时督促有关主管部门和被审计单位采取有效措施进行整改。 （2）严格公务接待管理。制定并严格执行公务接待标准，建立公务接待审批控制制度。严禁无公函接待，对无公函或无实质性内容的公务活动一律不予接待。严禁私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费，以招商引资等名义变相安排公务接待。加强对招商引资活动经费的审计，规范招商引资工作经费管理，按规定编制公务接待费预算。规范经费管理，防止超标准接待和私客公待等行为，确保年度公务接待费只减不增。 5、整治“形象工程”和“政绩工程”。 （1）坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。一是进一步强化项目决策和谋划。围绕科学决策、民主决策、深入开展调查研究，及时提出有关决策建议，坚持尊重客观规律、尊重经济发展水平、尊重实际需要，坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。二是严格项目审批、核准和备案。重大项目要本着促进我镇促进经济社会发展和民生改善的原则，充分发扬民主，尊重民意。从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”和“政绩工程”项目，并督促各相关单位严格把关。三是加强项目建设监督检查。继续加强项目建设管理，确保项目按照批复内容有序推进。积极运用明察暗访等办法开展督查，对督查中发现的形象工程、政绩 5工程和虚假行为，及时按照有关规定，提出纠正的建议和措施。指导各部门各村重大决策后开展评估工作，及时提出调整建议。 （2）开展统计上弄虚作假行为专项整治。通过开展自查、重点抽查等方式，查处和纠正一些单位和部门在农业统计、工业统计和固定资产投资统计中存在的弄虚作假行为。 （3）进一步建立完善干部考核评价机制，改进考核方法手段和考核指标体系。一是健全完善干部考核评价指标体系。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，健全完善干部考核评价指标体系，注重对考核评价信息的整合运用和综合分析，把各部门的考核评价信息与组织部门开展的专项考核、年度考核等结合起来，防止考核结果失真失实，提高考核工作效益，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，作为选拔任用提升的重要标准，开展褒奖重用焦裕禄、沈浩式好党员好干部。二是强化对领导干部的综合分析。在村领导班子换届（任期）考察、领导干部个别提拔任职考察、领导干部年度考核等工作开展中，把依法行政、改善民生、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考察内容，强化综合分析，正确评价干部。 6、健全落实改进作风建设制度规定 （1）镇党员领导干部和村干部围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”作出公开承诺，建立专门的整改任务台账，确定整改时限，根据不同整改任务和存在问题建立相应的整改时限，按照时限要求分为短期整改和长期贯彻执