2015年北师大行管考研热点问题汇总.pdf

官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 育育 明明 教教 育育 2014 年年北京师范北京师范大学大学行政管理考研辅导再创佳绩行政管理考研辅导再创佳绩 2014 年，育明教育共有年，育明教育共有 5 名学员成功考上名学员成功考上北京师范北京师范大学行政管理专业，更大学行政管理专业，更有有8名学员成功考上北大行管，名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。2015 年年北京师范北京师范大学大学行管考研行管考研全程班（基础全程班（基础+强化强化+冲刺）冲刺）优优惠价惠价 2500 元元！赠送阅卷人指导一对一指导！赠送阅卷人指导一对一指导！2015 年北京师范大学行政管理考研参考书 728728 公共管理学公共管理学 公共管理导论，欧文公共管理导论，欧文.休斯，中国人民大学出版社（第三版）；休斯，中国人民大学出版社（第三版）；公共管理学，汪大海，北京师范大学出版社，公共管理学，汪大海，北京师范大学出版社，20102010 年版；年版；987987 经济学原理经济学原理 经济学原理，（美）曼昆，三联书店、北京大学出版社；经济学原理，（美）曼昆，三联书店、北京大学出版社；经济学原理，唐任伍等，北京师范大学出版社，经济学原理，唐任伍等，北京师范大学出版社，20102010 年版。年版。西方经济学，高鸿业，中国人民大学出版社出版，第五版西方经济学，高鸿业，中国人民大学出版社出版，第五版（选看）（选看）以下由育明教育学员提供（以下由育明教育学员提供（20142014 年北师大年北师大行管考研初试第一名）行管考研初试第一名）北师大行管考研热点问题汇总北师大行管考研热点问题汇总 一、公共服务型政府一、公共服务型政府 公共服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。“以民为本”的政府,不是高高在上,敷衍塞责的官僚机构,而是肩负使命、责任感的管理者和服务者,他必须以民众的福祉为基点,以民众的需要为依归,为民众提供更多优质服务。以民为本的公共服务型政府应当具备以下六大要素:民主、责任、无私、效益、法治、官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 透明。1.民主：现代民主政府的前提条件。民主政府最鲜明的特点,就是权力的回归,坚持让民做主。因此,执政为民,是一个民主政府的起码要求。要确保政府永远是一个民主的政府,并且不断地提高民主的程度,最重要的是做到两条。其一,必须根据宪法和法律,确保政府的各级官员真正由公民通过自由而公正的选举产生,让人民按照法律最大限度去自由选择自己的管理者,从制度上保证政府官员成为人民利益的真实代表。其二,必须有一套公民约束和监督政府权力的有效机制,保证政府官员按照大多数选民的意愿办事,当政府官员违背大多数选民的利益时,公民能够按照法律和制度有效地剥夺违法的或不称职的官员的权力。2.责任：现代民本政府的价值取向。民主政府与民主行政在本质上必然是对社会和公众尽职尽责。自觉承担责任并以此作为公共权力的行使平台和载体,这是民本政府应有的一种新的政治理念。因为政府的职能是服务,服务就意味着对服务对象的负责。这是由政府与人民之间的基本关系所决定的。正是存在这样一个基本关系,即权力的本源在于人民,所以作为受委托的政府在行政权力过程中,必须对作为委托人的人民负责。政府的责任主要体现在其主动责任和被动责任两个方面。首先,各级政府及其官员都必须主动地自觉地履行宪法和法律明确规定的各项职责。这一责任是政府的主动责任,政府及其官员如果没有履行这些基本职责,轻则是违约,重则是违法。其次,政府及其官员必须对其管辖的公民的正当要求有及时的回应,这是政府的被动责任。如果政府没有对公民的正当诉求在规定的期限内做出适当的回应,也是一种失职。3.透明：现代民本政府的行为方式。透明是现代政府的形象,也是公共服务型政府必须选择的行动方式。政府行为要透明,与现代政府的职能相称。因为现代政府的职能是服务公众。其服务是否公平、公正、必须让公众检验才行。与人都有正当的隐私权不同,现代民本政府的一切行为都应该是公开的。要根据公众的需要提供政务信息,落实公民的政治知情权。透明政府要求政治信息能够及时通过各种传媒为公民所知,以便公民能够有效地参与公共决策过程和有效的政治选举过程,并且对公共管理过程和政府官员实施有效的监督。4.效益：现代民本政府的中心环节。考研专业课咨询 QQ1559022430 徐老师 政府是否高效运作,是建设公共服务型政府的关键。效益是判断一个公共管理体系是否优良的基本标准,同时也是判断政府是否有能力承担公共服务职能的主要标准。高效率和高 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 绩效意味着公共部门能够充分地利用各种资源实现管理的目标,意味着公共部门和公共管理者要重视金钱的价值(符合经济的原则)、重视时间的价值(符合效率原则)、重视结果的价值(符合效能的原则)、重视服务的价值(公民满意原则)。因此,政府应当想方设法为公民提供更多的公共利益,但同时必须杜绝铺张浪费,杜绝所谓的政绩工程、形象工程,促进政府管理绩效的提高。除此之外,还必须采取具体对策与措施。5.法治：现代民本政府的重要保障。众所周知,建设服务型的政府需要一个责任政府,但如何才能保证责任政府抑制其权力使用的任性和张力,把权力的行使限制在合法的范围之内,不越界呢?法治是最好的保证。严格地说,责任政府必然同时又是法治政府。现代社会是一个有序发展的社会,法治的实质是秩序,一个政府,既是秩序的建立者,更必须是秩序的遵行者。政府遵循法律规范不仅有助于政府的行为自律,同时又有助于政府减少人治的盲目、随意行为,有助于决策的睿智和理性。因此,政府尤其是政府的执法部门,必须依法执法、规范执法、公正执法,自觉维护法律的至上尊严。6.无私:现代民本政府的道德追求。无私,是现代民本政府的本质属性。具体表现为:一方面政府组织应着眼于社会发展长期、根本的利益和公民普遍、共同的利益来开展其基本活动。由此,衡量政府活动是否无私的基本标准是,公共政策及其执行是否坚持和维护了公民的基本权利,是否在舆论中充分体现和表达了公民的意志,政策与执行的出发点是否超越了政府的自利倾向,而考虑更为普遍的社群利益和社会长远利益。另一方面,政府官员必须奉公守法,清明廉洁,不以手中的公共权力谋取个人权利,政府公职人员不以自己的职权寻求额外的租金。政府公共权威的廉洁直接关系到社会政治的清明和治理状况的优劣。一个公共服务的政府必须是一个无私的政府,古人云:“公生明,廉生威”,只有一个无私的政府,才能以民为本,真正地代表人民的利益。二、建国以来政府机构历次改革二、建国以来政府机构历次改革 新中国成立以来，党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的党政机关进行了坚持不懈的努力，进行过多次精兵简政。年年 年月，政务院作出关于调整机构紧缩编制的决定（草案），进行了建国以来第一次精兵简政工作。其主要内容有：（1）调整紧缩上层，合理充实下层；（2）合 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 并分工不清和性质相近的机构；（3）精简机构，减少层次；（4）明确规定干部与勤杂人员的比例；（5）要求划清楚企业、事业机构和行政机构的编制和开支；（6）严格编制纪律。这次机构改革以加强中央集权为中心内容。到年底，政务院工作部门增加到个。年，随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立，从当年底开始，用了一年多的时间，对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。中央一级机关的精简包括：（1）在划清业务范围的基础上，调整精简了机构，减少了层次；（2）各级机关根据业务需要，紧缩了编制，明确了新的编制方案；（3）妥善安置精简下来的干部。地方各级机关也进行了精简，专员公署和区公所分别是省、县政府的派出机关，精简比例较大。以后，随依法成立的国务院开始增设机构，到年，机构总数达个，形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。年年 年下半年，中央提出了关于改进国家行政体制的决议（草案）。这是第二次较大规模的体制改革和机构改革。这次改革以中央向地方下放权力为主要内容，通过国务院精简所属工作部门，下放权力，以达到扩大地方自主权的目的。这次改革一直持续到年。年，撤销合并了国家建设委员会等多个单位。经过调整，国务院部委减少个，直属机构减少个。到同年底，国务院设个工作部门。年，国务院工作部门又作了进一步调整和撤并，到同年底，国务院设个部委，个直属机构和办事机构，机构总数达个，比年减少个。年年 年到年，为了贯彻国民经济调整的方针，进行了建国后的第三次较大机构改革。一是先后在中央和地方各级机关进行了两次比较集中的干部精简运动。第一次是年月至年月，主要集中在中央一级机关。这次干部精简以事业单位为重点，对行政部门和事业单位同时进行精简。经过一年多的努力，在机构方面，中央各部门司局级机关减少，事业单位减少；行政机关精简万余人，事业单位精简万余人。第二次精简从年月至年，范围包括中央和地方各级机关。经过近两年时间的努力，中央国家机关在年精简的基础上，又精简了万人。全国共精简万人。精简下来的干部大多数充实到基层和生产第一线。官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 二是中央收回五十年代后期下放给地方的权力并恢复被撤销的机构，到年底，国务院的机构数达到个，为建国后的第二次高峰。年：“文革”中，政府机构发生非正常的大变动。年，国务院的个部门撤销合并为个，其中个还由部队管理，达到建国以来中央政府机构数的最低点。年，邓小平主持国务院工作，并对各领域进行整顿，与之相适应，国务院工作部门恢复到个。年：年，“四人帮”被粉碎后，鉴于当时经济上已处于崩溃，故沿用并发展了五十年代后期的管理体制和机构设置。到年，国务院的工作部门增加到个，达到建国以来的最高峰。年年提高政府工作效率，实行干部年轻化提高政府工作效率，实行干部年轻化 党的十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。与此相适应，从年开始，首先从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革，这次改革历时年之久，范围包括各级党政机关，是建国以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善各级机关的改革。这次改革不仅以精兵简政为原则，而且注意到了经济体制改革的进一步发展可能对政府机构设置提出的新要求，力求使机构调整为经济体制改革的深化提供有利条件，较大幅度地撤并了经济管理部门，并将其中一些条件成熟的单位改革成了经济组织。年，国务院的工作部门有个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。在同年月五届全国人大四次会议的政府工作报告中，国务院决定，从国务院各部门首先做起进行机构改革，限期完成。年月日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从个减为个，人员编制从原来的万人减为万人。这次改革，在领导班子方面，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从个减为个；省、自治区政府工作部门从个减为个；直辖市政府机构稍多于省政府工作部门；城市政府机构从个减为个左右；行署办事机构从个左右减为个左右，县政府部门从多个减为个左右；在人员编制方面，国务院各部 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 门从原来的万人减为万人；省、自治区、直辖市党政机关人员从万人减为万余人。市县机关工作人员约减；地区机关精简幅度更大一些。改革之后，国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副，领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由岁降到岁，局级平均年龄由岁降到岁。这次改革历时三年，是建国以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力。通过精简各级领导班子和废除领导职务终身制，加快了干部队伍的年轻化，是一个很大的突破。但是，由于当时经济体制改革的重点在农村，对于行政管理没有提出全面变革的要求，所以政府机构和人员都没有真正减下来。这次改革是一次有益的探索，加快了干部队伍的年轻化，但没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变。年的政府机构改革，其历史性进步可用三句话来概括：一是开始废除领导干部职务终身制；二是精简了各级领导班子；三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。年年“转变政府职能是机构改革的关键”“转变政府职能是机构改革的关键”在年机构改革后，由于没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变等原因，政府机构不久又呈膨胀趋势。因此国务院决定再次进行机构改革。年月日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。通过改革，国务院部委由原有的个减为个（包括：外交部、国防部、国家计划委员会、国家经济体制改革委员会、国家教育委员会、国家科学技术委员会、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动部、地质矿产部、建设部、能源部、铁道部、交通部、机械电子工业部、航空航天工业部、冶金工业部、化学工业部、轻工业部、纺织工业部、邮电部、水利部、农业部、林业部、商业部、对外经济贸易部、物资部、文化部、广播电影电视部、卫生部、国家体育运动委员会、国家计划生育委员会、中国人民银行、审计署）；直属机构从个减为个，非常设机构从个减到个，部委内司局机构减少。在国务院个 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 部、委、局中，有个部门共减少万多人，有个部门共增加人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了多人。但是，由于经济过热，这次精简的机构很快又膨胀起来了。这是一次弱化专业经济部门分钱、分物、直接干预企业经营活动的职能，以达到增强政府宏观调控能力和转向行业管理目的的改革。此次改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”；再加上治理、整顿工作的需要，原定于年开展的地方机构改革暂缓进行。国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。如，撤消国家计委和国家经委，组建新的国家计委；撤消煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部；撤消国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部；撤消劳动人事部，建立国家人事部，组建劳动部；撤消国家物资局，组建物资部；撤消城乡建设环境保护部，组建建设部；撤消航空工业部、航天工业部，组建航空航天工业部；撤消水利电力部，组建水利部；撤消隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局，设立国家技术监督局。年年适应建设社会主义市场经济的需要适应建设社会主义市场经济的需要 这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是在推进经济体制改革、建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。这次改革的指导思想是，适应建立社会主义市场经济体制的要求，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。改革的重点是转变政府职能。这次机构改革的历史性贡献在于：首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。但从学术观察的角度，年的政府机构改革“目的清楚、目标不明确”。建立社会主义市场经济体制的一个重要改革任务就是要减少、压缩甚至撤销工业专业经济部门，但从年机构设置来看，这类部门合并、撤销的少，保留、增加的多。如机械电子部合并本来是年改革的一个阶段性成果，年改革时又被拆成两 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 个部机械部和电子部；能源部本来是在年撤消了三个专业经济部门的基础上建立的，年改革又撤消能源部，设立了电力部和煤炭部。给人的印象是，目的与目标背道而驰。年改革的一个重大举措是，实行了中纪委机关和监察部合署办公，进一步理顺了纪检检查与行政监察的关系。年实行中纪委机关和监察部合署办公的这种做法，是统筹党政机构设置的重要方式之一。年月日，第八届全国人大一次会议审议通过了 关于国务院机构改革方案的决定。根据这一方案改革后，国务院组成部门设置个（包括：国务院办公厅、外交部、国防部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会、国家经济体制改革委员会、国家教育委员会、国家科学技术委员会、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动部、地质矿产部、建设部、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、冶金工业部、化学工业部、铁道部、交通部、邮电部、水利部、农业部、林业部、国内贸易部、对外贸易经济合作部、文化部、广播电影电视部、卫生部、国家体育运动委员会、国家计划生育委员会、中国人民银行、审计署），加上直属机构、办事机构个，共个，比原有的个减少个，人员减少。其中撤销能源部、机械电子工业部、航空航天工业部、轻工业部、纺织工业部、商业部、物资部等个部，新组建国家经济贸易委员会、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、国内贸易部，更名个（对外经济贸易部），保留个部、委、行、署。改革后的综合经济部门中保留国家计委、财政部、中国人民银行等部门。专业经济部门的改革分为三类：改为经济实体的有航空航天工业部，航空航天工业部撤销后，分别组建航空工业总公司、航天工业总公司。改为行业总会的有轻工业部、纺织工业部，这两部撤销后，分别组建中国轻工总会、中国纺织总会。保留或新设置的行政部门包括：对外经济贸易部更名为对外贸易经济合作部；撤销能源部，分别组建电力工业部、煤炭工业部；同时撤销中国统配煤矿总公司；撤销机械电子工业部，分别组建机械工业部、电子工业部，同时撤销中国电子工业总公司；撤销商业部、物资部，组建国内贸易部。年月日，国务院决定，将国务院的直属机构由个调整为个（包括：国家统计局、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家环境保护局、国家土地管理局、新闻出版署（国家版权局）、海关总署、国家旅游局、民用航空总局、国务院法制局、国务院宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局）。办事机构由个调整为个（包 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 括：国务院外事办公室、国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院特区办公室、国务院研究室）。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为个（包括：中国轻工总会、中国纺织总会、新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国气象局、中国专利局和国家行政学院）。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。年，继续推进并力求尽早完成中央政府机构改革，积极推进地方政府机构改革。重点是转政府职能，并要做好三个方面的工作：一是把属于企业经营自主权范围的职能切实还给企业；二是把配置资源的基础性职能转移给市场；三是把经济活动中社会服务性和相当一部分监督性职能转交给市场中介组织。到年底，中国有多万个事业单位，多万从业人员。年，机构改革的工作重点是抓好省级机构改革的方案和市地县乡的改革，制定事业单位机构改革的方案和主要措施，推动事业单位改革的不断深化。事业单位的改革是机构改革工作的一个重点。改革的原则是政事分开和社会化。目标是建立符合事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制和运行机制。重点是搞好事业单位的分类管理。省级机构改革方案实施的关键在于搞好定职能、定机构、定编制的“三定”工作。市地县乡的改革，要认真做到有利于发展农业和农村经济，深化企业改革，加强党的基层组织建设。年，随着月国家电力公司的组建成立，政府机构改革进一步深化，国家其他专业经济部门也进一步深化改革，逐步改组为不具有政府职能的经济实体，或改为国家授权经营国有资产的单位，或改为行业管理组织，将原有的政府管理职能转移给政府综合部门负责。年年消除政企不分的组织基础消除政企不分的组织基础 年月日，九届全国人大一次会议审议通过了 关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。改革的原则是：按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；按照权责一致的原则，调整政 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 府部门的职责权限，明确划分部门之间职责分工，完善行政运行机制；按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。年改革的目的与目标高度协调。推进社会主义市场经济发展是目的，尽快结束专业经济部门直接管理企业的体制是目标。年改革历史性的进步是，政府职能转变有了重大进展，其突出体现是撤销了几乎所有的工业专业经济部门，共个：电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会。这样，政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。众多的工业专业经济部门是计划经济时代的产物，在当时的历史条件下，这些工业专业经济部门可以说是资源配置的载体，是落实经济计划的依托。但是在建立社会主义市场经济体制的过程中，这类部门的存在不利于充分发挥市场在资源配置中的基础作用，不利于充分发挥企业的微观经济主体地位。在一定意义上说，撤销工业专业经济部门就是取消了国家与企业之间的“二道贩子”，消除了政企不分的组织堡垒。根据改革方案，国务院不再保留的有个部、委。包括：电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、国内贸易部、邮电部、劳动部、广播电影电视部、地质矿产部、林业部、国家体育运动委员会、国防科学技术工业委员会（组建新的国防科学技术工业委员会，将原国防科工委管理国防工业的职能、国家计委国防司的职能以及各军工总公司承担的政府职能，统归新组建的国防科学技术工业委员会管理）、国家经济体制改革委员会（为了加强国务院对经济体制改革工作的领导，国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构，总理兼主任，有关部长任成员，不再列入国务院组成部门序列）。新组建的有个部、委：国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部。更名的有个部、委：国家计划委员会更名为国家发展计划委员会；科学技术委员会更名为科学技术部；国家教育委员会更名为教育部。保留的有个部、委、行、署：外交部、国防部、国家经济贸易委员会、民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、对外贸易经济合作部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会、中国人民银行、审计署。官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的个减少到个。包括国家政务部门个：外交部、国防部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会、国家民族事务委员会、民政部、司法部、公安部、国家安全部、监察部、审计署；宏观调控部门个：国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行；专业经济管理部门个：建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、农业部、对外贸易经济合作部、国防科学技术工业委员会；教育科技文化、社会保障和资源管理部门个：教育部、科学技术部、人事部、劳动和社会保障部、国土资源部。从年开始，国务院机构改革首先进行，随后中共中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；年，市县乡机构改革全面启动。截至年月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制万人。年年目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 年的政府机构改革，是在加入世贸组织的大背景之下进行的。月日，国务院机构改革方案提请十届全国人大一次会议审议，启动了改革开放以来的第五次大规模的机构改革。月日，十届全国人大一次会议第三次全体会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。除国务院办公厅外，国务院个组成部门经过改革调整为个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。改革的目的是：进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革的重点是，深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，继续推进流通体制改革，加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革重大的历史进步，在于抓住当时社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。根据方案，国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会（简称“发展改革委”），其任务是研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革；设立国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行；组建商务部，推进流通体制改革；国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 管理局，原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构，同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。2014 年北师大行管考研状元经验贴年北师大行管考研状元经验贴（育明集训营学员）（育明集训营学员）在这里也要借这个机会，向所有行政管理和政府经济管理的朋友们说一声谢谢，无论在这里也要借这个机会，向所有行政管理和政府经济管理的朋友们说一声谢谢，无论最后你我是否共赢，都感谢曾有你们的鼓励和帮助，感谢有你们陪伴而一起走过的青葱岁最后你我是否共赢，都感谢曾有你们的鼓励和帮助，感谢有你们陪伴而一起走过的青葱岁月。月。1、北师大行政管理和政府经济管理专业介绍、北师大行政管理和政府经济管理专业介绍 就全国排名而言，北师大行政管理专业全国排名处于前列，每年都有很多 985、211 院校学生报考，大多数考生看中北师大行政管理专业的专业排名以及学校综合实力。相对于北京地区北大人大而言，北师大行管专业综合性价比较高。此外，作为知名的文化学府，北师大拥有浓郁的学术氛围，学校师资力量雄厚，人文气息浓烈。从 13 年开始北师大政府管理学院行管专业招收 10 名学生（其中推免生 4 名），政府经济管理专业招收 4 名学生（其中推免生 2 名），每年报考人数较多，竞争压力加大，但就其综合性价比而言，北师大行政管理和政府经济管理专业是个不错的选择！育明教育考研专业课咨询 QQ1559022430 徐老师 2、专业课真题分析、专业课真题分析 北师大行政管理与政府经济管理专业初试考试科目相同：101 思想政治理论201 英语一728 公共管理学987 经济学原理，并且两个专业初试参考书目相同，唯一不同点在与招生人数不同。这里需要特别提出一点，由于 13 年学院与学科调整，马院与管院的行政管理 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 合并，由管院统一管理，但招生人数与 13 年相同。纵观近几年行政管理专业课真题出题变化，其主要变动主要有以下几点：一、公共管理学由于专业课压分严重，今年因为这门专业课而被刷人数较多；二、公共管理学 80%的这是为课本知识，也是得分大头，但是出题灵活，注重细节，所以在专业课复习时一定要扎实基础知识，做到熟记于心。此外近几年公共管理学开始注重与时政热点的结合，所以在专业课复习时要注重搜集一定的时事热点，做到充分准备。三、对于经济学原理而言，强调原理性知识，重在理解，由于课本知识有限，在专业复习时可以参考其他版本，做到灵活运用。3、初试复习、初试复习 由于网上可以搜到各种公共课的高分经验贴，所以这里不再叙述公共课的复习。主要介绍专业课的情况。纵观北师大行政管理专业的参考书目，基本没有大的变化，公共管理学以欧文休斯政公共管理导论和汪大海的公共管理学为主。在起初复习阶段大部分同学会认为欧文休斯的公共管理导论知识体系较为零散，起初会让同学摸不着头脑。公共管理学14 年出题与往年差别较大，在 13 年以前通过观察往年试题，我们可以发现，出题侧重于汪大海教授的公共管理学。而在 14 年试题中，前 60 分的题目全部出自欧文休斯的公共管理导论，且很多题目考察的学者观点，考察较细，这使得很多将复习重点放在汪大海课本的考生措手不及，这也使得公共管理学在 14 年考研初试中成为很多考生被刷的致命伤。这就告诉我们在考研复习时，首先应该讲参考书目的基本知识掌握扎实牢固，做到两本参考书目的基础知识扎实掌握，切忌将复习重点过多放在其中之一，要做到“两书同时抓”。经济学原理算是北师大行管专业初试专业课考试的一大特色，由于政府管理学院的许多优秀教师都有一定的经济学背景，所以经济学原理成为政管学院的一大考试特色。由于对于经济学原理的考察注重基本原理知识的理解，所以对于经济学原理专业课考试而言，理解要大于记忆。经济学原理每年出题都中规中矩，重视基础知识的理解，对于偏的知识点考察较少。并且这门考试压分现象并不严重，每年都会有考分较高的考生出现。经济学原理参考书目主要有两本一本是曼昆的经济学原理（分宏观和微观两本），一本是唐任伍教授主编的经济学原理。曼昆的经济学原理分为宏观和微观两部分，且两本书都较厚，但真正复习时你会发现，这来个那本书的原理性知识较为少，多为案例讲解，知识通俗易懂。而唐任伍老师主编的经济学原理虽然原理性知识较多，部分知识理解难度较大，但其知识脉络清晰，便于知识结构的构建。由于经济学原理知识点相同，在刚开始复习时由曼昆经济学原理入手，在初步掌握知识的基础上，再重点攻读唐任伍的经济学原理做到知识的融会 官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 贯通。在复习经济学原理时可以适当参考其他版本的经济学原理，来巩固知识的理解和记忆。真题我当时选用的是育明教育的资料，介绍比较详细，有真题也有答案，还推荐了相关论文。关于论文，不要求大家一定要读多少，但像北师大老师自己写的，一定要去读，至少最近三年的，认真研读，体会老师的思想，可以摸出命题规律。然后推荐大家用新浪微博，多关注一些时事政治（特别是政府机构改革），都会对我们的复习起到潜移默化的帮助，尤其是一些著名学者的论点。由于从 13 年开始北师大管院与马院的行管合并，认为专业课科目又有可能发生变化，所以前期讲复习重点放在了英语复习。此时的英语复习从单词开始，每天固定时间、固定单词量按计划开始复习，与此同时利用空余时间搜集相关的考研英语阅读文章，用文章来复习单词的方法，来加强单词的记忆和阅读的语感。由于这个招生简章一般到九月份才会公布，所以专业课的复习也并不能松懈，必须开始第一轮的专业课的复习。第一轮的专业课复习以通读和理解为重点，首先从课本入手，将每一本书从头到尾认认真真读一遍，包括书本每一个细节都要看到位，不要错过任何一个细节。与此同时，将书本中不懂得知识做出标记，不懂的问题可先行跳过，将书本完完全全过一遍。（对于不懂得知识点主要有以下几个解决办法：一、书读百遍，其义自见，通过反复的阅读和思考来解决；二、可以通过对相关专业的学长学姐的咨询来解决问题；三、向相关专业的老师进行请教。）这个阶段从 5 月份开始一直持续到 7 月初。7、8 月开始第二轮复习，此时的英语应该还是以阅读为重点，通过真题与模拟试题相结合的方法开始复习，实现二次巩固。对于专业课而言，此时应该是笔记整理和知识重点整理阶段，此时的专业课复习应该在根据课本的复习的基础上，开始书本内容的整理和分析，将每一章的脉络和重点问题进行分析并整理成笔记方便 9 月份的记忆。以公共管理学而言，可将每一章节的主干知识整理成笔记，利用主干知识将文章整体脉络整理出来。在这个阶段很多考生会出现疲态，但是此时一定要坚定信念，当感觉学习压力过大时，可以通过运动、音乐等形式适当缓解压力。在此阶段可以利用吃饭时间与其他同学进行适当交流，彼此之间相互取取经，交流交流经验。进入九月份，首先要确定各个院校招生简章，了解专业科目、参考书目、招生人数的变化。辅导班的作用用处学会利用，帮助是很大的。然后全面开始知识点的记忆，首次记忆阶段时间可以相对放长一点，但是一定要做到当天记忆知识的第二天强化巩固，加深记忆。官方网址官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 随着记忆次数的增多，每次记忆时间讲相对缩短，通过多次重复记忆来强化知识的理解。此阶段从九月份开始一直持续到初试之前。九月份政治复习大纲公布，开始政治复习，首次政治复习以大纲、风中劲草、1000 题为主。英语开始着手作文和新题型复习。进入十一月份，开始专业课真题复习，历年真题作为复习的风向标，在考研复习中占据至关重要的地位。在真题复习方面，我以育明教育资料为主，此份资料讲解清晰，并且附有历年学长学姐总结的真题答案。在真题复习时要学会分析答题思路，总结出题重点，对于常考问题要学会总结出自己的一套答题思路，切记千遍一律。这里提醒一点，每年专业课考试