五乡镇关于加强农村基层党组织建设的方案 (2).docx

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各基层党组织： 为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。 二、总体目标 通过三年努力，镇党委在2004年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，范文top100基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。 三、主要措施 （一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。 2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制。一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，思想汇报专题了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，2000年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。 （二）加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。 1、加强村级班子建设，选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式，不断扩大村级班子的群众基础，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，落实具体培养人，落实培养措施，明确培养责任，实行动态管理，不断充实村级后备人才资源库。 2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地，进一步加大村干部教育培训工作，每年对村三委会班子成员轮训一次，最全面的范文参考写作网站培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓 1 2 3 下一页 街道二五年工作总结暨二六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚文化特色的小品四人空间获中国戏剧奖，辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具特色文化的新景象。 二五年的主要工作 一范文写作、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围 针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。 首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。 二是制定了干部职工考勤管理规则，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。 三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。 四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。 通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事。如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。 二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶 一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。 （一）构建立体防控体系，社会治安明显好转 一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年111月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4%和5.8%。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年111月份仅发案9宗，同比下降52.6%，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在XX县区公安分局综合 1 2 3 4 5 6 下一页第7页 共7页