学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动方案.docx

学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案 各党支部、各处室： 为深入贯彻落实省第十一次党代会精神和市第一次党代会及市委一届二次全体（扩大）会议精神，构筑毕节试验区精神高地，推动全校（院）广大党员和全体教职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，为我市在新一轮改革发展大潮中奋力后发赶超，冲出经济洼地，在西部超常规崛起而奋力拼搏，建设富裕文明幸福新毕节。根据毕委办字2012161号文件中共XX县区委办公室转发的通知要求和市委副书记周荣同志在全市解放思想、推动跨越大讨论活动动员大会上的讲话精神，结合我校（院）工作实际，现就在全校（院）组织开展解放思想、推动跨越大讨论活动提出如下意见。 一、深刻认识开展解放思想、推动跨越大讨论活动的重要意义 思想是行动的先导，思想解放的程度和观念转变的速度，决定着精神振奋的程度和改革创新的力度。毕节试验区建立之初，时任XX省委书记的胡锦涛同志就要求把解放思想贯穿于改革试验全过程。在试验区新一轮改革发展推动大会上，省委栗战书书记也指出，毕节试验区要真正发挥试验作用，必须始终坚持解放思想、改革开放，大胆探索、推动跨越。当前，我市正处于奋力强行起飞，努力实现后发赶超、在西部超常规崛起的关键时期。此时开展解放思想、推动跨越大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神和市委一届二次全体（扩大）会议精神的重大举措；是构筑试验区精神高地、争当六个排头兵的迫切需要；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推动全校（院）经济社会又好又快更好更快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。只有始终坚持解放思想，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进毕节试验区大发展，实现后发赶超、在西部超常规崛起。 二、准确把握开展解放思想、推动跨越大讨论活动的基本要求 开展解放思想、推动跨越大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神、市委一届二次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以构筑试验区精神高地为抓手，以党员干部特别是乡科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动试验区科学发展、后发赶超注入强大精神动力。 开展解放思想、推动跨越大讨论活动，要坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成坚持科学发展、奋力后发赶超的自觉行动；要坚持实事求是、联系实际，认真查找我校（院）党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；要坚持重点突出、分类指导，以处室领导干部为重点，带动和引导全校（院）广大党员和全体教职工进一步拓宽视野、更新观念；要坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；要坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进试验区经济社会提速跨越发展的新思路新途径新举措。围绕市委一届二次全体（扩大）会议提出的一个翻天覆地变化，再上五个大台阶的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发干部群众干事创业的更大热情，共同促进毕节试验区新发展，共同推动毕节试验区经济社会发展新跨越，共同建设富裕文明幸福新毕节。 三、突出五个着力，深入开展解放思想、推动跨越大讨论活动 开展解放思想、推动跨越大讨论活动，要紧密联系市委市政府对试验区经济社会发展的重大安排部署和全校（院）广大党员和全体教职工思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出五个着力，为实现试验区经济社会发展历史性跨越统一思想、集中智慧、凝聚力量。 （一）着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。要围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，着力构筑试验区精神高地，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使全校（院）广大党员和全体教职工的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的要求。 （二）着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超的智慧力量。要紧紧抓住毕节试验区发展的重大历史机遇，坚持科学发展，继续深化三大主题，以转变经济发展方式为主线，坚持以民生带发展，围绕两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越总目标，提速发展、加快转型、实现跨越总基调，投资拉动、项目带动、招商推动总抓手，城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市战略进行讨论；围绕全力把我市打造成川滇黔渝结合部的区域中心城市、新兴工业城市、特色旅游城市和全省重要的交通枢纽、两江上游重要的生态屏障，扎实推进政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现建设富裕文明幸福新毕节奋斗目标的发展战略进行讨论。通过讨论，深刻领会和全面贯彻市委、市政府的战略部署，充分调动和发挥全校（院）广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，构筑试验区精神高地，推动试验区跨越发展。 （三）着力领会具体部署，大力拓展跨越发展、后发赶超的措施途径。要围绕以发展为第一要务，坚定不移地实施城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市四大战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化三化同步；加快转变经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强此资料转贴于学习网ww.zu21.om改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，提升各族干部群众干事创业的精气神；大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，建设平安毕节等内容进行讨论。通过讨论，准确把握后发赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把坚持科学发展、奋力后发赶超的战略部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。 （四）着力推进改革创新，努力破解跨越发展、后发赶超的体制机制。要围绕如何进一步深化经济体制改革，深化政府行政管理体制改革，深化投融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制弊端，努力完善促进毕节经济社会又好又快发展的体制机制。 四、开展解放思想、推动跨越大讨论活动的时间安排 活动从7月初开始至8月总结，大体分4个阶段进行。 （一）动员发动阶段（7月2日至7月9日）。目标是营造解放思想、推动跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。主要任务是抓好组织发动，重点是加强学习宣传。为了切实深入开展解放思想、推动跨越大讨论活动，校（院）党委按照市委的统一部署，结合我校（院）实际，制定了本活动方案，决定成立工作领导小组，其组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室在组织人事处，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任。 校（院）定于2012年7月9日召开动员大会，深化对开展解放思想、推动跨越大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。 （二）学习讨论阶段（7月9日至7月31日）。目标是帮助党员干部寻找差距，找准不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。主要任务是组织全校（院）广大党员和全体教职工认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、省第十一次党代会精神、我市第一次党代会精神、市委一届二次全体（扩大）会议精神和毕节试验区24年来改革发展的宝贵经验，并结合我校（院）工作实际，开展各类讨论活动，撰写心得体会。 （三）调查研究阶段（8月1日至8月20日）。目标是在凝聚群众智慧中解放思想，总结干部群众在实践中创造的好经验好做法，提炼形成坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路和新举措。主要任务是结合下基层帮扶活动，深入开展调查研究，着力了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出影响发展的矛盾和问题，深度剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告。 （四）总结提升阶段（8月21日至8月31日）。目标是针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。主要任务是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。 五、加强领导，强化措施，确保开展解放思想、推动跨越大讨论活动取得实效 开展解放思想、推动跨越大讨论活动，要加强组织领导，注重活动过程，改进方法、丰富载体、拓宽渠道、完善制度，确保活动取得实实在在的成效。 （一）强化组织领导，在改进方法上下功夫。各处室、各党支部要把大讨论活动作为当前一项重要工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，专题研究，落实责任，确保成效。组织人事处要发挥牵头负责作用，加强协调，认真组织。不断总结提炼过去组织开展解放思想讨论活动的成功经验，结合实际积极探索富有时代特点的新方法。将解放思想、推动跨越主题融入集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。 （二）强化讨论过程，在丰富载体上下功夫。要充分运用理论讲坛、读书会、座谈会、报告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动周等广大党员喜闻乐见的形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。组织干部深入农村、社区、企业、学校和经济发达地区，向实践学习，向群众学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高谋划发展、推动发展的能力和水平。各处室主要领导干部要在大讨论活动中率先垂范，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。要坚持实事求是原则，把公开、民主、透明贯穿于大讨论活动的全过程，主动接受群众监督，让群众评判解放思想的力度和实际效果。全校（院）广大党员和全体教职工要积极参与讨论，结合实际查找不足，通过讨论使自己在理论素质、思想解放、实际工作等方面得到提高。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委和市委重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想认识统一到中央、省、市的精神上来，把行动统一到中央、省、市的决策部署上来。 （三）强化宣传引导，在拓展渠道上下功夫。办公室、信息处和校刊编辑部要密切配合，制定切实可行的宣传方案，切实发挥优势和特长，对大讨论活动进行及时地宣传报道，形成强势宣传效应，营造浓厚舆论氛围，推动大讨论活动深入有效开展。要设立解放思想、推动跨越大讨论专栏，及时收集编辑大讨论活动中的好做法、好经验、好建议和各地各部门通过开展大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效，鼓舞全校（院）广大党员和全体教职工投身毕节试验区建设的热情和干劲。 （四）强化督促检查，在完善制度下功夫。要充分发挥双考双评双挂钩考核机制的作用，加强对活动开展情况的考核，促进调研、转化、学习等制度的完善，推进讨论活动科学化、制度化、规范化发展。党委中心组将围绕解放思想、推动跨越主题，集中学习讨论不少于2次。校（院）领导班子到基层调研不少于5天，并撰写1篇以上调研报告。各教研部要及时总结提炼活动开展中好的经验做法和形成的新思路新举措，采取集体交流、内参反映等多种形式，促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于党委和政府决策，为全校（院）干部群众进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。第10页 共10页