XX县XX镇XX村开展“五带五强”工作法示范村创建方案.docx

XX县XX镇XX村开展“五带五强”工作法示范村创建实施方案 *村党总支党建示范村建设工作实施方案 根据镇党委安排，结合本村党建工作实际，从2009年3月开始，在全村开展党建示范村创建活动，现提出如下实施方案。 一、基本情况 *镇*村有*个村民小组，*户，*人，耕地面积*亩。村党总支下设农村社区、老年协会、蔬菜协会3个党支部，*个党小组，党员*名，其中女党员*名，*岁以上的党员*名，*岁以下的党员*名。 二、指导思想 以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主线，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化“农户增收重点计划行动”、“农村劳动力技能培训工程”和“11555”能人培训计划，高目标引领谋发展，凝心聚力破难题，转变作风抓落实，全力帮助和引导党员群众发展现代设施农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，以改革创新精神，围绕中心，服务大局，不断推进农村党建工作再上新台阶。 三、工作目标务及创建内容 通过开展党建示范村创建活动，加强党组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；发挥党组织的领导核心作用，带领群众共同建设社会主义新农村；加快推动农业产业结构调整，培养新型农民；加快培育农村先进典型，充分1 发挥先进典型的示范带动作用。主要做好以下五方面工作。 一是有一个坚强有力的领导班子。以改进党组织设臵形式为切入点，使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员分类管理的要求。加强班子自身建设，不断提高统揽全局的能力和水平，努力提高群众对班子满意率，保证民兵、妇代会、团委等村级组织健全，作用发挥良好。 二是有一支作用突出的党员队伍。坚持好无职党员设岗定责、党员承诺制等长效机制，促使党员能够发挥先锋模范作用，发挥带头致富、带领群众共同致富，带头执行党在农村的各项方针政策，带头倡导社会主义文明新风的作用；党员发展工作正常，有一支入党积极分子队伍，每年发展23名新党员；党员电教和农村党员干部现代远程教育工作正常化、规范化。 三是有一条发展经济的致富路子。以远程教育终端接受站点、示范基地、党员活动室为主阵地，采取“走出去”拓宽思路，“请进来”解疑释惑，“派出去”实践锻炼，“推上来”现身说法，“坐下来”集中培训等方式，让党员“学一技、会一技、专一技、富一技”，努力提高党员干部的整体素质和服务水平。着力抓好设施农业、草畜产业及劳务经济，全村农户逐步建立起稳定的收入来源，村农民人均纯收入不低于全镇平均水平，且每年增长幅度不低于550元。 四是有一套民主公开的管理制度。重点完善党员“三会一课”制度、村级党组织议事制度、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会等制度，全面落实“四议两公开”工作法， 凡是涉及重大村务或关系群众利益的事情，党（总）支部都要广泛听取党员群众的意见，充分发挥民主，集体研究决定，有效保证党员群众的参与权、选择权、表达权和监督权，保证工作有效运转，村民对村务公开、民主管理满意率达到90%以上。 四、创建项目及内容 （一）创新组织设臵，成立芦湾奶牛养殖专业合作社党支部，不断发展壮大产业党组织。按照“产业发展到哪里，专业合作组织就延伸到哪里；专业合作组织延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”的思路，以改进党组织设臵形式为切入点，在芦湾农村社区、老年协会、蔬菜协会3个党支部的基础上，新成立芦湾奶牛养殖专业合作社党支部，使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员分类管理的要求。通过把党支部建在专业合作组织上，使专业合作组织在协会党支部的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以产业合作组织为载体，以增加农民收入为目的，通过抓合作组织，合作组织带农户，把党支部的政治优势与专业合作组织的群众化、市场化等经济优势结合起来，充分发挥合作组织党支部的组织引导，协调服务、监督管理和宣传发动作用，促进农村产业发展和农民增收。 时间进度：2010年7月前完成 责任主体：芦湾村党总支 （二）发挥先锋模范，加强特色支部建设，探索新形势下农村党员教育新模式。紧紧按照新时期党建工作的要求， 以创建“五好”党支部为目标，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，认真组织实施“双培双带”工程，把实施“双培双带”工程同建设农村小康紧密结合，使群众从实实在在的实惠中逐步增强了对党支部信赖与依靠，从而使党员的先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。一是在发挥好已有示范户，示范项目作用的同时，充分利用三会一课，采取党员电化教育、外出观摩学习、现场指导等形式，加大培训力度，使80%的党员掌握23门实用技术，20%的党员取得农民技术员职称，达到党员户中户户有科技明白人，所有的党员参与到温室蔬菜、葡萄种植、高原夏菜、花卉蔬菜制种、畜禽养殖等新兴产业中。二是加大对致富能手的扶持力度，从技术、政策、资金上给予大力支持，着重加大对信用社扶持贷款的支持力度。三是按照“把党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范岗设在创业岗位上”的思路，根据各支部产业实际和党员结构特点，实行分类管理，农村社区支部充分动员党员带头积极调整产业结构，拓宽农民增收的渠道；老年协会党支部积极鼓励老年人在发展公益事业、调解矛盾纠纷、进行设岗定责，使老年党员有为有位；蔬菜协会党支部，积极发展日光温室蔬菜、高原夏菜、供港蔬菜等新型产业，并充分发挥能人信息灵、见识广、敢闯、敢干的优势，引导流通能人和运销大户在蔬菜种植、运销方面发 挥作用，有效解决了菜农与市场在供求关系、市场需求方面信息沟通不顺畅的问题。通过特色支部建设，探索新形势下农村党员教育新模式，实现党建工作与经济工作的有效对接。 时间进度：2010年12月前完成 责任主体：芦湾村党总支，各党支部 三是调整产业模式，加快设施农业发展步伐，激活农村经济发展。从推进产业发展的实际出发，立足于提高党员素质，提高党员带头致富，带领群众共同致富的能力。本着每年为群众办1至2件看得见、摸得着的实事的原则，充分利用本村反季节蔬菜产业已初具规模的优势和村东沙岗子荒滩闲臵的实际，组织和带领群众调整产业结构、发展现代设施农业、草畜产业，走共同致富的路子。全村93名党员中，60%的党员率先致富，50%的党员成为致富能人，把致富能力的中青年党员同部分农户建立服务对子，帮助、带领贫困农户积极参与产业调整，基本形成户户有致富项目的喜人局面，使全村出现党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步的新气象。 时间进度：2010年7月前完成 责任主体：*村党总支，各党支部 五、工作措施 1、加强组织领导。健全示范点创建工作领导机制，责任落实到位，坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同落实，并且及时解决创建工作中存在的问题，确保创建工作顺 利进行。 2、靠实工作责任。党建示范村创建工作在镇党委的统一部署和指导下进行，党总支负责人为第一责任人，并负责责督促落实，加强指导，帮助解决实际问题，各支部负责人具体协助抓落实，保证示范点创建工作顺利进行。第6页 共6页