1、20XX年煤矿“反三违”专项活动实施方案 山西。煤业有限公司“反三违”专 项活动方案 为减少甚至杜绝“三违”现象,根治违章顽疾,消除事故隐患,规范员工的安全生产行为,预防各类安全生产事故的发生,进一步做好我部的安全生产工作,根据XX县区煤炭工业局中煤安字【2016】 70号开展“反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”专项行动实施方案要求,结合我矿安全生产工作实际,特制定本活动方案。 一、指导思想 以深入学习落实科学发展观为指导,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本,安全为首”的安全发展理念,贯彻落实省、市、县关于加强的安全生产工作精神,建立反“三违”活动组织体系,加强领
2、导,落实责任,以点带面,强化员工安全教育和技能培训,加强现场安全管理和监督检查,规范各级人员行为,建立健全反“三违”长效工作机制,强化企业安全管理,规范安全生产法制秩序,有效遏制和防范各类事故的发生,力争实现“零违章、零隐患、零事故”,促进全矿山安全生产状况持续稳定好转。 二、“反三违”专项活动领导小组为确保“反三违”专项行动工作顺利开展,现成立“反三违”专项行动工作领导组,负责对此项工作的组织领导,协调解决有关重大或突出问题,专项行动工作进行督查指导。组长:。副组长:。成员:。 领导组下设办公室,办公室设在安监科,办公室主任由。兼任,主要负责本次“反三违”专项行动工作情况的收集、汇总、梳理、
3、上报等工作。 三、活动目标 通过深入开展安全生产反“三违”活动,使员工对“三违”危害性的认识更加深刻,安全教育培训的针对性更加明显,安全规章制度的执行更加到位,提高从业人员安全生产意识和安全技能水平,不发生违章导致的人身伤亡事故、误操作事故等责任事故,切实做到安全生产标准化反违章、程序化防事故、规范化保安全,全面实现我部xx年安全生产工作目标。 四、活动内容 (一)建立健全“反三违”规章制度情况 企业建立完善各项安全生产规章制度、各工种(岗位)操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录等情况。 (二)“反三违”规章制度执行情况 1、是否有违章指挥现象,主要包括: (1)不按规定
4、对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训; (2)对存在安全隐患停止使用的设施设备,在未消除隐患的前提下擅自安排使用; (3)多工种、多层次同时作业,现场无人指挥和监护,不制定安全措施; (4)指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗; (5)对已发现的事故隐患,不认真及时整改,仍强行安排生产任务; (6)指令员工不按操作规程作业; (7)在机电设备检修时,未将安全防护保险装置纳入检修计划; (8)在无安全生产保证措施的情况下,安排工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度; (9)擅自变更安全工艺和操作程序; (10)下达停产停业通知后,仍继续组织作业等行为。 2、
5、是否有违章作业现象,主要包括:(1)操作错误、忽视安全、忽视警告;(2)冒险进入危险场所;(3)攀、坐不安全位置; (4)机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作; (5)在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具; (6)机动车辆不按规定载货、载人,带病出车等行为。 3、是否有违反劳动纪律现象,主要包括: (1)不按规定的时间、地点到达工作岗位,擅离职守,不按要求请假等; (2)不根据生产、工作岗位职责及规则,按质、按量完成工作任务; (3)不遵守技术操作规程; (4)不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等行为。 (三)纠正、查处和教育“三违”行为情况 企业建立
6、纠正、查处和教育“三违”行为机制,对“三违”行为及时纠正,对存在“三违”行为的人员给予批评教育、重新培训、经济处罚等情况。 (四)建立健全反“三违”防控有效机制 1、规范现场安全措施。认真按照煤矿安全规程、作业规程和安全技术操作规程要求,做好现场安全措施,加强关键环节和关键节点的安全控制,防止发生人身伤害和人员责任事故。 2、加强作业现场督查。发挥安全监察部门的作用,加强作业现场安全督查,查处违章行为,消除安全隐患,确保施工安全。 3、加强领导带队督察。在活动期间,将由安全领导小组带队,组织开展施工现场反“三违”活动安全督察,全面检查、落实反“三违”活动的开展情况,进一步强化规章制度的执行力,
7、维护作业现场安全秩序。 4、加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动等活动中排查出的隐患,分析隐患原因,检查治理情况,对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实,可能导致人身伤害事故或安全问题隐患,限期整改。 五、活动规划 为深入开展安全生产反“三违”活动,我部将按照活动目标要求,抓好各阶段工作重点,扎实推进,确保活动取得实效。 (一)自查自纠阶段(4月15日-5月31日)。全体职工全面细致查找本部门、本岗位存在的“三违”现象和行为,组织有关专业人员对“三违”现象和行为进行分类、汇总,从员工的安全意识、操作技能和企业的安全管理制度及责任落实等方面,认真分析“三违”问题的深层
8、次原因,有针对性地采取整治措施,进一步健全完善规章制度、操作规程,加强教育培训,有效解决“三违”问题。 (二)集中整治阶段(6月1日-7月10日)。各有关部门对发现的“三违”问题,要根据其具体性质和造成的后果程度等建立“三违”纠正、查处和教育机制,对屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为,要按照“四不放过”原则(违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过),严肃进行查处。 (三)督查检查阶段(4月18日-7月31日)。各有关部门要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,对各重点企业开展“反三违”专项行动情况进行全面督查检查。督查检查要做到“四个全覆
9、盖”:督促所有企业开展“反三违”专项行动全覆盖;督促企业开展全员安全教育培训全覆盖;督促企业建立落实各项规章制度、操作规程全覆盖;督促企业建立和落实隐患“四查”制度全覆盖。通过督查检查,推动企业从教育培训、制度落实、现场管理等方面堵塞安全漏洞,确保“反三违”专项行动取得实效。 (四)总结提升阶段(7月21日-7月31日)。各有关部门要认真总结开展“反三违”专项行动工作情况,反思工作得失,完善工作制度,创新工作方法,巩固提升“反三违”专项行动成果。同时对在开展“反三违”专项行动中特别是企业的好经验、好做法进行总结提炼,提高整体安全生产水平。 六、工作要求 1、加强组织领导。充分认识在当前形势下深
10、入开展安全生产反“三违”活动的重大意义,成立以矿长为组长,总工为副组长及其他部室负责人为组员的的领导小组,加强组织领导,制定工作方案,落实工作责任,扎实开展反“三违”活动,将反“三违”活动纳入年度重点工作,要做到亲自参与、具体指导、认真落实。 2、加强责任落实。遵章守纪是全体员工的基本义务,反“三违”是我们的共同职责。根据反违章活动的目标要求,将反“三违”责任从上到下层层落实到机关、工区、每个员工,努力营造齐抓共管、共保安全的反“三违”工作氛围,确保活动顺利实施。 3、结合日常工作。将反“三违”活动作为安全管理的有效手段和载体,结合工作实际,与安全生产年度重点工作及全年安全工作规划有机结合起来
11、,细化活动具体措施,确保活动取得预期成效。 4、加强舆论宣传。结合实际,采取多种形式,大力宣传开展反“三违”活动的部署、要求、经验与成效,宣传遵章守纪的先进典型,努力营造反“三违”活动的良好氛围。 5、加强工作指导。我部将加大反“三违”活动的督导,开展专项检查,组织经验交流,推广典型做法,全面落实反“三违”活动各项部署。对反“三违”活动专项监督检查,从责任落实、工作进展、效果评价等方面,对活动过程进行督查。 6、加强检查考核。在开展反“三违”活动中,要切实加强对各阶段、各环节活动情况的检查,健全激励约束机制,鼓励自查自纠,提倡联责考核。 7、畅通渠道,建立报送制度。各部门要畅通信息渠道,明确一名分管领导和一名联络员专门负责信息报送工作,及时、真实、准确地向领导小组报送有关情况。 山西。煤业有限公司2016年4月25日第8页 共8页