农村特困对象调查摸底工作实施方案.docx

农村特困对象调查摸底工作方案
为认真贯彻落实县委、县政府主要领导近期关于扶贫开发工作的重要指示，真正摸清农村贫困群众尤其是特困对象底数，结合我镇实际，特制定我镇农村特困对象调查摸底工作方案。
一、工作目标
通过对农村特困对象进行全面调查摸底，了解我镇农村贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，为扶贫开发决策和精准扶贫工作提供依据，以进一步明确帮扶主体，落实帮扶措施，切实做到真扶贫、扶真贫。
二、工作方法
1、调查摸底对象。主要调查已建档立卡贫困户中的特困户，即2014年家庭年人均纯收入低于2736元（相当于2010年2300元不变价）的特困户。
2、规模。本次调查摸底不定规模，各地对当地特困人口状况进行全面摸底，将符合条件的特困对象全部识别到户，做到应识全识。
3、做法。特困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过进村入户调查、公示公告和逐级审核的方式，整户识别特困户。
4、登记内容。填写登记贫困户的家庭基本情况、致贫原因、落实帮扶责任人情况等内容。登记的标准时期为2014年1月1日—2014年12月31日。
三、工作步骤和时间安排
1、安排部署阶段（2015年6月7日至2015月6月10日）
县扶贫和移民局拟于6月9日召开全县农村特困对象调查摸底工作会议，对特困对象调查摸底工作进行专门部署和培训。
2、入户调查、结果公示阶段（2015年6月11日至2015年6月26日）
（1）各地要成立专门调查组，深入农户家庭调查建档立卡贫困户家庭成员、家庭现状等，认真填写《XX市2015年农村特困对象入户调查基本情况表》，由调查人员依据调查数据提出所调查农户是否为特困户的建议。
（2）入户调查摸底结束以后，各村要分组将各户的调查摸底情况进行公示并保存好有关公示资料，接受广大群众监督。
（3）各行政村将公示后特困对象报乡镇，由乡镇进行审核后再次公示，无异议后将表格汇总报县扶贫办。
3、登记造册阶段（2015年6月27日至2015年6月30日）
镇政府将各村上报告调查摸底情况进行复核抽查，审核无误后将摸底情况汇总成册，做到“户有表、村有册、乡有薄、县有档”，并填写好《2015年XX市农村特困对象户属性分类汇总表》、《2015年XX市农村特困对象致贫原因分类汇总表》、《2015年XX市农村特困对象基本情况汇总表》，于6月30日前将电子表格报县扶贫和移民办。
四、工作要求
1、加强组织领导。**镇成立了农村特困对象调查摸底工作领导小组。
组长：*
副组长：*
成员：*
2、强化宣传培训。各村委会要加大宣传培训力度，要把农村特困对象调查摸底工作的目的要求、标准、操作程序等相关政策宣传到户到村，确保群众的知情权和参与权，争取建档立卡扶贫对象对调查摸底工作的配合和支持。
3、保障工作条件。各村要积极争取村“两委”领导的重视，在工作经费和调查人员安排上给予支持，确保此次调查摸底工作能够顺利完成。
4、严格督查考核。此次农村特困对象调查摸底工作实行“市全面督查、县级具体核查”的机制。市扶贫和移民局将对调查摸底工作组织督促检查；镇领导小组将对各村调查摸底工作，认真开展核查工作，确保工作进度和工作质量。
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