XX县区客运市场秩序综合整治行动方案.docx

XX县区客运市场秩序综合整治行动实施方案
为进一步加强客运市场管理，规范客运经营行为，维护道路运输经营秩序，根据市、县领导的指示，结合全市出租汽车异地驻点营运专项整治工作部署，决定在县XX县区开展客运市场秩序综合整治行动，特制定本方案：
一、整治时间
二、整治重点
1、重点打击以营利为目的，非法从事道路旅客运输、城市公共客运及出租汽车运输经营活动的行为，有效保护道路运输经营者和旅客的合法利益；
2、严厉查处道路班线客运车辆不进站经营、乱班乱线、站外上下客、过境客运车辆穿XX县区揽客争抢客源以及旅游客车非法从事班车客运等违法经营行为；
3、严厉查处出租汽车异地驻点违规营运、超越许可范围经营班线客运、不使用计程计价器、宰客、甩客、强行拼载等违法行为，依法取缔长期盘踞县XX县区非法出租“黑窝点”；
4、严厉查处XX县区公共汽车不按规定站点停靠、拒载老年乘客等群众反映强烈的突出问题和司乘人员服务不文明、不规范的行为。
5、严厉整治客运站场安全管理措施不到位、周边秩序混乱、环境卫生差等现象，坚决杜绝各种车辆在站前广场乱停乱放，杜绝“黑车”、机动三轮车、摩托车驾驶员在客运站前广场争抢旅客等行为。
三、组织领导
为确保此次整治工作取得实效，成立所客运市场秩序综合整治行动工作领导小组：
组长：**
常务副组长：**
副组长：**、**、**
成员。各相关业务股室负责人。
领导小组下设办公室，由**兼任办公室主任，负责统筹安排调度综合整治各项工作。
四、集中整治地点和人员安排
县XX县区集中整治以芙蓉路为中心界定南北二大区域，组成南北两个流动巡逻行动执法打击组，整治工作人员应密切配合，通力协作，服从统一安排和调度。（具体安排详见附表）
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段（3月6日至8日）
组织召开XX县区客运市场秩序综合整治行动工作会议，安排部署XX县区客运市场综合整治工作。并通过电视、报纸、网络等平台广泛宣传，集中宣传非法营运的危害性及整治行动的目的、意义。呼吁市民不要乘坐“黑车”、“摩的”，自觉遵守交通规则，增强安全意识，维护城市形象。把握舆情动向，引导疏通民意，曝光典型案例。
（二）集中整治阶段（3月9日至4月6日）
3月9日起，由各相关业务股室负责人组织开展集中整治行动，对原湘运总站、原城南停车场、汽车北站、县一中、步步高超市、国税局、一市场周边等人口密集的重点区域、重点路段进行全面集中清查整治，凡在原车站区域周边道路停靠揽客招客，涉嫌非法营运车辆一律暂扣，查证属实的一律依法上限处罚。
（三）长效巩固阶段（4月7日至12月31日）
根据整治效果，不定期常态化组织开展专项行动，对已整治的重点区域、重点领域实施常态监控，保持对XX县区客运市场、交通秩序实施严厉打击的高压态势，防止死灰复燃。
六、工作要求
1、加大宣传力度。加大综合整治宣传力度，扩大社会影响力，采取广播电视媒体报道、电子屏滚动播放、发放宣传资料等方式，引导市民提高自觉遵纪守法意识，营造良好的整治氛围。
2、股室密切配合。各股室要按照既分工又合作的原则，切实履职履责，相互配合，加强信息沟通，形成工作合力，确保整治取得实效。
3、严格依法行政。执法过程要做到“四个严禁”。一是严禁选择性执法，确保执法公平、公正、公开；二是严禁说情、打招呼，一经发现，追究执法人员责任；三是严禁索拿卡要，一经查实，报纪检监察部门处理；四是严禁私自行动，一经发现，从严查办。
4、强化工作纪律。全面落实定人、定岗、定时、定责“四定”工作机制，严格考勤纪律，参与综合整治人员要按综合整治要求到岗到位，服从统一调配和安排，不得随意请假和旷工。凡失职、渎职造成后果的，严格责任倒查。
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