关于开展基层党组织分类定级工作的方案.docx

关于开展基层党组织分类定级工作的实施方案 为扎实深入开展基层组织建设年活动，根据区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见和关于开展基层党组织分类定级工作的方案、现就我委开展基层党组织分类定级工作提出如下方案。 一、定级范围 党委下属除离退休党支部外的各基层党支部 二、定级标准 以区委组织部提出的基层党组织分类定级参考标准为依据，结合我委工作实际，从“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”等五个方面明确分类定级标准。 三、等级划分 按照“先进、较好、一般、后进”四个等级，对各党支部进行评级。总分为100分，90分以上为“先进”，7589分为“较好”，6074分为“一般”，60分以下为“后进”。 根据区委组织部的要求，有下列情形之一的党支部直接定为“后进”： 1、无特殊原因没有按期换届的； 2、一年以上没有党组织书记，并且工作开展不正常的； 3、党组织一年以上没有开展活动的； 4、党组织书记近一年有违法或警告以上违纪处分的； 5、所在支部党员近一年受到刑事或行政处罚、党内纪律处分的； 6、事业单位党政负责人矛盾突出，严重影响工作的； 7、近一年本单位（部门）出现严重群体事件的（事业单位近一年出现群众集中来信上访的）； 8、“群众反映好”得分低于12分的； 四、评定方式 按照自下而上的程序，采取党支部自评、党委复评相结合的方式进行。 1、党支部自评。由各党支部书记牵头负责，对照分类定级标准，根据支部实际情况，实事求是地进行自我评分，自评分经支委会集体讨论，并征求党员意见后确定。 2、党委复评。成立由分管书记为组长、组织人事科科长、各党支部有关同志为组员的复评工作小组，在各党支部自评的基础上，根据各党支部日常工作和创先争优活动群众评议情况，对照分类定级标准，对各党支部提出复评意见，经党委讨论后确定等级，并在一定范围内进行公示，征求党员群众的意见。 四、实施步骤 1、动员部署阶段（4月5日4月10日） 召开书记办公会，传达我区开展基层党组织分类定级工作会议精神，明确有关工作要求，结合我委工作实际，研究制定工作方案。召开各支部书记工作例会，传达有关会议精神和工作要求，对我委开展基层党支部分类定级工作进行具体部署。各党支部认真组织学习中央、市委和区委有关文件精神，使党员充分认识开展基层党组织分类定级工作的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标，从思想上高度重视分类定级工作。 2、调查摸底阶段（4月11日4月15日） 在分管书记领导下，由组织人事科牵头对各党支部开展调查摸底。通过听取汇报、查阅资料、走访群众、召开座谈等形式，广泛听取意见，全面调查分析。重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。 3、分类定级阶段（4月16日4月30日） 各党支部对照分类定级标准，实事求是地进行自查自评；党委在调查摸底的基础上，对各党支部进行复评，确定各党支部的定级等次，并将所属党支部分类定级情况报区委组织部备案。 4、整改提升阶段（5月1日5月31日） 各党支部在党委反馈调查摸底和征求意见情况的基础上，要结合分类定级情况，分析查找在组织建设中存在的问题和不足，有针对性地制定整改措施，明确改进提高的目标和责任，切实抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。 第二篇：基层党组织分类定级实施方案白沙洲乡基层党组织分类定级工作 实施方案 各村党支部： 根据市、县关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，为切实做好我乡基层党组织分类定级工作，结合我乡实际，特制定方案如下： 一、基本要求 基层党组织分类定级工作坚持突出重点，主要对我乡各机关党支部、村支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便。 二、组织机构 建立基层党组织分类定级工作联系点制度，明确各基层党组织分类定级的指导人员。 党委成立基层党组织分类定级工作领导小组，由党委书记曹正汉任组长，党委副书记徐成发任副组长，其他党委成员及各基层党支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在党政办。 三、主要指标 按照基层党组织“五个好”的标准和“一个好的党支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务和市、县党委相关要求，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。 四、分类定级 基层党组织分类定级结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分。90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。 基层党组织分类定级采取组织评价和群众评议相结合、定性和定量考核相结合的办法进行。具体步骤如下： 1、基层党组织自评。由各基层党组织广泛征求广大党员群众的意见和建议，认真对照评价标准进行自评打分。各单位自评工作要于3月25日前完成，并填写鄱阳县基层党组织分类定级自评表报送办公室。 2、党员群众测评。适时召开测评会，围绕基层党组织“五个好”和党支部带头人、工作思路、工作制度、活动阵地和工作业绩等内容，组织本单位、部门党员群众进行测评，测评会由联系点党委班子成员主持，主要邀请被测评党组织 -2 各基层党组织要对分类定级工作作出专门安排，认真组织实施。要坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，根据实际，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。要注重分类定级结果的运用，研究并落实加强基层党组织建设的针对性措施，尤其对评定“较差”等级的要及时整改提高，限期晋位升级。 附件： 1、行政村党组织分类定级参考标准 2、机关事业单位组织分类定级参考标准 3、基层党组织分类定级结果明细表 4、基层党组织分类定级情况汇总表 二一二年三月十八日 主题词：分类定级基层党组织实施方案抄报：县委组织部主送：乡党政班子成员、各村党支部白沙洲乡党政办公室2012年3月18日印发 （共印20份） -4- 第三篇：基层党组织分类定级实施方案基层党组织分类定级实施方案 为做好基层党组织分类定级工作，按照区委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知文件精神，结合我单位实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 各基层党组织要紧紧抓住开展分类定级工作的有利契机，全面提高基层组织建设的整体水平，充分发挥战斗堡垒作用。坚持实事求是、客观公正地做好分类定级工作，通过分类定级认真查找不足，从存在的问题入手，从薄弱环节抓起，下大力气，出硬措施，推进基层组织建设取得明显进步，不断夯实党在基层的工作基础和执政基础。 二、成立领导小组 为保证基层党组织分类定级工作顺利开展，特成立基层党组织分类定级领导小组。 组长：王雄伟副组长：丁细斌成员：程问清 三、分类定级范围xxxxxxxxxxxxxx 四、工作步骤 1、基层党组织自评阶段。x月x至x月x日各基层党组织按照“xxx基层党组织评价标准”认真分析，开展自评活动。 2、基层党员群众测评阶段。x月x日至x月x日，各党支部组织党员、群众，按照“xxx基层党组织评价标准”开展测评活动。并将自评与测评相结合，确定综合评价结果。各支部要在x月x日前将综合测评结果报xxx。 3、工委评定阶段。x月x日前根据各基层党组织测评结果，经领导班子会研究，最终评定各党组织的等级。 4、公示。x月x日，将各基层党组织最终的评定结果反馈各支部，各支部采取适当方式在支部范围内进行公示。 五、工作要求 1、加强领导，提高认识。 各党支部要加强领导，明确专人负责基层党组织分类定级工作，通过分类定级，查找自身不足，充分认识党组织分类定级的重要意义。 2、严格程序，客观公正。各党支部要严格按照分类定级的测评程序，充分调动广大党员、群众的参与积极性，虚心听取党员、群众的意见和建议，客观公正地做好测评工作。 3、认真分析，查找不足。各支部要正确认识测评结果，认真分析，扎找不足。制定切实可行的改进措施，抓好整改提高，为下一步进位升级打好基础。 xxxx-xx-xx2 第四篇：乡镇基层党组织分类定级工作实施方案基层党组织、党员分类定级工作 实施方案 为认真贯彻落实中央、省市县关于在创先争优活动中开展基层组织建设年有关精神，按照要求，基层组织建设年其中一项具体任务是开展基层党组织、党员的调查摸底和分类定级，为全面掌握全镇基层组织建设情况，决定在本镇基层党组织、党员中开展分类定级活动，特制定如下方案： 一、统一思想，明确任务。 做好基层党组织、党员分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础和具体要求，是促进党的基层组织不断转化升级，增强创造力、凝聚力和战斗力的重要手段，是加强党的基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的有力措施。各支部要充分认识开展基层党组织、党员调查摸底和分类定级工作的重要性，切实把这项工作作为当前基层党组织建设工作的一项重要内容，吃透精神，把握原则，坚持标准，做细做实。 基层党组织、党员分类定级就是要从基层党（总）支部入 手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、场所经费保障是否落实、作用发挥是否充分等；党员发展、教育管理的基本情况，党员思想、作风和能力建设上存在的突出问题，党员队伍建设和党员带头创先争优的情况等。村级党组织要侧重调查了解发展思路是否清晰、党组织的设置是否科学、影响村级组织建设的主要因素、农村党员队伍建设状况、农村各类人才作用发挥情况以及村级集体经济现状等；社区党组织要侧重调研了解社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费的来源和保障等；非公企业要侧重了解企业生产经营情况、党员活动经费的保障情况、党组织作用发挥情况、企业中层干部的情况以及企业发展环境的情况等；机关党组织要侧重了解机关党员作风建设情况、组织活动开展情况以及服务基层、服务群众、服务发展情况、机关党的文化建设情况等。要切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照中组发20126号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，综合评定所属基层党组织工作等级，并实行分类管理，努力消除基层组织建设中的薄弱环节。 二、对照标准，准确分类定级 （一）等次划分 基层党组织、党员分类定级工作要突出重点，分领域推进。主要对农村、机关和事业单位、非公有制经济组织的基层党支部进行分类定级，按照县委要求，我镇的基层党组织、党员统一按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行分类评定（参照县委印发的分类定级标准，见附件），95分以上为“很好”，85-94分为“好”，75-84分为“较好”，60-74分为“一般”，60分以下为“差”。 （二）方法步骤 1、调查摸底，制定方案。（3月6日-3月7日） 镇党委抽调专门力量，对镇党委所属基层党组织、党员进行一次全面摸底，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。摸底调查主要围绕组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等五个方面进行，特别是要准确摸清后进党组织、软弱涣散党组织的底数、比例和问题，在此基础上，详细制定分类定级工作方案，细化操作程序，明确责任人，培训骨干人员。 2、基层党组织自评。（3月8日） 各党（总）支部按照“五个好”，对照分类定级参考标准中列举事项，对本支部和党员的各项工作和职能作用发挥进行全面总结，实事求是地进行自我评价，并广泛听取党员群众意见，自评过程中镇领导、指导组成员要加强监督指导，杜绝自评党组织夸大事实，多报瞒报，自评结果加盖本村、本单位党组织公章后上报镇党委备案。 3、党员群众测评。（3月9日） 自查自评工作结束后，镇指导组深入各支部（总支），采取召开党员、群众测评会议（一般不少于40人，党员人员较少的支部，党员应全部参加）、问卷调查、入户走访（一般不少于15户）等形式，广泛征求基层党员群众对所在支部的评议意见。测评时，党组织负责人宣读测评标准，参评党员、群众以无记名投票方式对所在党组织进行测评。测评结束后，测评表要及时汇总统计，并经参加测评的指导组人员签字后上报镇党委备案。 4、考评定级。（3月10日-3月11日） 镇党委综合基层党组织自查自评和党员群众评议意见，对参考标准，召开专题会议，对每一个支部（总支）提出分类定级意见，在党务公开栏进行公示。公示结束后，填写党组织调查统计表，并形成专题报告上报县委组织部。 计算方式： 党员群众测评得分（100“很好”得票率）+（85“好”得票率）+（75“较好”得票率）+（60“一般”得票率）+（20“较差”得票率） 基层党组织最终得分=党委评定得分50%+党员群众测评得分30%+基层党组织自评得分20% 三、有关要求 1、加强工作指导。基层党组织、党员分类定级工作，是镇党委掌握全镇基层组织建设整体工作情况的重要途径，也是贯彻落实基层组织建设年活动的有效措施。指导组要切 实加强对基层党组织、党员分类定级工作的督查和指导，在基层组织党组织、党员开展自查自评工作时，要到会指导，确保严格对照标准、操作程序规范、结果准确可信。 2、实行分类推进。分类定级工作结束后，镇党委按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，建立基层党组织分类管理台帐，分类指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，明确整改责任人和整改时限，并实行整改一项，销除一项，使每一个基层党组织都有新的提高，普遍实现晋位升级。 3、营造浓厚氛围。切实加强宣传工作，广泛发动群众参与，不断提高群众知晓率，确保分类定级更加科学。要及时总结分类定级工作的好做法、好经验，宣传基层党组织和党员先进典型，努力营造良好的社会氛围。 附件： 1、行政村党组织分类定级参考标准 2、机关事业单位党组织分类定级参考标准 3、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准 第五篇：乡开展基层党组织定级分类工作实施方案盖委201242号 关于开展基层党组织分类定级工作实施方案 各党支部： 按照中央、省、市、县关于做好基层党组织分类定级工作的指导通知要求，为全面落实我乡党的基层组织建设各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，决定在本乡基层党组织中开展分类定级活动，特制定如下方案： 一、基本要求 基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对村级党组织、机关、事业单位组织的党总支、党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，坚持统筹推进，将分类定级工作与评星晋位相结合，保证分类定级推进有序、操作简便。 二、工作任务 从基层党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、场所经费保障是否落实、作用发挥是否到位，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照中组发20126号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，综合评定所属基层党组织工作等级，并实行分类管理。对于在分类定级工作中被列为第四类党组织的，乡党委要集中力量，用半年到一年时间进行整顿转化，努力消除我乡基层组织建设中的薄弱环节。 三、分类定级 基层党组织分类定级工作，可区别行政村、社会组织等不同领域分类进行，结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”（必须保证“较差”党组织占本级党委所辖党组织总数的比例不得低于5%）四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分100分，四个等级中90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。在分类定级基础上进行评星晋位，分为6个等次，从高到低依次是五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、不定星。对评定为“好”等次的基层党组织，从中确定出五星级党组织，比例不超过20%，其余确定 为四星级党组织；对评定为“较好”等次的基层党组织，确定为三星级党组织；对评定为“一般”等次的基层党组织，确定为二星和一星级党组织；对评定为“较差”等次的基层党组织，不予定星。五星级基层党组织由市委进行评定，四星、三星级基层党组织由县委进行评定，二星、一星及不定星级基层党组织由各党委评定。星级命名不搞终身制，实行动态管理每年评定一次。 四、评定程序 基层党组织分类定级工作由乡党委负责实施。要严格按照调查摸底、基层党组织自评、党员群众测评、考评定级、县级审查、整改提升六个步骤进行，采取组织评价与群众评议相结合，平时考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合的办法和程序进行： 1、调查摸底。2012年3月27日-2012年3月30日，由党政主要领导包片，带领乡干部组成10个调查工作队，集中3天时间，排摸各村党组织的总体情况，对照组织部下发的XX县区基层党组织分类定级量化评分表列举事项，逐一调研，重点询问老党员，老干部的意见，摸清底数，如实客观的填写，并存档备案。 2、基层党组织自评。3月30日-4月1日，包片工作组组织各村、其他单位党支部班子成员对照XX县区基层党组织分类定级量化评分表列举事项，对本村、本单位党组织建设情况进行客观的自我评价，以百分制方式自评打分，自评过程中包村干部进行监督，杜绝自评党组织夸大事实，多 报瞒报，经包村干部确认自评打分合理后加盖本村、本单位党组织公章后上报上级党委备案。 3、党员群众测评。2012年4月1日-2012年4月3日，包片工作组组织各行政村、各单位在村、在岗人数30%以上的党员、群众进行测评（少于20人的，所有人全部参加测评）。测评时，党组织负责人宣读测评标准，参评党员、群众以无记名投票方式对所在党组织进行测评。测评结束后，测评表要及时汇总统计，并经参加测评的工作人员签字后上报上级党委备案。 4、考评定级。2012年4月4日-2012年4月7日，乡党委根据排摸到的信息，对照量化主要指标，结合基层党组织自评和党员群众测评结果综合评价，召开党政班子会议研究评定各基层党组织等级划分，并按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行排位，并由在一定范围内进行公示。 计算方式： 党员群众测评得分（100“好”得票率）+（60“较好”得票率）+（30“一般”得票率）+（10“较差”得票率） 基层党组织最终得分=党委评定得分50%+党员群众测评得分30%+基层党组织自评得分20% 5、县级审查。2012年4月9日-2012年4月9日，乡党委考评结束后，要建立盖德乡xxx分类定级工作台帐按村（其它单位）归类存档，并填写XX县区基层党组织分类定级结果汇总表，由党委书记签字后加盖党委公章上报 县委组织部，由县委组织进行复核审定，并接受县委组织部督导组检查各乡层党组织分类定级工作。 6、整改提升。乡村两级党组织要深入分析四类基层党组织存在的困难与问题，仔细查找根源，因地制宜，对症下药，制定落实整改方案，整改方案在一定范围内公示，党政领导要亲自带队，下派精干力量，加大四类党组织的整顿转化力度。做到各党组织有优秀的党组织带头人、理顺工作思路、建立健全工作制度、建设活动阵地、健全保障机制、提高工作业绩、增加群众好评。 五、工作要求 一、高度重视，落实责任。基层党组织分类定级工作，是乡党委委掌握全县基层组织建设整体工作情况的重要途径，也是贯彻落实中央基层组织建设年和省、市、县基层建设年活动的有效措施。乡党委书记负责，各工作组加大工作力度，组织党员、群众共同参与，确保把分类定级工作尽好、尽快完成。 二、制定措施，严格定级。乡党委把基层党组织分类定级工作列入重要议事日程，要严格按照要求，制定具体的工作方案，对所属基层党组织逐个进行考核，根据实际工作情况，科学合理确定各基层党组织分类定级情况，要认真察看现场和有关资料，实地走访党员、群众，广泛听取各方面的意见。 三、及时归档，按时上报。在开展分类定级工作同时，坚持“抓两头带中间”，推动基层组织建设提档升级。为确 保基层党组织分类定级工作顺利完成，周密部署，抓好落实，于4月7日前填报XX县区基层党组织分类定级结果汇总表，4月15日前将分类定级工作总结以及被评为“好”和“较差”的基层党组织情况说明上报县委组织部组织科。 中共盖德乡委员会 2012年3月27日第18页 共18页