XX市尾矿库安全专项整治方案.docx

XX市尾矿库安全专项整治实施方案 为切实加强尾矿库安全隐患治理，大力改善尾矿库安全生产条件，提高尾矿库安全生产水平和抵御自然灾害的能力，根据XX省尾矿库安全专项整治工作方案的要求，市政府决定自2012年11月至2014年6月，在全市范围内深入开展尾矿库安全专项整治工作，特制定本实施方案。 一、整治范围和目标 对全市所有尾矿库（已批待建、在建、在用、停用、应闭库、已闭库和再利用）进行综合整治，规范项目建设手续，消除运行安全隐患，推进实施依规闭库，消除“头顶库”安全威胁，坚决杜绝尾矿库发生各类事故。通过整治，使全市尾矿库安全生产形势得到根本好转。 二、整治内容和标准 （一）对32座已批待建和88座在建（含试运行）的尾矿库进行准入核查（见附表1），严格检查审批（备案）手续和工程建设质量，整治后要达到依法合规建设，即：核准（备案）、用地、安全、环保手续齐全；设计、施工和监理等单位资质符合要求，施工进度和工程质量符合设计要求；审批意见和建议全部落实到位；试运行经安监部门批准，试运行期限和现场符合要求。 （二）对185座在用的尾矿库进行巩固提高（见附表2）， -1库治理（见附表5），清库设计中要制定安全防范措施，并按清挖计划和顺序实施，清库后要达到尾矿库彻底销号，即：清运尾矿的存放和处置符合安全要求，未由此产生新的尾矿堆存点和安全隐患；清库后的尾矿库已消失，库址原有地形地貌得到恢复，符合水土保持要求；尾矿库经县（区）政府公告销号。 （六）对经闭库治理仍不能保证下游安全的1座尾矿库的3户人家进行搬迁治理（见附表6），明确搬迁时限，选择合理的搬迁位置，搬迁后要确保迁建的住宅位置避开尾矿库下游、采空区、矿山爆破或其他地质灾害影响范围，居民的生产、生活得到妥善安置。 （七）对181座已闭库的尾矿库进行检查复核（见附表7），修复和完善各项安全设施，确认尾矿库达到闭库标准，即：闭库各项安全设施齐全、有效，闭库工程符合设计要求，管理责任主体明确，经县（区）政府公告，由国土资源部门做好地质灾害防治和监管。 三、整治步骤和要求 （一）细化方案、落实措施阶段（2012年11月）。各县（区）政府按照本方案确定的目标、任务和标准，结合实际细化整治实施方案。落实每个尾矿库的具体治理方案、治理资金及来源、进度计划、完成期限和推进措施，明确治理责 -3 （三）严格标准、验收阶段（2012年12月2014年5月）。尾矿库治理责任单位完成治理后及时申请验收，督办部门和职能部门按照职责分工及时组织验收。要坚持标准，做到治理完成一个、达标一个、验收一个。2013年底前，完成每个尾矿库治理工程的验收。在此期间，市相关部门要对其随机抽查，发现质量不合格的推倒重来，进度缓慢的予以全市通报，情节严重的可提前启动停批、限批相关项目。 2014年3月底前，各县（区）政府要完成对本行政区域内尾矿库专项整治工作的检查验收，并将整治情况以书面形式上报市尾矿库专项整治工作领导小组办公室。2014年5月底前，市政府完成对各县（区）尾矿库专项整治工作的检查验收，整治的各类尾矿库抽查比例不小于10%，验收结果纳入年度目标考核。 四、专项整治保障措施 （一）加强领导，整体推进。开展尾矿库整治行动是省政府的一项重大决策，是全面改善尾矿库安全生产条件，提高尾矿库安全管理水平，实现尾矿库安全生产形势根本好转的重要举措，务必引起高度重视，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。市政府成立以李维副市长为组长，刘树华、张建文为副组长，史彦莉、刘清海、王文元、王毅、殷明慧、戴廷耀、曹金岗、吕树军为成员的尾矿库专项整治领导小组，负责全 -5 （三）保障资金，严格整治。有主尾矿库安全整治资金，由尾矿库企业负责承担，无主尾矿库整治资金，由县（区）财政或指定单位负责承担。要严格整治标准，确保尾矿库安全，对资金保障不到位的尾矿库企业，要采取拍卖采矿权、选矿设备和动用企业风险抵押金、土地复垦资金等措施强制治理，缺口资金由县（区）财政给予补助。对拒不治理、拖延治理或整治未达标准的尾矿库企业，要采取停产、限批、关闭等措施，直至吊销所有证照、退出矿山行业。 （四）严格程序，加快进度。监督企业严格履行相关许可手续，专项整治行动期间，对需要履行报批程序的，要本着“即报即审”的原则，从速办理审批（备案）手续。要集中力量进行隐患治理，加快尾矿库整治工作进度，保证整治工作按要求如期完成。凡未按规定时限完成的县（区），市政府亮“黄牌”警告，约谈县（区）主要负责人，国土资源部门和发展改革部门对该县（区）的采矿权设置和矿山建设项目实施停批。 （五）强化监管，严格验收。加强尾矿库日常监督管理，及时排查整治各类事故隐患，尤其要对重大隐患实行挂牌督办，派专人驻库盯办治理，严防发生各类事故。按照“谁检查、谁督办、谁包保、谁验收、谁负责”的原则，对专项整治工作分口把关、一抓到底，确保尾矿库整治工作取得实效。 -78 第二篇：2011年尾矿库安全专项整治方案2011年尾矿库安全专项整治方案 按照国家五部委关于尾矿库三年整治的工作安排，结合今年尾矿库安全监管总体要求，在去年尾矿库综合治理的基础上，特制订本实施方案。 一、整治任务和目标 到2011年底，全市尾矿库要实现建设合规、生产合法、闭库到位，安全监管标准和效能极大提高，具体要实现三项目标： （一）严禁尾矿库未批先建和不按设计施工。新建、改建和增高扩容尾矿库做到按图施工、质量可靠、保证工期。 （二）严厉打击无证生产和超高运行尾矿库，杜绝出现危库、险库，及时治理消除病库。非法违法和达到设计坝高的尾矿库取缔关闭率达100%，生产运行尾矿库持证率达100%，病库整改销号率达80%。 （三）推进停用尾矿库闭库治理。服役期满和取缔关闭尾矿库完成闭库治理率达80%。 二、整治内容和重点 （一）规范尾矿库建设运营秩序，严厉打击未批先建、无证生产等非法违法行为。 1、建设项目安全设施设计未经审查批复擅自开工建设的，责令企业立即停止建设施工，拆除已完成的建设工程； 2、建设项目施工和监理单位不具备相应资质，安全设施不符合设计或者施工质量存在缺陷的，责令企业立即停止施工，拆除建设工程，聘请资质单位重新按设计施工； 3、尾矿库无安全设施设计或者主要构筑物与安全设施设计不符的，责令企业立即停止生产，限期补做安全设施设计或整改设计，逾期仍未完成补办和整改的，提请县区政府实施关闭； 4、生产运行尾矿库未取得安全生产许可证及安全生产许可证有效期满未延期的，依法顶格处罚到位后，责令限期履行相关手续，逾期仍未完成手续办理的，报请政府实施关闭。 （二）规范尾矿库现场作业管理，严厉打击违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。对于企业不按设计和规程使用，导致尾矿库出现如下隐患的，一律责令停止生产运行，限期整改到位。 1、库区范围内存有采石放炮、取砂作业、堆放废料、违章建筑或非法施工等违章违规行为的； 2、独管放矿、超设计排尾或者放矿支管距子坝过短、距滩面过高、方向放矿和矿浆横流冲击子坝的； 3、子坝堆筑未进行岸坡清理、机械筑坝开槽挖坑和子坝台阶高度坡度不符合设计要求的； 4、未进行排洪构筑物检查，以及排洪构筑物检查存在隐患，排水盖板尺寸不足和存在质量缺陷的； 5、违规向库内排清水，或者高水位运行，调洪库容不足，生产运行安全超高、安全滩长不满足设计和规程要求的； 6、不按设计要求设置排渗设施或排渗设施失效，导致坝面渗透水高位出逸或者出现沼泽化的； 7、坝体位移、浸润线观测设施不完善且堆积坡比陡于设计值的； 8、达到设计最终高程、取缔关闭和责令停产整改后仍然继续使用的； 9、整改库、停用库未排空库内存水和拒不执行安全生产监察指令的； 10、排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、定期巡回检查和实测填图备案等“六项”管理制度不落实的。 11、其他隐患的。 （三）加大闭库整治工作力度，严厉打击停而不闭、拖延闭库和擅自启用等非法违法行为。 1、取缔关闭、服役期满和完成治理尾矿库擅自启用的，从严予以顶格处罚，责令限期完成闭库治理；导致发生各类事故的，依法追究相关人员责任； 2、取缔关闭和服役期满尾矿库未启动闭库的，责令企业立即启动闭库，限期完成闭库治理；逾期仍未完成闭库的，不予受理新建库许可。 三、整治工作安排 1、细化方案、全面启动阶段（4月1日4月15日） 各县区要按照全市统一部署，在认真分析总结2010年综合治理工作的基础上，紧紧围绕今年确定的任务和目标，细化整治方案，做到目标明确、重点突出、措施可行，并迅速转发到每个尾矿库企业，确保专项整治工作顺利实施。 2、详细排查、制定措施阶段（4月16日5月15日） 各县区按照实施方案，组织开展隐患排查行动，要特别对“六项”管理制度落实情况进行详细检查，做到逐库排查、一库不落，全面掌握尾矿库等别、安全度、许可手续及事故隐患情况，逐库制定专项整治措施，落实整改期限，明确治理责任人和整改督办人，完善尾矿库实测图纸和基础信息数据库。 各县区要将专项整治实施方案于5月1日前报送市局一科。 3、落实措施、深化治理阶段（5月16日10月31日） 各县区按照既定的治理措施，突出重点环节和关键部位，督促企业深入开展整治行动，逐库落实专项整治措施。同时，要严格贯彻执行尾矿库安全技术规程和安全许可法律法规，加强现场督导，强化执法检查，提高监管标准，确保顺利完成专项整治工作任务和目标。 4、巩固成果、检查验收阶段（11月1日12月31日） 各县区对照整治方案和整治措施，组织有关人员逐库进行现场检查和验收，验收人员要对验收结果负责。对于未完成整治任务的，严格按照有关法律法规要求进行处理。同时，要认真总结并解决专项整治工作中存在的问题，并将专项整治总结于12月5日前报送市局监管一科，市局将组织对各县区整治工作情况进行督导验收。 四、保障措施 （一）成立组织，加强领导。为进一步加强对尾矿库安全专项整治工作的领导，及时发现和解决存在的问题，市安监局成立专项整治领导小组，张建文局长任组长，曹金岗、吕树军副局长任副组长，成员由曲志清、刘国林、王强、辛树峰、杜建明、王建华、高春学等人组成，负责整治工作总体部署和决策。领导小组下设两个办公室，尾矿库安全许可审查、规范生产运营秩序办公室设在监管一科，主任由曲志清兼任，电话：2055939。尾矿库安全生产执法检查、隐患排查治理办公室设在执法支队，主任由刘国林兼任，电话：2050444。两个办公室分别负责专项整治的协调、调度、检查、督导、验收和信息发布工作。各县区也要成立尾矿库整治工作领导小组，设立办公室，对专项整治实行统一领导、统一部署和具体组织落实。 （二）强化措施，落实责任。企业是尾矿库安全生产的责任主体，要开展尾矿库安全设计和规程的宣贯，确保严格贯彻执行技术规程和初步设计，并不断加大安全保障投入，强化作业现场隐患排查治理，加强安全生产教育培训，努力消除“三违”行为，提高尾矿库安全基础条件和管理水平。凡是尾矿库达到设计总坝高的，要坚决停止生产运营；凡是服役期满、停用废弃和取缔关闭的尾矿库，一律排空库内存水，启动闭库整治。同时，对于排查发现的各类事故隐患，要严格按照既定的整治措施和要求，签订尾矿库安全生产承诺书和隐患治理责任状，安排专人负责，落实专项资金，聘请资质单位制定整改方案，限期整改治理到位，坚决防止发生各类事故。 （三）加强督导，严格标准。各县区要不断加大整治工作力度，严格落实县乡领导干部安全包保责任制和企业安全生产承诺制，强化日常督导检查，确保尾矿库整治取得实效。对于新建和改造尾矿库，要加强施工质量和隐蔽工程监督检查，确保各安全设施符合设计要求；对于生产运行尾矿库，要督促企业规范放矿、筑坝、排洪操作、排渗设置等行为，指导企业健全完善排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、实测填图备案和定期巡回检查等安全管理制度和台帐，不断提升尾矿库管理水平和安全条件；对于废弃停用、服役期满的尾矿库，要逐库倒排时间表，落实企业责任人员，签订闭库责任状，保证年内完成闭库治理。凡是未按规定时限完成闭库的，一律停止矿山生产和尾矿库运行，不予受理企业任何许可手续，县区并启动风险抵押金，指定单位进行闭库治理。对于闭库治理进展缓慢的县区，市局将进行全市通报，并停止受理区域新建库审批。 （四）协调联系，加强配合。为促进专项整治工作顺利有序开展，市尾矿库专项整治领导小组适时召开工作协调会，由两个办公室相互通报工作进展，着力解决整治中的突出问题。各县区每月30日前要将专项整治工作进展情况上报市局一科，市局每个季度将对全市尾矿库安全专项整治工作进展情况进行通报。 （五）统筹推进，搞好结合。各县区在深入开展安全专项整治工作的同时，要将安全生产许可作为开展安全文化建设、安全标准化建设、推行尾矿干堆和监测监控、建立动态信息管理系统的有力抓手，做到有机结合、相互促进，努力实现作业规范化、管理系统化和运行标准化，提高尾矿库本质安全水平。 第三篇：尾矿库整治专项行动方案*县尾矿库整治专项行动方案 为了进一步加强我县尾矿库安全监督管理工作，确保在全县范围内开展尾矿库整治专项行动，现制定方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全方针，狠抓企业主体责任的落实，通过开展执法专项行动，进一步夯实企业安全基层基础工作，有效防范安全生产事故隐患，防止重特大事故发生；集中打击非法违法建设生产经营行为，规范尾矿库企业生产行为，促进全县尾矿库安全生产形势的稳定好转。 二、工作目标 通过专项行动对全县所有尾矿库逐一进行统计、检查，进一步摸清全县尾矿库底数，详细掌握各种尾矿库的基本情况；督促企业落实主体责任，完善安全生产条件；建立健全企业安全生产责任制，建立尾矿库日常安全监管、隐患排查整改相结合的长效机制，及时消除尾矿库重大安全隐患，坚决杜绝尾矿库重大事故发生。 三、检查范围和内容 全县所有尾矿库（包括在建、运行、闭库和闭库后再利用的尾矿库）逐一进行检查，检查要全面具体，全覆盖，每个尾矿库企业都要详细填写尾矿库基本情况统计表，做到一库一表。具体检查内容如下： （一）在建尾矿库 1、立项（审批、核准、备案）手续。 2、预评价报告、安全设施设计及批复。 3、施工单位资质、施工记录。 4、监理单位资质、监理记录。 5、安全设施建设情况（初期坝位置、坝型、尺寸及施工质量，排洪系统的位置、形状、尺寸、施工质量） 6、安全设施验收情况。 7、三等尾矿库在线监测安装情况。 8、未批先建、未验收取证擅自投入使用情况。 （二）生产运行尾矿库 1、审批手续是否完备。主要。立项（审批、核准、备案）手续、预评价报告、安全设施设计及批复、验收报告、竣工验收批复、图纸资料等。 2、相关证照是否齐全。主要包括。营业执照、安全生产许可证、非煤矿山主要负责人资格证书、安全管理人员资格证书、特殊岗位操作人员资格证书等。 3、“三项制度”是否完善。主要包括。主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；安全检查制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；作业安全规程和各工种操作规程。 第四篇：尾矿库专项整治行动尾矿库专项整治行动 工作简报 第6期（总6期） 全国尾矿库专项整治行动工作协调小组办公室2007年8月3日 国家安全监管总局孙华山副局长赴XX省XX县区对尾矿库专项整治行动工作进展情况检查调研 为进一步了解XX省各区县贯彻落实四部委局关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知（安监总管一2007112号，以下简称通知）要求，国家安全监管总局孙华山副局长率检查调研组于2007年8月2日，赴XX省XX县区进行尾矿库专项整治行动工作进展情况检查调研。 检查调研组听取了XX省XX县区人民政府关于尾矿库安全监管、专项整治行动进展情况的汇报，现场检查了首云铁矿和尚峪尾矿库、威克冶金有限责任公司郝家庄尾矿库和建昌矿业有限责任公司新尾矿库等3座尾矿库。 检查调研组认为，XX省XX县区人民政府为贯彻落实通知精神，采取了一系列有效措施，做了大量工作，取得了一定成效。 一、XX省XX县区尾矿库安全监管情况 XX县区共有5座正在使用中的尾矿库，其中三等库3座、四 1等库2座，均为上游式、山谷型尾矿库，库容从500万立方米到1350万立方米不等，有安全管理人员96人，尾矿工68人。多年来，XX县区委、县政府高度重视尾矿库安全监管工作，自2002年以来，以5次非煤矿山专项整治为主线，以安全生产许可为契机，采取六大措施，使XX县区尾矿库安全生产条件得到明显改善、企业主体责任得到严格落实，全部取得了安全生产许可证，杜绝了尾矿库重特大生产安全事故。 （一）实行总量控制，开创良好监管工作局面 通过全县范围内的非煤矿山专项整治，由县政府组织公安、工商、经委、劳动和环保等部门采取断电断水、拆除设备等措施，2002年前累计关闭了不具备安全条件的小选矿厂等137家非煤矿山企业和2座尾矿库，同时成立了打击非法盗选国家矿产资源领导小组，增编97人，用于打击非法盗采和非法选矿工作，从而实现了尾矿库规模化、规范化、安全化运行，杜绝了危库、险库、黑库的出现。 （二）加大资金投入，改善尾矿库安全生产条件 XX县区始终要求尾矿库企业正确认识安全生产投入的重要性，督促企业及时进行安全投入。5年来，累计落实用于改善尾矿库安全生产条件的投资达2500余万元：其中投入500余万元更新、改造尾矿库的电缆、照明设备；投入100余万元加装尾矿库库区防护栏3000余米，增设警戒牌、警示牌20余块；投入700万元改造尾矿库值班室、通讯设施和购置大量尾矿库排洪抢 2险物资；投入1000余万元硬化、维护尾矿库路面；投入200余万元用于安全评价、购买救生衣劳动防护用品。通过加大安全生产投入，使XX县区尾矿库的安全生产条件有了质的提高。 （三）提高科技含量，逐步实现管理自动化 为实现尾矿库科学管理，XX县区5家尾矿库使用企业率先投入资金460余万元，安装了全天候电子监控系统，共设置电子眼128个，分控室20余个，其中尾矿库安装专用监控电子眼13个，使尾矿库24小时都在安全管理人员的监控之下，成功的将首都安全科技资源优势应用到尾矿库日常管理，提高了自动化水平，节约了人力成本，提高了工作效率，消除了监控死角。 （四）建立联动机制，提高事故应急反应能力 XX县区的尾矿库周边环境比较复杂，个别尾矿库下游分布着厂区、变电所、养牛厂、政府机关和村庄等生产、生活设施，因此XX县区要求各尾矿库使用企业当地政府和有关部门建立了联动机制，签定防汛协议，明确各自职责，通过开通座机、手机和对讲机3套应急联络电话、发放教育宣传材料、设置警报器等应急报警系统、扩大应急救援预案的演练人员范围等多项措施，基本做到了使尾矿库事故危害范围内人员掌握避险技巧的目的。同时，由各尾矿库使用企业组建了应急救援抢险队，配备了抢险车辆和基本救护器材，抢险队员总计1200余人，全部进行了抢险培训，并每年定期与有关部门、当地政府等进行联动演练，极大的提高了事故应急反应能力。 （五）转变工作思路，实现尾矿库运行本质安全 XX县区积极探索尾矿库监管工作新思路，监管重点逐步过度到源头控制和过程控制，并将尾矿库专项整治与安全质量标准化相结合，5家尾矿库企业已经完成了初步自评工作，并在积极与具备相应资质的中介机构进行沟通。同时，严格落实“三同时”审批制度，对尾矿库的新、改、扩建项目进行审查和验收，确保从源头消除安全隐患。 （六）加大监管力度，确保尾矿库安全运行 XX县区针对尾矿库的运行特点进行动态监管，日常由安监部门制定检查计划，成立专项检查组，定期对尾矿库的设计，运行观测记录，各项安全管理制度、应急预案的建立、修订和执行情况，安全超高，干滩长度，排水构筑物和尾矿工教育、培训情况等内容进行严格检查；汛前、两节和两会等重点时期，由县政府组织各相关部门成立联合检查组，对尾矿库防汛指挥机构，溢流井、截洪沟等防洪设施，以及防汛物资储备情况进行联合检查，做到及时发现和消除事故隐患。 二、尾矿库专项整治行动工作情况 今年，XX县区已经根据国家安监总局和市安监局的统一部署，在全县范围内开展尾矿库专项整治行动，成立了副县长钱福生同志任组长的尾矿库专项整治行动工作领导小组，制定了尾矿库专项整治行动工作方案。领导小组办公室设在县安监局，负责日常工作。目前各项工作进展顺利。 三、尾矿库隐患排查及自查自改工作进展情况 XX县区深入开展排查事故隐患，落实治理资金，按照方案要求，做好专项整治工作。经初期排查，XX县区已经基本建立了尾矿库基本情况数据库，现有正在运行的尾矿库运行状态良好，经评价机构安评，全部属于正常库，交通和通讯设施完好，建立了尾矿库管理机构、应急组织和应急预案，未发现重大安全隐患；停止运行的尾矿库3座，已经由政府和主体责任单位投资，对坝体进行加固，并采取了防洪措施。 四、检查调研中发现的主要问题 检查调研组现场查看的3座尾矿库尽管运行工况正常，但也存在着放矿不均匀，堆积子坝下游坡过陡、过高，未按照设计中的要求堆积子坝等问题。 孙华山副局长要求尾矿库企业对存在的问题给予高度重视，限期进行整改。并采取有效措施，不断加强尾矿库安全监管工作，强化尾矿库的技术管理和现场管理，切实做好尾矿库汛期安全检查、安全隐患排查和自查自改工作。 被检单位表示按照检查调研组的意见立即进行整改。 报送。总局领导。 发送。尾矿库专项整治行动工作协调小组各成员单位，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安监局，各有关中央企业。 （共印150份） 第五篇：安全专项整治实施方案*建筑市场执法检查 专项整改措施 *建筑工程有限公司 2018年4月15日 1 为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，特制定质量安全生产专项整改措施。 一、组织领导 为加强对质量安全生产专项整治工作的组织领导，特成立项目部专项整治工作领导小组： 组长：*副组长：*组员：*、*、* 二、安全管理措施、制度 1、安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制和领导带班履职制度，明确项目经理第一安全责任人，层层落实各级安全生产责任制。 2、安全教育、培训制度。新进场人员经公司、项目经理部和班组进行三级安全知识技术教育培训，变换须经过新工种安全操作规程。 3、安全交底制度。安全交底采用逐行进行，工长向班组长交底，班组长向操作人员交底。 4、特种作业持证上岗制度。特种工种如架子工、焊工、机械操作人员等须培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审。 5、安全检查制度。建立安全检查制度，有时间、有要求、有重点、有记录，查出隐患应限期整改并有复验措施。 6、安全标志。现场危险处立安全标识，安全施工纪律牌、安全技术牌、消防须知牌，安全通道警告牌等。 三、安全保证措施 1、项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组，制定安全制度，制定控制措施，并检查执行情况。 2、施工现场配备专职安全员，负责项目安全制度的实施，现场安全标识、消防设备的管理，随时检查，发现问题及时处理并作记录。 3、做好安全教育、安全交底和安全检查遵守国家各项安全技术规范和法规，建立健全责任制，坚持“安全为生产、生产必安全”观点。 4、搞好安全“三宝”的利用和“四口”、“五临边”的防护，有效防止坠落、物体打击事故的发生。 5、机电设备专人操作，防护装置要标准，一机一闸，闸箱上锁，闸箱有防护、防潮及淋雨设施，杜绝机械伤害及电气伤害事故。 6、塔吊和脚手架等安装完要进行验收并试运行，禁止违章作业，并有限位和保险等安全装置。高空作业区要划出危险区域，并有醒目标志，非作业人员禁止入内。 7、楼梯、层沿边、基坑边必须设防护栏杆。在于30cm的预留洞加盖盖板或钢板网。建筑物四周采用密目网全方位围护封闭。 8、施工用电线路符合施工现场安全用电技术规范要求。现场严禁随意乱拉电线，手持电动工具必须使用触电保护器，机电设备接零、接地保护。 9、特种工操作人员执行上岗证制度，严禁无证上岗，非机械操作人员未经培训、允许，严禁操作。 10、道做好施工通、“三宝”“四口”“五临边”的使用防护。 11、新工人进场进行安全教育工作，并有培训记录，并严格安全技术交底工作。 12、现场配备消防器具、消防用水等。 13、宿舍、办公室严禁使用电炉、碘乌灯取暖。 14、严格班前安全教育制度，安全值班制度。 15、高空作业严禁向地面抛物体、材料。 16、雨期施工阶段及放假复工后应对现场设备、线路、脚手架进行安全检查，确认安全后方可进行施工。 17、每月召开一次安全动员会。 四、安全施工措施 1、牢固树立安全每 一、预防为主的指导思想，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，把安全生产责任落实到人，确保全生产，减少工伤事故的发生。 2、施工工长要根据工种施工情况和施工条件做分层分项的安全技术交底。班组要定期召开安全教育会议，提高工人的安全意识。 3、工地用电要建立健全tn-s三相五线系统，实行三级配电，两级保护一机一闸。现场的各种机械、电气、电动工具的接线，必须有特种电工亲自操作，严禁他人私接乱拉。 4、各种机械设备的安全设施必须齐全有效。每次使用前要检查安 4全装置的可靠性。要组建专业修理班组加强定期维修保养和管理，保证机械安全使用。 5、施工现场的危险区域（如四口及临边）要搭设安全防护栏和安全网等安全有效的防护设施。 6、现场的消防器材要齐全有效，设专点存放，安全员要定期检查，过期产品及时更换。现场的明火作业必须经工长批准，设专人监护后方可进行。 7、严禁从高空向下抛任何物件，在首层板处设置一道安全网。要在主要人行通道口设置安全通道，悬挂醒目标志。 五、施工机械管理 1、项目机管员负责施工现场的所有设备进出场检验，并建立台账，按规定进行标识。 2、对现场所有机械设备进行使用的监督管理和维修。 3、各种机械设备要有防护棚护罩，防护齐全有效。 4、严格执行“十字”作业方针：即：清洁、紧固、调整、润滑、防腐。 5、塔吊应按规定安拆，有方案，报验手续齐全。要定期检查、维修、调整、保养，有记录。 六、施工机械设备安全防护 对施工现场机械塔吊、搅拌机等，进行全面的保养维修，对塔吊钢丝绳、滑轮、保险装置等进行检查根换；并制定维护保养制度：每连续使用50个小时进行一次保养维修，每使用200小时进行一次二 5级保养维修，除此之外各种机械在班前班后都要进行保养，定期检查并符合下列防护要求： 1、塔吊应做到人证上岗，定期维护，不符合规定不吊等。 2、搅拌机应搭设防砸、防雨专用操作棚，使用前应固定好，不得用轮胎支撑，启动、离合、制动、保险链、防护罩应齐全可靠，搅拌机停止使用料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链，维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。 3、电锯锯盘及传动部位，应安装防护罩并应放保险档，分料器、破料锯和横截锯不得混用。 4、砂轮机应使用单向开关，必须装设不小于180的防护罩和牢固的工作架，严禁使用不圆有裂痕和磨损剩余部分小于25mm的砂轮。 5、钢筋机械工作前认真检查各部机件是否良好、安全防护设施是否齐全及牢靠，并经试运转合格，才能使用。待加工的钢筋以及成品、半成品应堆放整齐，零星、短头钢筋不得乱放，以免妨碍操作人员的手脚，引起事故。 6、吊索具必须使用合格产品。 七、安全教育 1、对施工现场作业人员进行安全技术教育，学习国家有关部委关于安全生产和安全施工的各项规定、安全技术规程，经考试合格后，方可上岗工作。 2、特殊工种的工人，未经专门技术培训或未取得操作证者，不得上岗作业。 3、每天作业前，负责人应对班组人员进行班前教育；根据当天作业特点，具体交待安全注意事项，指明工作区内的危险部位及危险设备。 4、项目部各级领导和有关部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术、安全操作、遵章守纪和文明施工教育，增强职工的安全施工意识。 5、项目部每月一次安全教育会，总结上月现场安全施工、安全检查情况，传达安全施工评比考核结果，通报先进典型经验、事故教育及存在问题，提出纠正和改进措施，根据下月施工任务提出针对性的安全管理工作重点和防范措施。 八、安全管理 安全检查要采取综合检查与专业检查、定期检查与日常检查相结合的方法，及时发现和查明各种危害、影响安全施工的因素和隐患，督促整改，监督安全管理制的实施，制止违章作业、违章指挥、违反操作规程的行为。 1、由项目经理主持，专职安全员、施工工长及有关人员参加，每月进行一次全现场的安全大检查，发现隐患，查明原因，提出解决措施，并督促实施。 2、项目经理适时组织专性、季节性、节假日检查。 3、专职安全每周进行一次巡回检查，每个工作日都要进行一次 7巡回检查。 4、在专职安全员的配合下，施工工长组织班组长和兼职安全员，每周对全队进行一次安全检查。 5、班组每天作业前，兼职安全员进行安全检查；安全措施不落实不施工。 6、凡是安全检查中发现的不安全因素和隐患，专职安全员负责整理，并提出整改措施和要求，签发“隐患整改通知书”，做到“三定”（定项目、定时间、定人员），限期责任部门整改。 九、质量控制措施 1、每道工序实施前，对参与施工的现场管理人员、工序班组长以及每一位作业层施工人员进行技术、质量交底，明确各工序的技术指标、控制重点及注意事项。 2、工程实施时，严格按照经过审定的施工组织设计和保证质量的施工技术措施的要求进行施工，每道工序都要严格按图施工，不折不扣地执行相关标准和有关施工与验收规范及建设单位、监理单位做出的技术规定。 3、每道工序施工完毕，先由班组自检，自检合格后填单，再由项目部专职质量员会同现场监理正式验收，验收合格后方可进入下道工序。 4、凡是进入工地的原材料，必须经过质量进场材料检验，凡是检验不合格的原材料，一概不准； 5、原材料进场复验：对进场原材料，要分次抽样送检测单位复 8检，不合格的坚决退货，杜绝伪劣产品用于工程； 十、扬尘控制措施 1、施工硬化主路面和生活区路面要每天定时定人清扫、洒水车洒水，保持路面湿润； 2、对施工现场开挖面、裸土、砂石料堆等采用防尘网全部覆盖；雾炮机随时喷雾抑尘； 3、出入口车辆冲洗设备已安装就位，出场车辆经冲洗干净后方可驶出； 4、施工现场周围设置封闭围挡； 5、土方挖运采用湿作业法施工，采用移动雾炮机和喷水管等全过程洒水抑尘。 *建筑工程有限公司 2018年4月15日第27页 共27页