两整治一改革专项治理廉政风险排查阶段工作方案.docx

两整治一改革专项治理廉政风险排查阶段工作实施方案
突国土资发"2010"258号签发人：丁杰
XX县区国土资源局
关于上报“两整治一改革”专项治理工作廉政风险排查阶段工作实施方案的报告
盟国土局：
按照盟国土资党发"2010"13号文件要求及XX县区国土资源局《2010年开展“两整治一改革”专项治理工作实施方案》，结合我局工作实际，特制定“两整治一改革”专项治理工作廉政风险排查阶段工作实施方案，现将实施方案报告如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度，规范权力运行和工作人员行为，严肃查处腐败案件，着力推进制度创新和源头防腐，为国土资源事业改革发展提供有力保障。
二、目标任务
这次专项行动廉政风险排查阶段的目标任务是。认真贯彻落实《XX县区国土资源局2010年开展“两整治一改革”专项行动工作实施方案》，通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险点、完善工作机制、搭建预警平台、突出监督重点，查找制度漏洞，有效遏制腐败案件易发多发的态势。将源头上防治腐败的要求贯穿到国土资源管理运行的各个环节，提高权利运行的透明度。
三、方法步骤
这次专项治理工作廉政风险排查阶段，按照《XX县区国土资源局2010年开展“两整治一改革”专项行动工作实施方案》的要求，从2010年12月1日开始，至2011年1月底结束。
第一阶段：廉政风险排查动员阶段（12月1日至12月7日）主要任务：召开全所廉政风险排查阶段动员会议，提高干部职工思想认识，营造良好的工作氛围。
具体要求。召开全所工作人员会议，认真学习自治区、盟局专项行动工作会议精神、廉政风险排查方案及要求、党的十七大和十七届五中全会文件、胡锦涛同志在中纪委第四次、五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件，为查找廉政风险点打好基础。
第二阶段：岗位廉政风险点排查阶段（12月8日至12月20日）
主要任务。重点围绕土地审批、项目审批、矿业权管理、土地整理、登记发证，行政执法、行政费用收缴等几个方面，全面排查制度漏洞和廉政风险点，12月22日前向盟局上报风险点排查报告。
具体要求。认真梳理所内和关键岗位的权力，弄清手中有哪些权力、从事哪些行政工作、权力性质与来源、权力主客体以及职权对应情况等。
第三阶段：研究制定防范措施阶段（10月21日至10月30日）
主要任务：针对排查出的廉政风险点，讨论提出相应的防范措施，使全局干部明确国土资源管理工作中容易滋生腐败问题的关键点、薄弱点和隐患点，为预防和制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定坚实的基础。具体要求：编制和公示行政权力目录及运行流程，提高权力运行的透明度。12月30日之前向盟局报告廉政风险排查阶段工作总结。
四、保障措施
（一）积极主动抓落实。站在讲政治和讲大局的高度，积极推进专项行动，局长亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。要以“等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感”，全力以赴投身到专项行动中去。要旗帜鲜明，态度坚决，不能有丝毫懈怠，不能避重就轻，不能以各种理由和客观原因回避矛盾，搞形式主义。
（二）强化督促重检查。要加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实，对工作重视不够、组织不力、行动迟缓，甚至敷衍塞责的，要追究责任。要结合实际，针对工作进度，组织开展经常化的督促检查，确保工作目标的实现。
（三）搞好协调促联动。在专项行动中，我局要多向县局党组和所在乡镇政府汇报，要把“两整治一改革”纳入工程建设领域突出问题专项治理，与工程治理工作相互结合、整体推进。
（四）注重统筹解问题。要通过开展“两整治一改革”来解决问题、促进业务工作，做到两结合、两促进、两不误。要做到既要不避短、不护短，深入查找问题，认真整改严肃查处；又要注重正面引导，树立正确导向，鼓舞士气、弘扬正气，进一步促进业务工作的开展。
二〇一〇年十二月五日
主题词：国土资源廉政风险点排查实施方案报告
XX县区国土资源局2010年12月5日印发共印3份
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