XX市统计数据质量信得过活动方案..docx

XX市统计数据质量信得过活动实施方案.
XX市人口计生委办公室关于印发人口计生统计数据质量信得过活动实施细则的通知
各县（市、区人口计生委，经济开发区、XX县区计生办。近年来，在各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持下，经过全市人口计生系统的共同努力，我市人口计生系统信息化建设取得了跨越式发展，人口数据库信息覆盖率和完整率达到90%以上，人口数据库进入提高质量、深化应用的新阶段。为切实提高我市人口计生统计数据质量和公信度，进一步发挥统计信息在科学决策、科学管理、优质服务中的基础性和导向性作用，经研究决定，在全市人口计生系统开展统计数据质量信得过活动。根据《XX省人口计生委办公室关于印发人口计生统计数据质量信得过活动实施方案的通知》（豫人口办﹝2011﹞59号要
求，结合我市人口计生工作实际，特制定《XX市人口计生统计数据质量信得过活动实施细则》。现将《实施细则》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施，确保活动取得实效。
附件：
1、人口计生阳光统计示范单位标准
2、人口计生阳光统计示范单位计分办法
3、人口计生阳光统计示范单位指标解释
4、人口计生阳光统计示范单位申报表二〇一一年九月十三日
人口计生统计数据质量信得过活动实施细则
为确保我市人口计生统计数据质量信得过活动顺利实施，根据《中华人民共和国统计法》、《国家人口计生委关于加强新时期人口和计划生育统计工作的指导意见》（人口发规…2011"27号、《国家人口计生委关于印发人口计生统计数据质量信得过活动方案的通知》（人口发规…2011"63号和《XX省人口计生委办公室关于印发人口计生统计数据质量信得过活动实施方案的通知》（豫人口办…2011"59号的要求，特制定本实施细则。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高统计数据质量为核心，积极创新统计质量保障机制，不断提升人口计生统计数据公信力，为全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供坚实的信息保障。
二、活动目标
通过开展人口计生统计质量信得过活动，力争用2—3年的时间，达到五个目标。一是统计数据质量明显提高。在督查考核中，总人口和当年出生人口无瞒报、漏报、错报，计划生育数据无虚假，各项统计数据的准确性、及时性、完整性显著提高，统计误差率降低在3%以下。二是统计资料规范。县乡村三级各种统
计报表上报及时，逻辑严密。该保留的统计报表、台帐资料齐全，符合规范要求。三是统计分析准确。县、乡每半年对人口和计划生育统计数据综合分析一次，深刻分析存在的问题，剖析原因，制定对策，不断提高统计分析质量。四是统计队伍素质明显提高。县乡统计干部都能熟练地操作运用全员人口信息管理系统，能运用全员人口信息管理系统全面的指导服务本县区、本乡镇的人口和计划生育工作。五是建立健全统计数据质量测评体系。提高统计数据真实性、准确性、及时性、完整性，完善面向政府部门、社会公众和有关方面的统计信息服务。数据库人口覆盖率达到95%以上，准确率达到95%以上。
三、职责分工
全市人口计生统计数据质量信得过活动由市人口计生委信息化领导小组统一领导，各级人口计生委“一把手”是本地区活动的主要负责人，分管统计信息化工作的领导是直接责任人，发展规划（统计、信息部门负责具体组织、协调和服务工作，人口信息中心负责提供技术支持。
三、活动步骤
我市人口计生统计数据质量信得过活动分为安排部署、组织实施和总结提高三个阶段。
第一阶段：安排部署（9月1日——9月15日
1、制定方案。根据《国家人口计生委关于加强新时期人口和计划生育统计工作的指导意见》（人口发规…2011"27号、
《国家人口计生委关于印发人口计生统计数据质量信得过活动
方案的通知》（人口发规…2011"63号和《XX省人口计生委办公室关于印发人口计生统计数据质量信得过活动实施方案的
通知》（豫人口办…2011"59号等文件精神，结合我市实际情况，制定《XX市统计数据质量信得过活动实施细则》。
2、动员部署。召开动员会，安排部署《全市人口计生统计数据质量信得过活动》，启动“人口计生阳光统计示范单位”评定活动（标准见附件1。各县（市、区人口计生部门结合本地工作实际，制定本地人口计生统计数据质量信得过活动实施细则，细化活动内容和安排，提供必要的经费保障。
3、开展培训。市人口计生委组织对县、乡两级人口计生统计人员和信息员进行一次信息统计业务和技能培训。切实提XX县区、乡两级人口计生统计人员和信息员的实际工作能力和实践技能。
第二阶段：组织实施（9月16日——10月31日
1、自评申报。各县（市、区人口计生委按照《人口计生阳光统计示范单位标准》和《人口计生阳光统计示范单位计分办法》进行自评，于10月15日前将申报表（见附件3及相关材料报送市人口计生委发展规划与信息科。
2、
3、评估上报。市人口计生委根据上报材料进行初选后，按照评定活动标准组织对各县（市、区全员人口信息质量进行核查评估，初步评定l一2个县级“人口计生阳光统计示范单位”，
于10月28日前将申报表（见附件3及相关材料报送省人口计生委发展规划与信息处。
第三阶段：总结提高（11月1日——12月31日
1、培育重点。对全市初评上报省计生委的县级“人口计生阳光统计示范单位”进行重点培育，认真查找工作中存在的问题和不足，研究制定改进措施，切实抓好整改，不断把此项工作引向深入。
2、迎接验收。按照《XX省人口计生委办公室关于印发人口计生统计数据质量信得过活动实施方案的通知》（豫人口办…2011"59号要求，省人口计生委将于11月中旬组织相关人员对初评的示范单位进行验收，评定XX省“人口计生阳光统计示范单位”。各县市区切实做好各项工作，迎接省计生委的验收评估。
3、总结通报。12月份，在全省通报“人口计生阳光统计示范单位”评定结果的基础上，评选我市县级“人口计生阳光统计示范单位”，进行表彰。在总结年度工作的基础上，统筹安排2012年活动，推广成功经验。
四、活动要求
（一提高思想认识。各级人口计生部门要进一步增强对提高人口统计质量重要性、艰巨性和紧迫性的认识，高度重视，明确责任，精心组织，务求实效，并以此为契机，全面强化统计数据质量管理。要明确统计质量信得过活动经费来源，保障统计工
作经费需求，改善基层统计信息化设备等工作办公条件，配齐、配强统计力量。
（二健全完善制度。严格执行《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，完善人口计生统计管理办法，规范统计调查审批，清理整合各类统计报表。按照《人口和计划生育基础台帐规范化、电子化、智能化建设方案》的要求，凡通过全员人口信息库可以直接汇总的统计数据，不再通过统计报表重复采集。
（三强化业务培训。各县（市、区每年要对乡（镇、办事处、村两级工作人员至少进行一次技能培训。有条件的地方可以开展统计业务和岗位技能竞赛等活动。乡（镇、办事处利用月例会，每月对村（社区、居委会专干集中培训一次。
（四构建长效机制。完善人口计生目标责任管理，将统计求实作为硬性指标加大权重，合理设臵考核指标及目标值，完善考核方法。加强部门协调，建立信息共享与校核机制。夯实基层基础工作，严把源头信息质量关，加强数据采集、处理、应用等各环节的质量监控，对基层人口统计数据质量开展经常性抽查评估。
附件1：人口计生阳光统计示范单位标准
一、准入条件
（一2006年~2010年没有出现统计违法违纪行为。（二实现从数据库中生成各种报表，实现引导服务工作。
二、推选标准（一数据信息质量高。
1、数据库人口覆盖率达到95%以上;
2、出生人口漏报率控制在2%以内;
3、出生政策属性差错率在2%以内;
4、出生人口性别差错率在2%以内;
5、个案数据项目完整率达95%以上;
6、逻辑准确率达95%以土;
7、数据更新及时率达95%以上;
8、报表符合率达90%以上。（二工作制度落实好。
建立比较完善的人口计生统计工作部门规章及制度规范，坚持统计例会制度和统计台账制度，建立完善的原始记录管理、统计资料管理和公布制度，建立规范的源头数据采集管理制度和数据质量检查评估制度，实行统计调查项目的统一规范化管理，建立统计有奖举报制度。
（三队伍建设措施实。
人口计生统计机构队伍保持稳定并不断加强，有明确的统计工作经费来源和基本满足工作需求的办公条件，坚持开展统计、信息化相关业务知识与应用技能培训，统计人员及信息采集人员的文化程度和专业技能保持较高水平。
三、优先条件
对上报的近3年以来的相关文件及文字、音像等资料进行比较，同等条件下对在以下三个方面有较好成效的单位予以优先考虑：人口计生统计数据社会应用水平较高，为党委政府、相关部门提供数据参考或决策建议，在社会管理和公共服务中发挥作用明显;在数据采集、数据质量控制等方面做出积极探索;部门信息共享有创新、有突破，与相关部门建立信息共享机制，部门信息共享顺畅。
附件2：人口计生阳光统计示范单位计分办法
附件3：人口计生阳光统计人口计生阳光统计示范单位指标解释
1、数据库人口覆盖率=去除重复个案后数据库包含人口数／数据库人口覆盖率=应纳入全员库人口总数×100％应纳入全员库人口包括本地户籍人口（含流出人口）与流入人口。出生人口漏报率=一定时期内未入库出生人口数／同期出
2、出生人口漏报率=生人口数×100％出生政策属性差错率
3、出生政策属性差错率＝一定时期内出生政策属性上报错误人数／同期出生人口数×100％性别差错率=一定时期内出生性别上报错误人数／同期出
4、性别差错率=生人口数×100％
5、数据项目完整率=数据库中9项主要项目完整率的加权平数据项目完整率=均数。某项目完整率＝该项内容填写符合要求的个案数／应填写该项内容的总记录数×100％暂定9项必填内容为：姓名、性别、现居住地址、户籍所在地、公民身份号码（7岁及以上）出生日期、、民族、婚姻状况（15岁及以上）、户口性质，其权重依次为0.
25、0.0
5、0.1、0.
1、o.
25、0.0
5、0.1、0.0
5、0.05。逻辑准确率=4项条件审核逻辑关系准确率的加权平均数。
6、逻辑准确率=11某项条件审核逻辑关系准确率＝满足该项条件的个案数／参与审核的记录数×100％暂定4项条件进行逻辑关系审核：（1）15—60岁人口若婚姻状况为已婚有偶（代码为20一23），则配偶姓名和配偶公民身份号码不为空；（2）“育龄妇女初婚日期”不能小于“育龄妇女出生日期”；一名育龄妇女妊娠史不可有完全重复的记录；（3）（4）若“子女死亡日期”不为空，则“子女死亡日期”大于等于“子女出生日期”。此4项条件的权重依次为0.3、0.
3、0.2、0.2。
7、出生信息更新及时率＝一定时期内出生信息上报时间在出生信息更新及时率＝生育后三个月内的个案数／同期出生人口数×100％
8、报表一致率=mis报表与上报报表一致率报表一致率=mis省报表与报表一致率＝一定时期内mis报表同一口径项数据一致项数／上报报表同一口径一致项数×100％12
第二篇：红果子镇统计数据质量信得过活动方案红政发【2011】
100号
红果子镇人口计生统计数据质量信得过
活动实施方案
为深入贯彻《自治区人口计生委关于印发人口计生统计数据质量信得过活动方案》（宁人口发"2011"42号）和《XX县区人口计生统计数据质量信得过活动实施方案》（惠人口组办发"2011"34号）精神，根据我镇实际情况，特制订本实施方案。
一、活动目的
以科学发展观为指导，以提高统计数据质量为核心，按1
照扎实做好人口工作、促进人口长期均衡发展的要求，坚持实事求是、求真务实的工作作风，着力夯实统计基础，通过制度建设和能力建设，确保基层源头数据的真实性、准确性、完整性和及时性，用2-3年的时间，切实提高全员人口数据质量，不断增强人口计生统计数据公信力，更好地满足镇党委、政府、相关部门和社会公众的人口信息需求。
二、活动步骤
（一）动员部署（2011年7月21日－8月5日）。按照XX县区下发《XX县区人口计生统计数据质量信得过活动实施方案》的要求，组织各村（居）妇女主任召开专门会议，宣传开展“人口计生统计数据质量信得过”活动的必要性和重要性，对活动进行动员部署。
（二）自查初评（2011年8月6日－8月10日）。对照国家人口计生委评定“人口计生阳光统计示范单位”的标准，进行认真自查，争取达到该标准，并向区人口和计划生育领导小组办公室申报“人口计生阳光统计示范单位”。
（三）抽查验收（2011年8月15日－8月20日）。XX县区人口和计划生育领导小组将对我镇进行核查验收，核查验收结果将计入2011年度人口和计划生育目标管理责任制考核成绩。我们要高度重视，认真负责，争取达到上级部门的要求并顺利通过验收。
三、活动要求
（一）加强领导，提高认识。将人口计生统计数据质量信得过活动作为我镇今年的一项重要工作。我们要高度重视，明确责任，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导重点抓，统计工作人员和信息化工作人员负责具体工作落实。
（二）强化责任，加强督导。今年，我区将“统计准确率”作为“一票否决”指标，纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。因此，我们要充分认识到统计工作的重要性，增强统计工作责任感，按照“大统计”的要求，主要领导负总责、分管领导包片和干部全员参与制，充分调动每个干部的积极性，做到人人参与统计工作，人人负责一片。要加大对村（居）级统计和全员人口信息化工作的培训指导，重点做好统计政策法规、统计制度方法、信息应用技术的培训，为推进人口计生统计数据质量信得过活动开展打下良好的基础。
（三）清理清查统计数据，提升统计质量。目前，全区全员人口信息库已经建成，今后全员人口信息库中系统自动生成的人口计生统计报表会逐步取代原始的统计手工报表。因此，我们一是要尽快组织人员对全员人口信息库进行信息核对，尤其对近年出生和出生性别信息进行全面核实、清理并及时比对入库；二是要深入核查，确保质量。要尽快进行统计数据校正。可通过第六次人口普查有关数据，与公安、派出所、医院等相关部门进行认真的比对，对分歧较大的数据，要进行深入分析，认真查找原因，着力提高统计数据质量，力争年底实现全员人口信息化数据和统计报表一致性。
三是要清理统计报表，规范统计调查项目，减轻村级负担。今后，凡能直接从个案信息库和业务信息库中汇总的人口计生数据，将不再要求村居上报。
201
1红果子镇人民政府年8月10日
红果子镇人口计生统计数据质量信得过
活动领导小组
为了加强对我镇人口与计生统计数据质量信得过工作的组织领导，镇成立人口与计生统计数据质量信得过工作领导小组，负责研究组织、指导全镇统计工作。领导小组成员如下：
组长：郭维荣红果子镇副镇长
副组长：岳琴镇计生站站长
成员：安超镇计生站计生专干
任美香镇计生站计生专干
熊学英上营子村妇女主任
张凤琴下营子村妇女主任
刘月珍宝马村妇女主任
王芳马家湾村妇女主任
黄玉琴五渠村妇女主任
刘志燕惠西居委会计生专干
马丽惠东居委会计生专干
陈惠霞长城居委会计生专干
马丽萍红果子居委会计生专干
领导小组下设办公室，办公室设在镇计生服务站，办公室主任由岳琴同志兼任，安超同志负责日常工作。
第三篇：人口计生统计数据质量信得过单位自查评估报告人口计生统计数据质量信得过单位自查评估报告
——XX县区人口和计划生育局
按照省人口计生委《人口计生统计数据质量信得过活动方案》，我局认真开展了全员人口数据评估，对人口计生统计数据质量进行了自查分析，现将相关情况报告如下：
一、数据信息质量情况
XX县区已实现全员人口个案信息管理，现登记管理全员人口
人，2006年—2010年没有出现统计违法违纪行为。目前，全区数据库人口覆盖率为
%，出生人口漏报率为%，出生政策属性差错率为%，出生人口性别差错率为%，个案数据项目完整率为99.38%，逻辑准确率为98.63%，数据更新及时率为%。
二、主要措施
（一）高度重视，强化组织领导
XX县区高度重视人口计生统计数据质量，将2010年作为人口计生信息化建设“强基提质”年，针对人口计生信息化建设的新标准、新要求，把人口计生信息化建设作为工作重点，专题部署，定期分析，督导推进。区委、区政府专门召开XX县区人口计生信息化建设工作会议，专题安排部署wis系统数据清理完善工作，分管领导多次调研督查，确保当年wis系统全员人口基础信息排查清理、整改取得实效。今年以来，根据省、市关于开展国家个案信息质量修改完善工作的部署和工作要求，我区迅速安排部署了此项工作，区人口计生局全面分析盘点了pip系统数据存在的问题和不足，多次召开会议或到基层培训指导，提出了解决对策，强化督促和检查，迅速整改完善。区、镇、街道、村、社区计生干部共同努力，加班加点，任劳任怨，艰辛工作，全区pip系统个案信息修改完善工作取得明显成效，逻辑准确率由整改前的63.13%提升到了98.63%，居全市前列，人口数据质量大幅提升。
（二）健全机构，强化队伍建设
区委、区政府历来重视人口计生机构队伍建设，于2009年在全市率先成立了流动人口计划生育服务管理中心，设为副科级事业单位，核定了3名事业编制。2011年，为人口计生局增设了1名副局长职数。格里坪镇、各街道均设立了计生办，并选拔有责任心、能力强的优秀人才担任人口计生干部，村、社区配备了专职计生干部。全区人口计生系统机构健全，队伍稳定。同时，以知识更新为重点，以素质提升为目标，加大计生干部的学习培训力度，通过计生例会以会代训、专题学习培训、外派学习、岗位练兵、组织参加省市各种竞赛等方式，不断增强全区计生干部整体素质。特别是在2010年，组织参加省、市人口计生统计与信息岗位技能竞赛，全区有1名计生干部获省三等奖，1名获市一等奖，并获得市集体一等奖。今年6月中旬，组织格里坪镇、各街道、村、社区计生专干开展了为期两天的人口计生业务培训，主要包括统计信息化、计划生育协会、政策法规、流动人口服务管理、药具等各项业务工作，重点对清查核实办法、步骤和统计业务口径进行了培训。
（三）完善机制，强化制度建设
建立完善人口计生统计管理规章制度，坚持统计例会制度和统计台帐制度，狠抓人口计生信息采集、录入、审核、变更和上报工作，取得了明显成效。一是建立信息员聘用制度。积极探索建立基层信息网络系统，从计生协会会员、老党员、楼栋长等人员中聘用了102名信息员，及时承担所包片区内居民计划生育信息的采集、汇总、上报和反馈工作，规范信息员管理，让信息员成为实行计划生育的示范者、人口计生宣传的先行者、人口计生信息的采集者、辖区群众思想的疏导者、基层计生干部的协助者，延伸工作触角。加强对数据采集、变更、处理、应用等各环节的质量监控，严把源头信息质量关，夯实了基层基础工作。二是健全流动人口服务管理制度。认真落实流动人口已婚育龄妇女免费技术服务工作，做好孕环情监测和随访，及时录入相关信息，建立完善“以房管人、优质服务、综合治理、动态管理、信息共享”的服务管理新模式。三是建立人口基础信息共享机制。加强部门协调，积极与区民政婚姻登记管理中心沟通，完成了全区婚姻登记数据导入《人口宏观管理与决策交互系统》试点工作，建立了人口计生、公安、卫生、民政等部门的信息共享机制。
三、存在的主要问题
个别单位还存在总人口漏统、配偶信息缺失、身份证缺失错误、信息更新不及时等问题。
二〇一一年八月十八日
第四篇：提升统计数据质量方案秀山县提升统计数据质量方案
为了进一步提高统计数据质量，增强数据的真实性、逻辑性与匹配性，准确反映我县经济发展状况。现结合工作实际，提出如下要求：
一、充分认识统计数据质量是统计工作的生命线
统计能不能客观反映经济和社会发展情况，能不能成为政府决策的合格的参谋，能不能引导和促进科学发展，取决于统计数据是否准确客观、真实可信。当前，提高统计数据质量比任何时候都显得重要而紧迫，各乡镇街道、有关部门和联网直报企业必须高度重视。
二、加强基层统计规范化建设，制定完善统计管理规章制度
统计基础工作是整个统计工作的基石，要提高统计数据质量就必须加强基层统计基础工作。一是按照市政府（2008）72号文件精神，建立健全统计机构，落实4有：有固定场所，有固定人员，有固定设备，有工作经费。二是抓基层统计规范化建设，必须建立完善的原始记录和统计台账。针对部分乡镇、部门及企业统计力量薄弱，统计人员身兼数职，统计台帐、原始记录不全的状况，必须采取有力措施，进行规范。
三、落实统计数据质量监督责任制度
（一）落实统计责任制度。一是主要领导负责制，各乡镇1
街道行政一把手为统计数据质量第一责任人，对本地方统计数据的结果负责。部门主要领导为部门统计数据质量第一责任人，对本部门统计数据的结果负责。企业法人为企业统计数据质量第一责任人，对本企业数据质量负责。二是落实统计业务人员责任制，统计业务人员负责本辖区本单位统计数据的上报和数据维护，对统计数据的结果承担直接责任。对统计数据出现重大问题的乡镇街道、部门及企业，根据有关规定对责任人予以数据质量问责制。
（二）建立数据质量监控制度。一是建立季度数据质量监控制度，由县统计局迁头，各经济主管部门对乡镇街道和企业主要数据进行监控。二是明确监控的主要指标，主要包括：生产总值（gdp）及分产业增加值，农业总产值，工业总产值，产品产量，主要能源消费量及库存量，固定资产投资完成额（含房地产）、固定资产投资资金来源，商品销售总额、社会消费品零售额，城乡居民住户收支，价格指数等指标的绝对数及发展速度。
（三）建立数据质量检查制度。各乡镇街道、部门和企业要建立数据质量常规检查机制和专项督查机制，查询反馈机制。各乡镇街道和部门对辖区主要统计数据要每月查询一次，每季自查一次，半年开展数据回头看。每年要有针对性的开展统计执法检查，对检查后的数据质量认定要有一个结果，对违法案件进行处罚和曝光，以此来增强各级领导和广大
统计员的统计法律意识。
四、建立数据联合审核机制
县统计局与县发改委、县经信委、县商委，县城乡建委XX县区农委等主管部门及重点乡镇街道建立统计联席会议制度，按季开展数据联合分析、审核和评估，对主要指标数据达成一致意见。一是加大对企业基础数据的审核力度。基础统计数据是指企业填报的单价、数量、价值总量指标作为控制基础统计数据质量的重点。二是进一步加强综合数据审核与评估。主要对生产总值（gdp），工农业总产值，产品产量，能源消费量，固定资产投资完成额，商品销售总额，社会消费品零售额，城乡居民住户收支等汇总指标的绝对数及发展速度进行审核与评估。
2013年7月26日
第五篇：争创人口计生统计质量信得过单位和阳光统计之星实施方案争创人口计生统计质量信得过单位和阳光统计之星实施方案
为全面提升我市人口计生统计和信息化工作水平，发挥统计和信息化工作对人口计生事业科学发展的基础性作用，进一步夯实基层基础，巩固全员人口系统成果，加强统计数据质量管理，正确分析人口和计划生育形势，客观把握趋势，加强科学管理和决策，确保统计数据的准确性和权威性，提高社会功效。根据省州工作要求，结合我市实际情况，在全市范围内开展“人口计生统计质量信得过单位和阳光统计之星”创建活动。为确保活动开展扎实有效，特制定本方案。
一、指导思想
开展“双创”活动，坚持科学发展观为指导，以创先争优为契机，认真贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和《统计法》、《人口与计划生育法》以及《XX省人口与计划生育条例》，以规范人口计生统计工作流程为基础，以推进人口计生统计改革为动力，以加强人口计生统计队伍能力建设为保障，以提高人口计生统计质量为核心，充分发挥统计工作的基础和先导作用，不断提升人口计生统计工作水平，促进我省人口和计划生育事业持续均衡健康发展。
二、目标任务
通过开展“双创”活动，切实提高统计工作水平，积极推动人口和计划生育统计制度改革，改进相关统计指标和方法，实现统计工作制度化、规范化、部门信息共联共享机制。积极开展人口计生“阳光统计”行动，推动夯实基层统计工作，提高人口计生统计公信力。剖析统计工作的难度，积极开展统计队伍的业务培训工作，对基层人口计生统计数据进行抽检，做到统计数据准确率达100%，全员人口数据库主要信息准确率99%以上。
三、争创条件
（一）人口计生统计质量信得过单位
1、制度落实好。坚持依法统计，认真贯彻落实有关统计工作的法律法规，健全完善并模范执行人口计生统计报表制度、数据监测制度、有奖举报制度、实名登记制度、部门信息交换制度、基层例会制度、责任追究制度等人口计生统计工作制度。
2、队伍建设好。按实际需要和有关规定，配备相应数量的具备相应统计业务知识及计算机知识的统计人员，并定期组织开展业务培训；统计人员求真务实、履职尽责、相对稳定，能够按规定及时、准确上报信息并开展有关管理和服务工作。
3、信息应用好：按国家和省统一要求，注重应用先进信息化技术提升人口计生统计工作水平，人口计生信息化硬
件建设达标，网络畅通，软件应用情况良好，各项人口计生信息系统和平台运行正常、工作规范，数据库质量好，系统内部及相关部门之间信息共享程度高。
4、奖惩机制好。开展经常性的统计质量监督检查工作，并落实统计质量责任人制度及责任追究制度。定期对所辖范围内的统计部门和统计人员进行考核、评比。对于在执行统计法律法规，完善统计制度、改进统计方法、完成统计调查任务、开展统计科学研究，以及在统计工作中坚持求真务实等方面作出突出贡献的，按照有关规定及时给予表彰或奖励。对于在统计工作中有违反统计法律、法规行为的，视情节轻重，对有关单位和责任人给予相应处理，并整改到位。
5、统计质量好。人口计生统计资料的收集、上报、分析与监测工作管理流程科学规范，人口计生统计基层基础工作运转有序。统计数据真实，无虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改统计资料情况。
（二）人口计生阳光统计之星
1、拥护中国共产党的领导，热爱人口和计划生育事业，具备优良的思想道德素养。
2、具备优良的职业道德素质与工作作风，求真务实，爱岗敬业，创新奉献，开拓进取，没有违法、违规统计的不良记录。
3、具备较好的人口计生统计理论知识和丰富的基层统
计工作经验，在“十一五”以来国家、省人口计生委组织开展的重大统计活动中，做出突出贡献。在人口计生统计工作中取得明显成绩，当地统计数据质量较高。
4、优先考虑从事人口计生统计工作年限5年及以上的干部，特别优秀的可以适当放宽年限要求。对长期从事人口计生统计工作的基层统计干部给予适当照顾。
5、具有明显的榜样和示范作用，工作表现广受好评。
四、争创措施
1、建章立制。建立健全人口计生统计报表制度、数据监测制度、有奖举报制度、实名登记制度、部门信息交换制度、基层例会制度、责任追究制度等人口计生统计工作制度，并上墙。
2、加强培训。7-8月组织各乡镇处区规统员进行为期10天的统计业务知识和计算机知识培训，考试合格的，由市人口计生局颁发规统员上岗合格证。
3、达标升级。按照《XX省人口计生系统计算机房建设标准》对市局中心机房进行达标升级。乡镇处区计生办规统业务要保证一台专用计算机、一台激光打印机、一台ups不间断电源、4m以上宽带或光纤上网。
1、加强业务培训，着力提高人口计生统计队伍素质随着人口和计划生育工作进入新的发展阶段，统筹解决人口问题的新任务和新目标，对基层计生队伍的结构能力和素质提出
了更多的要求，为确保人口和计划生育工作队伍稳定，不得随意更换，尤其是人口计生统计工作人员。
全县及各乡镇要开展统计业务知识培训，提高基层干部的业务能力和工作水平。县人口计生局将组织乡镇计生办主任、统计员集中培训2次；乡镇组织村级专干培训不少于3次，培训要以人口计生政策、统计口径等方面为主要内容，确保村级专干能够独立完成《工作手册》的填写、完成基础信息月变更、上报等工作。
2、强化领导，切实加强基层统计基础工作
把工作重点放在基层，加大对村级的考核指导，把村级计生专干的工资发放与工作考核挂起钩来，大力提倡“讲实话、报实数、摸实情”，挤干统计水份，努力降低统计误差率，确保源头数据的准确性，调动和发挥村级组织作用，落实“村为主”工作机制。
各乡镇要对村组织一次地毯式的入户核查人口信息，同时每月要对信息变动人员进行重点随访。通过入户形式对证件（户口本、身份证、结婚证、《生育服务证》、《出生医学证明》）的信息进行采集，进一步完善人口基础信息。
3、落实数据信息共享机制，完善人口数据库
要依托全员人口系统，建立计生、公安、民政、卫生、教育、统计等部门的数据共享制度。通过调取新增、迁出、死亡人员名单、婚姻状况名单、学生名单、儿童接种疫苗、参与计划生育技
术服务人员名单和及时准确反馈XX省共享平台信息等，与基础信息采集卡和全员人口系统进行分析对比，查漏补缺，对错误信息要及时修正。
4、切实抓好数据比对，确保全员人口信息数据库的质量各乡镇要采取拉网式入户，与录入信息比对，逐一核实身份证号码信息，重点对流出人口，错漏报人口仔细询问登记，对独生子女、双女户、奖励扶助户、特别扶助户等人口信息进行完善，确保基础数据录入准确率，切实做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”，使全员人口信息的覆盖率、准确率、完整率分别达到98%以上，坚持动态跟踪，切实做到各类帐、卡、表、册和全员人口系统数据一致性，使各项工作进一步制度化、规范化、科学化。
各乡镇计生办要认真审核村级《工作手册》和各类统计数据，每月要将汇总数据与上月数据进行比对，分析人员增减原因，分析要透彻、结合实际，说理要有依据，以提高统计数据质量。
5、切实贯彻执行统计工作例会制度
县人口计生局每季度通过例会提出前阶段统计工作存在的问题，安排下阶段统计工作要注意的事项，提高统计数据质量和统计工作效率。并对各乡镇统计工作进行量化考核，考核结果记入平时工作成绩，为评选人口计生“阳光统计之星”提供重要依据。
6、严格执行过错责任追究制，确保统计报表质量
各乡镇计生工作人员、村（居）计生专干要经常深入村、组调查研究，搜集数据，掌握第一手资料，严把数据采集、录入、上报质量关，强化责任，及时、准确的上报，坚决杜绝弄虚作假。县人口计生局要加强督查指导，严格执行责任追究制，对弄虚作假，虚报、瞒报、漏报、错报一经查实，决不姑息，将严肃处理，采取通报批评、黄牌警告等措施，确保人口计生统计报表质量，为各级领导科学决策提供翔实的数据资料。
7、发动群众监督，实行有奖举报制度。
各乡镇要通过“阳光计生公开栏”和宣传法律法规活动等方式，对政策外生育对象和不符合奖（特）扶政策、独生子女政策、高（中）考加分政策对象的群众举报要实行奖励。
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