XX年XX年遏制重特大事故实施方案.docx

20XX年20XX年遏制重特大事故方案 2017-2018年标本兼治遏制重特大 生产安全事故工作方案 为有效推动学校标本兼治遏制重特大事故工作，建立好风险分级管控、隐患排查治理双重管控预防机制，依据XX县区2017-2018年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案（密安办发【2017】 20号）要求，结合我校实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的系列决策部署，严格依据国务院安委会关于强化源头管控。严格安全准入，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故前面。 二、工作目标 以防范和遏制重特大事故为目标，进一步落实学校安全管理责任，以校园人员密集场所及要害部位为重点，切实采取有效措施，解决学校安全工作中存在的突出问题，最终实现人防、物防、技防三位一体的防范格局，对可能导致重特大事故的风险点进行全面排查确认，建立健全管理档案、落实管控措施。对已发现的重大安全隐患，制定治理实施方案，及时完成整改，重大事故得到有效遏制，杜绝特别重大事故。 三、组织机构 安委会成立防范遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组：组长：（校长）副组长：（副校长）成员：主任 领导小组下设办公室，具体工作由安全办负责组织开展和实施。 四、主要任务 （一）加强领导，强化责任落实。成立以校长为组长，校班子其他成员、中层领导和各室负责人和遏制重特大事故领导小组。结合教育系统实际制定具体实施方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。加强对学校的综合指导协调，定期收集汇总工作进展情况，研究分析存在的问题，适时组织开展专项督查，加快各项工作推进步伐，加大防范和遏制重特大事故工作在目标责任考核中的比重。 （二）加大投入，确保隐患整改。各校要按照“先保安全，再求发展”的原则，加大对校园安全工作的投入，保证消除安全隐患所必须的经费。要在人员培训、经费、制度建设等方面予以充分保障，夯实校园安全基础，强化校园安全能力建设，提高校园防范和遏制重特大事故能力，构建平安校园。 （三）建立长效机制，巩固整治成果。各校要按照“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对专项行动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，及时制定、完善相关安全工作制度，加强常规性的安全管理工作，建立安全工作的长效管理机制。 （四）广泛发动，促进齐抓共管。切实加强安全生产宣传教育，充分利用校园广播、网站、微信、手册、板报、讲座等形式加强宣传。充分发动各方面力量积极支持参与，加强交流，重点宣传好的经验做法。 （五）加强汇总，强化情况报送。安排专人负责防范和遏制重特大事故专项行动工作的信息收集，及时上报工作情况、重大情况，确保信息畅通。 （六）健全完善安全责任体系。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，落实学校安全主体责任，认真贯彻执行安全工作的方针政策、法律法规、条例办法、文件批示和规章制度，落实上级下达的各项安全任务，自觉接受上级的督查和领导，做到人员落实，分工明确，职责具体，责任到人。 （七）健全完善隐患排查治理体系。认真落实蓝天实验学校周边安全隐患排查制度和蓝天实验学校安全片区联防检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作，健全完善排查、报告、整改、反馈、通报、奖惩等制度，进一步推进学校安全隐患排查治理闭合管理，完善事故预防和隐患排查治理体系，提升校园及周边治安综合治理能力，从根本上取得安全事故防范工作的主动权。 （八）开展“两项创建”工作。开展“学校安全标准化建设三年提升”和“平安校园等级创建”工作。 （九）加强安全宣传教育。牢固树立“安全第 一、预防为主”的思想，把安全教育作为加强学校安全管理、预防校园安全事故的有效手段。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，有针对性地对学生开展防火、防盗、防汛、防毒、防电、防雷、防溺水、防交通事故等安全教育。 （十）提升安全技术保障。配合区公安分局完善校园及周边治安视频监控设施。落实学校内部重点部位安装“数字”监控探头，并接入教育局监控系统服务器，实现网络监控校园重点部位安全情况全覆盖、无盲点。 （十一）做好师生交通安全工作。积极配合交通部门开展各项整治工作，夯实校园及周边道路安全基础，促进学生交通安全管理进一步规范，监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，交通事故得到有效防范，交通安全宣传教育进一步深化，广大师生与校车驾驶人的交通安全意识进一步提高。 （十二）加强师生消防安全工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，健全消防工作管理制度，积极落实各类专项整治，夯实火灾防控基础、建立长效机制，把控学校消防工作主动权，切实提升火灾防控工作水平，增强全区学校防御火灾能力，确保教育系统消防安全形势持续稳定。 （十三）健全完善外出活动申报制度。健全完善学校大型活动申报、审批、备案制度。严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动。大型集会活动要事先对行车路线、交通工具、场地、设施、设备、消防、疏散通道等进行详细勘察，认真排查各种安全隐患，制定应急预案。校外大型集体活动在外就餐需同供餐单位签订食品卫生安全责任书。 （十四）切实提升事故应急处置能力。规范各校应急预案编制工作，协调公安、消防等部门对学校应急疏散工作进行指导，加强预案动态管理，增强预案的科学性和可操作性。加强应急演练，针对实际组织开展应急知识培训，提升全区师生化解险情和自救互救的能力。 五、各重点时段排查治理重点 为保证工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行： 第一阶段 1、安全办将工作方案下达给本单位各部门，并督促各部门认真落实工作。 2、抓紧整改上学期排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。 第二阶段 1、根据本单位方案，发动全体教工，查找薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实，全面治理事故隐患。 2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。 3、将排查治理安全隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高师生安全意识。 第三阶段 认真总结重大隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。第6页 共6页