“查保促”活动开展方案.docx

“查保促”活动开展实施方案
为认真落实省市各级工会工作要求，推进“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）深化发展，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，实现“查保促”活动全员化、常态化、长效化，现就2017年“查保促”活动提出如下行动方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志系列重要讲话和批示精神为指导，牢固树立以人为本、生命至上的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚守红线意识，加快改革创新，充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，以深化“查保促”活动为抓手，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，夯实安全生产群众基础，组织动员广大职工发挥主力军作用，为推动公司安全发展作出新贡献。
二、组织领导
为稳步有效推进“查身边隐患、保生产安全、促企业发展”群众性安全生产活动，公司决定成立工作领导小组，提高认识，加强领导，公司成立“查隐患”活动领导小组。
组
长：xxx副组长：xxx
xxx成
员。xxx领导小组下设办公室，办公室设在企管办，办公室主任xxx。
三、目标任务
2017年，广泛开展以“明责、扩面、提质”（明责：重点是明确企业在安全生产中的主体责任和职工在安全生产中的岗位责任，认真履行好各自职责；扩面：要着力扩大“查保促”活动的覆盖面，尽量把公司所有单位都纳入工作范围；提质：要不断提高“查保促”工作的质量，在减少安全事故、保障职工安全健康方面切实发挥作用）为主题的“查保促”活动，突出重点领域，积极构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，充分发挥“查保促”活动载体作用，切实调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。配合省市县安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，有效遏制各类安全生产事故发生，为公司安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。
四、时间安排
本次“查身边隐患、保生产安全、促企业发展”全员性安全生产活动贯穿全年始终，其中，从文件下发之日起到明年1月底，开展“查保促”活动集中行动。各部门要将“查保促”活动和部门隐患排查有机结合，广泛开展形式多样的“查保促”安全文化活动。活动分3个阶段进行：
（一）动员部署阶段。1月15日前各各部室要按照本《实施方案》要求，制定切合自身实际的活动实施方案，做好组织动员部署工作。
（二）集中行动阶段。1月15日至12月30日，活动小组深入基层和施工一线，做安全生产隐患排查，并认真填报督查活动记录表。
（三）持续提高阶段。12月1日至2018年1月31日，12月30日前各单位要对集中活动阶段开展情况认真总结经验，在此基础上认真研究建立群众性安全生产监督管理的长效机制。
五、方法步骤
主要采取组织发动、教育培训、突出重点工作、发挥载体作用、倡导文化建设、加大宣传力度等方法组织实施。
（一）全员组织发动，以实际行动抓落实。各单位要按照本方案要求制定切实可行的方案，层层动员部署。活动的小组开展“查隐患”情况，每周不少于1次。通过广泛深入发动，最大限度地让广大职工投入到“查隐患”活动中。
（二）强化教育培训，明晰工作责任。
一是结合公司年度培训计划，利用全员安全培训的机会，积极宣传“查保促”活动开展的重要意义，要把教育广大职工落实安全生产岗位责任，树立主人翁意识作为培训的重要内容，引导其积极主动地参与本单位安全生产工作，自觉抵制和举报违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，积极认真地排查安全隐患和职业危害，增强自我保护意识。
二是组织开展应急处置和逃生自救演练活动。各生产部门要结合本部门生产经营特点，制定科学合理、实用性强的演练方案，切实提高本部门人员在遇到突发事件时的应急处置和逃生自救意识和能力。要保证本年内至少组织两次安全应急演练，并保证岗位100%参与。
（三）突出工作重点，抓好关键环节。
一是要突出重点领域的隐患排查治理工作。公司工会人员要及时对重点包保领域进行定期巡查，经常性地走进深入一线，广泛组织、宣传和发动一线职工立足本职岗位查隐患，确保“查保促”活动在公司全领域实现覆盖。
二是实行隐患排查治理闭环管理。对职工排查出的安全隐患要全部建立台账，重点要明确安全隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案等相关信息，所有记入台账的事故隐患和职业危害，要定期填写整改情况，在整改完成后，要及时销号处理。
三是对安全隐患和职业危害要迅速整改治理。做到能由个人和岗位改正的要迅速改正，能在班组解决的就在班组迅速解决，能通过车间部门整改的就通过车间部门迅速整改。工会组织将及时监督隐患的整改落实情况，对不能及时整改的安全隐患将通知公司生产部和安全科，并督促相关部门制定整改方案；对重大安全隐患，上报总经理，必要及时提请安监局进行挂牌督办。
（四）发挥载体作用，提高参与热情。
一是组织开展“安全生产合理化建议征集”、安全生产知识现场提问问答等活动，并充分利用qq群、微信等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。
二是督促企业按照班组、车间、公司严格执行公司隐患排查制度，实现安全隐患的自查、互查、专家查等方式，从根本上消除隐患，防范事故。
三是督促企业对安全工作做出整体规划，教育职工要善于用“显微镜”看待安全问题，从细微处进行隐患排查，引导企业安全管理人员对检查的问题和职工排查出的隐患高度重视，用放大法去看待，最终实现安全生产的目的。
（五）倡导文化建设，增强安全素养。
一是以根植理念为切入点。要坚持“向学习要安全、用培训保安全”，完善岗位安全知识、实际操作技能考核制度，严格重点岗位人员持证上岗考核，切实提高企业职工整体安全素质。
要通过教育培训、班前班后会、班组安全宣讲、安全生产知识竞赛等方式，对职工持续进行安全思想、安全态度、安全责任、安全法制、安全价值观等方面的宣传教育，让广大职工听到并入脑入心，从根本上提高对安全的认识；要通过安全亲情墙、安全文化展板、宣传栏、黑板报等工具，时时处处让广大职工看到，进而增强其对安全理念的认知和理解；要在各类安全知识培训中督促职工认真学习，做好笔记，使其真正掌握安全知识、树立安全理念、提高安全能力。
二是以亲情渗透为着力点。工会干部要把广大职工当亲人，经常深入一线，贴近职工，收集和了解他们的思想动态，从深层次分析职工产生不安全行为的原因，以便为企业提升安全管理水平提出更加贴切的意见。
深入开展“家文化”活动，通过亲情寄语、一张全家福等活动，把亲情因素持续不断地注入到职工日常工作中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，从而在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。要发挥工人文化宫的阵地作用，通过组织“安全谈心谈话会”等形式，开展送安全文化下下基层、下班组活动，建设职工安全文化，打造文化宣传品牌。
（六）加大宣传力度，营造良好氛围。
一是发挥好工会宣传舆论阵地作用，利用“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”以及春节、“五一”、“十一”等重要时间节点，广泛宣传安全生产法律法规及“查保促”活动相关知识。同时利用公司微信团队、公司安全周查通报、推广工作，广泛传播先进的安全理念和安全信息。
二是注重总结“查保促”活动中涌现出的好经验、好做法，并通过多种渠道和方式广泛宣传。
三是积极组织开展安全建议征集、安全之星评选、班组讲安全等活动，营造人人、事事、处处保安全和关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
xxxx有限公司
工会办公室
2017年1月
第二篇：查保促行动方案枣建集团“查身边隐患、保职工安全、促企业
发展”
活动2016年行动方案
为认真落实省市各级工会工作要求，推进“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）深化发展，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，实现“查保促”活动全员化、常态化、长效化，现就2016年“查保促”活动提出如下行动方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志系列重要讲话和批示精神为指导，牢固树立以人为本、生命至上的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚守红线意识，加快改革创新，充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，以深化“查保促”活动为抓手，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，夯实安全生产群众基础，组织动员广大职工发挥主力军作用，为推动集团安全发展作出新贡献。
二、组织领导
为稳步有效推进“查身边隐患、保生产安全、促企业发展”群众性安全生产活动，公司决定成立工作领导小组，提高认识，加强领导，公司成立“查隐患”活动领导小组。
组长：魏民
副组长：刘辉侯成庆
成员：李然孙凤谢秀玲王大为
张会于洋张政
领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部，办公室主任孙凤。
三、目标任务2016年，广泛开展以“明责、扩面、提质”（明责：重点是明确企业在安全生产中的主体责任和职工在安全生产中的岗位责任，认真履行好各自职责；扩面：要着力扩大“查保促”活动的覆盖面，尽量把公司所有单位都纳入工作范围；提质：要不断提高“查保促”工作的质量，在减少安全事故、保障职工安全健康方面切实发挥作用）为主题的“查保促”活动，突出重点领域，积极构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，充分发挥“查保促”活动载体作用，切实调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。配合集团工程部以及全市安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，有效遏制各类安全生产事故发生，为公司安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。
四、时间安排
本次“查身边隐患、保生产安全、促企业发展”群众性安全生产活动贯穿全年始终，其中，从文件下发之日起到明年4月底，开展“查保促”活动集中行动。各单位要将“查保促”活动作为2016年的“一把手”工程进行统筹部署，结合实际，广泛开展形式多样的“查保促”活动。活动分3个阶段进行：
（一）动员部署阶段。3月15日前各单位、项目部、总部各部室要按照本《实施方案》要求，制定切合自身实际的活动实施方案，做好组织动员部署工作。
（二）集中行动阶段。3月15日至9月30日，活动小组深入基层和施工一线，做安全生产隐患排查，并认真填报督查活动记录表。
（三）持续提高阶段。10月1日至12月31日，10月1日前各单位要对集中活动阶段开展情况认真总结经验，在此基础上认真研究建立群众性安全生产监督管理的长效机制。
五、方法步骤
主要采取组织发动、教育培训、突出重点工作、发挥载体作用、倡导文化建设、加大宣传力度等方法组织实施。
（一）全员组织发动，以实际行动抓落实。各单位要按照本方案要求制定切实可行的方案，层层动员部署。活动的小组开展“查隐患”情况，每周不少于1次。通过广泛深入发动，最大限度地让广大职工投入到“查隐患”活动中。
（二）强化教育培训，明晰工作责任。一是派员参加外部培训：公司主要负责人、项目经理、各单位一把手、工程管理主要人员、工会工作人员参加主管部门和业务部门培训班。二是加大公司内部培训，公司定期举办培训班，组织工会劳动保护监督员、一线职工参加培训，要把教育广大职工落实安全生产岗位责任，树立主人翁意识作为培训的重要内容，引导其积极主动地参与本单位安全生产工作，自觉抵制和举报违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，积极认真地排查安全隐患和职业危害，增强自我保护意识。三是组织开展应急处置和逃生自救演练活动，要结合企业生产经营特点，制定科学合理、实用性强的演练方案，切实提高广大职工在遇到突发事件时的应急处置和逃生自救意识和能力。要保证本年内至少组织两次安全应急演练，并保证企业班组100%参与。
（三）突出工作重点，抓好关键环节。一是要突出重点领域的隐患排查治理工作。工会组织要对重点领域进行重点包靠，经常性地走进深入一线，广泛组织、宣传和发动一线职工立足本职岗位查隐患，确保“查保促”活动在公司全领域实现覆盖。二是实行隐患排查治理闭环管理。对职工排查出的安全隐患要全部建立台账，重点要明确安全隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案等相关信息，所有记入台账的事故隐患和职业危害，要定期填写整改情况，在整改完成后，要及时销号处理。三是对安全隐患和职业危害要迅速整改治理。做到能由个人和岗位改正的要迅速改正，能在班组解决的就在班组迅速解决，能通过项目部整改的就通过项目部迅速整改。工会组织要监督隐患的整改落实情况，对不能及时整改的安全隐患要通知公司工程部，并督促工程部制定整改方案；对重大安全隐患，上报总经理，必要及时提请安监局进行挂牌督办。
（四）发挥载体作用，提高参与热情。一是继续开展“手指口述”操作法的推广普及、“安全生产合理化建议征集”、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识竞赛等活动，并充分利用qq群、微信等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。二是督促企业按照班组、项目部、公司制订严格地隐患排查制度，实现安全隐患的自查、互查、专家查等制度，从根本上消除隐患，防范事故。三是督促企业对安全工作做出整体规划，教育职工要善于用“显微镜”看待安全问题，从细微处进行隐患排查，引导企业安全管理人员对检查的问题和职工排查出的隐患高度重视，用放大法去看待，最终实现安全生产的目的。
（五）倡导文化建设，增强安全素养。一是以根植理念为切入点。要坚持“向学习要安全、用培训保安全”，完善岗位安全知识、实际操作技能考核制度，严格重点岗位人员持证上岗考核，切实提高企业职工整体安全素质。要通过教育培训、班前班后会、班组安全宣讲、安全生产知识竞赛等方式，对职工持续进行安全思想、安全态度、安全责任、安全法制、安全价值观等方面的宣传教育，让广大职工听到并入脑入心，从根本上提高对安全的认识；要通过安全文化长廊、安全文化墙、安全文化展板、宣传栏、灯箱等平台，时时处处让广大职工看到，进而增强其对安全理念的认知和理解；要在各类安全知识培训中督促职工认真学习，做好笔记，使其真正掌握安全知识、树立安全理念、提高安全能力。二是以亲情渗透为着力点。工会干部要把广大职工当亲人，经常深入一线，贴近职工，收集和了解他们的思想动态，从深层次分析职工产生不安全行为的原因，以便为企业提升安全管理水平提出更加贴切的意见；深入开展“家文化”活动，通过亲情寄语、一张全家福、一封家书、员工家属交流会、安全特使等活动，把亲情因素持续不断地注入到职工日常工作中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，从而在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。要发挥工人文化宫的阵地作用，通过组织“职工艺术讲堂”等形式，开展送安全文化下企业、下基层活动，建设职工安全文化，打造文化宣传品牌。
（六）加大宣传力度，营造良好氛围。一是发挥好工会宣传舆论阵地作用，利用“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”以及春节、“五一”、“十一”等重要时间节点，广泛宣传安全生产法律法规及“查保促”活动相关知识。同时利用公司网站、微信管理团队、“枣建通讯群”、公司报刊、oa办公系统推广工作，广泛传播先进的安全理念和安全信息。二是注重总结“查保促”活动中涌现出的好经验、好做法，并通过多种渠道和方式广泛宣传。三是积极组织开展安全警句征集、安全漫画展、安全文化征文、“说身边安全人、讲身边安全事”主题演讲等活动，营造人人、事事、处处保安全和关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
第三篇：查保促活动总结“查身边隐患、保职工安全、促企业发
展”活动情况汇报
为贯彻落实XX县区总工会《关于开展2016年“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动的通知》（青工发【2015】
45号）文件精神，我公司响应上级领导要求安排，于2016年1月6日开展了“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动，制定相关活动方案，大力搞好“查保促”工作宣传活动，深入车间班组全面开展“查保促”活动。
首先加强领导，提高认识。公司工会主席认真学习传达市总工会“查保促”活动精神，成立了以总经理为组长，工会主席为副组长的“查保促”活动集中行动领导小组，以十八届五中全会，习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神为指导，认真贯彻上级工会安全生产工作的决策部署，以深化“查保促”活动为抓手，进一步健全完善公司安全隐患排查治理长效机制，夯实安全生产基础。强化重点，明确方向。公司工会把“查保促”活动列为重点工作后，率先邀请安监局宣教科xxx科长来我公司进行安全生产相关知识的培训教育，通过讲课、考试等形式让职工深刻了解安全生产的重要性，在实际生产工作中按操作规程操作，杜绝安全隐患的产生。搞好宣传，营造氛围。结合安全生产教育活动，充分利用公司工会“查保促”工作群，传播先进的安全知识内容、安全理念和安全信息，不断提升安全生产工作。
围绕中心，狠抓落实。紧紧围绕“一查找（即查找身边隐患）、两纠正（即纠正职工违章操作行为、纠正职工违反劳动纪律）、三举报（即举报安全生产重大隐患、举报职业危害、举报安全生产非法违法行为）、四提升（即提升职工安全意识、提升职工责任意识、提升职工安全技能、提升班组安全管理水平）”这一主要内容，积极组织开展各种安全生产活动，并逐步将各项活动制度化、长期化。公司按安全生产检查计划，定期进行安全检查，及时发现问题改正问题，杜绝安全隐患的产生。
第四篇：热电“查、保、促”活动总结热电股份有限公司开展“查、保、促”活动总结
为充分发挥公司员工在促进公司安全生产中的重要作用，推动“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”安全生产活动的深化开展，努力实现安全隐患排查治理全员化、规范化、长效化，夯实安全生产的基层基础，根据市总工会的相关文件精神和集团统一部署，结合公司的实际情况，从1月份开始在全公司范围内开展了一次“查、保、促”活动。具体活动详情如下：
一、组织机构
为确保“查、保、促”活动的顺利开展，公司成立了活动领导小组：
组长：副组长：成员：
领导小组办公室设在安教科，具体负责指导、协调、监督各部门节前安全生产大检查活动的正常开展。
二、指导思想
以党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志系列重要讲话精神为指导，牢固树立“以人为本、生命至上”的发展理念，充分发挥公司三级安全网的重要作用，发动员工查找身边安全隐患，防范和遏制各类不安全事件的发生，保护员工的生命安全和健康，为公司发展营造一个良好的安全生产环境。
三、活动开展情况
（一）完善安全管理制度，健全安全管理体系，逐级、全面落实安全生产主体责任
1、建立责任明晰、运作顺畅的管理体系，真正做到“管生产必须管安全，管基建必须管安全，管经营必须管安全，管供暖必须管安全，管后勤必须管安全”，努力消除人的不安全因素，物的不安全状态，弥补管理上的缺陷。充分发挥三级安全网的作用，使安全工作真正做到“全覆盖、无死角”。
2、把好工作票三种人资格关。组织三种人进行考试，对考试不达标者，立即取消三种人资格。
3、开展安全生产标准化二级企业的创建活动，确保安全生产，公司对以往的安全制度进行了补充、完善，增加了《安全生产责任追究制度》、《安全文化建设管理制度》、《生产设施拆除和报废管理制度》等32项内容，形成完备的符合国家标准的《安全生产规章制度汇编》。《汇编》在公司的安全管理工作起了极大的指导作用，为公司的安全工作指明了方向。
（二）提升安全文化认知度，大力开展安全教育培训，认真进行应急预案的完善与演练
1、公司组织了110余项次专项安全知识培训，并建立了安全教育培训档案；组织全员进行了安全知识考试，对考试不及格者，给予待岗和考核；对60名新员工进行了三级安全培训；组织各岗位学习了集团专题会议纪要、各上级部门对安全生产工作的指导性文件、典型事故案例及兄弟单位事故通报等文件、材料100余次、200余篇；请经区消防大队教官进行消防安全知识培训2次；生技科专工对员工进行专题培训30余次；对外协施工单位人员进行岗前安全教育；总经理利用安全例会组织各部门负责人对重要安全文件如《XX省XX县区某电厂蒸汽管道爆炸事件通报》、《XX省XX县区某电厂冷却塔平桥架倒塌事故通报》、《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》等进行学习；在安全月期间还开展了“敬畏生命、关注安全”的全员签名活动，充分营造出“查、保、促”活动氛围，提高了广大员工的安全责任意识。
2、对公司应急预案进行修订、下发。组织员工进行了紧急疏散应急演练、防汛应急演练、消防应急演练、火灾逃生应急演练及供热系统故障应急演练。
（三）规范开展隐患排查治理活动
认真开展了季节性安全生产大检查和各专项安全生产大检查活动，并鼓励广大员工对安全生产工作提出合理化建议，对查出的隐患和提出的建议，公司明确责任部门、责任人、整改措施、整改时限等相关信息，各责任部门按要求及时整改，对不能马上整改的，须说明原因并办理延期手续限期整改，对未按要求整改的，按公司《隐患排查管理规定》进行考核。对及时发现安全生产隐患或提出重大安全生产缺陷，按好人好事给予奖励。活动期间共开展各项检查70余次，发现并处理各类违章人次，共考核元；全年累计奖励各类好人好事人次，累计元。
（四）安全设施的检查与维护
对消防器材、特种设备、电气工器具等按要求进行了检查、校验、更换，确保其安全性、有效性，并对厂区的各类警告标志、职业病危害因素告知卡增补换新。
（五）加强外包施工队伍安全管理
活动期间公司累计和近40家外协施工单位签订《工程施工安全合同》，15项安全技术交底。外协施工单位的管理是公司安全工作的重中之重，为了确保施工安全公司采取多种行之有效的措施，如：明确项目负责人的管理责任，严格审查外协单位资质，要求各外协单位每天上班前召开班前会，做到“三交一清”。不定期召开外协队伍管理人员会议，通报工作中存在的问题等。全年对外协施工单位下发考核通知次，考核人次、共考核金额元。下发整改通知次。
通过为期一年的“查保促”活动，让公司的安全生产主体责任得以充分落实，提高了职工安全生产意识，增强了员工安全生产的自觉性，促使员工积极主动的发现问题改正问题，杜绝了安全隐患的产生，保证了公司生产和各技改、基建工程的安全稳定顺利进行。
热电股份有限公司
年月日
第五篇：全乡“三查三保”活动实施方案全乡“三查三保”活动实施方案
根据省委安排部署，结合我市“三严三实”专题教育开展情况，xx乡党委决定，在全乡“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动。工作方案如下：
一、指导思想
学习贯彻习xx总书记、李xx总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示精神，学习贯彻郭xx同志在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，统筹推动，相互促进，将“三查三保”活动贯穿于“三严三实”专题教育全过程，通过“三查三保”发现“不严不实”突出问题，着力消除潜在安全隐患，着力化解经济运行风险，着力解决社会矛盾纠纷，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为加快“魅力xx、活力xx、平安xx、和谐xx”建设创造良好环境。
二、原则要求
开展“三查三保”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动的总体要求是：深入学习反思，引导干部认真查摆“不严不实”突出问题；开展普遍自查，充分发挥各级各单位查找、消除隐患风险的主导作用；进行重点抽查，推动各级各单位落实责任、解决问题；做到重在实效，确保活动不虚不空、不走过场。活动中要把握以下工作原则。
（一）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求和“十不十欠”问题，围绕影响党群干部关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题，紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，分村、分领域、分系统深入查找存在的问题和隐患，把问题找准查实，采取有力措施，真正解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题。
（二）坚持上下联动。“三查三保”活动在乡党委统一领导下组织实施，以自查为主。各村按照属地管理原则发挥主体作用、抓好自查工作，乡相关单位负责本单位、本系统专项检查工作。同时，相关职能单位联合编组、分头检查，形成全乡上下共同开展“三查三保”活动的强大合力。
（三）坚持务求实效。遵循严的标准，真抓实做，求实求效，真正消除隐患、防范风险、解决问题，坚持深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识，优化产业结构、提高发展质量，切实维护群众合法权益、保障和改善民生，确保人民群众生命财产安全，确保经济稳定增长，确保大局和谐稳定。
（四）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、集中检查与日常检查相结合，即下大力解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。
三、主要任务
各单位要结合乡党委“三严三实”专题教育部署，突出工作重点，深入开展“三查三保”活动。
（一）查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
各单位要站在积极回应群众对平安幸福生活新期待的高度，根据单位职责要求和单位职能定位，紧紧围绕责任分工，以更严的作风、更实的措施，认真检查党政属地责任、单位监管责任、自身岗位责任履行情况，特别是监管职责和服务作用同步落实情况，切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职怠慢等不作为、乱作为问题，真正做到守土有责、守土尽责。近期重点抓好以下8个方面安全隐患排查化解工作。
排查消除消防领域安全隐患。以养老院、中小学校、幼儿园、医院、超市、农贸市场等人员聚集的公共场所为重点对象，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，全面深化消防安全集中整治专项行动。
2、排查消除交通运输领域安全隐患。重点加强校车等的车辆监管；重点排查辖区内的重要路段、重点桥梁危险点段道路交通安全隐患。
3、排查消除建筑施工领域安全隐患。重点排查无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等安全管理隐患；排查建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患；排查旧房危房隐患，重点排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧楼房及擅自加层违法违规建筑，严防发生危机人民群众生命财产安全的垮塌事故。
4、排查消除危险化学品、烟花爆竹领域安全隐患。深入开展危险化学品企业“反三违”、烟花爆竹企业“反三超一改”活动，重点排查在经营、储存、运输等环节存在的各类问题。严厉打击烟花爆竹零售户“下店上宅、前店后宅”、高温季节进货、过量储存、不当储存，部分单位警示标识不醒目、消防器材摆放不到位、隐患排查台账不规范、安全培训档案不健全等非法违法、违规违章行为。重点排查加油站等石油经营企业严格按照行业技操作标准规范经营情况、安全设施配备使用情况以及企业内部环境净化、周边环境清理等方面存在的安全隐患，确保将事故消灭在萌芽状态。
5、排查消除防洪度汛安全隐患。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难。难点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、防汛物资储备、防汛道路、防汛队伍、防洪工程安全状况及度汛措施、在建工程安全度汛、各行各业防汛准备等内容，确保安全度汛。
6、排查消除农业领域安全隐患。重点排查农机领域无牌、无证、安全设施不全、违章载入、未按规定维修检验等隐患。重点排查畜禽养殖及活畜禽贩运、生鲜乳收购经营、畜禽屠宰、兽药经营、饲料生产经营、重大动物疫病免疫以及疫情应急处置等环节存在的安全隐患，确保不发生重大畜产品质量安全事故。
7、排查消除食品药品领域安全隐患。重点排查农村边远地区药店诊所药品、保健食品购进，医疗机构药房、药库及化验室、手术室医疗器械的购进使用，麻醉药品、精神药品存放，各大超市的化妆品购进销售，学校、托幼机构食堂餐饮服务、硬件、环境卫生、采购、操作、清洗、消毒等环节卫生以及餐饮经营门店前堂后灶、加工操作间封闭，购进台账记录，餐饮摊贩的登记、许可、监管，强化日常监管，加强行政执法与刑事司法衔接，打击食品药品违法犯罪行为，确保人民群众饮食、用药安全。
8、排查消除文化、公共服务领域安全隐患。重点排查网吧及其它文化演出市场消防安全隐患；图书馆书库防火措施、紧急情况疏散处置；对大型购物商场、超市、餐厅等公共场所进行监督监察，严把准入关，严格从业人员体检培训；乡卫生院及各村医疗室消防安全、汛期安全，有无板房、险房等安全隐患。针对医院、超市、农贸市场等人员聚集场所，加强安全风险评估和预判研判，制定应急预案，加强日常演练，强化防火、防暴恐、防踩踏措施，确保万无一失。
（二）查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长。
各单位要排查落实xx乡全面深化改革和促进经济发展的部署要求情况，近期重点抓好以下4个方面的排查化解工作。
排查解决经济发展方面重点改革任务落实中存在的突出问题。围绕乡近期重点改革事项，特别是进一步简政放权、深入推进商事登记制度改革、深化财税体制改革、理顺城乡一体化示范区管理体制、完善推进新型城镇化体制机制、深化农村改革、完善现代市场体系、优化资源配置、推进投融资体制改革、加快金融改革、深化科技体制改革和构建开放型经济新体制等任务，查结合实际提出的具体措施以及按时间节点推进情况，解决存在的突出问题，努力为经济发展注入新的活力，为稳定增长创造环境条件。
2、排查化解经济持续下行风险。检查市委、政府关于稳增长、调结构、促改革的政策措施落实情况，抓好重点项目建设，培育发展亮点，加强跟踪问效，切实防范经济运行滑出底线可能产生的相关问题。加强运行调节，完善数据采集手段，密切关注产业及企业发展的相关动态，及时发现运行中热点、难点问题，深入分析、提高超前研判能力，提出有针对性的政策及时发布预警，不断提高企业的风险防范和应对能力。全面清查规范各类涉企服务和收费行为，加强对扰乱项目建设和企业正常生产经营环境等违法行为的打击力度，切实减轻企业负担。
3、排查化解非法集资风险。工商、派出所、三资办等单位要认真排查融资担保企业存在的违法违规经营问题，对已获得许可证的加大监督力度。重点排查各级各单位对市政府下发的关于打击和处置非法集资相关文件，政策的贯彻落实情况，排查融资性担保企业是否存在有违法违规经营问题，排查社会上各类非法发布集资广告、咨询信息等情况。继续紧盯投资公司、咨询公司、各类农业合作社以及工业企业的非法集资风险隐患，加大风险排查力度，早发现、早报告、早预警、早上报。加强宣传，引导群众合法表达利益诉求，认真非法集资真相，自觉抵制非法高息诱惑。
4、排查化解困难行业和企业经营风险。分行业、分企业排查问题，切实帮助企业解决一批热点难点问题，尤其要搞好产销对接、资金融通等服务，防止企业出现资金链断裂和大规模裁员等现象。加强对企业的扶持和服务力度，相关职能部门要经常深入企业和在建工业项目，及时了解企业的生产经营情况，定期不定期组织召开现场办公会，帮助企业和项目解决面临的实际困难和问题，确保存量企业全面增产提速。分行业举行针对性的产销对接活动，积极帮助产业链上下游企业实现产销对接，提高企业市场占有率。积极开展银企对接活动，广泛争取金融机构多渠道资金投入，统筹解决好工业重大项目投资、重点企业流资等当面的需求问题，着力破解制约中小微企业发展融资瓶颈制约。
（三）查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。
各单位要站稳群众立场，心系群众冷暖，维护群众利益，围绕乡在保障民生、服务群众和维护社会稳定方面出台的政策，查落实措施、推动力度和实际成效。近期重点抓好以下9个方面的排查化解工作。
排查解决就业方面突出问题。查就业再就业工作开展情况，鼓励企业尽量稳岗不裁员、少裁员，防止就业出现大的波动；查贯彻落实国家、省、市出台的支持就业创业政策执行情况，推动大众创业、万众创新。
2、排查解决教育领域突出问题。对因管理不善造成学生因利益受损而不满、教师工资待遇未落实造成的集体上访、违规谋利等问题，分类梳理，吃透情况，逐步化解，严格落实责任，坚持依法治考，严厉打击舞弊行为。
3、排查解决环保领域热点问题。全面深入排查大气、淡水、土壤、固体废弃物、噪音、辐射以及化工企业有机溶剂、放射源和医院医疗废物收储不规范等环境风险隐患。制止露天焚烧垃圾、落叶，通过增加洒水频次，控制施工工地扬尘，督促加油站实施油气回收治理，加强夏秋两季秸秆禁烧监管，确保全乡零着著火点。加强日常管理、执法监督、部门联合、司法联动、执法能力等方面建设，依法查处、严厉打击环境违法行为，确保环境安全。
4、排查解决公共卫生领域隐患问题。针对中东呼吸综合症（mers）和夏季食物中毒易发多发问题，深入排查公共卫生隐患，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，保证公众身体健康与生命安全。爱卫、除“四害”、健康教育促进按要求开展活动，整理好档案、加快爱卫办建设，继续完善卫生乡镇上报资料。强化对各卫生机构的门诊、住院部、检验室和影像室医疗记录的现场调查，查看门诊日志、出入院登记、放射科检验登记、传染病登记及传染病报告卡填写是否规范；实行门诊登记、传染病报卡及网络报告三对照，核实是否有迟报、漏报及报卡不符等现象。排查“三防”设施是否到位，对餐饮服务单位的环境卫生和消毒措施严格要求、加强监管，预防夏季食物中毒。
5、排查解决信访领域突出问题。梳理因土地征用等涉及群众切身利益问题引发的信访问题，做好领导信访值班、信访登记、建立信访台账，按要求做好矛盾排查化解信息汇总上报，督促重点人员稳控等工作，依法合理加以化解。推进信访积案、老案化解，对今年前6个月群众赴京进省上访重点案件进行督导化解，加强基层基础建设，强化源头治理，把更多不稳定因素吸附在基层、消除在当地，确保不发生重复上访、赴京省非访。
6、排查解决民族领域不稳定因素。分析研判民族宗教领域ww形势，形成预警信息，认真排查化解涉及民族宗教领域的不安定因素，及时发现、妥善处理可能引发不稳定事件的苗头性、倾向性问题。
7、排查解决社会治安防控措施落实中存在的突出问题。围绕社会稳定、刑事犯罪、公共安全等问题加强分析研判，查找社会治安防控中存在的薄弱环节，进一步推进技防体系建设，开展群防群治，强化特殊人员管理，严防发生重大恶性刑事案件和爆恐案件，
8、排查接解决完善医疗卫生服务、社会保障体系等民生保障措施方面突出问题。查低保发放、新农合、大病医疗救助和农村“五保”供养、基本养老保险等方面存在