关于开展“以人为本、执政为民”主题教育活动的方案.docx

关于开展“以人为本、执政为民”主题教育活动的实施方案 根据XX县区纪委、XX县区委组织部、XX县区委宣传部的统一安排部署，现就我局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动制定如下实施方案。 一、指导思想 和目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化“五个意识”，着力解决“五个问题”（强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题）。开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，认真查找决策执行、理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的群众反映强烈的突出问题，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，促进林业系统党员干部思想认识进一步提高，党性修养和职业素养进一步增强，做到恪尽职守、勤政廉洁，为我市实现科学发展、加速崛起和幸福天长提供坚强有力的政治保证、作风保证和纪律保证。 二、活动内容 此次主题教育活动的参加对象是我局全体党员干部，重点是副科级以上党员领导干部。整个教育活动分为三个阶段进行，第一阶段：5月20日至6月10日为学习教育阶段；第二阶段：6月11日至6月25日为查摆分析阶段；第三阶段：6月26日至7月5日为总结提高阶段。各股室、站、所场、圃及司要结合自身实际，按照时间节点和实施方案，细化目标任务，扎实有序推进。这次教育活动，重点抓好以下六项工作： 1、组织专题学习。各股、室、站、所、场、圃、司要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习省、XX市领导在省、XX市纪委全会上的重要讲话和工作报告，学习廉政准则及其实施办法和中央纪委编印的以人为本、执政为民教育读本，组织党员干部集中观看以人为本、执政为民专题辅导片。理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。 2、开展主要负责人讲党课。党组主要负责人要结合纪念建党90周年，围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系我市反腐倡廉工作实际，针对本单位党员干部在作风建设方面存在的问题，在“七一”前对林业系统党员干部讲一次廉政党课。 3、开展正反典型教育。结合建党90周年纪念活动，对我市优秀共产党员评选活动中涌现出的先进事迹和典型人物通过局门户网站等媒体进行大力宣传，教育引导林业系统党 2员干部学先进、比贡献，牢固树立宗旨意识和群众观念，在全局积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。同时，以警示教育片、廉政读本和身边的典型案件为教材，组织党员干部到我市廉政文化教育基地和廉政警示教育基地参观学习，深入开展廉政教育和警示教育。 4、开展公开述职和公开承诺。结合我市开展的“双十双百双千”评议活动，适时组织公开述职和公开承诺，并予以公开、公示，接受社会监督。建立作风建设长效机制，为民办实事办好事。 5、查摆整改问题。在组织党员领导干部自查自纠的同时，采取多种形式，通过多种途径，主动查找存在的问题。对征求的意见、建议和存在的问题，认真进行分析、梳理、分类。在此基础上研究制定具体整改的措施，并切实抓好落实。 6、建立健全长效工作机制。结合我市开展的“三城联创”和效能提升年活动，进一步建立健全体现以人为本、执政为民要求的长效工作机制。建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，把以人为本、执政为民落实到严格按法律法规和政策办事上，不断提高广大党员干部的法律意识和政策素养。加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，完善执法过错追究和政策执行纠错机制，保证法律法规和政策的正确实施。 三、具体要求 （一）加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，是加强新形势下党员干部作风建设，进一步密 3切党同人民群众血肉联系，促进经济社会又好又快发展的重要举措。各股、室、站、所、场、圃及司“一把手”要负总责，并明确一名副职具体抓此项活动。要把组织开展主题教育活动作为一项重要任务，结合开展纪念建党90周年等各项活动，周密部署、制定方案、细化措施、按时启动、有序开展、务求实效，确保教育内容、时间、人员和效果“四落实”。单位负责人要带头参加各项学习教育活动，充分发挥表率和示范作用。 （二）营造浓厚氛围。各部门要加强主题教育活动的宣传，努力营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚氛围，各部门要定期报送主题教育活动工作动态，局办公室将定期编发主题教育简报，及时反映各部门主题教育动态，总结推广好的做法和经验，推动我局主题教育活动的深入开展。 （三）促进各项工作。要统筹安排，正确处理好开展主题教育活动与推动各项工作的关系，把开展主题教育活动演化为推动林业工作的重要契机和强大动力，用实际工作效果来检验主题教育活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。 二o一一年五月二十一日 第二篇：“以人为本、执政为民”教育活动实施方案XX县区机构编制委员会办公室“以人为本、执政为民”教育活动实施方案 根据关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见（广纪发【2011】 4号）文件精神，结合编办实际，现将“以人为本、执政为民”教育活动安排如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强责任意识、公仆意识、服务意识，为深入推进黄蓝两大国家战略，促进全县社会和谐稳定，确保“十二五”规划开好头、起好步，提供有力的政治和纪律保障。 二、教育要求 （一）强化宗旨意识，树立群众观点。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。教育引导党员干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，结合实际，不断思考和探索机构编制工作，成为我县经济社会发展的基础和保障。 （二）强化实干意识，坚持提高执行力。引导党员干部 深刻理解科学发展观的核心是以人为本，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行。以提高执行力为核心，牢固树立抓好落实是本职、不抓落实是失职、抓不好落实是不称职的意识，把机构编制工作任务进行细化分解，对每一项工作制定详细的实施方案，具体到每一个人，做到人人有指标，事事有着落。 （三）强化责任意识，树立正确权力观。引导党员干部切实增强责任感、紧迫感和压力感，牢固树立守土有责的意识，克服浮躁心理，把工作当成学位来研究、当事业来推进，无论哪个岗位，无论做什么工作，都要尽职尽责，竭尽全力，是每一项工作都能经得起实践和群众的检验。理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，把群众利益想在决策之前，群众工作做在执行之前。 （四）强化廉洁意识，推进作风建设。党员干部要遵守廉政准则和廉洁从政的各项规定，全面执行廉政准则实施办法，自觉加强党性修养，保持清醒的头脑，坚持原则，秉公用权、令行禁止，树立机关内部风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态环境。 （五）强化民主意识，落实政务公开。坚持以人为本，把工作重点更多的向民生领域倾斜，凡是与群众利益密切相关的重要决策、都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程。认真落 实关于党的基层组织实行党务公开的意见，设置公开栏，保证权力在阳光下运行。加强社会监督，充分发挥广大群众的监督作用。 （六）强化法律意识，坚持依法行政。强化法律法规政策知识培训，提高法律素养，认真落实各种规章制度，严格遵循机构编制管理的原则、权限、规定，程序等，使机构编制工作进一步法制化，规范化。对不符合政策要求的事项坚决抵制，为违反纪律的现象，坚决纠正，严肃查处，保证法律法规和政策得到正确实施。 三、工作措施 （一）学习相关文件，完善学习机制。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、省纪委九届七次全会文件、市纪委四届七次全会文件XX县区纪委十届七次全会文件，深入学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法。组织征订并深入学习省纪委编印的以人为本、执政为民教育读本。建立“周五”学习日制度，充分利用电视、网络、报刊等形式，不断加大学习宣传力度，结合主要领导干部讲廉政党课，充分调动党员干部参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全 办形成良好的学习氛围，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。 （二）开展集中讨论活动，查找并解决问题。认真对照关于在全县党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见中提出的五个方面的问题，结合思想和工作实际，采取集中学习讨论的方式，组织干部职工开展学习研讨，查找出工作中存在的问题。针对这些突出问题，进行深入的调研，根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，切实为群众解决实际困难。 四、组织领导 加强组织领导，成立办教育活动领导小组，由综合室具体负责活动的开展，结合工作实际，制定好活动方案，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保教育活动富有成效。 第三篇：以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案XX县区白芬子卫生院党员干部 开展“以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案 为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，按照十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会、XX市纪委十届八次全会和市纪委十二届七次全会部署，根据卫生局全市卫生系统党员干部开展“以人为本、执政为民”主题实践活动实施方案（安卫政201127号）要求，结合我院实际，制定本方案。 一、指导思想 开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决在我院干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 二、总体目标 通过开展“以人为本、执政为民”实践活动，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，建立健全和提高各项制度执行力，教育引导全院广大党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，进一步转变工作作风，树立廉洁行医、勤政为民良好形象，为推动我院更好更快发展，提供有力的政治和纪律保障。 三、基本要求 一是着力解决“冷”的问题，进一步加强党性锻炼，增强宗旨意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部加强党性修养，增强宗旨意识，牢固树立群众观点和公仆意识，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。特别是在当前卫生体制改革不断深化的情况下，要真正把群众需求挂在心上，认真解决医药卫生领域的民生问题，努力为群众排忧解难。 二是着力解决“浮”的问题，进一步坚持科学发展，增强实干意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活。要坚持想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事。 三是着力解决“庸”的问题，进一步树立正确权力观，增强责任意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。要认真研究解决实际问题，增强应对复杂局面的能力，树立坚定信心，夙兴夜寐工作，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，以为化危、以为求机，牢牢把握发展的主动权。 四是着力解决“奢”的问题，进一步加强作风修养，增强廉洁意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要增强节俭意识，牢固树立过紧日子的观念，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在全力发展卫生事业和改善民生上，用在为人民群众谋福利上。 五是着力解决“散”的问题，进一步坚持依法行政，增强法纪意识。通过开展主题实践活动，引导全院广大党员干部适应卫生体制改革新形势，强化法律法规政策知识培训，提高法纪修养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。要严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署。 四、活动安排 第一阶段：集中学习阶段（四月下旬至五月） 1、制定实施方案，认真组织学习。结合我院实际，制定切实可行的主题实践活动实施方案和配档表，召开会议进行安排部署，制定学习计划，深入学习党中央相关会议精神及主要领导讲话，组织一次“以人为本、执政为民”专题学习幷写出心得体会，召开座谈会、交流会，总结经验，交流体会，增强学习效果。 2、领导干部上好廉政党课。医院主要领导要紧密联系实际，以“以人为本、执政为民”为主题，针对全院党员干部在作风建设方面存在的突出问题讲一次廉政党课，廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前卫生改革、发展与稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，切实增强教育的针对性和实效性。 3、组织开展好正反典型教育。要注意及时发现、总结和推广宣传一批在主题实践活动中涌现出来的先进典型，宣传典型，树立榜样，利用身边事教育身边人。同时，要以典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。 第二阶段：查摆问题阶段（六月至七月） 1、利用多种形式，广泛征求意见。通过制发满意度调查表表，设立院长信箱、公开举报电话等方式，广泛征求广大群众意见、建议，了解群众需求，满足群众意愿。 2、组织开展廉政公开承诺。全院要以领导干部为重点，针对不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，开展内容丰富、形式多样的岗位廉政教育。 3、开展一次查摆和解决问题活动。通过召开座谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访，集中排查由损害群众利益引发的各种矛盾和纠纷。 第三阶段：整改提高阶段（八月至九月） 1、认真开展主题调研活动。以“以人为本、执政为民”为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到部门、农村、田间地头开展调研活动。 2、认真制定整改措施。针对查找出来的问题，写出整改方案并上报主题实践活动办公室。认真分析原因，制定整改措施。 第四阶段：总结验收阶段（十月） 1、认真搞好活动总结。活动结束后，医院要对活动开展情况组织检查验收，做出客观评价。 2、宣传推广先进典型。大力选树一批以人为本、执政为民的先进典型，表彰和推广先进典型，进一步把主题实践活动引向深入。 附：XX县区白芬子卫生院“以人为本、执政为民”主题实践活动配档表 第四篇：“以人为本，执政为民”的主题教育活动“以人为本，执政为民“的主题教育学习心得体会 通过“以人为本，执政为民”的主题教育活动，我更加深刻地认识到： 一、以人为本，体现了个人发展的解放要求 以人为本，是社会主义制度的本质特征。马克思主义深入研究人类社会发展的客观规律，指出共产主义的实现是社会发展的必然趋势，追求无产阶级和全人类的解放，建立共产主义制度是工人阶级政党的最高理想和最终目标。 始终坚持以人为本，科学发展观揭示的是关于发展的普遍规律，它不仅对社会发展具有重要的指导意义，而且对个人的发展也具有重要的指导意义。科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”的理念，对个人的发展更具有深刻内涵和指导价值。 李世民说过“为政之要，惟在得人”；毛泽东说过“政治路线确定之后，干部就是决定因素”；邓小平也说过“中国的事情，能不能办好，关键在人”。科学发展观的“以人为本”，就是将人作为经济社会发展的根本目的和核心动力，努力形成各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。 （一）作为社会群体的组织，坚持以人为本，就是要努力释放人的潜力，迸发人的活力。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，社会 群体是主体。各类社会组织应该制定符合个人利益、价值和追求的方针政策、适应个人成长和发展的规章制度，以正确的方针政策、规章制度，正视人的地位，发挥人的作用，满足人的利益，体现人的权利，重视人的价值，维护人的尊严，珍惜人的生命，激发人的追求，从而来引导、规范、保障个人的全面发展。 （二）坚持以人为本，我认为必须要充分发挥个人的主观能动性。 一是要树立正确理想。有了正确理想的指引，个人就有了方向和动力，为这个理想而奋斗终身。 二是要珍惜工作岗位。每个人的发展是离不开对社会、对工作的奉献，所以一定要珍惜工作岗位，为社会、为他人无私奉献，在奉献中实现个人的价值。 三是要坚持与人为善。“以人为本”强调的是在社会群体中个体的发展，强调了每个个体之间要团结友爱，精诚合作，充分发挥集体的智慧和力量。这样，每个个体在集体中发挥出了自己应有的才能，促进集体的建设，同时也实现了每个个体的价值了。 二、执政为民，是党的全部活动的出发点和归宿。 执政为民，是党的全部活动的出发点和归宿。广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在各条战线、各个岗位上脚 踏实地实施工作，为人民群众的根本利益服务。 （一）要十分真诚地人爱人民群众，一刻也不脱离群众，工作上依靠群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，做人民群众的贴心人，密切党群干群关系。 如。学校开展的常态课、教研月等活动，都是以广大教师为群体的基础上，深入教学一线去听课，去指导，帮助老师解决教学中的困惑与疑难。 （二）要时刻关心群众疾苦，帮助解决他们工作生活中的具体困难，群众利益无大小轻重之分，再小也必须认真对待，也要全力办好。 如学校针对教师基本住在市区，中午没地方午休，专门开辟了了“教师午休室”，设置了高低床、柜机、窗帘等实施，布置了一个干净、整洁的教师休息室，让教师在工作疲劳之余，在休息室稍微休息一会儿，为教师营造了一个和谐、温馨的教学环境，让教师能安心教学，共同提高学校的教学质量而了、努力。 （三）要真正做到民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为；以民心为镜，以民意为尺，以民情为杆，努力实现和维护群众的切身利益。 如每年的绩效工资分配方案，学校都是在3月的教师大会上进行集体讨论、表决并通过的。针对去年体育教师的奖励过大，学校各任课都有很大意见，要求提出整改。在今年的绩效工资分配方案上，以年级组为单位，提交绩效工资分配的方案，其中涉及的关于体育教师的奖励这部分，通过讨论、举手表决，进行了重新修订，以广大教师 都能接受的一个方案呈现出来了。在这个行使权力的过程中，就充分体现了以教师的所呼、所求，而相应进行调整，真正做到了以以民心为镜，以民意为尺，以民情为杆。 我们党提出要坚持以人为本，执政为民，促进经济与人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想与共同理想统一起来，把根本宗旨与发展目的统一起来，把实现人的全面自由发展的最高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又快又好的发展，指明了正确的方向。一方面，把人的发展作为经济社会发展的根本目的，把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，以及衡量发展得失成败的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，把以人为本作为科学发展观的核心，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨，贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。我们只有以人为本、执政为民，不断提升人民的整体素质和道德水准，才能构建出更加文明、民主、富强、和谐、稳定和统一的新中国社会。 第五篇：“以人为本，执政为民”主题教育活动心得体会“以人为本，执政为民”主题教育活动心得体会 规划综合科徐健 通过认真的理论学习，思想上受到了很大启发，政治觉悟有了新的提高。以人为本，是社会主义制度的本质特征。马克思主义深入研究人类社会发展的客观规律，指出共产主义的实现是社会发展的必然趋势，追求无产阶级和全人类的解放，建立共产主义社会制度是工人阶级政党的最高理想和最终目标。 通过学习，使我对党的性质有了更深的认识，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，体现了中国共产党的根本宗旨，是贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实以人为本、执政为民，必须认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护社会公平正义。只有最广大人民群众的根本利益得到维护，我们的党才能立于不败之地。要从维护人民群众的根本利益出发，对涉及损害群众切身利益的问题，对群众反映强烈的突出问题，不论困难有多少，阻力有多大，都一个一个地加以解决。 我们党提出要坚持以人为本，促进经济社会与人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想和共同理想统一起来，把根本宗旨与发展目的统一起来，把实现人的全面自由发展的最高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又好又快的发展，指明了正确的方向。一方面，把人的发展作为经济社会发展的根本目的，把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点以及衡量发展得失成败的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，相信和依靠群众，调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心，坚持了马克思主义的核心价值观，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨.贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。 通过学习，我更深切体会到了以人为本，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想做为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公的表率，在生活中，我的人生格言是：老老实实做人，踏踏实实做事，快快乐乐生活。而顺应形式的发展，强化保廉意识也是我作为一名党员义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。在今后的工作中我将继续本着服务发展、服务基层、服务企业、服务群众的原则，继续深入推行首问负责制、一次告知两次办结制度、案卷受理制度、限时办结制度、否定备案制度。严格执行本职工作，严格办理规划设计条件、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及市政项目的规划审批手续，进一步提高项目审批效率，做到认真细致不超时。让我们携手共进，在自己平凡的工作岗位中努力践行三个代表，让廉政之风盛行，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利人，利国，利己，利家，利社会。 2011年6月30日第19页 共19页