1、基层组织创建工作方案 *村位于*乡北面,全村区域面积0.64平方公里,农户200多户,户籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有党员21人,其中预备党员2人。*村集体经济薄弱,基础设施基本完善,交通比较便利;“两委”班子思想觉悟高,战斗力强。 按照*乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案的部署要求,*村被确定为*乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动,扎实推进示范村的创建工作,现结合我村的实际,提出如下工作方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,创新工作机制,健全工作
2、组织,以村级组织规范化建设为重点加强工作投入,通过示范引路,进一步推进我村基层组织建设,努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。 二、工作目标 通过开展“示范村”创建工作,要达到“五个有”的目标,即:一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理,班子健全,成员分工明确,并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强,工作实绩突出,受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业,劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范,村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有
3、统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善;医疗设施较为齐全;社会保障和救助体系不断完善;精神文明建设卓有成效;农村治安防控网络健全完善。 三、工作措施 (一)创新组织建设,完善各项民主制度。 建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据村民委员会组织法,完善“一事一议”等民主议事制度,规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册,印发给村民。调动村民积极性,更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动,丰富活动形式。不定期召开思想交流会,通过学习讨论,进一步统一思想,凝聚共识。两委班子中表现较好,理论水平较
4、高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式,定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制,明确职责,集中方便为群众办事。 (二)突出创建特色,加强社会事业管理。 2010年,*村被评为XX县区平安村居示范村,村内治安良好,社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年,以基层组织创建活动为契机,进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理,保证一方治安秩序正常。建立“*村信息窗口”qq群,在网上开通*村博客,及时发布信息,提高办事透明度,加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老
5、人补助机制,加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业,逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作,确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险,进一步提高参合率。做好来年*乡油菜花节招待工作,发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生,保持村容村貌整洁。 (三)加强党风廉政建设,确保创建工作有序推进。 一要责任明确,任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志(村党支部书记),并实行党风廉政建设岗位职责,村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定村两委班子考勤制度、村务公开制度、村党员干部服务承诺制度。三要坚持走群众路线,狠抓落实。设定村里凡有大事,都召开村民
6、议事会,集体研究表决,坚持从群众中来到群众中去的路线,制度学习制度,今后每月的支部会上都要认真学习xx同志在历次中纪委全会上的讲话和领导干部从政行为零规范、中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要等文件,并组织观看张思德、南京南京等保先教育影片。 四、方法步骤 开展基层基础“创示范、抓整顿”活动,必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路,坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合,确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束,主要分四个阶段进行: (一)深入调研、制定方案阶段:(6月上旬7月上旬) 以深
7、入学习实践科学发展观活动为契机,开展调查摸底,摸清摸透*村存在的主要问题,进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况,制定切实可行的工作方案,细化目标任务,明确责任,提出具体措施,建立组织机构,提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案,在群众中进行广泛宣传动员,充分调动群众参与示范村建设的积极性。 (二)组织实施,创建整顿阶段:(7月中旬10月上旬) 抽调力量成立工作组,集中人力、物力、财力,加大创建整顿力度,按照实施方案的安排,因地制宜、分类施策,确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况,督促各项工作的落实。在村内开辟专栏,公布本次活动的进展情况,接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题,积极发动群众,群策群力,合力破解困难。 (三)建章立制,巩固成果阶段:(10月中旬11月中旬) 在开展示范村创建活动的基础上,认真组织开展自查自验,总结经验做法。把解决问题、总结经验与建立长效机制紧密结合起来,清理和修改一些不适应形势发展要求、制约寄存基础建设的规章制度,建立健全一批推动基层基础科学发展的体制机制,并做好总结。 (四)公开测评,考核验收阶段:(11月下旬12月底) 以群众评议为主,开展书面问卷、座谈访谈、民意调查等多种形式,对示范村创建工作的成效进行测评,及时向社会公示并在此基础上进一步完善工作措施。迎接市、乡检查验收组的检查。、第5页 共5页