小学廉政风险防范管理工作方案.docx

小学廉政风险防范管理工作实施方案 为全面贯彻落实中纪委五次全会和全市交通纪检监察工作会议精神，切实构建具有职业教育特色的预防和惩治腐败机制，进一步落实xx区教工委廉政风险防范工作的第二轮部署，深入推进学校的廉政建设工作，切实提升廉政风险防范方案的执行力，强化预防和监督力度，全面推进廉政工作的落实，按照xx区教工委的统一安排并结合学校实际，特制定此廉政风险管理工作实施方案。 一、指导思想 以党科学发展观和十七届五中全会精神为指导，围绕两个延伸，加强项目管理，重视制度建设，认真贯彻xx区关于在xx区教育系统推进廉政风险防范工作方案精神，坚持在防治腐败工作上更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。通过对腐败问题易发多发领域、部位、环节和岗位的排查，进一步构建与完善具有xx特色的，集教育、制度、监督为一体的惩治和预防腐败机制，为构建和谐、健康的xx发展环境、全面落实好新时期教育工作会议精神，确保我校各项工作又好又快地发展提供保障。 二、实施范围、对象及重点要素 （一）范围。xx小学。 （二）对象。xx小学的全体工作人员。 （三）重点要素。主要是针对学校管理、监管、重点岗位、关键环节、重要科室党员干部、工作人员廉洁勤政和履行职责而展开。 三、实施步骤及方法 活动从2010年12月开始，主要工作分为三个阶段。 第一阶段：积极预防阶段（2010年12月-2011年2月） 从教育、监督、制度入手，着眼长远，夯实基础，积极预防廉政风险。 1、深化廉政教育。认真组织开展五个一活动，即。开展一次优化环境抓服务主题教育活动；开展一次警示教育活动，组织干部职工参观监狱或观看廉政警示教育片；开展一次学习培训活动，邀请有关专家或学校主要领导为干部职工上一次廉政风险教育培训课；组织一次学习考察活动；开展一次廉政档案归集整理活动，对中层以上干部廉政档案进行认真归集整理。 2、强化监督检查。坚持深化内外监督机制建设，不断拓展监督渠道，增强监督的合力和实效。要进一步完善内部检查考核制度，加大对干部职工履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度，严格考核奖惩，强化责任落实，有效控制各类廉政风险。 3、完善制度建设。各部门要针对排查出来的廉政风险，建立和完善民主议事机制，重大事项集体研究表决机制等相关机制和管理制度，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面，要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范，明确工作流程，确保权力正确运行；另一方面，要建立相应的监督机制，加强日常检查督促，严格奖惩考核，确保各项管理制度落到实处。各部门要对本部门原有的管理制度进行一次梳理，对不能适应现实需要的要进行修订和完善，对管理上存在的盲区和漏洞的，要及时制订落实相关措施加以规范，形成一套完备的制度体系。 第二阶段：有效控制阶段（2011年2月-4月） 要在积极预防的基础上，有效控制廉政风险的发生和演变。 1、建立廉政风险档案制。对科室和个人分别建立廉政风险档案，分别按照管辖范围和干部管理权限，记录违规违法部门的相关信息，以及干部的岗位职责、职务任免，廉政风险查找情况、组织处理、纪律处分情况，个人应申报的相关事项及变更情况，本人及配偶收入、配偶及子女就业情况等。 2、建立廉政风险分析机制。针对各部门和岗位职能特点，定期对搜集的主要数据进行对比分析，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，判定廉政风险有无实际发生，从而及早控制和化解各类风险。要定期分析廉政风险，提出针对性防控措施，不让苗头性、倾向性问题演变为违纪违法问题。 3、建立廉政风险防控模式。按照风险制约化、操作规范化、运行制度化、环节受控化的要求，提出体现职能定位特点的防控模式。一是要加强对权力运行的监督制约。特别是要加强对可能发生人为干预行为和运用自由裁量权等环节的监督，严格审核把关，确保权力运行符合法定程序要求。二是要积极导入质量管理体系标准。要围绕权力运行流程，建立健全各类基础台帐资料，使权力的行使处处留下痕迹，做到事事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督。第4页 共4页