质检局监督司开展“为民服务创先争优”活动方案.docx

质检局监督司开展“为民服务创先争优”活动实施方案 根据总局党组关于印发的通知精神，结合监督司实际，现就深入开展为民服务创先争优活动提出如下实施方案。 一、提高认识，深入实践 开展为民服务创先争优活动是中央对创先争优活动的新要求、新任务，是创新实践创先争优活动的重要载体，是服务质量监督事业科学发展与质量监督工作服务人民群众的有机结合，是创新发展质量监督工作的有效举措，是加强支部建设、提升党建水平的有效途径。产品质量监督工作与人民群众联系紧密、服务直接。监督司党支部按照中央和总局党组的部署要求，牢固树立民生为重、服务为先的意识，积极投身于为民服务创先争优主题实践活动之中。紧密结合落实抓质量、保安全、促发展、强质检十二字方针，紧紧围绕服务意识要明显增强、服务作风要明显改进、服务效能要明显提高、服务能力要明显提升的要求，扎实开展亮标准、亮身份、亮承诺，创文明窗口、创先进支部、创服务品牌，比技能、比作风、比业绩，领导点批、党员互评、群众评议活动，切实把服务为民、创先争优贯穿于产品质量监督工作之中。 二、明确目标，把握任务 监督司为民服务创先争优活动要把满足人民群众对产品质量安全的需要、解决人民群众反映的突出问题、不断提高人民群众对产品质量监督工作的满意度作为重要的目标任务来抓，以三关注三提升即关注百姓需要、关注社会企盼、关注基层呼声和提升产品质量安全水平、提升质量问题治理能力、提升人民群众满意度为抓手，结合自身实际，推进落实为民服务各项任务，进一步创新发展产品质量监督工作。 （一）密切联系群众，树立良好作风，深入调查研究，明确为民服务的方向。进一步增强群众观念和宗旨意识，改进作风，深入基层，关注舆情，倾听民声，真心了解群众、企业、社会对质量监督工作的企盼，在解决群众关心关注的突出质量问题上下功夫。 （二）加强自身建设，促进学习培训，增长工作才干，提高为民服务的能力。进一步增强凝聚力和战斗力，勤奋钻研，爱岗敬业，勇于探索，强化实践，深入研究加强质量监督、提升服务水平的方法和途径，在提高党员的政策业务水平和改革创新能力上下功夫。 （三）坚持依法行政，着眼便民利民，认真履行承诺，增强为民服务的效果。进一步增强责任感和使命感，严格履职，扎实践诺，精心组织，务求实效，努力满足群众改善质量安全现状的要求，在多办顺民意、解民忧、惠民生的实事上下功夫。 三、丰富载体，强化措施 按照以质取胜、创先争优活动的总体部署和为民服务创先争优活动的具体要求，把支部建设和业务建设紧密结合起来，把自身建设和带动基层结合起来，把履行职责和服务群众结合起来，依托和丰富创先争优活动的载体，切实完善和强化为民服务各项措施。 （一）服务经济社会发展，努力提升产品质量总体水平。 1.提升监督抽查功能作用，努力实现抽查一类产品、规范一个行业的目标。一是深化不合格企业后续处理。加大监督抽查不合格产品生产企业的整改复查和处罚力度，严厉打击质量违法行为，规范市场秩序，服务构建公平竞争的市场环境。针对部分产品抽查发现的质量问题，积极会同相关主管部门、行业协会、标委会、检验机构等，分别召开儿童服装、三相异步电动机、手机、建筑防水卷材等产品质量分析会，深入分析产品质量状况，宣贯质量政策法规，解读产品技术标准，剖析质量问题原因，强化企业主体责任意识，促进企业完善质量管理，服务行业技术水平提升和企业健康发展。二是加强抽查情况通报。通报监督抽查情况，为各级政府和相关部门、行业提供真实的产品质量状况信息，指导地方、行业提升质量水平，服务政府宏观质量管理、产业结构调整和行业管理康发展。三是及时发布质量信息。紧扣人民生活必需品，通过新闻发布会、重大宣传活动、网站报刊媒体等多形式、多渠道、分节令、分主题，向社会广泛发布监督抽查结果，满足公众质量信息需求，鼓励社会参与监督，维护公众生命健康和财产安全，服务广大消费者选购安全、合格产品。 2.完善生产许可证管理，严把生产源头质量准入关。一是强化服务意识。进一步加强和规范生产许可证审批过程管理，指导各省局进一步提升生产许可证受理窗口服务水平，规范审查部、审查员的现场核查行为，强化发证检验工作的科学性、公正性和准确性，严格审批发证程序、时限，加大信息公开力度，确保各环节的工作规范、程序严密、态度文明，不断提高申报受理、现场核查、发证检验和审批发证等各环节的服务效能。二是严格依法许可。充分发挥生产许可证保障质量安全、推动产业结构调整的有效作用，严格从源头服务和促进企业提升质量管理水平，根据产业政策和监管需要，及时修订准入条件，对不符合质量要求和产业政策的企业坚决不予许可，对许可后不能保证产品质量稳定和存在质量违法行为的企业，坚决依法严厉查处。三是加强证后监管。加强对基层质监部门证后监管工作的指导，进一步规范对获证企业的年审和监督检查工作，建立工业产品生产企业分管制度，督促企业持续保持获证条件。加强与监督抽查工作的衔接，及时依法做好对抽查不合格产品获证企业的处理工作。 （二）维护人民群众切身利益，着力解决突出产品质量问题。 1.针对区域、行业突出质量问题，开展专项整治。深入分析社会反映和监管工作中发现的区域、行业突出质量问题，对问题严重、危害较大的，根据实际情况，直接组织或指导地方质监部门会同有关部门和地方政府，组织开展产品质量专项整治，切实有效地解决产品质量问题，服务区域、行业质量提升。 2.针对舆情反映的相关质量问题，加强风险监测。密切关注和广泛收集舆情，对百姓关心、媒体报道的产品质量安全问题，认真及时分析研判，加强产品质量安全风险监测，做好质量安全风险防范，及时处置舆情，回应社会关切。 （三）开展检验机构为民服务创先争优活动，大力提高工作质量和服务水平。 1.加强检验机构监管，提升检验能力和工作质量。充分发挥检验机构监管职能作用，加强对国家质检中心和各级质检院所的监督检查和指导，组织开展检验机构工作质量检查，促进国家质检中心和地方检验机构检验能力和工作质量的提升。 2.推进检验机构建设，打造公共技术检测服务平台。充分发挥检验机构在保障质量安全、服务改善民生、助推经济社会发展中的技术支撑作用，加快构建适应监管和服务需要的检验检测体系。按照产业转型升级、转变政府职能、强化质量监管的要求，打造以检验机构为主体，集聚或联合其他资源，为地方产业发展、企业技术创新、产品质量提升提供检验检测和相关标准、技术领域的公共技术服务，提高企业产品质量安全保障水平，服务地方经济社会发展。 3.培育优质服务品牌。以三亮、三创、三比、三评活动为载体，在检验机构中广泛开展争创群众满意窗口，争当为民服务标兵活动，培育先进典型，通过示范引领作用，推动检验机构整体服务品质的全面提升。 四、狠抓落实，务求实效 支部全体党员干部要牢固树立民生为重、服务为先的意识，切实把执政为民的理念渗透到产品质量监督的各项工作中，切实把产品质量监督工作贯穿于为民服务创先争优活动中，高度重视，全员参与，全力推进，抓出实效。 （一）强化责任落实。支部全体党员要把履行岗位职责、开展业务工作和为民服务创先争优活动融为一体，分工到处室，责任到个人，层层抓落实，确保把活动抓实、抓具体、抓出成效。 （二）加强督查指导。支部要把督查指导贯穿于活动全过程，及时督促检查，加强协调指导，按计划有节奏地落实活动各项任务，确保活动不走过场、不流于形式。 （三）强化舆论宣传。要综合运用简报、展报、网站等渠道，广泛宣传主题实践活动的经验和成果，营造良好的活动氛围，总结和推广典型经验，推动活动的深入开展。 （四）构建长效机制。要把为民服务创先争优活动中形成的好做法制度化、取得的好经验模式化，不断健全各项制度，着力构建为民服务创先争优长效机制。第6页 共6页