粮食局安全生产治理行动实施方案.docx

粮食局安全生产治理行动方案 根据市人民政府办公室关于印发市安全生产治理行动实施方案的通知（部委号123号）要求，为深入开展安全生产治理行动，强化隐患排查治理工作，制订以下市粮食局安全生产治理行动实施方案。 一、工作指导思想及总体目标 指导思想。认真贯彻党的十七届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产法等有关法律法规和标准规程为依据，以隐患排查治理为重点，标本兼治，依法治理，促进安全生产，为粮食流通经济发展创造安全稳定的环境。 总体目标。通过开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市粮食流通经济安全生产形势持续稳定好转。 二、主要工作内容 各县（区）、局直属单位要对以下行为行进严格治理： 1、安全生产责任制未建立健全，安全生产规章制度和操作规程不完善，资金投入不足的; 2、重要生产场所、重要部位的日常监管、安全警示标志、防范措施不到位的; 3、特种作业人员未取得操作证而上岗的，对从业人员安全教育培训不够的; 4.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;安全生产相关设备的安装、使用、检测、维护、改造、报废不符合国家或行业标准的; 5.受自然灾害威胁而未落实防范措施的，安全生产事故救援不及时、也不及时上报的; 6.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; 7.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的; 8.粮食仓储等基础设施建设项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的; 9.粮食储藏保管工作和粮食加工作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的; 10、储粮化学药品的采购、保管、使用、销毁制度不建全、不完善、不合理的。 三、进度安排 按照市政府的要求，安全生产治理行动要贯穿全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。 （一）制定方案，动员部署（5月底前） 各县（区）要按照市政府的统一部署和要求，结合当地的实际，制定工作方案，抓好动员部署工作，此项工作于5月底前完成。 （二）督促检查，全面推进（6月至10月） 各县（区）、局直属单位要按照前述10项治理工作内容，组织开展安全生产治理行动，各县（区）要加强对相关企业单位的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况。市局将分期、分批对各县（区）、局直属单位安全生产治理行动开展情况进行检查，时间另行通知。 （三）深化治理，巩固成果（11至12月）。 各县（区）、局直属单位要在对前述10项治理工作内容认真检查的基础上，深入开展治理，严肃处理安全生产违法违规行为，认真落实安全防范各项措施，切实消除事故隐患。 为了做到切实治理，巩固成果，推广经验，促进安全生产，各县（区）要对安全生产治理行动进行隐患整改情况“回头看”。市局也将根据各县（区）、局直属单位的检查情况，组织开展抽查，时间另行通知。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。市粮食局安全生产治理行动由局安全生产领导小组负责组织实施，各县（区）、局直属单位也要明确这次安全生产检查工作的责任机构，按进度要求抓好各阶段工作。 （二）突出重点，全面推进。安全生产治理行动既要突出粮食收购期间、粮食加工作业期间、粮食出入库期间、粮食保管施药期间、粮食仓储等基础设施项目建设期间、雨季汛期等重点时段的安全生产治理，也要注意日常检查，做到不留死角，全面深入开展治理行动。 （三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要治隐患，除隐患，更要着力推进企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。 （四）深入发动，群防群治。各县（区）、局直属单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、技术人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理; （五）及时总结，按时上报 各县（区）、局直属单位要对安全生产治理行动专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并及时采取措施加以整改，对取得的经验进行认真总结，加强制度建设，促进今后安全生产。 各县（区）、局直属单位安全生产治理专项行动工作报告于2009年11月20日前报市局安全生产领导小组。报告内容： 1、各县（区）、局直属单位开展安全生产治理专项行动工作的组织情况，包括机构建立、人员安排、工作方案; 2、前述10项工作内容的检查情况、存在问题、整改措施等。第5页 共5页