严以用权领导发言两篇.docx

严以用权领导发言稿两篇 （篇一） 在“三严三实”中，严以用权是“三严”的核心，是各级领导干部必须遵循的为官为政之道。能否正确为官用权，是对领导干部最经常、最现实的考验。 面对这项考验，一些干部并没有交出合格的答卷。有的奉行有权不用、过期作废，用手中权力为自己谋私利。有的滥用职权，搞权力寻租、借权营生，与不法商人勾肩搭背，搞利益输送。有的用权不公，以人情代替原则。有的坚持民主集中制不够，个人权力凌驾于组织之上开展“三严三实”专题教育，就是要针对这些“用权不严”的行为，对症下药、有的放矢，重点解决好领导干部如何正确看待权力、如何用好权力的问题。 如何正确看待权力，首先是树立正确的权力观。要深刻认识到，领导干部手中的权力，是人民赋予的，只能用来为民谋利、为党分忧、为国干事。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，贯彻“一切为了群众、一切依靠群众”的理念，努力做到“心中有民不忘本”。 宪法很明确的说人民作为国家的主人，是权力的所有者，政府和官员的权力都来自人民的授予或委托。 我特意查了一下中华人民共和国宪法下面是第二条全文： 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 在权力运行中，公众和权力行使者之间建立了一种典型的委托代理关系。但是在权力的运行中，由于受到权力本身的强制性、扩张性、功利性、可交换性等特性的制约，以及制度建设缺陷、权力行使者思想道德素质低下、角色错位等因素的影响，导致公权力委托代理运行的失灵，导致权力失去控制，产生权力腐败。滥用职权谋取私利，侵犯公共利益，腐蚀、破坏现有社会关系的腐败行为，主要有两种突出表现，以权谋私和官僚主义。以权谋私是利用手中的权力为个人谋取私利，官僚主义则是脱离群众、脱离实际，做官当老爷。它不仅背离了党的宗旨，扭曲执政行为，对党的执政形象造成严重玷污。同时官僚主义损害群众利益，恶化党群关系，迟滞体制改革，降低运行效率，腐蚀党的机体，最终将动摇党的执政地位。如何用好权力，第二要树立好权力观。要践行立党为公、执政为民的理念，坚守宗旨意识，为人民掌好权、负好责。树立权为民所有、权为民所赋、权为民所用的权力观。习近平总书记强调，“从严治党，重在从严管理干部。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。”作为一名干部，时时要用马克思主义理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记为官之本就是要克己奉公、清正廉明、恪尽职守、造福于民。 如何用好权力，第三是遵行依法用权。必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，形成切实有效的权力制衡机制，保证权力沿着制度化、科学化和法制化的轨道运行。党员领导干部必须严格依法合规地使用手中的权力，秉持职权法定原则，带头依法用权、依规办事，把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，按规则、按制度行使权力，用程序去规范权力、约束权力，使手中的权力真正成为为人民群众谋利益的利器。通过制度建设，依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力。把权力关进制度的笼子，坚持有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性。 如何用好权力，第四是强化权力监督。强化权力监督，让权力在阳光下运行。党的十八届三中全会强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。突出监督重点，加强对重点领域、重要部门、关键岗位的领导干部尤其是“一把手”的监督。进一步整合监督力量，充分发挥党内监督的制约功能，切实加强纪检监察与组织、人事、审计、信访、司法等部门的沟通联系和合作，整合力量，加强配合，增强监督合力。充分发挥社会监督的震慑功能和群众监督的辐射功能，增强监督的实效性，督促干部更好地履行岗位职责。要健全监督网络，形成以党内监督、人大监督、政府监督、政协监督、司法监督、舆论监督、群众监督等为主体的全方位的权力监督格局，保证权力在制度化、法制化的框架内运行。健全行使权力常态化监督检查机制，建立健全对行政机关公务人员的行政问责监督机制。将规范权力运行、促进依法行政与落实中央八项规定、党的群众路线教育实践活动等结合起来，加强工作纪律作风等建设情况的日常化、常态化监督检查。围绕土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权交易、政府采购等权力集中、腐败现象易发多发的重点领域，完善权力运行的有效监督制约机制。围绕组织人事权、行政审批权、资源配置权、执法和司法权相对集中的关键岗位，通过制定实施权力公开透明运行、风险岗位廉能管理等制度，保障权力规范透明运行。运用现代信息技术手段，加强网上政务服务和电子监察系统的建设和应用，推行权力清单制度，建立“权力公开透明运行网”，通过电子政务将各项权力的运行过程电子化、网络化、透明化。 只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，才能清清白白做人、干干净净干事，才能确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（篇二） 一、对严以用权的理解 习近平总书记在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求，即“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。我认为对领导干部来说，最关键的是“严以用权”，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来，从习近平总书记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。 衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部必须心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。” 权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。 用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。 权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。 二、自身在严以用权方面的不足 通过多次认真学习和工作实践中的深刻领会，对照严以用权的要求，我发现自己还有不足： 1、学习不够。学习政治理论和专业理论的系统性、深入性还有待进一步加强，有点依赖集中学习和被动学习，个人单独学习和主动学习的次数不多。 2、工作主动性不强。接到工作任务后，总有一些“按时按质完成就没事了”的消极被动思维。主动想工作，怎样做好工作的积极主动性还不够。 3、创新意识不够。工作中局限于上级布置什么做什么，遇到新情况、新问题，凭经验和惯例考虑问题多。在经济转型发展新常态下，思想还不够解放，新点子不多。 4、深入基层不够。平时坐在办公室，不想去基层单位；怕给单位添麻烦，基层单位了解情况少，监督检查、服务基层，指导帮助不够。 三、努力做守严以用权的践行者权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。“三严三实”对党员干部提出了严以用权的明确要求，但在作风建设深入推进的政治“新常态”下，部分党员干部也出现了“怕用”、“少用”，甚至把作风建设当作“懒政”的“挡箭牌”的认识偏差，一定程度上形成了新的阻力。在新的历史时期，党员干部务必深刻认识“严以用权”的科学内涵，牢记使命，切实做到为民、公正、务实，通过权力的科学运用，提高服务群众的能力，树立新的形象。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下三点： 1、坚持严以用权，必须要做到“用权”为民。 开展群众工作，赢取群众支持，是我们党夺取政权、建立政权的基础。毛泽东同志曾指出，“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”。在革命年代，我们运用打土豪、分田地等方式，合理解决了与群众利益切身相关的吃饭、穿衣、住房等问题，赢得了群众的支持。在新的时代背景下，我们的社会管理方式发生了转变，服务群众的方式也发生了转变，干群之间面对面的联系客观上有所减少，但这并不意味着权力的运用就可以远离群众、脱离群众。“三严三实”要求严以用权，其根本要求是用权于民，让利于民。我们要继续保持和人民群众的血肉联系，就必须科学、合理运用管理职权，切实解决好老百姓关心的就医、就学、就业、养老、社保等现实问题。这既是我们践行群众路线的必然要求，也是满足人民群众期待的现实要求。 2、坚持严以用权，必须要做到“用权”公正。权力从某种意义上讲，是用来解决实际问题的便利。李克强总理在2015年的政府工作报告中指出：“有权不可任性”。作为执政党，我们手中的权力来自于全体人民，也必须服务于最广大的人民群众，否则就是忘本、忘源。改革开放以来，我们有些党员干部忘记了自己手中的权力来自哪里，甚至把“公权”当作“私权”，损害国家、集体和普通百姓的利益。论语季氏有言：“不患寡而患不均”。不管是过去的贫穷年代还是物质资源更为丰富的今天，我们必须清楚地认识到群众对于“用权”公正的期待。“三严三实”所要求的严以用权，本质上就是要求公正用权。广大党员干部务必牢固树立大公无私的理念，切实做到公权“公用”，把权力的行使放在最广大人民群众的核心利益之上，用在最广大人民群众最关心、最迫切的问题上。只有这样，党员干部的个人威信才会有新的提升。 3、坚持严以用权，必须要做到“用权”务实。古人云。“勿道一官无用，地方全靠一官”。“三严三实”要求严以用权，把权力关进“笼子”里，并不是是意味“少用”、“不用”，而是要进一步规范权力的运行，将更多的权力用在“刀刃”上，减少随意性。一个地方有没有发展好，群众的力量是基础，党员干部科学运用权力的能力是关键。当前，在国家狠抓作风建设的时代背景下，我们一些地方的形象工程、面子工程少了，但“多一事不如少一事”等思想误区却又多了起来，这都是没有正确理解严以用权内涵的体现。党员干部是一个地方发展最结实的中坚力量，务必坚持用务实的态度、创新的精神，把一个地方的发展放在首要位置，科学运用权力，将权力用在“实”处、用在“点子”上。做到既关注眼前，又注重长远，真正做到实现好、维护好和发展好人民的切身利益，让人民群众在发展中得到实实在在的好处。第10页 共10页