公文的格式.docx

公文的格式为保证公文的完整性、准确性和有效性，以及方便文书处理工作，中共中央办公厅和国务院分别制发了中国共产党机关公文处理条例和国家行政机关公文处理办法，对党政机关公文的格式作了具体规定，必须严格遵守，不得自行其是。按照国务院办公厅秘书局对公文格式的规定，将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。（一）眉首。公文首页红色反线（长156mm）以上各要素统称眉首。1、发文机关标识（版头名称）。三种样式：大版头。机关全称或规范化简称+文件中版头。机关全称+（ ）小版头。机关全称下行文、平行文发文机关标识上边缘至上页边62mm的距离。上行文发文标识上边缘至上页边117mm的距离。如果多家机关联合行文，首页必须保证显示正文，必要时可缩挤眉首部分。2、发文字号。由机关代字、年号、顺序号组成。年号要用全称，用六角括号括入，不能使用圆括号或方括号。发文字号的作用是便于对公文的分办、查询、引用和保存归档。机关代字以尽量简化为好。发文字号的位置：下行文、平行文在红色反线上方居中排列；上行文在红色反线左上方，左空一字排列。3号仿宋体字。3、签发人。上行文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧，右空一字。联合行文，主办单位签发人姓名置于第一行，其他签发人从第二行依次顺排，至红色反线距4mm。签发人3字用3号仿宋字，全角冒号，签发人姓名用3号楷体字。4、秘密等级和保密期限。3号黑体字，顶格标识在版心右上角。如有保密期限，秘密等级和保密期限用五角星隔开。秘密等级从高到低为“绝密”、“机密”和“秘密”。5、紧急程度。3号黑体字，顶格标识在版心右上角。如有秘密等级，紧急程度标识在第2行。紧急程度分为“特急”、“急件”两级。6、份数序号（简称份号）。所谓份号，是对同一份公文的逐份编号。办法规定，对带有密级的公文必须编制份号。其他公文，根据需要确定。其位置在版心左上角。例如：.01或01，位数不作规定。（二）主体。1、公文标题。红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排列；回行时，注意词意完整，排列对称，间距恰当。（1）完整标题。三部分组成：发文机关+事由+文种例：XX市人民政府关于搞好城市综合治理工作的通知（2）省略式标题： 省去发文机关。例：关于购买三辆执法车辆的请示 省去事由。例：XX市城建局通告 省去发文机关、事由，即以文种作标题。一般不用。例：命令、通知、公告、通告（3）转发式标题例：XX市人民政府批转市体委关于举办市第九届运动会的报告的通知2、主送机关（上款、抬头）。即对所收受的公文进行主要办理、执行和知晓的机关。有多个主送机关的公文称普发性公文；只有一个主送机关的公文称专发性公文。其位置在标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个机关名称后用全角冒号。标识主送机关可用全称、规范化简称或同类型机关统称。3、公文正文。主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格。用3号仿宋体字。小标题可用3号黑体字或3号楷体字。正文写作要点（略。将在后讲述几种常用公文正文写作方法）。4、附件。公文如有附件，在正文下空一行，左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和附件名称。如有两份以上附件，每份附件标注番号（如“附件：1、XXXXX”），附件名称后不加标点符号。附件序号的名称要与附件名称一致。附件应与正文一起装订。如不能一起装订的，要在附件左上角标明正文发文字号并同时标识“附件”（或带序号）。5、成文日期。成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。成文日期必须年、月、日齐全。国家行政机关公文的成文日期用汉字小写数码；党的机关用阿拉伯数码。单一发文机关的公文成文日期标识在末页的右下方，右空4字。6、印章。（1）、单一发文印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。加盖印章应上距正文一行之内，端正居中下压成文日期。盖印的方式有两种：一种是下套方式，另一种是中套方式。下套方式：适用于带有国徽、下弧没有文字的印章。即以印章的下弧压在成文日期上即可。中套方式：适用于行政机关部门的印章或专用印章。即以印章的中心线压在成文日期上，也就是骑年盖月。（2）联合行文印章联合行文需盖两个印章时，应将成文日期居中拉开，左右各空7字；主办机关在前，两个印章均压成文日期，相距3mm。加盖3个印章时，列为一排，不压成文日期，成文日期的位置与单一机关公文相同。4个以上印章应两行以上排列，每行最多3个。加盖两个以上印章时，应列出发文机关名称（可简称），并各自用印章压盖。党的机关所制发的普发性公文，不加盖印章同样有效，但须标识发文机关名称；国家行政机关的公文，一律要加盖印章才有效。7、附注。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空二字加圆括号标识在成文日期下一行。附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明，如“此件发至县团级”、“此件可见报”等，而不是对公文的内容作出解释或注释。（三）版记。1、主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空一字。主题词的作用及标注的注意事项将讲述。2、抄送机关。所谓抄送机关，是指收受的这份公文不由该机关主办，但须协同办理或知晓这份公文的机关。抄送机关的位置在主题词下一行；左右各空一字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后用全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后一个机关用句号。抄送机关上下各置一条反线。3、印发机关和印发日期。位于抄送机关下反线之下（无抄送机关在主题词下）占一行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发机关一般为办公厅（室）或文秘部门。（四）公文用纸及印制标准。国家行政机关采用国际标准A4型（210mm297mm）公文用纸；党的机关目前仍采用16开型（184mm260mm）公文用纸。国家行政机关公文页面印制的规格是：版心尺寸为156mm225mm，每页纸排印22行，每行28字。所剩空白为：天头（37mm）、订口（28mm），地脚和翻口。