新能源汽车产业政策毕业论文-PPT.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,我国新能源汽车产业的财政金融政策研究,姓名,：,专业：,导师：,目录,CONTENTS,1,/,研究,目的及意义,2/,基本框架及主要内容,3/,研究结论,4,/,参考文献,2,研究,目的,研究,目的,本文研究的目的旨在通过研究国内新能源汽车产业的发展历程和产业发展政策来对新能源汽车产业进行系统的历史回顾和未来展望，以此方法完善新能源汽车产业的研究内容。具体期望达到以下目的：,1,了解,国内新能源汽车产业的发展状况,2,熟悉政府为产业发展制定的相关财政金融政策,3,得出新能源汽车产业未来的发展方向和机遇,3,研究,意义,研究意义,国内石油消费,需求,旺盛，消费带来的环境污染问题也很严重。,发展,新能源,汽车产业,可以降低石油需求，减少大气污染,。,在经济增速放,缓的压力,下，加快新能源汽车,的商业化发展能够,能够刺激,经济,增长。,政府推出的产业,政策日新月异，研究,新能源汽车产业可以,满足,最新,的,理论发展,需求，对促进,产业发展具有一定的参考意义。,能源环境,经济,发展,理论研究,4,基本框架,发展新能源汽车产业实施的财政金融政策与成效,2.1,促进产业发展的财政金融政策工具,2.2,发展新能源汽车产业的财政金融政策,2.3,财政金融政策实施的成果、问题与对策,我国十三五新能源汽车发展规划与机遇,3.1,十三五新能源汽车发展规划,3.2,十三五新能源汽车行业发展机遇,1.1,新能源汽车概述,1.2,我国新能源汽车产业发展的历史回顾,1.3,我国,新能源,汽车产业的发展现状,国内新能源汽车产业的发展状况,研究思路,3,步骤,1,2,3,5,1.1,主要内容,传统汽车发展,新能源汽车,混合动力,(,市场起步期,),混合动力,(,市场发展期,),混合动力,(,市场成熟期,),插电式混动,(,市场起步期,),插电式混动,(,市场发展期,),插电式混动,(,市场成熟期,),纯电动汽车,(,市场起步期,),纯电动汽车,(,市场发展期,),燃料电池汽车,新型传统汽车,整车轻量化、发动机高效化、传动系统先进化等,先进汽车,支撑新能源汽车发展,2015,2020,2010,新能源汽车技术演进路线,6,1.2,主要内容,国内新能源汽车产业发展,的,历史回顾,研发工作启动阶段,1990-2000,年,产品开发,布局阶段,2001-2005,年,产业化雏形形成,2006-2010,年,进入市场推广,2011-2015,年,1,2,3,4,5,深入技术研发,实现量产,2016,年之后,7,续,历史回顾,（产品开发布局阶段）,代用燃料汽车关键技术,检测试验,燃料电池发动机、动力蓄电池、超级电容,燃料电池汽车动力系统技术平台,各类整车产品,整车动力系统集成技术,混合动力汽车动力系统技术平台,纯电动汽车动力系统技术平台,驱动电机、电机传动系统总成、发动机,新材料、新部件、共性技术、基础设施相关技术,技术标准,政策法规,示范运营,产业融资,知识产权,技术信息,关键零部件技术,共性基础技术,公共支撑平台建设,整车产品开发,总体,产业,研发布局,8,1.3,主要内容,我国新能源汽车产业的发展现状,2015,年,34.04,万辆,5,年产量增长,40.68,倍,纯,电动插电式混合动力汽车,2011,年,-2015,年共,销售,46.28,万辆,成为,全球,新能源汽车,第一,大市场,9,1.3,续,发展瓶颈,困境,原因,困境,1,2,3,新能源汽车购车价格偏,高,一是,研发费用高昂。,二是,产品制造工艺不够成熟。,充电网络布局缓慢，配套设施跟不上市场,需求,一是,新能源,汽车,目前市场规模小，企业,经营缺乏积极性,。,二,是政府建设的充电桩多在公共场所，日开夜充难发挥。,新能源汽车技术不够,成熟,除了比亚迪外，其他国产品牌汽车均存在电池容量,小、功率,不高和续航里程短的缺点。,国内新能源汽车产业的发展困境,10,1.3,续,发展瓶颈,困境,原因,原因,1,2,3,电池厂家,数量多，研发投入不,集中,国家为新能源汽车投入大量的研发资金却被分散到几百上千家的企业,中，,每一个研发环节能获得的补贴就很少,。,高科技人才短缺,新能源汽车是一种知识和技术双密集产品,当前从事我国该领域技术开发和管理工作的人才资源缺口,较大。,新产业链不完整，资源整合度差,受限于产业链不完整，企业做不到资源的有效整合，部分研发所需材料难以获得满足。,国内新能源汽车产业发展困境,的,成因,11,2.1,主要内容,在扶助新能源汽车产业上我国主要采用政府购买、税收优惠与财政补贴等政策工具。,政府采购,政策：,政府作为市场上最大的消费者，其消费行为会对经济社会环境和产业结构变化产生较大的影响。自,2008,年起国家为,帮助新能源汽车打开市场，专门向政府部门下发了相关政府购车意见和通知。,财政补贴政策：,自,2009,年起，国家开始大力施行新能源汽车示范推广工作，对购买新能源汽车的企事业单位和个人消费者提供做一系列的财政补贴。,税收优惠政策：,消费者方面免征车船税和购置税；生产者,方面国家,税务总局,发布消费税,税目税率调整法规,，没有,气缸的新能源汽车则可以免收消费税。,政府采购,税收优惠,财政,政策,财政补贴,十五至十二五规划,发展,新能源汽车产业实施的,财政政策,12,利率调整,2.2,主要内容,十五至十二五规划,发展,新能源汽车产业实施,的金融政策,金融,政策,=,信贷配额,信用控制,13,2.3,主要内容,产业,财政金融政策实施,的问题,问题,2,2015,年，国家财政加上地方财政已经在新能源汽车上支出,300,多亿元的补贴，但因为补贴门槛低和监管制度不完善，市场出现了大量“骗补”的企业。,财政补贴管理制度不完善，骗补现象严重,问题,3,出于,对信贷风险控制需要，银行无奈对企业的申请资质做了限制，市场前景不明朗、无资产抵押、无盈利能力的创新型企业由此很难获得贷款。企业也因资金短缺，创新能力受到限制。,金融政策不清楚,问题,1,在发展新能源汽车的技术过渡,阶段，混合动力汽车是最应被推广的产品，然而由于我国在纯电动汽车领域与发达国家的差距较小，所以政府把纯电动汽车当作优先发展技术。,过度,看重技术超越,，忽视产业发展,规律,14,3.1,主要内容,我国十三五新能源汽车发展,规划的基本思路,3,2,1,实行新能源汽车推广计划,政府倡导扩大新能源汽车在非私人消费领域的应用规模。鼓励具有公共服务性质的部门单位积极推广使用新能源汽车。,重点推进关键技术突破,“十三五”规划,提出要继续,施行三,纵三,横的,技术体系,。实现整车制造和关键技术的突破。,优化产业发展环境,“十三五”期间，政府主导新能源汽车产业发展的手段将会发生改变，优化产业发展环境将变成政府工作的重点。,15,3.2,主要内容,我国十三五新能源汽车发展,规划目标,1,具备规模化生产能力，到,2020,年建成,一套以市场为主导,、产学研结合的产业,体系。,2,国产品牌竞争力增强，国产品牌汽车年销售突破,100,万辆，国内市场占,70%,以上,。,3,关键技术获得突破，以“三电”系统为轴关联起来的共性技术达到国际先进,水平。,16,3.3,主要内容,我国十三五新能源汽车,发展机遇,2015,年我国的居民人均可支配收入达到,21966,元，同比增长,7.4%,，汽车,作为一种奢侈耐用品，随着国民经济收入的提高，国人的汽车消费需求将被进一步,挖掘。,国民收入稳步增长，刺激汽车消费需求,近年来，国家粗放型经济发展带来的环境问题变得愈来愈严重。特别是城市雾霾问题，已经对居民生活、健康造成了严重的影响,。大气,悬浮颗粒物是构成雾霾天气的主要成分，而城市机动车释放的尾气则是这些成分的主要来源。,国内环境亟需治理，新能源汽车环保优势凸显,随着,“一带一路”战略的实施推进，沿线国家之间的贸易往来和技术合作将变得更加频繁，这对新能源汽车源汽车企业来说，无疑是一,个,打开国际市场大门、拓宽销售渠道、提高产品竞争力的大好机会,。,一带一路为,新能源汽车发展带来契机,“中国制造,2025”,提升了汽车行业发展景气,。“互联网,+”,为,国家推动传统产业升级,的提供了重要发展途径。,新能源汽车作为传统汽车工业转型升级的方向，“互联网,+,新能源汽车”的概念将被首先融合,应用。,中国,制造,2025,和互联网,+,为产业带来,新机遇,17,3.3.1,主要内容,我国十三五新能源汽车,发展机遇,1,国民收入稳步增长，刺激汽车消费需求,随着,国民经济收入的提高，国人的汽车消费需求将被进一步挖掘,。在,发达国家的新能源汽车还不敢大举突进国内市场的时候，早日实现技术突破和产业化发展，本土的车企就能赢得更多的市场份额。,18,3.3.2,主要内容,我国十三五新能源汽车,发展机遇,2,国内环境亟需治理，新能源汽车环保优势凸显,近年来，国家粗放型经济发展带来的环境问题变得愈来愈严重。特别是城市雾霾,问题已经,对居民生活、健康造成了,严重影响。构成,雾霾天气的主要,成分来自城市,机动车释放的,尾气。在,环境问题日益严重的背景下，走绿色环保的发展道路是实现可持续发展目标的必然选择，大规模使用新能源汽车则是实现该目标的必要手段之一,。,19,3.3.3,主要内容,我国十三五新能源汽车,发展机遇,3,=44,亿,覆盖人口,=,$,21,万亿,经济规模,货物和,服务出口,=,$,2.3,万亿,沿线国家,和地区,=62,个,一带一路为,新能源汽车发展带来契机,首先，“一带一路”战略给国内的车企提供了“往外走”的机会。,其次，“一带一路”战略助力国产新能源汽车企业实现快速发展。,20,3.3.4,主要内容,我国十三五新能源汽车,发展机遇,4,中国,制造,2025,和互联网,+,为产业带来,新机遇,首先，,“,中国制造,2025,”,提升了汽车行业发展景气。,自,2008,年金融危机后，各国的汽车制造业均出现了产能过剩，市场不振的问题，为了加快产业转型升级，政府在,2014,年首次提出了“中国制造,2025”,的概念,，把,新能源汽车列为国家工业发展的十大重,点发展领域,.,其次,，,“,互联网,+,”,成为,国家推动传统产业升级的重要发展举措。,新能源汽车作为传统汽车工业转型升级的方向，“互联网,+,新能源汽车”的概念将被首先融合,应用。,21,研究结论,本文通过结合新能源汽车的历史发展状况，对国家在不同时期制定的新能源汽车产业政策和未来发展规划做了分类与总结，最终得出未来我国新能源汽车产业的发展方向应该,重点往,“,技术突破创新,”,和,“,市场推广,”,两方面,推进,。,1,、在,技术上政府一定要减少技术干预，防止好的项目被扼杀的风险。同时，政府在研发资金的支持上应当加强项目申报和项目执行的“前中后”管理的监管力度，防止企事业单位研发经费滥用和项目重复的风险,。,2,、在,产品的市场推广方面政府更应该侧重于为企业提供公共基础设施建设，降低产品推广成本，并建立行之有效的行政法规制度来规范市场。如此才能达到推进产业发展的目的。,研究结论,22,参考文献,23,敬请老师批评指正,24,