全国两会信访维稳工作实施方案.docx

全国两会信访维稳工作方案 2017年3月5日和3月3日在北京召开，按照中央、省委、市委XX县区委、县政府的统一部署，为切实做好全国“两会”特护期的信访维稳工作，及时处置进京上访，确保全国“两会”顺利召开，特制定如下工作方案： 一、工作目标 全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事。各级各部门务必高度重视，迅速把思想行动统一到中央、盛市XX县区委、县政府的决策部署上来，把做好当前信访维稳工作，为全国“两会”顺利进行营造安定祥和的社会环境放在突出位置，努力实现全国“两会”特护期“五个不发生、一个确保”的信访维稳工作硬任务，即：不发生进京赴省到市群体性事件，不发生群死群伤的安全事故，不发生在盛市甚至全国有影响的治安问题、重大恶性刑事案件和暴力恐怖事件，不发生重大负面影响的网络舆情，不发生进京赴省到市非正常上访，确保实现进京非正常上访“零登记”，为全国“两会”顺利召开创造和谐稳定的社会环境。 二、责任分工 在县委、县政府的领导下，成立全国“两会”特护期信访维稳工作领导小组。 总指挥： 组长： 副组长： 成员： 预案，组织部署调集警力，及时果断处置群体性突发事件，控制平息事态。调度相关部门拦截劝阻进京赴省的群体性集访人员。 （二）源头防控工作组组长：成员：工作职责：在娄底火车站、长沙火车站、汽车南站等车站码头设立劝返工作站，安排专人驻守，实行24小时值班巡查，沿途劝阻进京上访人员。一旦发现上访人员，立即疏导劝阻，并通知相关责任单位接返稳控。 （三）信访维稳工作调度和信息综合组组长：成员：工作职责：负责全国“两会”期间XX县区信访维稳工作的调度工作。负责全国“两会”期间每日接访、处访情况及信访动态收集、反馈和汇报。负责与全国“两会”驻京接劝返工作组及县信访局的联络工作。完成党工委、管理处交办的其他任务。 （四）接访劝访工作组 组长： 成员： 工作职责。一旦发现进京赴省到市上访人员，立即进行劝阻或赴京、到省接访。 四、工作要求 1、切实增强政治责任感和工作紧迫感。当前，XX县区信访工作面临的任务依然繁重艰巨，一些群体串访活动频繁，少数群众非正常上访比较活跃。根据以往的经验，随着全国“两会”的临近，一些利益群体和个人将择机表达诉求、趁机进京上访。因此，做好当前的信访工作，确保全国“两会”的顺利召开是当前信访工作的首要任务，XX县区各部门要切实把思想和行动迅速统一到上级和经开XX县区党工委、管理处的决策部署上来，统一到维护全国“两会”期间的安全与稳定工作上来。充分保障群众正常信访活动，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，切实维护社会稳定，实现“五个不发生、一个确保”的工作目标，不给北京添乱、不给湖南增压、不给双峰抹黑。 2、全面加强源头防控措施。各部门要进一步发挥党的十八大以来的信访维稳工作的好做法、好经验，将其运用到全国“两会”及今后的信访维稳工作中去。一是深入排查化解矛盾纠纷。各级各部门要把可能影响全国“两会”期间社会稳定的重大矛盾纠纷和突出问题彻底排查出来，加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点群体的排查，特别是对“2、19”事件、征地拆迁、涉法涉诉、城市建设和管理、房地产开发、企业改制、村级财务、被辞退农电员、原七所八站人员、非正常死亡、拖欠农民工工资、邻里纠纷等热点、难点问题，对涉军群体、原民办教师和涉众型经济案件受损者等相关利益群体进行重点排查。对排查出来的各类信访矛盾和不稳定因素，要逐一建立台账、逐一落实责任、逐一跟踪督办，并采劝挂牌销号”的办法，解决一件，销号一件，推进矛盾纠纷化解阵地前移、重心前移，把问题处理在基层，把人员稳定在当地，做到“全覆盖、无盲区”，杜绝因矛盾纠纷没有及时发现、及时处理而发生进京上访。二是加强对上访人员的就地稳控。要着重加强县、乡、村“三级”稳控化解工作，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。相关责任单位必须按照“五包一”等信访工作责任制的要求，加强对重点上访人员的稳控措施，不得推诿扯皮。尤其是对交办的重点稳控对象、敏感上访群体骨干人员，要强化“人盯人”、“几盯一”等工作措施，多管齐下，注意方式方法，千方百计将之稳定在当地，坚决防止漏管失控。对已失控对象，要千方百计加大查找劝阻、接返的力度，严防其进京上访滋事。对问题已经处理到位仍长期缠访、闹访的重点老户，要加大法制教育力度或由公安部门进行训诫，促使其思想转化;对经反复教育后仍坚持非正常上访、造谣煽动、跨地区串联上访等有违法行为的人员，要由公安机关及时收集固定证据，坚决依法处理。 3、强化情报信息掌控力度。要认真落实有领导带班、专职人员值班的24小时值班制度，必须尽职尽责，保持通讯畅通，不得擅离岗位。各有关单位主要领导在特护期内，非经批准一律不得外出。要制定完善相关工作预案，注重了解掌握有关组织串联集体进京赴省上访、群体性事件和影响社会稳定的内幕性、预警性、行动性信息。一旦发现有苗头性和倾向的突发事件，要第一时间进行处置，采取有效措施将问题解决在萌芽状态，力保社会稳定。从2月25日至全国“两会”结束期间，各级各部门要严格日排查、日报告、日调度等工作制度，各村（居）等基层单位要切实履行排查、收集和报送工作责任，于每天下午3点钟以前将维稳信息报综治信访办，再由综治信访办每日对掌握的访情信息要进行调度、汇总，分析、研判，并于当日下午4：30前书面上报县联席办、县维稳办，同时书面报送县驻京维稳劝返办。 4、严格责任追究。各级各部门要严格落实信访维稳工作责任制，加强源头防控，全力防止进京上访。对发生的进京上访，涉访单位必须快速反应进行沿途查找劝阻，按照“防事故、防炒作、防倒流”和“快接快送、减少滞留、确保安全”的要求开展工作，切实做到随有随接，日接日清，劝返及时、措施有效、稳控得力，将负面影响降到最低。对全国“两会”特护期间进京上访情况，经开XX县区信访工作领导小组办公室将及时进行排队及通报全县，并与年度信访维稳工作考评挂钩，并严格兑现奖惩。一是对未发生进京赴省缠访、闹访、群体性上访等非正常上访的村（居）和单位，在XX县区范围内进行表彰和奖励。二是对发生进京赴省到市缠访、闹访、群体性上访等非正常上访，因接劝返不及时，处置不当被上级登记通报的，将对相关责任单位和责任人进行通报批评，并按信访工作年度考核办法落实奖惩;同时，取消该单位年度评先评优资格。三是对因稳控不力，接访劝返不及时，恶意上访闹事造成严重后果的，将启动问责程序，按照干部管理权限，对相关责任人严肃处分到位。 上一篇：观变形计200字有感下一篇：赞美的词语第6页 共6页