XX县公路集市占道经营治理整治实施方案.docx

XX县公路集市占道经营治理整治方案 实施方案 为彻底解决主干公路占道经营、阻塞交通等问题，保证交通畅通和交通安全，根据县委、政府相关指示精神，制定本实施方案。 一、整治目标： 针对公路沿线集市违章占道经营的实际情况，本着标本兼治、疏堵结合的原则，采取有效措施分类施治。通过集中治理整顿活动，属地管理、明确责任、部门协调、规范经营行为，彻底解决沿路集市违章占道经营和阻塞公路交通等问题，确保县域内主干公路交通畅通和安全问题。 二、整治重点： xx集贸市场；青xx集贸市场、石槽村集贸市场；x昔线的xx集贸市场；x淸线的xx集贸市场。 三、组织领导： 本次集中整治在县政府的统一领导下进行，由工商局牵头，交通、公安、城建、交警、商务、畜牧、卫生、电视台等职能部门和相关乡镇参与。 成立XX县区治理整顿公路集市违章占道经营领导小组： 组 长： 1副组长：成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在工商局。办公室主任：办公室副主任：办公室成员： 四、整治步骤： 1、宣传发动阶段。（2012年10月22日-10月26）召开全县集中整治动员工作会议并在电视台播放，同时涉及到的各乡镇分别召开动员会议，进行安排部署。 2、集中治理阶段。（2012年10月27日-2013年2月27日）为期四个月。 在县治理小组的统一领导下，按具体整治内容的要求，实行集中治理，落实整治目标。 3、总结评比阶段。（2013年2月28日-3月10日） 对各个市场的整治情况进行总结评比。 六、保障措施： 乡镇属地管理，职能部门协调参与，明确责任，各负其责，建立长效监管机制。职能部门职责： 1、乡镇政府：增强属地管理意识，充分调动集市所在村两委班子积极性，抽调精干人员，落实领导责任和直接责任人，确保方案不折不扣落实，并立足长效管理机制的完善 2和建立。 2、工商局。牵头负责，组织、参与经营户座谈动员，协调解决经营户反映的相关问题，依法变更原集贸市场经营户搬入新市场营业执照，为新从业经营户办理注册登记等相关业务；加强新市场和经营户的管理和服务。 3、商务局。负责集贸市场的规划和管理，负责配合查处集市中生猪肉经营者违章占道等违法经营行为。 4、公安局。负责集中治理整顿中出现的阻挠、辱骂、妨碍执行公务等问题，并依法从重处理。 5、建设局。查处公路流动商贩和占道经营，杜绝马路市场。 6、交警队。查扣公路上违法停放的车辆。 7、交通局。配合查处非法占道经营摊贩等违法行为。 8、卫生局。负责配合查处集市中熟食制品熟食经营户的违章占道等经营行为。 9、畜牧局。负责配合查处畜禽经营者违章占道等经营行为。 10、电视台。加大宣传力度，报道治理整顿成果，曝光反面典型。 2012年10月22日 第二篇：公路占道施工方案XX市XX县区黄桷垭镇污水管网工程 公路处污水管道 施工专项方案 重庆公用事业建设有限公司 2011年2月25日 一、工程概况 XX县区黄桷垭镇污水管网工程总长度为3.5公里，工程共分a管线、b管线和c线二级管，管道主要收集南山黄桷垭镇的污水，然后穿越南山后接至四公里主干道的城市二级污水干管，最后排至鸡冠石污水处理厂进行处理后达标排放。本工程是一项造福XX市民，美化城市环境的工程，是XX县区政府的重点市政工程之一。 本专项方案主要是针对管道在公路段埋设而编制。该工程a管线的wa-22wa-32段和wa-32wa-36段及b线顶管施工的工作井和接收井均为在公路上布置，管材为hdpe双壁波纹管和球墨铸铁管及钢筋混凝土管三种。施工工期a线为180日历天，b线为300日历天。 二、施工方法 根据管道走向和位置及现场的实际情况，我司对于该处管道采取人工施工和小型机械施工相结合的办法实施。为了保证该处道路的畅通，我司将采取跳槽开挖，开挖完毕后及时安装和回填，沟槽采用小型机械施工，人工进行基底检平。管道安装采用人工安装。沟槽回填完毕后，及时对公路按照原标准或市政部门的要求进行恢复，为了保证尽快通车，砼拌合时掺加早强剂 三、安全文明施工 1、总体要求。本工程在公路处施工过程中，保证无重大伤亡事故，轻伤控制在2，对区内人员无任何伤害和无交通事故等安全事故。 2、安全围挡。本段施工过程中，严格按照市政工程城市施工安全文明施工的要求执行，为了保证施工安全，我司在施工部位采用彩钢板搭设围挡，采用钢管作围挡骨架，以保证围挡的刚度要求。围挡采用分段设置，即在哪段施工哪段采用围挡封闭，确保施工安全。 3、安全警戒标识。在施工过程中，为了保证安全，我司在施工区域设置安全警戒标志标识，围挡顶部夜间设置红色警示灯等设施，车行道繁忙处设置安全交通指挥人员，并按照交通部门的要求设置性感应的交通指示反光椎等道路设施，确保安全施工和人员车辆等的安全。 4、施工用水、电。我司将按照指定的水电接入点，规范接入施工区域内，并按照施工用电的要求进行布设。现场施工用电采用一机一闸一漏进行布置，并在总电源接入口段设置一总电源配电箱，设专人进行看护，做好接地保护，确保安全用电。 5、人员出入。施工操作工人的出入采用沿管线布置区域内设置人行通道。 6、材料堆放。施工用的材料如管材和砂、石、水泥等运至现场后堆放至管线一侧，并确保车辆能够通行，管道安装时人工转运至施工区域进行安装。施工完毕后对堆放场地及时进行清理，确保公路畅通。 7、施工区域内，严禁施工人员随意大小便，所有人员必须按照规定执行。 8、文明施工。施工过程中，我司将根据相关政府部门的要求，对于围挡外侧进行宣传布置，施工公告、五牌一图等全部按照要求进行设置。车辆出入严格控制扬尘，并在指定时间和地点装卸。 四、环境保护 1、施工区域内路肩处的花草树木，我司严格按照要求进行保护，施工中管道必须穿越的树木花草等采用移栽等保护措施。 2、施工过程中开挖的土石方，我司严格控制在施工区域内，坚决不准许弃至围挡外侧，剩余的余土，我司将采用工程车及时运出指定地点堆放，运输过程中保证道路的清洁卫生。 3、扬尘控制。施工过程中，对于土方、砂石等材料的运输采用覆盖运输，堆放于现场的材料按照规定分类堆放于施工区域内，严禁在围挡外侧随意堆放，造成二次污染。 4、施工过程中加强做好对道路设施的保护，严禁施工人员随意进行破坏，否则按照相关规定进行处理。 5、噪音控制。施工过程中，尽量采用小型施工机械施工，较少噪音的污染，同时在规定的休息时间内停止施工，避免因施工产生的噪声影响休息。 五、其他相关施工要求 1、施工车辆在出入时，严格控制行使速度，并且不准采用高音喇嘛；同时对于人流量大的时间段内尽量减少通行，以确保行人通行的安全。 2、严禁施工人员随意穿越道路和阻碍交通等行为，同时禁止非施工人员随意进入施工区域。 3、严禁施工人员与其它与施工无关的人员打假斗殴，发现任何一例必须按照规定处理，并且清除施工现场，永远不得在我司做任何工作。 4、严禁施工人员对公路内的任何设施的破坏或偷盗，发现后及时按照公安部门的要求进行处理。 5、施工过程中，我司设置专人负责管理，并及时与相关部门进行协调和沟通。 6、施工完毕后，对于因施工造成局部的公路设施如路缘石等的损坏，我司将按照规定及时予以恢复，其他地段也按照相关的要求进行恢复，恢复完毕后经相关部门验收合格后交付。 7、其他未尽事宜我司将于相关部门协商后按照要求执行。 第三篇：公路占道施工方案s202阜阳至阜南公路改建 占道施工安全专项方案 编制：宋日礼审核：崔长中签发：吴宏斌 中交第四公路工程局有限公司阜阳至阜南改建工程01标项目经理部 2012年2月 一、工程概况 202省道是XX省西部地区重要的干线公路，是山东、苏北通往豫南、湖北的主要快速通道，沿线连接了XX县区、淮北、涡阳、阜阳、阜南、淮滨等重要县市。阜阳至阜南段作为202省道的重要组成部分，在区域路网中占有及其重要的地位。 目前，XX市已形成以阜阳为中心，国省道为骨架，辐射全市城乡、通往毗邻省市的公路交通网络。本项目连接了市域中心城市XX市和市域副中心城市XX县区，对于市域经济一体化发展具有重要意义。本标段为s202fyfn-sg01合同段，起点位于XX市南机场路与老202省道交叉处，桩号为k205+630，终点桩号为k214+450，设计路线全长8.82公里，桥梁长度91米，路基挖方27603m3，路基填方291708m3，10%石灰土底基层46393.4m3，水泥稳定碎石105294.2m3，沥青砼26891.4m3；小桥4座，涵洞9座，基础为1300桩基，下部结构采用肋式桥台，上部结构采用16米和13米预应力t梁，涵洞为钢筋混凝土盖板涵和圆管涵形式。 二、施工方法 根据阜阳至阜南公路车流量大的现场实际情况，我项目部在原公路两侧拓宽部分采用挖机清淤清表、土方填筑、分层碾压外，再以老路中心线为断面半幅开挖施工。 三、施工安全措施 1、总体要求。本工程在公路处施工过程中，保证无重大伤亡事故，轻伤控制在2，对区内人员无任何伤害和无交通事故等安全事故。 2、安全围挡。本段施工过程中，严格按照市政工程城市施工安全文明施工的要求执行，为了保证施工安全，我项目部在重点施工部位采用彩钢板搭设围挡，采用钢管作围挡骨架，以保证围挡的刚度要求。其次是采用隔离墩、警戒绳围挡；围挡采用分段设置，即在哪段施工哪段采用围挡封闭，确保施工安全。 3、安全警戒标识。在施工过程中，为了保证安全，我项目部在施工区域设置安全警戒标志标识，围挡顶部夜间设置红色警示灯等设施，车行道繁忙处设置安全交通指挥人员，并按照交通部门的要求设置性感应的交通指示反光椎等道路设施，确保安全施工和人员车辆等的安全。 4、施工用水、电。我项目部将按照指定的水电接入点，规范接入施工区域内，并按照施工用电的要求进行布设。现场施工用电采用一机一闸一漏进行布置，并在总电源接入口段设置一总电源配电箱，设专人进行看护，做好接地保护，确保安全用电。 5、人员出入。公路两侧住户人员及施工操作工人的出入采用沿公路布置区域内设置人行通道。施工作业人员在施工中必须戴安全帽、穿反光衣。 6、材料堆放。小型结构施工用的材料如管材和砂、石、水泥等运至现场后堆放结构物一侧，并确保车辆能够通行。施工完毕后对堆放场地及时进行清理，确保公路畅通。 7、施工区域内，严禁施工人员随意大小便，所有人员必须按照规定执行。 四、其他相关施工要求 1、施工车辆在出入时，严格控制行使速度，并且不准采用高音喇嘛；同时对于人流量大的时间段内尽量减少通行，以确保行人通行的安全。 2、严禁施工人员随意穿越道路和阻碍交通等行为，同时禁止非施工人员随意进入施工区域。 3、严禁施工人员与其它与施工无关的人员打架斗殴，发现任何一例必须按照规定处理，并且清出施工现场，不得在我项目做任何工作。 4、严禁施工人员对公路内的任何设施的破坏或偷盗，发现后及时按照公安部门的要求进行处理。 5、施工过程中，我项目部设置专人负责管理，并及时与相关部门进行协调和沟通。 6、施工完毕后，对于因施工造成局部的公路设施如路缘石等的损坏，我项目部将按照规定及时予以恢复，其他地段也按照相关的要求进行恢复，恢复完毕后经相关部门验收合格后交付。 7、其他未尽事宜我项目部将于相关部门协商后按照要求执行。 第四篇：大力整治流动摊贩占道经营城管执法信息： 大力整治流动摊贩占道经营 确保市容整洁道路畅通 根据XX县区创建自治区食品安全试点城市和城市环境综合整治的要求，为了有效管控无照商贩占道经营违章行为，4月8日，城管大队组织各辖区中队开展占道经营专项整治。此次执法共出动执法人员28人，安排科学、组织严密，行动取得了预期效果。 第五篇：中心XX县区占道经营专项整治行动工作方案*市城市管理行政执法局 中心XX县区占道经营专项整治行动实施方案 根据*市创建XX省文明城市工作第一次调度会上关于整顿XX县区占道方面问题的要求，以整治*及周边环境为突破口，强力整治*路口、*路口违法违章占道经营情况。并以此为切入点，进一步整治中心XX县区内其余街道占道经营（作业）现象，改善市容环境，以良好的城市形象迎接测评，决定在我市XX县区开展占道经营专项整治行动。为确保整治行动有序推进，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市第三次党代会重要精神为理论依据，以创建国际化区域性生态城市为目标，坚持以人为本、服务社会的宗旨，采取统一标准、分工负责，统一行动、堵疏结合，强化措施、标本兼治的办法，逐步完善长效管理机制，综合整治违章占道经营行为，保障道路畅通，进一步提升我市管理水平及文明程度，为迎接XX省文明城市的测评工作营造良好的城市环境。 二、工作目标 严格按照*市创建文明城市总体部署和工作要求，集中力量，全面清理、整顿各类违章占道、违规设亭、违法摆摊、人行道上车辆乱停等行为，坚决取缔各类违章占道行为和出摊出场经营活动。通过扎实开展占道经营整治相关工作，达到禁放有度、规范有序，马路市场得到整顿或清理，城市环境整洁清新，城市秩序井然有序的目的。 三、整治对象及标准 （一）店外占道经营与占道生产加工。 集中整治擅自超出门、窗进行店外占道经营，占用道路生产加工铝塑门窗、铁艺护栏、灯箱牌匾等违章行为。 （二）占用道路维修、清洗车辆及汽车美容。集中整治未取得经营许可、没有车辆停放位、占用道路维修清洗车辆及汽车美容的违章行为。 （三）无证照违章占道餐饮点。 对无工商执照、卫生许可的违章占道经营的餐饮点进行取缔。 （四）各种违章占道堆放物。 集中整治“五堆”（居民生活杂物堆、销售处理商品堆、建筑施工物料堆、闲置不用家具器具堆、装饰装修残土堆）；专项清理各种违章占道物资（旧车、锅炉、钢材、建筑材料等）。 （五）利用车辆在路边进行商品销售。集中整治利用车辆在主要街、路口销售商品、妨碍交通、影响市容的违章行为。 （六）集贸市场出入口占道经营。 集中整治集贸市场出入口占用道路开办集市、摆设摊点、堆放物料等违章占道经营行为。 四、工作步骤 专项行动从2012年2月26日起至4月30日结束，共分三个阶段。 （一）摸底调查和宣传整改阶段（2012年2月26日至3月16日）。 对我市中心XX县区内所有违章占道经营（作业）的行为进行全面摸底、调查、汇总、分类（包括占道地点、规模、经营性质、经营时段等）。按照“先教育、后处罚”的原则，划分责任区域，组织队员宣讲整治的目的、意义和要求，逐户进行登记，建立业户档案（包括经营业户的姓名、位置、项目等）。 占道经营一直是社会关注的热点、难点问题，要充分利用各种新闻媒体广泛宣传占道经营的危害性、违法性，引导广大市民自觉抵制占道经营行为，保持对占道经营业户的高压态势，争取社会各界对占道经营集中整治的理解与支持。通过电视、广播、报纸等媒体，以及张贴、发放公告和宣传册单等形式，加大执法宣传、教育力度，对中心XX县区内各类占道（作业）、延伸占道、乱堆乱放等行为当事人进行法制宣传教育及动员说服，督促当事人自觉进行整改。 （二）全面整治阶段（2012年3月17日至4月20日）。全面开展大规模取缔违章占道经营（作业）专项整治行动，取缔主要街道、重点区域、绿化广场等处占道经营、门面延伸占道等违法行为，确保XX县区主次干道全天无违章占道经营现象。 集中整治非法占道摊点、摊群、流动商贩、马路市场、早点摊、夜间烧烤摊等现象。严禁在中心XX县区*路口、*路口、*路口等重点区域设置瓜果销售点；严禁瓜果运输车辆随意占道经营，并推行引摊入市。同时，清理整治各类超范围、超面积经营行为。此外，还要整治非法占道促销等户外商业宣传活动。 （三）巩固完善阶段（2012年4月21日至4月30日）集中整治行动后，将组成巡查队伍，采取分时段、交叉检查等方式，防止占道经营回潮反弹。对重点地区、重点地段实施错时轮班，保证执法人员随时在岗、随时发现、随时查处。 此外，将逐步完善“清扫保洁、市容管理、执法查处”三位一体的联动机制，明确每位执法队员的职责，最终实现查处无证占道经营“无缝隙、无断档、全覆盖”的长效管理方式，全面提升城市管理水平。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。组织对我市中心XX县区违法占道经营行为开展专项整治行动，是贯彻落实市委、市政府关于创建国际化区域性生态城市和省级文明城市的要求，提升城市品牌，建设和谐社会的一项重要工作，因此，必须高度重视，齐抓共管。 （二）主动协调，联合执法。要紧紧依靠街道办事处、工商部门、公安、交警、市场管理办等部门，与其通力协作，形成工作合力。 （三）依法行政，讲究方式。要依法依规办事，作出的行政处罚要达到执法主体明确、适用法律正确、事实认定准确、符合法定程序、文书制作规范等要求。依法执法的同时还要文明执法，讲究工作方式，积极化解矛盾。在严格执法、保障整治效果的同时，协调工商部门、市场管理办等，积极提供摊位或店面，引导经营者进场经营，做到疏堵结合。 （四）加强监管，巩固效果。要定人定岗，认真落实责任制，加强对中心XX县区内的日常巡查，建立行之有效、管控得力的长效机制，巩固整治效果。第16页 共16页