反走私工作督查会议发言材料提纲.docx

反走私工作督查会议发言材料 今年来，*市委、市政府认真贯彻执行中央、省、市关于严厉打击走私的相关精神，坚持“打防结合、以防为主，多方联动、综合治理”的方针，扎实落实各项工作措施，为维护我市经济持续健康发展做出了积极贡献。现将情况作一简要汇报。 一、建好一张网络。 市政府高度重视打击走私工作，把它列为政府工作的重要议事日程。成立了以分管副市长为组长、相关重点部门主要负责人为副组长、其他有关部门分管负责人为组员的打击走私综合治理领导小组，领导小组及其办公室及时贯彻落实省、*市打私办的各项工作安排，加强统筹协调督促的力度，充分利用打走私综合治理协调机制，进行沟通交流协商，并就重大问题进行讨论研究。各成员单位、乡镇（街道）、社区都能根据自己的职能，互相协助，全市形成了市政府、市打私办成员单位、乡镇（街道）、社区的打走私工作网络，大大推动了我市打走私工作的深入开展。同时，探索区域合作，加强与周边地区的沟通与联系、交流工作思路、交流情报信息，形成打击合力。 二、狠抓二项活动。 一是积极组织开展打私联合行动。按照全国打击走私工作座谈会和全省打击走私工作会议精神，结合本市实际，深入分析反走私形势和走私违法活动特点，确定联合行动打击重点，研究制定行动方案。特别是在中秋、国庆期间，我市组织公安、商务、工商、烟草等有关部门开展打击走私联合行动，此次行动主要以打击成品油、食用油、冻品、烟酒、海鲜、私宰生猪、废旧物品 1等节日走私热点商品为主。采取了日常巡查与突击检查的执法方式，集中力量对重点地区、重点商品进行了检查整治。这次活动，共出动执法人员146人次；出动车辆19辆次；检查各类企业、个体工商户327家。在检查中，没有发现无合法来源和无证违法销售现象。 二是推进进出口企业守法诚信体系建设。为提高我市外贸企业的信誉度，优化对外贸易环境，积极推进进出口企业守法诚信体系建设。定期组织商务、工商、质监等部门开展相关的法律、法规培训，并结合产品质量监督、标准计量、执法办案等工作对企业开展诚信教育，严格要求企业“守法经营、诚实守信”。建立企业守法诚信督查通报制度和信用评价机制，评选年度“诚信示范企业”，并指导企业开展诚信承诺，做到监管与自律相结合。今年来，分4批对全市517家外贸企业进行了相关培训，发放宣传手册1200本；组织联合督查3次，专项检查5次，其中6月份查获无标志外烟爱喜（绿韩版）26条和555（醇国际）34条，价值8220元，这些走私烟来源均为不明身份的外地烟贩上门兜售，数量和规模较以往的采用集装箱车运输大幅减少。 三、落实三项措施。 一是努力增强全社会反走私意识。结合本市实际，切实加大反走私宣传教育的力度。在全市各乡镇（街道）和开发区的车站、公园等人员较集中的公共场所设置宣传专栏，重点宣传党和国家反走私政策法律法规以及省、XX市打私办对打私工作的具体要求，并公布各打私职能部门的职责和举报电话，举报电子邮箱等。 在市区主要街道、大型商场门口悬挂打私宣传横幅，印发相关法律、法规宣传资料2000多份，开展广场专题宣传活动两次，充分调动广大经营户守法经营，营造全民参与打私工作的良好氛围。 二是着力提高市场监管力度。各打私职能部门坚持守地有责的原则，思想统一，认识到位，始终保持打走私综合治理的高压态势。市打私办坚持开好反走私联席会议，牵头组织各打私职能部门通过每季度的反走私联席会议及不定期召开工作会议等，互通打击走私的工作情况，交流打私工作经验，切实增强工作的主动性和积极性。明确各部门的市场监管职责，建立和健全市场巡查制度，使打私任务落到实处，有效地堵住私货销售的渠道。 三是大力提升队伍整体素质。积极推进科技缉私战略，加强理论与业务知识的培训、学习，重点是加强执法人员的法制教育和廉政教育，着力提高执法人员的执行力和落实力，强化监督管理，做到依法打私，打造一支业务精通、执法公正、政治坚定的高素质反走私队伍。 2013年10月12日 第二篇：反走私责任书范文来往港澳运输船舶反走私责任书 为了切实贯彻执行党和国家有关打击走私政策法规和上级有关反走私的文件精神，维护国家的利益和集体、职工的正当权益，保证做到： （一）坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确船长是本船反走私的责任人。船长有责任简历本船定期进行法制教育的学习制度，不断提高本船船员遵纪守法的自觉性，防止本船发生走私行为或被走私分子所利用。 （二）船长有责任并有权拒绝货主（在未经海关许可的情况下）要求在航行途中过驳和在非设关码头装卸进出口货物或途中待命卸货（除船舶的安全受到严重威胁的情况外）。船长有责任并有权制止船员在境外码头、锚地停泊期间过驳装载非进口舱单核定的货物。 （三）船长应确保本船没有设置用于藏匿私货的夹层、暗格、暗窦等涉嫌走私的装置；不改变原船设计的日用油柜、自用油舱容积，不加装容器增加燃油装油量。确保船舶符合原有设计的隔离舱、压载舱、锚链舱、艏尖舱、艉舱、空气舱、双层底等非装货部位不用放置或装载货物。 （四）船长应督促业务员和其他船员认真做好理货工作，务必确保受载件货、散装货物与进口舱单相符；装载的集装箱箱号与进口舱单填写的箱号相符，进口舱单填写符合规范要求。 （五）船长应确保本船按海事局规定的位置、规格，标示船名牌，不搞活动船名牌、不套船名牌；不把本船日用油柜、自用油舱中的免税燃油过驳（或转卖）给他人（或其他船）；船舶由港澳航线转航行内贸航线必须向海关办理有关监管手续。 （六）船长违反上述规定，或组织、默许本船集体走私的，视情节追究船长的领导责任，或报请有关部门吊销出入境证件，直至给予留用察看或开除；导致本公司严重经济损失的，要追究必要的经济责任；情节特别严重的，由司法机关处理。 （七）船公司保证不作出违反上述 （二）、 （三）、 （四）、 （五）、条规定的指令并有责任支持、指导、检查船长落实反走私责任制，有责任满足船长提出的有利于落实反走私责任制的合理要求。对落实反走私责任制或配合有关部门缉私有成绩的船长，应给与精神和物质等奖励。 （八）船长因工作变动调离，由继（代）任船长重新签订责任书承担本船反走私责任。 （九）本责任书一式两份，船公司和船长各持一份。 公司（盖章）船名（盖章） 责任人签名：船长签名： 年月日年月日 第三篇：贯彻落实全县反走私工作会议精神的情况汇报贯彻落实全县反走私工作会议精神的情况汇报 x月x日县反走私工作会议后，我局于x月x日召开了班子成员、各科室、部门主要负责人会议，传达贯彻了市、县反走私工作会议精神，结合我局实际，提出了x年我局打假打私的总体要求，现将有关情况汇报如下： 一、统一思想，深刻理解会议精神实质，为切实做好反走私工作提供强大的思想动力 我们继续坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第六次党代会和市委六届 一、二次全会精神，紧紧围绕“推进发展大提速，建设幸福新xx”的核心任务，在县委、县政府的正确领导XX县区打私办的直接指导下，全力抓好xx省反走私综合治理工作规定的贯彻实施，结合xx地处反走私二线的实际，以深入开展“三打两建”烟草打假专项行动为契机，扎实开展反走私综合治理各项工作，积极探索和继续完善二线地区反走私综合治理长效机制建设，努力开创打击烟草走私工作新局面。 二、加强宣传教育，切实抓好烟草专卖法律法规打击走私法规政策的宣传和普及 继续坚持正确的舆论导向，不断创新宣传手段，丰富宣传媒体，广泛运用电视、广播、网络、报纸等各种新闻媒体，加大烟草专卖法律法规及有关规定的宣传力度，大力宣传 1xx省反走私综合治理工作规定，营造良好的舆论氛围和执法环境，进一步提高群众的反走私意识。 三、多措并举，保持辖区卷烟市场集中整治高压态势一是全面开展烟草市场秩序集中整治行动。对辖区卷烟市场的重点部位、重点区域、难点问题进行全面整治，对公路、物流配货、邮寄、网络等非法卷烟流通渠道进行控制和打击。结合自身实际，明确治理无证户、严重违法户和非法经营户等工作重点，采取全面检查和重点监控相结合的方式，切实开展卷烟市场集中整治行动；二是狠抓源头信息收集，加大大要案件查处力度。注重在源头信息收集上下真功夫、动大力气，查找非法卷烟的主要流出地和主要上线。广泛发展信息员，建立信息点，拓宽信息渠道，加强有效信息收集力度，加大非法涉烟的信息收集和举报有奖的宣传力度。 四、加强联动配合，切实开展打击烟草走私专项联合行动 切实加强与公安、工商、质监、交通等反走私职能部门的沟通协作，密切关注走私活动的新变化，拓宽信息交流渠道，形成打击合力，认真组织开展好反走私专项联合行动。一是深入贯彻县委、县政府关于打击走私工作的决策部署，全面组织开展打击烟草走私行动，按照“围绕四个领域、抓住八个重点”的总体要求，制定工作方案，并认真贯彻落实。 2二是深入持久地开展反走私专项整治，将烟草打假打私工作纳入到“三打两建”工作的总体部署中，坚持做到打私与打假相结合，互相支持配合，积极开展专项行动，形成齐抓共管的工作局面。三是充分利用区域反走私合作平台加强区域合作，扩大合作范围，拓宽合作渠道，强化合作效果，继续保持高压态势，加大打击过境私货运输工作力度，坚决遏制烟草制品途径我县走私的势头。四是针对烟草制品的走私贩私动态，认真组织开展中秋、国庆、元旦、春节等重大节假日期间的打私联合行动。 五、加强专卖管理队伍建设，切实提升综合素质和履职能力 把提高队伍综合素质和履职能力作为关键环节，采取集中学习、技能培训等多种形式提高基层稽查员的专卖执法能力及反走私意识，为反走私工作深入开展提高强有力的组织保障和智力支撑。切实加强反走私队伍的业务培训工作，不断提高基层人员落实反走私方针政策，推动反走私工作科学发展的能力。 xx县烟草专卖局 x年x月x日 第四篇：航行船舶反走私汇报材料文章标题：航行船舶反走私汇报材料 *县长发船务有限公司成立于2000年，为股份制有限公司，现有人员十三人，属下船舶209艘，（其中吸砂船117艘，散货船92艘）十三万载货吨，船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江下游各港间航线。 一、航行船舶走私问题 走私，是一种广泛的经济犯罪现象，只要有国家之间、区域之间的物价差存在，走私活动就会存在。不同省市之间，这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度上便利了不法分子从事走私犯罪活动，成为走私犯罪分子投机钻营的目标。 1.利益的作祟。 走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作用。综观历年来船舶走私案件，从珍稀、珍贵野生动物到电子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟取暴利。甚至因此起了邪念，一心走上“走私致富”的道路。 2.船员法律意识薄弱。 从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱，为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参与走私，据此收敛钱财。 船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等有了投机利用的机会，有的船上人员甚至公然挑战法律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟的限制，更是给打私带来了巨大的困难，成了反走私中不容忽视的一个大缺口。 3.监督力度的局限性。 由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜绝出现走私活动，难度相当大。 要切实做好反走私，监督力度不容轻视，从各级机关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有人员，应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。 二、企业反走私态势 反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级各机关的反走私的开展，航运企业在反走私中，起着极为重要的作用。作为一个航运企业，积极贯彻着上级领导机关的反走私精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面： 1.完善船舶管理机制。 对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理，必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决地执行。 在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害性”以及“反走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。 对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题与船东进行沟通并签订反走私责任书，明确船舶反走私的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法行为。 对船长，公司与船东达成共识，制定船长权力说明书，明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导，积极配合各项反走私的开展。 2.充分发挥船长在反走私中的积极作用。 各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理的难点，是反走私管理的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。船员的实时动态难以及时掌握，企业对船舶运作状况也难以及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私的责任人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地打击走私活动。 然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来，船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员而已。实际上，船长在反走私中的重要作用是不容忽视的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制走私活动的中坚力量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥船长的特殊作用。 3.日常监督与专项打击。 打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的，反走私教育和需要坚持不懈下去。 由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。与此同时，公司积极配合相关部门的反走私的开展，对航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时刻不敢松懈。 三、反走私的一些困难 反走私是一项长期而且艰难的，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为更好的落实反走私政策，有力抵制、遏制属下船舶走私活动，取得良好的成果，公司反走私建设，需要更进一步的努力。 1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及指导。 公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数年来船舶管理中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往往事倍功半，因此，公司急需有专业的反走私队伍给予我们理论知识的支持，以及实际上的指导，以帮助公司快速有效地开展反走私，适时合理部署，重力打击，有效抵制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。 2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。 就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监督管理机制，促进公司的有利开展。 *县长发船务有限公司 二七年八月七日 日常监督与专项打击。 打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的，反走私教育和需要坚持不懈下去。 由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。与此同时，公司积极配合相关部门的反走私的开展，对航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时刻不敢松懈。 三、反走私的一些困难 反走私是一项长期而且艰难的，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为更好的落实反走私政策，有力抵制、遏制属下船舶走私活动，取得良好的成果，公司反走私建设，需要更进一步的努力。 1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及指导。 公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数年来船舶管理中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往往事倍功半，因此，公司急需有专业的反走私队伍给予我们理论知识的支持，以及实际上的指导，以帮助公司快速有效地开展反走私，适时合理部署，重力打击，有效抵制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。 2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。 就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监督管理机制，促进公司的有利开展。 *县长发船务有限公司 二七年八月七日 第五篇：航行船舶反走私汇报材料航行船舶反走私汇报材料 文章标题：航行船舶反走私汇报材料 *县长发船务有限公司成立于2000年，为股份制有限公司，现有工作人员十三人，属下船舶209艘，（其中吸砂船117艘，散货船92艘）十三万载货吨，船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江下游各港间航线。 一、航行船舶走私问题 走私，是一种广泛的经济犯罪现 象，只要有国家之间、区域之间的物价差存在，走私活动就会存在。不同省市之间，这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度上便利了不法分子从事走 私犯罪活动，成为走私犯罪分子投机钻营的目标。 1.利益的作祟。 走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作用。综观历年来船舶走私案件，从珍稀、珍贵野生动物到电子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟取暴利。甚至因此起了邪念，一心走上“走私致富”的道路。 2.船员法律意识薄弱。 从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱，为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参与走私，据此收敛钱财。 船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等有了投机利用的机会，有的船上工作人员甚至公然挑战法 律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟的限制，更是给打私工作带来了巨大的困难，成了反走私工作中不容忽视的一个大缺口。 3.监督力度的局限性。 由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜绝出现走私活动，难度相当大。 要切实做好反走私工作，监督力度不容轻视，从各级机关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有工作人员，应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。 二、企业反走私态势 反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级各机关的反走私工作的开展，航运企业在反走私工作中，起着极为重要的作用。作为一个航运企业，积极贯彻着上级领导机关的反走私 精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私工作中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私工作，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面工作： 1.完善船舶管理机制。 对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理，必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决地执行。 在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害性”以及“反走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。 对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题与船东进行沟通并 签订反走私责任书，明确船舶反走私的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法行为。 对船长，公司与船东达成共识，制定船长权力说明书，明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导工作，积极配合各项反走私工作的开展。 2.充分发挥船长在反走私工作中的积极作用。 各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理工作的难点，是反走私管理工作的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。船员的实时动态难以及时掌握，企业对船舶运作状况也难以及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私工作的责任人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地打击走私活动。 然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来，船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员而已。实际上，船长在反走私工作中的重要作用是不容忽视的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制走私活动的中坚力量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥船长的特殊作用。 3.日12全文查看第19页 共19页