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袁纯清中部论坛致辞
第一篇：袁纯清中部论坛致辞袁纯清在主持中部论坛太原会议时的讲话
﹙二○一一年九月二十五日﹚
尊敬的各位领导、各位来宾，
同志们：
在大家的共同努力下，经过一天广泛深入的交流，中部论坛太原会议取得圆满成功。我们围绕“深化全面合作、加快转型跨越、促进中部崛起”的主题，深入交流了南昌会议以来各省改革发展取得的新成效新经验，全面分析了面临的机遇和挑战，共同探讨了促进中部地区崛起的途径和举措，在事关中部地区发展的重大问题上达成了新的重要共识。这次论坛的成功举办，必将对中部地区进一步抓住机遇、加快崛起发挥积极促进作用。从各位领导的发言中，我们更加深切地感受到，加快中部地区崛起是国家重要战略、中部神圣使命、人民福祉所系，必须以时不我待的紧迫感和敢于争先的使命感，增强崛起责任、合作意识，努力实现又好又快发展。作为中部论坛的轮值主持人和中部崛起的参与者，参加这次会议深受教益、倍受鼓舞，特别是有四点体会。
一、中部全面崛起站在新起点。在党中央、国务院的正确领导下，在中央和国家有关部委的大力支持和帮助下，中部六省坚持主题主线，抢抓难得机遇，加强互利合作，奋力实现赶超，发展速度明显加快，区域综合竞争力明显增强，城乡人民生活明显改善。几年来，经济总量年均增幅达15.3%，超过全国平均水平5个百分点，今年各省地区生产总值将全部突破万亿元，占全国的比重提高到21.5%，固定资产投资增速高于东部和西部地区，“三基地一枢纽”的地位更加凸显，新兴产业快速壮大，中部崛起态势日益强劲。中部六省更加自觉地把中央精神与自身实际结合起来，把加快发展与推动转型结合起来，把发展经济与保障民生结合起来，把激活内力与借助外力结合起来，积极探索符合各自实际的科学发展新路，积累了宝贵经验。实践证明，中央关于促进中部地区崛起的决策部署是完全正确的。今年是“十二五”开局之年，今后五年是全面建设小康社会的关键时期，也是中部地区聚合优势、聚力突破、聚集崛起的黄金期。我们已经站在一个新的历史起点上，必须登高望远，脚踏实地，更加富有成效地把中部地区崛起的各项工作落实好。
二、中部科学发展面临新机遇。走出具有内陆地区特点的科学发展之路，是中部诸省的共同使命。我们清醒地看到，中部地区传统产业仍
然占主导地位，一方面发展不足的问题突出，面临“快”的压力，另一方面结构性矛盾突出，面临“好”的压力；在全国区域发展格局中，既面临与东部地区发展差距拉大的压力，又面临被西部地区赶超的压力。但总的来说，机遇大于挑战。中部是承接东部发达地区产业转移的第一阶梯，优质生产要素加速向中部汇集；工业化、城镇化和农业现代化快速推进过程中，中部的优势和潜力充分彰显；中部各省近年来基础设施建设取得重大突破，上了一大批具有战略带动作用的转型项目，积累的发展势能正在转化为现实生产力；中央支持中部崛起的各项政策不断完善，并且进入了深度显现期和集中释放期。中部地区需要树立大视野，把握新机遇，做好推进经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式这篇大文章，既要着力增强自我发展能力，又要增强对全国发展的支撑能力，在全国区域发展格局中书写精彩篇章。
三、中部改革开放进入新阶段。中部因改革而受益，因开放而共赢，深化改革开放是加快实现中部崛起的根本动力。以区域为单元寻求突破，是改革开放推进到今天的必然选择。中部各省正结合实际开展综合改革和区域突破试点，武汉城市圈建设方兴未艾，长株潭城市群“两型”社会综合配套改革试验区有效推进，皖江经济带变身承接产业转移的新标兵，中原经济区奋力书写“三化”协调发展的大文章，鄱阳湖生态经济区引领低碳经济先行，山西资源型经济转型综合配套改革试验区全面启动，一波又一波改革浪潮将中部地区发展推向新的高度。同时，中部对外开放水平不断提升，对外贸易快速发展，招商引资成效显著，中部论坛、中博会影响日益扩大，与东部地区和西部地区交流合作全面深化。从大家的发言中可真切感到，以时代要求推进改革，以宽广视野谋划开放，在大开放中实现大发展，正在成为中部地区的鲜明特征。
四、中部互促互动达到新境界。中部各省地缘相近、人文相亲，经济发展的互通性、融合性强。中部论坛和中博会举办6年来，交流合作日益深入务实，进一步拉近了距离、加深了友谊。无论是战略协作还是项目合作，无论是产品交换还是产业互动，无论是经济联系还是人员往来，都有了大幅增加和全面提升。省际间交流合作机制逐步健全，部门对接进一步强化，行业协会的桥梁作用有效发挥，企业技术交流、产业协作呈现喜人局面。在加快建设区域市场体系的同时，基础设施、公共服务和社会管理等方面的对接与融合加快推进，生态环境治理协作机制
不断健全，科技、文化、教育等领域合作全面深化。相信通过太原会议，这一势头将更好地保持下去。
我们深知，促进中部崛起，离不开中央和国家部委的关心、帮助和支持。今天与会的有关部委领导同志提出的重要意见，既有很强的针对性指导性，也体现了对中部地区的关爱和支持，使我们深受启发和鼓舞。借此机会，我代表中部六省与会同志和广大干部群众，对中央和国家部委长期以来对中部地区的关心支持表示衷心的感谢。希望一如既往地关心、支持、帮助中部地区的改革发展，从多方面给予大力倾斜和支持。
各位领导、各位来宾，同志们，这次会议在太原召开，对我省各项事业是有力促进，对全省人民是巨大鼓舞。我们要虚心学习兄弟省宝贵经验，积极主动向中央和国家部委领导同志汇报沟通，在促进中部崛起中尽三晋儿女的全部力量。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央关于促进中部地区崛起的大政方针，落实好历次论坛形成的重要成果，在全面建设小康社会的新征程中，迈出中部地区坚实有力的步伐。
第二篇。袁纯清讲话7月29日，XX省委在太原召开全省领导干部大会。会议以科学发展观为指导，着眼“十二五”时期又好又快发展，深刻把握国内外发展大势，从XX省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点，动员全省人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，以建设国家新型能源和工业基地为基础，为建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省，开创富民强省新局面而努力奋斗。省委书记、省人大常委会主任袁纯清作重要讲话，省委副书记、省长王君主持会议，省委副书记、省政协主席薛延忠，省委常委申联彬、申维辰、杜玉林、金道铭、李小鹏、方文平、高建民、李政文、汤涛等出席会议。
袁纯清指出，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。今年上半年，大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平，步入稳定较快增长区间。同时要清醒地看到，山西欠发达的省情没有改变，转型发展的任务十分艰巨，发展的速度和质量与全省人民期盼相比还有不小差距。面临的最大问题是发展不足，最突出问题是新产业发展和新项目储备不足，最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。党中央、国务院对山西的发展寄予殷切希望，胡锦涛总书记在
1山西视察时明确指出要在“三个方面下工夫”。山西有着厚重的历史文化底蕴，有着丰富的资源、壮美的山川，有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”，有着敢为天下先的晋商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势，面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征，全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。
袁纯清指出，要顺应转型发展的时代潮流，登高望远谋划未来发展。人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型。转型发展是我国实现可持续发展的战略之举，是山西的根本出路，是更好更快的发展。转型发展就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。总的定位是，以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十二五”时期主要经济指标努力实现翻番。
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袁纯清指出，工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托。一要实现工业新型化。山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。我们不仅要挖好煤，更要用好煤；不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章；不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。要以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展。在实现煤炭产业高效绿色安全发展的基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业，加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变，做一篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体路径，一是围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳发展。坚持全循环、抓高端，构建具有山西特色的循环经济发展模式，在不断加工转化中实现发展效益最大化。二是围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明转变，建设以太原为中心的世界煤机产业基地。三是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业。建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心，在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。四是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，实现环境压力向发展动力转化。五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业，把一个优势变成两个乃至多个优势。六是围绕煤
3炭及关联产业发展高新技术产业，力争在高科技领域占有一席之地，鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术。七是围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐，坚持大片大作大戏表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚，培育新的经济支撑点。走好以上路径，必须创新思想观念、思维方式和工作手段，打好“资源为王、成本优势”这张牌，更多地掌握市场交换话语权、市场竞争主动权、市场开发优先权；坚持资源跟着高端产业走，在与高端产业的融合中实现最大值；实现“材料加工”向“加工材料”转变，拉长产业链条，提高产品附加值；突出创新引领、标准为上，敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准，实现资源驱动向创新驱动转变；实行板块化发展、园区化承载、集群化推进；树立“资源有限、创造无限”理念，既“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又“无中生有”，在创意中开创新的产业大天地。二要实现农业现代化。坚持农业产业化这个主题，全力推进现代农业示范区建设，把政策和要素集聚到“一村一品”“一县一业”上来，走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。突出县域工业化这个核心，因地制宜发展煤炭配套工业和服务业，发展特色高效农业，以县级工业园区为承载，实现产业集聚发展。夯实农业社会化服务体系这个基础，发展农民专业合作社，鼓励农业科技人员与农民形成利益共享机制，建设农村信息化平台。
4抓住农民增收这个关键，落实各项惠农政策，鼓励农民就近就地创业，加快扶贫开发。三要实现市域城镇化。形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。“一核”即太原都市区；“一圈”即以太原都市区为核心的大都市圈；“三群”，即大同、朔州城镇群，长治、晋城城镇群，临汾、运城城镇群。太原都市圈是全省城镇化战略的重中之重，要加大力度，全面提速，确保“十二五”期间城镇化率、经济增长速度明显高于全省和其他城镇群，经济总量占全省的比重明显提升。要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。要加强基础设施建设，增强城镇的通达性、功能性、安全性，建设智能化城市。要创新加快城镇化进程的体制机制，让更多的人进得来、住得下、发展好。要着力改善民生，加快发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。四要实现城乡生态化。建设绿化山西，牢固树立栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩的理念，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法，深入推进集体林权制度改革，实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收。建设气化山西，充分利用山西丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等能源，满足人民群众生产生活所需，降低温室气体排放。建设净化山西，要在“节”字上下工夫，强力推进重点行业和重点领域节能工作；在“减”字上下工夫，坚决关闭淘汰落后产能；在“治”字上下工夫，推进重点地区环境综合整治，加强自然保护区建设和矿山生态修复；在“创”字上下工夫，深入开展环境保护模范城
5市、环境优美乡镇、生态文明村创建活动。建设健康山西，城市管理、生态环境、水源地保护、卫生服务、医疗保健、社会保障等方面都要以人的健康为中心，保障人民群众健康地生活和工作。
袁纯清强调，思想的大门打不开，发展的大门也打不开。在山西转型发展、跨越发展的关键时期，必须再次吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑。要从煤炭依赖中解放出来，重新认识煤、科学定位煤、深度利用煤；要从政府依赖中解放出来，强化企业主体地位，政府要主动为企业搞好服务，涌现出更多新晋商；要从内陆经济思维定势中解放出来，破除小富即安、不富亦安的小农意识，破除肥水不流外人田的狭隘观念，在共生共赢中把握发展先机；要从计划经济模式中解放出来，建立现代企业制度，实现产业资本与金融资本、国有资本与民间资本有机融合；要从守成求稳的心态中解放出来，不停歇地解放思想，强化直接入轨、后来居上、三步并作两步走的紧迫感，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一战、跨越发展。
袁纯清强调，实现发展转型，关键是干部要转型。领导干部一要有世界的眼光，用别人的眼光来开阔自己的视野，用别人的创新来丰富自己的路径，用别人的经验来提高自己的本领。二要有战略的思维，善于在复杂局面中谋篇布局，在严峻挑战中抓到机遇，在激烈竞争中争取主动，在战略把握上高人一筹。三要有“结合”的本领，在用好
6政策与破解难题的结合上长本领，在项目策划、布局与项目推进的结合上长本领，在改革发展与安全稳定的结合上长本领。四要有敢闯的勇气，在关键环节和重要领域大胆探索，迎难而上、知难而进、勇于争先，市县工作要按照山西一流来定位，全省性工作要按照中部一流来考虑，一些地区、企业和领域要争取全国一流、世界一流。五要有学习的自觉。坚持学习工作化、工作学习化，掀起一场学习的新高潮，建设学习型党组织，实现全省干部队伍素质提升上的新跨越。六要有高尚的操守。要有公仆本色、赤子情怀、担当意识，把职务当作事业来做，不漂浮、不浮躁、不虚度；要珍惜荣誉、珍惜职位、珍惜人生，干干净净做人、清清白白作事、堂堂正正做官；要直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦，肯奉献、能舍弃、耐寂寞，始终保持向上的精神状态。
袁纯清指出，要义无反顾地推进体制机制创新，全方位地实施开放引进战略，让劳动、知识、资本、管理的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流。一是要大力实施开放引进战略。山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，对于环渤海要主动融入，对于长三角、珠三角要加强互动，对于中部地区尤其中原地区要积极联手，进一步拓展发展半径。抓住世界及我国东部地区产业转移的机遇，进行定点式、跟进式、持续式的精细化招商引资，掀起策划、引进、建设项目的高潮。大力改善投资环境，形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境。在相
7当长一段时期要把招商引资作为考核一个地方一个班子的重要参数。二是要加快政府职能转变。建设阳光政府、法治政府、服务政府、责任政府，少说不能办、多说怎么办，落实首办负责制和限期办结制，发挥政府资金的引导作用。三是要发挥好国有企业的骨干力量。国有企业要以资产资本化、资本股权化、股权多元化为重点，实施跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组，实现低成本扩张、高端化发展。省属大企业要作转型发展的先锋队、跨越发展的排头兵。太钢要建设国内一流、世界著名的大型企业集团。十大资源型企业要围绕转型发展实施“双千亿工程”（“十二五”期间新增投资和销售收入各1000亿元以上，翻一番以上）。四是要激发民营经济的活力。落实对民营经济的各类政策，帮助民营企业拓宽融资渠道，建立和完善民营经济服务体系。五是要深入推进综合配套改革。加快建立资源型经济转型综合配套改革试验区，加大扩权强县工作力度，加快乡镇机构改革，激发基层政权活力。六是要深化干部人事制度改革。提高选人用人公信力，做到群众欢迎、干部服气；端正干部队伍风气，在全省形成干事创业光荣、碌碌无为可耻的导向；健全考核评价机制，做到能者用、好者上、庸者下，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。
袁纯清强调，推动转型发展、跨越发展，必须进一步加强党的领导。各级党委、政府要把抓转型、谋跨越作为主要任务，党政一把手要当好第一责任人，建设奋发有为、坚强有力，在转型发展、跨越发展上有大作为、有大建树的领导班子。要结合开展创先争优活动，切
8实把广大基层党员干部的积极性、创造力凝聚到转型、跨越的生动实践中来。要形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，做到人人有责任、有担子、有追求。上一级党委、政府要切实关心支持下一级工作，为基层和企业搞好服务。要形成转型发展的强大合力，在全社会形成齐心协力谋跨越、促转型的浓厚氛围。
袁纯清最后说，山西转型发展正当其时，山西跨越发展前景灿烂。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇促转型，上下同心谋跨越，在全面建设小康社会征程上创造无愧于时代的新业绩。
参加会议的有，省委、省人大、省政府、省政协、省军区负责同志，省法院院长、省检察院检察长，省武警总队主要负责同志，省级老同志，省级各民主党派、工商联主要负责同志，各市、县（市、区）党政主要负责同志，各市人大、政协主要负责同志，开发区党政主要负责同志，省直各部门主要负责同志，中央驻晋单位主要负责同志，大专院校和省管国有骨干企业主要负责同志，省人大代表和省政协委员中非公有制经济人士代表，“千人计划”入选人员，不是上述人员的省委委员、候补委员。
第三篇。袁纯清讲话体会《省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话》心得体会9月3日，我矿全体中层以上干部认真学习了《省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话》和《XX市委书记张茂才在全市领导干部大会上的讲话》。会后，我又重新进行了学习，反复领会讲话精神实质。从中感悟很深。《省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话》总揽全局，指明了大方向。《XX市委书记张茂才在全市领导干部大会上的讲话》贴近晋城实际，进一步明确了目标和细节。两个讲话从历史发展的角度和时代跨越的高度、运用科学发展观、经济发展规律、世界观、XX省情的趋势观、为民谋福祉的人生观。深刻分析了山西的优势与不足、潜力与崛起，破题智略、蓄势筹谋、顺势竞发。新思想、新理念扑面而来；新思路，新目标令人振奋；新举措，新谋略催人奋进；新核心，新希冀搏动三晋。
作为一名基层干部，我要深刻领会讲话核心与实质；准确把握省情发展趋势；充分认识转型跨越意义；全面理解发展路径措施。结合本职工作，要把自己挤入思想解放队伍，融入山西跨越发展的行列，对省情有更准确的认识，对工作有更明确的的思路，对发展有更坚定的信念，对未来有更美好的憧憬。
作为煤矿的一名基层党支部书记，我认为在基层工作中必须及时跟新思路，理论与实际相结合。因为我们的主导产业是煤炭，所以当下实际就是如何安全高效地产出优质煤、精品煤。因此，我们基层领导干部应该做好以下几方面的工作。
一、加强学习，提高认识，夯实基础。
通过学习要不断提升思想意识，并且让全体基层生产骨干认真领
会上级文件精神。统一思想，整体上一个层次。从全新的高度对待学习和工作。这就要求大家从多方面学习，不断提高思想意识和技能水平。
二、深入剖析工作中的上级问题。
在准确掌握精神要领的情况下，要根据自身实际创新地开展工作。我们的主导产业就是产煤，那就要深入思考在产煤过程中的时间问题。比如：搞好工作面的“三直一平两畅通”可以提高安全效应。浮煤清理的干干净净；老空煤要掌握好放煤角度与力度，既不会让灰分超标，也不会让煤炭资源浪费，保证了工程质量；采煤过程中要把全部防尘喷雾装置打开，保证了现场操作工人的身体健康，提升了安全质量标准化上水平；技术工种通过精湛的工艺搞好设备维护，可以保证设备的正常运行，降低事故率。从源头上杜绝了安全隐患。
三、着力为职工群众办好事，办实事。
作为一名基层干部要体恤民情，在生活上了解照顾职工。哪位职工家里有事需要帮助，就应当主动帮助。哪位职工身体不适不能上班，就不要让其为难。在工作中还应当做到廉洁自律，严格执行廉洁从政有关规定。坚持倾听职工群众心声，杜绝工作中的吃、拿、卡、要现象。搞好队务公开和日清日结制度，让广大职工感觉到党的温暖和“家”的温馨。总之，我们要认真贯彻袁书记重要讲话的精神，保证自己做到实处、走在前列，弘扬“太行精神”，加强自身学习，以更大的信心和勇气搞好安全生产，为推动兰花集团、晋城乃至整个山西跨越发展贡献力量。
综放队党支部：田智德
2010-08-23
《省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话》
心得体会
田智
2010年8月23日德
第四篇：袁纯清书记讲话奋力推动转型跨越同心办好"两件大事"﹙二0一二年一月十五日﹚
同志们：
在全体代表和与会同志的共同努力下，省十一届人大六次会议的各项议程圆满完成。全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对山西人民高度负责的精神和推动转型跨越的坚强决心。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次提振精神、凝心聚力的大会，是一次昂扬向上、风清气正的大会。在此，我代表大会主席团和省十一届人大常委会，向大家表示衷心感谢。
2011年是"十二五"实现良好开局的一年，是山西综合实力迈上新台阶、各项事业取得新进步的一年。经济总量迈上一个大台阶，标志着山西发展进入新的阶段；转型综改试验区全面启动，显示出资源型经济转型开始入轨；城乡居民收入大幅增加，人民群众得到了更多实惠；安全生产形势持续稳定好转，是我省历史上最好时期；中部论坛和中博会的成功举办，扩大了山西的对外开放；四级党委换届圆满成功，干部队伍建设得到加强；特别是省第十次党代表大会提出走出转型新路、加快全面小康"两件大事"，进一步打开了发展视野，激发了全省人民奋力超越的胆气和决心。放眼三晋大地，发展的基础更加扎实，支撑更加有力，势能正在集聚，潜能正在释放，我们站在一个充满希望的新起点上。
今年是实施"十二五"规划承上启下的一年，是转型综改试验区全面推进的一年。特别是今年要召开党的十八大，这是全党全国人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意义。全省上下要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚定信心、对标一流，齐心协力、顽强拼搏，把这次大会确定的目标任务落到实处，为党的十八大胜利召开营造良好环境，为办好"两件大事"、再造一个新山西创造新的业绩。
要围绕办好"两件大事"，进一步统一思想、形成合力。要把握发展态势，充分认识到山西目前的好形势来之不易，转型的强劲势头难能可贵，要倍加珍惜，进一步巩固好、发展好。要坚定转型跨越，转型跨越发展是推动科学发展、贯彻主题主线的山西实践。转型跨越互促互动，大转型才有大发展。要贯彻主题主线总基调，坚持稳中求进、好中求快，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，同时要在循环经济和新兴产业发展上有新突破，在转型综改试验区建设上有新进展，在保障和改善民生上有新举措，在社会管理创新上有新成效。
要围绕办好"两件大事"，进一步奋发进取、倾力作为。世界经济复苏的不稳定不确定性上升，国际经济环境难以明显好转，国际市场陷入低迷。国内经济增长存在下行压力，物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难。特别是要清醒地认识到，我省经济发展不足、产业结构不优的问题仍很突出；全面小康实现程度年均追赶1个百分点任务十分艰巨；农民收入增长较快，但翻番任务依然繁重；转型综改试验区建设刚刚起步，未成大势。
面对复杂的形势，我们要坚定信心；面对难得的机遇，我们要增强责任；面对艰巨的任务，我们要埋头苦干。
要围绕办好"两件大事"，突出重点、务求实效。要举起转型综改试验这个龙头，集智以创新，齐心以攻坚，聚力以突破，在标杆项目、政策创新、板块推进、破解难题等方面先行先试、取得突破。要突出"项目落地年"这个重点，善谋项目之策，多解项目之难，多给项目之力，确保已签约项目尽早落地、落地项目尽早投产、投产项目尽早发挥作用。要抓住改善民生这个根本，加快社会事业发展，加快推进保障性住房建设、棚户区改造和沉陷区治理，加大扶贫开发力度，认真解决涉及人民群众切身利益的突出问题，提高社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。特别是以深入开展领导干部下乡住村包村增收为载体，通过政策发力、项目给力、社会助力，确保农民收入按照翻番目标稳步增长。要夯实社会管理这个基础，完善社会管理创新机制，以群众工作统揽信访工作，坚持不懈狠抓安全生产，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，营造团结向上、和谐稳定的社会环境。
要围绕办好"两件大事"，不断提高人大工作科学化水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。各级人大及其常委会要认真履行职责，加紧制定和完善促进转型跨越、建设综改试验区、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的地方法规，加强对"一府两院"的监督，推进依法行政、公正司法，依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要拓宽代表知情知政渠道，做好代表议案和代表建议的办理工作，为代表履职搞好服务。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大及其常委会依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。
各位代表即将返回工作岗位，希望大家带头学习领会、深入贯彻落实这次大会精神，行使好人民赋予的权力，把会议精神落实到各项工作中，多建利民之言，多办惠民之事，以良好的作风、务实的工作，为人民作出新的贡献。
各位代表、同志们，转型跨越风帆正举，"两件大事"催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神、开拓创新、埋头苦干，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012山西两会：省长王君政府工作报告（摘要）
2012-1-1211：35：25信息内容
2011年圆满完成预定目标任务实现“十二五”良好开局
2011年是“十二五”开局之年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持主题、围绕主线，着力推动转型跨越，经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩。
（一）经济继续保持平稳较快发展。认真贯彻落实中央宏观调控政策和各项决策部署，立足扩大内需，继续加大投资力度，全社会固定资产投资完成7300亿元、增长28%（按老口径统计为8000亿元）；持续扩大消费，全年社会消费品零售总额达到3750亿元，增长17%。积极发展对外贸易，稳定拓展外需，全省进出口总额完成147亿美元，超历史最好水平。与此同时，煤销、太钢、焦煤、潞安、阳煤、晋煤、同煤等7户企业销售收入均超过千亿元，省属国有大企业成为推动全省经济增长的重要力量。
2011年，全省经济在2010年高位运行的基础上，继续保持了较快的增长。预计全省生产总值达到1.1万亿元，增长13%左右；财政总收入、一般预算收入分别完成2261亿元、1213亿元，均增长25%；城乡居民收入分别达到17680元、5500元，增长13%、15%左右。经济总量突破万亿元大关，财政总收入突破2000亿元大关，在建设中部地区经济强省的道路上又迈出了坚实的一步。
（二）基础设施建设取得历史性突破。大西客运专线、中南部出海大通道等铁路建设加快推进；新增高速公路1003公里、通车总里程超过4000公里，新改造国省干线527公里、农村公路2972公里；运城、大同机场改扩建和吕梁、临汾、五台山机场新建工程进展顺利。35项应急水源工程全部建成，引黄北干工程如期实现引水到大同、朔州的目标，大水网工程全面启动，规划五年投资1000亿元的水利建设高潮正在兴起；新增电力装机800万千瓦；省城十大建筑全部竣工；“一核一圈三群”建设取得新的进展。
（三）转型发展势头强劲、发展方式转变迈出新的步伐。大力推进传统产业整合重组和技术改造。彻底告别了小煤窑时代，进入了现代化大矿时期。整合重组效果进一步显现，煤炭产量和外运量分别达到8.6亿吨、5.8亿吨，再创历史新高；煤炭价格稳中有升，煤炭行业效益稳步提高，上缴税费占财政总收入的比重达到43%；煤炭产业可持续发展能力进一步增强，为推动转型跨越发展奠定了坚实的基础。同时，全面启动非煤矿山、焦化、钢铁和水泥等行业的整合重组，加大传统产业技术改造力度，产业竞争力明显增强。
加快培育壮大新兴产业。大力发展先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业，四大行业增加值均增长20%以上。积极发展新能源、节能环保、信息等产业，太
原富士康年产2200万支第4代苹果手机生产线建成，晋城科技园一期5500台机器人下线。潞安180万吨煤基多联产项目、晋中吉利10万辆新能源汽车项目、大同协鑫多晶硅及光伏产业项目、阳泉百度云计算10万台服务器数据处理项目等一大批标志性转型项目开始布局。加快发展文化旅游产业，全省旅游总收入达到1343亿元，增长23.9%。
积极推进节能减排和生态建设。加快淘汰落后产能，在全国率先实施燃煤电厂烟气脱硝，启动省排污权交易中心，推进太化、煤气化等企业搬迁改造，大力发展循环经济，启动实施绿色生态工程，深入推进造林绿化工程，全省生态环境质量明显改善。
（四）农业农村好形势得到进一步巩固和发展。全年“三农”投入达到650亿元，增长20%。实施灌区建设补贴、高标准农田建设等“双十”强农惠农工程，推进山区“一村一井”等农田水利建设，农业综合生产能力稳步提高，全年粮食产量达到119.3亿公斤，再创历史新高。加快发展现代农业，扎实推进三大现代农业示范区建设，重点扶持42个“一县一业”示XX县区和2000个“一村一品”专业村，大力实施农产品加工龙头企业“513”工程。启动实施100个新农村集中连片建设工程，又完成了2000个重点推进村建设任务。加大扶贫开发力度，开展领导干部下乡住村包村增收活动，又有20万贫困人口脱贫。大力发展县域经济，在22个县（市）开展了扩权强县试点。
（五）安全生产形势持续明显好转。
深入开展以煤矿为重点、覆盖各行业领域的安全生产专项整治；严格执行安全生产规章制度，实行安全生产挂牌责任制，全面落实企业和政府“两个主体”责任，严肃对待事故、严格责任追究；扎实推进安全生产标准化建设，全面提高从业人员素质和现场管理水平，进一步夯实安全生产基层基础，安全生产形势持续明显好转。全省各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人、2010年比2009年减少505人的基础上，去年又减少281人，特别是没有发生特别重大事故，煤矿百万吨死亡率下降到0.086，居于国内领先水平。
（六）社会事业全面发展、民生进一步改善。全年资金投入超过1000亿元，增长26%。大力发展教育事业，积极发展文化体育事业，深入推进医药卫生体制改革，不断强化科技、人才支撑。特别是下大气力狠抓民生工作。进一步稳定和扩大就业。全年新增城镇就业岗位50万个，超出年初计划10万人，转移农村劳动力40万人，高校毕业生就业率达到89%。全面加强社会保障。为保障农民冬季取暖用煤，我们决定从去年起，由省内国有煤炭企业为低收入农户每户每年免费供应1吨煤，688万户家庭从中受益。加快推进保障性住房建设。全年共开工建设44万套，超额完成国家下达的任务。综合施策稳定物价。大力发展粮食和农副产品生产，支持设施蔬菜生产，畅通鲜活农产品“绿色通道”，加强市场监管，建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，在全国率先实行单月cpi涨幅超过5%或食品价格涨幅超过10%，即向低收入群体、大中专贫困学生、高校学生食堂发放临时价格补贴的措施。加快推进农村新的“五个全覆盖”工程。投入300亿元，启动实施了街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”工程，全部超额完成年度目标任务。
加强和创新社会管理。认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的部署和要求，积极推进社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新，进一步健全重大工程项目建设和重大政策制
定的社会稳定风险评估机制，加强社会治安综合治理和信访工作，强化对重点领域和薄弱环节的管理，保证了全省社会的和谐稳定。
（七）改革开放不断深化。全面推进各项改革，行政审批制度改革深入推进，取消、下放和调整行政审批事项252项，取消行政事业性收费112项；事业单位分类改革清理规范工作基本结束；集体林权制度改革主体任务基本完成；省属国有企业由原来的34家重组为21家；省广电网络等五大文化产业集团组建运营，488家经营性文化单位完成转企改制任务；扎实推进转型综改试验区建设，成立了省市县三级领导组及工作机构，编制完成了总体方案和各市、各部门、试点县行动方案，启动开展了县（市）、园区和企业不同层面的试点工作，筛选实施了一批重大转型标杆项目。
加大对外开放力度，全年到位资金3620亿元，在2010年的基础上翻了一番。尤其是精心组织、成功举办了第六届中博会，我省签约项目引资总额达到2.4万亿元。
（八）民主法制和精神文明建设进一步加强。自觉接受人大和政协的监督，积极支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。全年共办理人大代表建议和政协提案1332件，向省人大常委会提请审议地方性法规草案9件。扎实推进“法治山西”建设，“六五”普法全面启动。第九届村委会换届选举工作基本完成。以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，全面落实党风廉政建设责任制。审计和监察工作进一步加强。深化群众性精神文明创建活动，公民思想道德素质和社会文明程度有了新的提升。
2012年工作安排
主要预期指标。地区生产总值增长12%左右，固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长16%，进出口总额增长10%，财政总收入和一般预算收入均增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长