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市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言稿.docx

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资源描述

1、市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言 尊敬的杨厅长,各位领导、 同志们: *小流域综合治理我归结为。四个动、三个感触、四个讲究、两个亮点、还需1个探索。 一、*小流域综合治理的形成我归结为四个动:即积极出动、努力拉动、认真促动、全面互动,因小流域综合治理工程浩大,涉及面广,需大量的资金投入,而又属 公益性工程,主要体现社会效益和生态效益,难以按市场化运作,所以我们认为我们行业要积极出动做好项目前期策划,拿出切实可行方案向当地党委政府汇报,努力拉动当地党委政府及社会各方力量,使他们能站在我们行业前例挥臂招手,发动全社会各级各部门力量参与小流域综合治理。我们这次*小流域综合治理被列为XX市人大常

2、委会07年1号议案并得到省政府张昌平常务副省长、省水利厅杨志英厅长、XX市政府、XX市水利局等各相关部门的关心支持,*市委书记、市长也高度重视,2008年9月13日,*市委、市政府共同召开现场办公会议,成立小流域综合治理示范项目领导小组,由政府分管领导任组长,发改、水利、财政、土地、烟草、农业、气象、水文、建设、环保、移民局等部门参加。领导重视、责任明确,一期实施山口段综合治理,所需资金650万元。其中:水利部门负责清水工程和崩岗治理项目300万元,烟草部门负责烟叶基础设施建设项目100万元,国土部门负责土地整理项目100万元,财政部门负责标准化农田改造项目100万元,XX市小流域治理专项补助

3、40万元,移民部门负责10万元。二期需投入1370万元,也按一期办法,将任务分配到各部门由其各负其责。 二、如何促动各部门将项目按既定方针落实,我有3个感触,即:工作态度要谦虚低调,行业技术要高人一筹,工作作风要率先垂范。因为在流域治理中有许多部门位置显耀,同时这项目工作许多部门原本未纳入规划,在一定程度上加大我们的工作难度。 三、这次*小流域的治理我们做到4个讲究,即讲究实效、讲究生态、讲究节约、讲究持续。讲究实效就是在护岸建设上以保护为主,防冲不防淹;讲究生态就是以人与自然和谐为根本,在讲究实效前提下,以仿生态为主,努力构建人与自然和谐;流域治理问题不断,资金有限,我们始终坚持节约,也是创

4、收理念,力争以最少资金解决更多问题,将有限资金使用在关键处,重点部位;同时我们还关注流域治理的可持续发展,任何事情都不可能一劳永逸,流域治理也一样,流域治理后的管护,自我修复,让我们拓宽思路,生态格网的应用,流域监测点的设置,造地有偿使用等在一定程度上解决了以上相关问题。我们在*小流域综合治理过程中,采取的是“堵、疏、防、开发利用、建管结合”的技术措施进行科学治理,堵-堵水土流失、疏-疏浚河道、防防治并举、开发利用造地开发,恢复耕地、建管结合建设与维护管理一同考虑.四、*小流域治理我感觉有二大亮点:第一就是部门整合,综合治理,第二就是新产品新技术的应用。部门整合综合治理前面已讲过,在这里我就说

5、说,新产品、新技术的应用,经过对一些新技术、新工艺、新材料的比较,我们尝试引进由南京水科院研究,江阴金利达岸坡防护公司生产的生态格网,这种格网采用的是具有抗腐蚀、耐磨损、高强度的低碳镀锌钢丝制成的生态格网,网内充填卵块石形成生态防护体,在生态环保、整体性、柔软性、消浪性、透水性、自我修复能力等方面比其他工程防护形式有较大优势,与传统的砼型式和浆砌石型式相比,节约工程造价二到三成,同时工艺简单,施工便捷,工期明显缩短。经2008年洪水考验,工程安全可靠,经济、社会和生态效益显著;实践证明,生态格网技术在小流域综合治理中的应用,对于缓解小流域生态环境恶化、有效遏制水土流失具的重大意义和良好的推广应

6、用价值。*小流域综合治理(山口段)项目总投资3520万元,到目前为止已投入项目资金1300万元,通过水保工程、预警工程、护岸建设、河道清淤、农田综合开发等综合治理,实现行洪畅通,有效保护村镇居民民房安全,可新增耕地1173亩,鱼塘300亩,实现路相连、渠相通及生态防护效果。 五、如何将小流域综合治理工作做的更实、更好,还需我们在实践中不断探索,下一阶段,我市将坚定信心,根据这次会议精神,对前一阶段*小流域治理工作进行全面总结,通过具体实际的操作,脚踏实地探索出山区小流域治理模式,努力将流域水系服务新农村建设,服务当地社会经济发展。 谢谢。 第二篇:XX市木兰溪流域综合治理工作汇报民生为本再筑安

7、全屏障生态为基重构荔林水乡 XX市木兰溪流域综合治理工作汇报 XX市人民政府 2012年7月8日 水是宜居莆田的点睛之笔,水是文化莆田的典型元素,水是幸福莆田的不竭源泉,莆田的发展史是一部治水兴水史。在省委、省政府的坚强领导和省水利厅的大力支持下,XX市委、市政府秉承先人治水兴莆精神,全面贯彻落实中央、省委一号文件,强化规划引领、注重理念更新、突出要素整合、加大资金投入,加快推进以木兰溪为重点的河流治理,再谱水利发展新篇章,推进宜居港城新跨越。现简要汇报如下: 一、主要成效 (一)治理木兰溪,打造莆田外滩 木兰溪是莆田人民的母亲河,为我省重要河流“五江一溪”之一,发源于戴云山脉,贯穿莆田全境,

8、流域面积1732平方公里,干流总长105公里。莆田举全市之力,持续推进,计划投资60亿元把木兰溪建成具备防洪安全保障的亲水岸线、活力岸线、生态岸线。现已完成投资13亿元,建成堤防20公里,实现洪水归槽阶段性成效,告别XX县区不设防历史;正在加快推进,力争“十二五”完成投资30亿元,基本实现全线105公里干流堤线闭合、洪水归槽;规划建设河口宁海闸,实施木兰溪水环境改造和生态景观建设22公里、形成5000亩水面、万亩滨江水景绿带,打造更具生态文明的莆田“外滩”。目前,万达、万科、正荣、联创等 1全国著名地产商聚首木兰溪,莆田城市建设步入木兰溪时代。 (二)美化延寿溪,建设滨水荔廊 木兰溪流域南北洋

9、水系纵横交错,蜿蜒于木兰溪两岸中心XX县区,共有河道200多条309公里、湖泊100多个,水面积2.8万亩。延寿溪是木兰溪最大的支流,大型东圳水库下游河道全长14公里,是北洋主河道、是水库泄洪主通道。通过清淤清障、沿河截污、生态护岸、景观建设、调水补水、新开河道等综合治理措施,2010年起,已完成投资3.5亿元,基本打通东圳水库泄洪通道,东圳水库安全泄洪流量从每秒200立方米提高到600立方米;建成滨水公园慢行绿道5公里,园林面积400亩、水面面积500亩的廷寿溪公园。延寿溪公园初步展现清水潺流、鱼翔浅底、人流如织、白鹭飞翔的人与自然和谐相处美好景象,成为广大市民休闲娱乐、健身游憩最满意场所。

10、 二、主要做法 (一)领导高度重视。建设安全河道、生态河道、暴观河道是“宜居莆田”应有之义已成为各级领导和社会普遍共识。市委、市政府主要领导强调要求,市政建设不得挤占河道、覆盖水面,同时河道两岸必须留足空间建设绿色生态走廊,凡涉及国计民生的重大规划必须经过市水利局同意,各相关专项规划必须征求市水利局意见。 (二)创新治理理念。一要坚持保障城市防洪安全。河流作为城市防洪系统的重要设施,要保证其空间不受侵占,维护河流自然形态,在有条件的地方开挖人工湖,增强洪水调蓄能力;二要坚持与城市规划相协调。使河流与城市景观、生态环境相协调。 三要坚持流域规划、综合治理。统筹截污治污、清淤疏浚、护岸防洪、引水补

11、源、绿化造景及恢复生态等各项内容,实现防洪整治与水污染治理、生态景观建设有机结合。 (三)水务一体化运作。我市水务一体化管理体制基本理顺,涉水统管的体制优势得到有效发挥,实现防洪工程、排水工程、河道截污工程协调一致同步实施,节省投资,加快进度,体现河道治理综合效益。突出“水”的主题,规划建设滨水游乐区、白塘湖特色休闲区、南岸湿地生态区等10个功能区,服务集区域商贸、生活居住、生态休闲为一体的宜居城市综合体。 (四)“三位一体”规划。把防洪安全、水环境治理和景观建设“三位一体”摆在河道规划实施的首要位臵。河流是城市的重要生杰资源,是城市生态系统的重要组成部分,治理河道先要留足排洪通道,腾出由于城

12、市发展而一度被挤占的河道空间,同步建设河道截污管道和生态廊道,建设城市生态型河流。我市投资5000万元,通过国际招标编制完成木兰溪两岸城市规划、全国招标编制完成南北洋防洪排涝规划、宜居莆田规划、绿道规划分等,努力实现“保护壶山兰水景观、突出荔林水乡特色、建设生态环保家园,打造滨海宜居城市”的建设目标。 (五)部门紧密配合。河道治理涉及多家部门,必须各司其职、互联互动,才能实现河道治理的目标。水利部门确保防洪设施的安全,保证污水的收集处理,绿化主管部门跟进绿化配套建设,发改、财政部门靠前、及时服务项目建设,保障资金需求,规划部门、国土部门及各建设单位密切配合,加快河流治理工程的选址及征地拆迁工作

13、等。同时进一步明确部门职责,落实部门 责任,形成部门合力,实行容缺办理、限时办结,职责到岗、责任到人,序时倒逼、效能追责,确保项目顺利实施。 (六)专业配套协作。回顾河道治理大致经过三个发展阶段, 第一阶段是河道渠化、硬化,单一服务防洪安全;第二阶段是结合水环境治理,在实现“河畅”的前提下要求“水清”;第三阶段是追求“河畅、水清、岸绿、景美”。这就必然要求具有专业素质综合配套的设计单位才能堪担此重任。延寿溪公园建谩就是水利、市政、园林设计单位专业协作成功范例。木兰溪防洪工程建设,我市也邀请国际著名景观规划设计单位美国艾斯弧公司进行景观改造设计。 (七)加大财政投入。河道治理是公益事业,必须采取

14、财政投入主导。一是落实提取土地出让收益10%用于水利建设政策,再提取木兰溪南北岸纵深2000米范围内的土地出让金收益的10%,专用于木兰溪防洪工程建设。二是做强水务集团融资平台,至2020年每年市财政注入不少于1亿元资本金,同时全力争取国开行、农发行等金融机构对重大水利项目给予倾斜支持。重大水利项目,除省级财政贴息支持外,余息由市级财政贴补。三是整合部门相关资金捆绑使用。去年省级以上资金水利投入达6.5亿元,市级财政共投入水利建设资金2.5亿元,今年要进一步加大水利、环保、园林、市政、污水等上级补助资金捆绑使用力度,采取bt、bot、tot等方式,加大融资,一体化运作。 (八)加强河道监管。一

15、是加强工程质量监督。严格基建程序,规范市场行为,完善监管体系,发挥设代作用,落实设计意图,建设精品工程。二是落实部门责任,水利和环保部门联合开 展污染源的治理工作,密切监视河道排污口,共同控制和削减河道纳污总量,城管部门加强河道卫生的执法,并统一开展河面漂浮物及水葫芦保洁。三是明确河道分级管理,通过严格落实南北洋河道管埋若干规定、南北洋河道分级管理实施意见,明确 市、区管理责任,保护河道,保住南北洋河道两岸30米绿化走廊。 三、下一步打算 河道综合治理工作,我市将始终把群众的满意度作为河道治理成功与否的判定标杆,把落实防洪安全、水环境治理和景观建设“三位一体”规划实施作为河道治理成功的重要抓手

16、,把明确部门责任、协调一致作为河道治理成功的组织保障,加快推进河流综合治理工作。 在省委、省政府正确领导和省水利厅的关心支持下,下阶段主要任务是:投资10亿元重点实施连通荔城到涵江20公里生态景观水道南北洋水系治理工程;突破前期,落实资金,确保总投资约20亿元的木兰溪防洪工程年内动工建设;加快总投资10亿元的河口宁海闸建设和木兰溪堤线生态景观改造,同时,加快木兰溪流域中小河流治理工程和重大水利项目建设任务,确保完成今年24亿元水利固投任务。 我们将认真贯彻落实这次会议精神和省领导的重要指示,进一步完善机制,创新思路,全力以赴,全面完成流域治理和重大水利项目建设计划,确保完成10年220亿元水利

17、投资任务,努力开创莆田水利改革发展新局面,为建设宜居莆田、文化莆田、幸福莆田作出水利应有贡献。 第三篇:如何做好小流域的综合治理如何做好小流域的综合治理 小流域综合治理的实施,不但面积大、项目多,工期长,而且设计到千家万户,施工场面比较分散。因此,要搞好小流域综合治理,必须建立一个强有力的治理指挥系统。 “小流域综合治理指挥部”由县政府、水利局和有关乡政府领导干部组成,由主管县长挂帅,在上级主观部门的指导下,按规划设计要求,编制年度实施计划,制定具体实施细则,统一协调和领导全小流域的治理工作;指挥部下设办公室,负责施工技术指导、管理技术档案、签订治理合同、管理治理经费、制定管护制度、检查落实、

18、总结评比等工作;流域内分别以行政村为单位,由村长牵头,成立“小流域综合治理指挥部”,在指挥部的统一部署下,负责本村的小流域治理和管护工作;各行政村分别成立“小流域综合治理服务队”,其主要任务是接受培训,传递信息,对承包单位进行现场技术指导,对治理成果进行管护;各种形式的承包治理单位,根据上级具体要求,按质、按量、按时完成所承包的治理任务,实施中出现的问题经系统反馈到指挥部。 一、小流域运行管理 1、计划。在小流域规划设计的基础上,根据劳力、资金和治理任务,结合当地具体情况,编制规划期内分年度实施计划。在安排次序上,本着先解决当务之急的原则,周期短、难度小、受益大的项目先安排,周期长、难度大、受

19、益小的项目后考虑,总的顺序是种植业养殖业加工业,编制实施计划应讲究科学、实事求是,通过合理有序的安排各项措施,使小流域治理逐年达到规划的目标。 2、承包。小流域综合治理的承包,应包括两个内容,一是对未治理而又可供开发利用的荒山、荒坡、荒沟、荒滩、水面等进行承包治理;二是对治理的成果承包管护、扩大效益。 小流域治理“三统、三分”双层经营制,即统一规划、统一组织、统一服务;分层投资、分户管理、收益分成。通过“三统”确定了统一经营的具体内容,确立了集体的所有权,强调了集体对农户的服务。“三分”则保证了户包治理责任制的延续性、稳定性,确认和强调了家庭经营的地位和作用。通过分层投资和收益分成,明确了集体

20、与农户的承包关系,理顺了集体、承包户的经济利益,充分发挥了集体和农户两个积极性。 小流域治理形式主要有以下几种: (1)统一规划,统一治理,集体投资,承包经营,受益分成。这种形式适用于集体经济实力较强的村,每年从集体积累和当年收入中拿出部分资金投向小流域治理,解决了农户资金和劳力不足等困难。 (2)分层投资,分户经营,受益分成。这种形式适用于集体经济实力一般的村,采取国家补点、集体拿点、个人筹点、银行贷点的方法,多方投资,进行小流域综合治理。 (3)劳动积累、分户经营、分户受益。这种形式主要是一些比较贫困的村,集体无资金投入,主要靠利用劳动力多的优势,平摊义务工,集体统一组织治理。 (4)资金

21、入股,股份经营,按股分红。这种形式主要用于经济林建设,资金、劳力、物资、科技、土地均可入股,经营收益按股分配。 3、资金。小流域综合治理,坚持自力更生为主,国家补助为辅的原则。因为谁承包、谁治理、谁受益,所以,治理的投资应由承包者全部负担。但是,由于小流域治理区大多是水土流失严重、经济贫困落后的山区,加之治理后的生态效益和社会效益,对整治国土来说具有一定的效应。 二、小流域治理 治理要按规划、设计、计划、规程来进行。通过治理有效地防治水土流失,充分利用自然资源,实现小流域生态经济系统的良性循环。 (一)治理顺序 1、先上游、后下游。上游是水土流失的起始点,集水面积小,侵蚀程度轻,容易加以控制。

22、而且工程量不大,省工、省投资。同时由于从上到下节节控制,为下游治理提供了非常有利的条件。先上后下的治理顺序,是人们在长期治理实践中逐步摸索到的一条规律,违背了这一规律就会受到大自然的惩罚。 2、先治坡、后治沟。地表径流大部分从坡面开始,而后顺坡而下,水量增加,流速加快,冲力加强,自然就加重了水土的流失。因此,只有先控制坡面径流,才能更有效地制止沟头前进,沟底下切和沟岸扩张。如果坡面径流得不到有效控制,治沟不治坡,势必形成洪水纵横,千沟万壑。 3、先沟掌、后沟口。由于沟掌上的来水量小,且来自七沟八岔,因此,在沟掌上分沟拦蓄,工程量小,效果显著。如果只治沟口,不治沟掌,必然遇到洪水冲击,造成事倍功

23、半的结果。 4、先小型,后大型。小流域开始治理阶段,承包户的投资能力是有限的,应量力而行,以小型工程为主。按先小后大的顺序既符合治山治水的自然规律,又适应农民的经济能力。如果得不从实际出发,盲目追求办大工程,就违背了客观规律,不会得到好的效果。 (二)综合治理 小流域的治理实行综合治理、集中治理和连续治理。综合治理就不能搞单项治理,而要根据当地具体情况,配备水、电、路、林、粮、草、种、养、加等措施,并使之紧密结合、互相制约,形成一个有机的整体。集中治理就是要集中人力、物力、财力,治一处,成一处,受益一处,不撒“胡椒面”。连续治理,不要治治停停,更不能半途而废。在治理过程中,有计划有步骤地使一家

24、一户的治理逐步连成一片,形成规模经营,有利于商品经济的发展,同时可以充分发挥小流域综合治理拦泥蓄水保土,改善生态环境的作用。 三、小流域管护 治理是基础,管护是关键。只抓治理,不抓管护,不能巩固和发展治理成果,甚至造成半途而废。 (一)生物措施管护 1、人工林管护。人工造林,在幼林期间,要加强管护,经常保持整地设施的完好,林木成活率要达到80%以上,不足者要及时补栽补植,并严禁放牧;成活后,应根据生长情况,及时采取浇水、施肥、修剪、除虫等措施,使其茁壮生长,增加郁闭度和防害能力。成熟林不得乱砍滥伐,需要间伐时,要履行批准手续,进行带状间伐;对拧条、紫穗槐、杞柳等灌木林,要按期进行平茬,这样既能

25、增加经济收入,解决“三料”不足,还可以促进灌木丛生。 2、草地管护。草地种植有限,至少3年以上,当年覆盖率达到70%以上,两年后基本覆盖。草地的放牧和刈割,要有计划有制度地进行,实行轮封、轮牧,以草定畜,以确保地面覆盖率和牧草的再生能力。 (二)工程设施管护。工程设施管护,主要包括坡面工程和沟道工程的随修加固和水毁修复等。 1、坡面工程。梯田、条田的埂埝应保持坚固完好,无塌陷、壑口、滑坡、洞穴,田面要平整,埂顶要高出地面30-50cm,并预留泄水口,在设计标准情况下,保证水不出田,埂不冲刷。 2、沟道工程。淤池坝、塘坝、谷坊等坝体,要经常保持完好无损,并要不断检查,及时发现和妥善处理坝体沉陷、

26、滑坡、陷穴、裂缝等问题,泄水建筑物要及时清淤和排除一切杂物,确保排泄畅通,切忌带病渡汛。对于已经利用的坝地、滩地,一定要处理好蓄水、排水、淤地、种地的关系,保证安全利用。 第四篇:在小流域水环境综合治理工作会上的讲话文章标题:在小流域水环境综合治理工作会上的讲话 切实抓好整治认真落实环保惠民行动 副区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话 (二七年七月五日) 同志们: 近年来,随着城镇建设规模不断扩大,城镇人口不断增加,经济社会不断发展,流域水环境污染问题逐渐凸现,严重影响了我区经济社会的又好又快发展 ,治理污染问题已迫在眉睫。区委、区政府历来高度重视流域水环境综合治理工作,大力开展了城市环境

27、综合治理和城市基础设施建设,实施“绿化、美化、亮化”工程和生活污水沼气净化工程,城市人居环境不断改善。今年,区委、区政府又把流域水环境综合治理工作纳入了“十大惠民行动”的重要内容予以深入扎实的推进,并取得了初步成效。下面,我就抓好流域水环境综合治理工作讲四点意见。 一、认清形势,明确目标,增强责任感和紧迫感 流域位于_市XX县区南河饮用水源上游,年废水排放总量209.3万吨,cod排放量764吨,氨氮排放量78吨,污染负荷已经远远超过的自净能力,据市环境监测站监测报告显示,cod、氨氮等主要指标已超过地表水类水域标准,对南河饮用水源构成了严重威胁。造成污染的原因主要有以下几个方面:一是XX县区

28、沼气工程实施不够彻底,部分已建成的处理效果也较差,后期维护与管理滞后,生活污水便成为的主要污染源。通过检查发现,XX县区59家单位已建成的沼气工程,验收不合格的2处,运行不正常的9处,设施闲置的4处,至今仍未按沼气工程建设规划申请验收的24处,生活污水直排现象突出。二是城市环境基础设施建设滞后,排污管网、设施不完善。元坝市场、青梅路沿河门面经营污水及红土垭居民生活污水未经任何处理直排进入;轻管所片区市政基础设施建设严重滞后,246户居民生活污水直接外排;XX县区大部分个体建房户和180余家经营性三产业产生的污水也未经处理直接排入。三是XX县区有临时畜禽圈养场所17处,未妥善处理养殖废渣、废水,

29、严重影响了周围环境。四是沿河居民和三产业业主随意向河内倾倒、抛洒生活垃圾,造成水体垃圾漂浮,悬浮物增多,既污染了水体,又影响了城市市容市貌。五是XX县区上游的柳桥乡、拣银岩社区街道办事处场镇生活污水大部分直接排放,影响水环境质量。六是流域工业污染问题严重。由于城市环境基础设施欠帐多,污染因素、污染种类、污染问题复杂,治理任务非常艰巨。为实施好环保惠民行动,确保流域和广元南河饮用水安全,区政府决定对流域水环境进行综合治理。通过综合治理,进一步完善XX县区生活污水排污管网,生活污水通过沼气净化处理达70以上,轻管所、青梅路等片区污水直排问题得到根本解决,流域出境断面水质力争达到地表水类标准。 二、

30、落实措施,强化监管,确保取得实效 (一)强化建设项目环境管理。所有新扩改建项目,必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,禁止引进、建设污染严重的工业项目,从严控制新污染源的产生。 (二)继续实施城镇生活污水沼气净化工程。对建成的沼气池进行全面清渣、清淤,确保设施正常运行。督促未按XX县区沼气建设规划完成沼气净化设施建设的单位和个户,限期完成建设任务。按照“集中与分散相结合”原则,在红土垭、青梅路、轻管所、3762片区,长坝-元坝村沿河一线,陈家沟、乔家坡等城郊结合部规划建设居民生活污水沼气净化工程,杜绝生活污水直排现象。 (三)完善城镇环境基础设施建设。与沼气净化工程建设配套,完善部分雨污分

31、流管网,逐步改造青梅路沿河、轻管所、红土垭及3762片区污水排放设施,完成砖灰桥河道倒虹管改造建设和XX县区垃圾压缩中转站、城市污水处理厂建设的可研编制、申报立项工作。 (四)开展城市环境综合治理。在XX县区范围内禁止饲养家禽家畜,按照城市市容和环境卫生管理条例规定,拆除影响市容和环境卫生的各种临时建筑,清除畜禽圈养和违法排污场所。定期打捞生活垃圾和漂浮物,充分利用拦水坝对水质的调节功能,调节地表水流量,增强水体自净能力。加大城市监管和执法力度,对乱倒、乱排、乱丢实行严管重罚,努力营造良好的生产、生活环境。 (五)加大工业污染治理力度。对三元茧丝绸公司、区人民医院、元坝中学、柳桥中学、开元大酒

32、店等超标排污单位下达限期治理任务,督促限期完成治理达标任务。督促广元福润、星荣焦化等重点工业企业按照国家规定实现稳定达标排放。督促煤炭开采、洗选企业建立完善尾矿专用储存处置设施,采取防流失、扬散、渗透措施,防止尾矿对造成污染。 (六)加强上游水污染治理。对柳桥乡及拣银岩社区街道办事处场镇的生活污水实施沼气净化处理,提高生活污水处理率,减轻上游水环境污染负荷。 三、明确职责,分工负责,狠抓落实 区环保局负责对水环境治理实施统一监督管理,会同区农能办对沼气池 的运行情况进行全面检查,及时收集各部门、各责任单位治理工作的进展情况并汇总上报。实施好流域水环境污染总量控制计划,对新建项目严格执行环境影响

33、评价和“三同时”制度。督促三元茧丝绸公司、玉田养殖场、区人民医院和开元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任务。 区规划和建设局负责编制沼气净化工程方案,实施XX县区生活污水沼气净化工程 ,开展城市环境综合治理,修复、完善城市排污管网、治污设施。7月31日前完成垃圾压缩中转站、XX县区污水处理厂的可研编制任务;7月20日前完成选择、确定各单位新建沼气池的位置和高程;12月20日前全面完成XX县区内畜禽养殖场所的取缔关闭工作,完成青梅路片区沼气池建设,做好道路、下水道、路灯整治安装,完成砖灰桥河道倒虹管等改造和建设,清除欧家河以上河段水域内的水草、杂物和漂浮物,组织环保、农能等部门对新建沼气池进

34、行竣工验收。配合区交通局、拣银岩社区街道办事处完成相关治理工作任务。 区经济和商务局负责督促现有工业企业积极推进清洁生产,因地制宜,大力发展生态循环经济。督促煤炭开采企业在12月20日前按规定治理尾矿污染,确保达标排放。 区招商局在招商引资过程中,要认真贯彻落实环保前置审批制度,禁止引入建设违反产业政策、环保政策、城市发展规划的工业项目,从严控制新污染源产生。 区发展和改革局在10月底前完成垃圾压缩中转站、城市污水处理厂的申报立项工作。 区畜牧食品局负责划定流域畜禽养殖禁养范围,在7月31日前公示、公告流域内养殖业主。 区卫生局负责医疗卫生机构环境管理,督促区人民医院和区妇幼保健院在9月30日

35、前完成生活和医疗废水治理任务,并通过环保竣工验收。 区教育局要结合开展“绿色学校”创建活动,组织中小学校学生经常开展清除“白色垃圾”等公益活动,增强学生环境保护意识。要在7月30日前将闲置的沼气池投入运行。要督促元坝中学、柳桥中学和元坝一小在9月30日前完成沼气净化工程建设任务。 区广播电视局负责对环境保护法律法规以及城市市容和环境卫生管理条例进行宣传,每月跟踪曝光一次环境违法行为,逐步引导市民提高环境卫生意识。 区农能办要在7月10日前提供XX县区沼气建设的技术资料,对沼气池建设质量进行跟踪监督检查,组织专业队伍对XX县区所有已建成的沼气池全面进行有偿清淘,督促、指导验收不合格的、运行不正常

36、的、设施闲置的责任单位全面完成沼气池整改任务。在12月20日前完成红土垭27户、乔家坡25户沼气池集中建设任务。 区水务农机局负责在7月31日前清除欧家河以下至出境断面水域内的水草等杂物和漂浮物。 区人民法院要在7月15日前拆除沼气池上的建筑物。 区检察院要在7月15日前将闲置的沼气池投入运行。 区公安分局要在9月30日前完成元坝派出所、拘留所50立方米的沼气池建设任务。 区交通局要在9月30日前督促红土垭收费站完成40立方米的沼气池建设任务。 区保险公司要在7月15日前将闲置的沼气池投入运行。 元坝镇负责对区农能办实施的红土垭、乔家坡片区沼气建设项目进行协调配合,保障项目顺利实施。 拣银岩社

37、区街道办事处要在10月底前完成轻管所片区150立方米沼气池建设和排污管网铺设、公厕改造等任务。 柳桥乡要在10月底前完成场镇生活污水沼气处理工程建设。 区委区政府督查室要对流域水污染治理进展情况开展专项检查,每月25日召开督查会议,通报进展情况。 XX县区内所有机关和企事业单位要在9月30日前完成沼气池清淘、整改任务,确保已建成的沼气池正常运行。 四、强化领导,加大投入,逗硬奖惩 (一)强化组织领导。区政府成立由张区长任组长、赵区长和我任副组长,环保、建设、畜牧、财政、卫生、农能等部门为成员的流域水污染治理工作领导小组,领导小组办公室设在区环保局,负责相关日常工作。各相关部门要结合职责分工,制

38、定具体实施计划和方案报区政府。区委、区政府将定期组织召开治理工作督查会议,及时通报进展情况,确保治理工作稳步推进。 (二)加强宣传发动。充分利用广播电视、宣传专栏、电视讲话等形式,广泛深入宣传流域污染形势和进行综合治理的重大意义,增强XX县区和流域人民群众、企业经营业主的环境责任意识,树立“元坝是我家,环境整治靠大家”的意识,营造良好的工作氛围。 (三)加大资金投入。建立公共财政投入、居民自身投入、项目资金倾斜为主的多元投入机制,区财政要安排专项经费用于城市环境基础设施建设,各部门要多方争取国家、省、市有关建设、水务、环保、卫生等项目资金支持,统筹安排,确保各项治理措施和项目落实到位。 (四)

39、逗硬考核奖惩。建立区级相关部门、乡镇(街道办事处)党政“一把手”为主要责任人的目标责任制,将流域水污染治理工作纳入领导班子、领导干部实绩考核和年度综合目标管理。区委区政府督查室要加强督导检查,并将检查情况作为年度环保目标考核的重要内容,逗硬考核奖惩。 同志们,流域水环境综合治理工作时间紧、任务重,各有关乡镇(街道办事处)、区级各职能部门、各企事业单位和各责任主体要按照治理方案,积极行动起来,精心组织,狠抓落实,确保治理目标全面实现。 第五篇:县水务(水利)局长工作汇报发言材料各位领导、 同志们: 近几年来,水务局作为县政府的职能部门之一,全局上下不辱使命,认真履行职责,做了我们应当做的工作,也

40、是非常平凡的工作,有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话,那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果,是社会各界支持的结果。根据组织安排,下面我把水务局近几年的工作和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道,我们*县是一个典型的农业县,多年来,饱受黄河水患和涝灾的危害,水利基础设施差,农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患,振兴*县,成为几代*县水利人的梦想,成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。 几年来,*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心,解放思想,大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险,从引黄入鲁工程到金堤河治理

41、,从田间工程配套到高效节水示*区建设,从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程,书写了*县水利建设史上的新篇章,连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”,从根本上改善了农业生产条件,极大的促进了我县农业和农村经济的发展。 把握政策,创新思维,积极探索水利建设新路子 人们不会忘记2004年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式,发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式,已不适应新时期水利发展的需要,水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊,引黄水量大,灌溉面积广,每年的清淤挖河任务重,如果仅依靠政府投入是不够的,但强迫群众出

42、工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题,我们充分发挥水利部门职能作用,不等待观望,克服畏难情绪,认真学习了温家宝总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神,深刻领会,吃透精神,准确把握政策,创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路XX县区级工程实行“人大议定制”,乡、村级工程实行“一事一议”组织方式,于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作,当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时,感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神,才创造了*县治水史上的辉煌,使*

43、县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。2004年11月,全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开,动员全市各县(区)创新治水新路子,学习*县治水经验,充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。 水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金,我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况,与有关专家论证,反复陈述,阐述工程项目的重要性,有时要在专家门口等十几个小时,给专家当通讯员、勤务员,以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说:“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用,我们住最便宜的旅馆,在地摊上吃饭。2005年7月,为争取农村饮水安全

44、项目资金,我早4点起床,8点到省水利厅农水处办公室汇报情况,11点返回*县修改方案,当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况,每年都发生十几次。在争取项目资金上,真可谓不怕跑断腿,磨破嘴,最终赢得了上级主管部门的认可和支持。2005年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后,我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说,*县太小,又不是粮食主产县,根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心,毫不气馁,一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件,和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心,打动了省水利厅王铁牛副厅长,连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元,为5个乡16个

45、村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅2005年来,就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元,为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来,*县共争取国家水利项目46个,资金近亿元。 科学规划,争创一流,全面提高工程质量 科学治水,不仅靠干劲,还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益,决不乱花一分钱,也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划,突出重点”的原则,实施了一批重点水利工程,治涝是我县农田水利建设的重点,而孟楼河又是我县排涝的“大动脉”,流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制,孟楼河一直得不到有效治理,在群众中就有“孟楼河越挖越浅”的说法。坚决改变

46、这种局面,对孟楼河进行疏浚。资金困难怎么办。如果全断面开挖,需1000多万元,在中间挖沟,机械下不去,最终确定利用长臂挖掘机,采取两边挖子沟的方法,扩大过水断面,确保了涝水畅通。再次我们在孟楼河与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸,原来按流域汇入孟楼河的凌花店沟的涝水,改道直接入总干排沟,缩短了入金堤河的排水距离14公里,减少了孟楼河的排涝压力,经运行效益十分显著。接下来,又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖,对全县69处8.5万亩涝挖片,通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理,全面提高了排沟的排涝能力。2005年,*县的降雨量在与2004年相当的情况下,内涝面积仅6000亩,与

47、2004年相比,实现减灾效益2亿多元。 年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水务局全体干部职工不懈追求的目标,也是我县连续十二年夺得红旗渠精神杯的关键所在。我们按照渠沟路林统一规划、综合治理的原则,筑渠挖沟、修路植树,高标准建设节水示*区,在22万亩农田上实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连,一路一沟一渠两行树的独创模式。2003年12月时任市水利局局长王太成同志带领五县两区水利局负责人来*县检查“杯赛”工作时,对我县孟楼乡高效节水示*区赞不绝口,他说:*县节水示*区既是水利的亮点,也是农业、林业的亮点,要求五县两区水利局观摩学习。同时,我县的节水示*区还得到水利部农水司、省水利厅的高度评价,并在全省得以推广。 为确保工程质量,在重点工程建设上,制定了定任务、定标准、定领导、定

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