城市管理局“两学一做”学习教育方案.docx

城市管理局“两学一做”学习教育实施方案 城市管理局“两学一做”学习教育实施方案 为推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实解决我局党员队伍建设方面存在的问题，保持和发扬党的先进性和纯洁性，根据中央、省委和市委部署，结合我局实际，现就2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。 一、总体要求 （一）充分认识学习教育重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸1 更多精彩范文点击主页搜索 的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，积极推进各XX县区管理工作，具有十分重要的意义。 （二）切实明确学习教育目标要求。“两学一做”学习教育要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为做好各项城管工作提供坚强组织保证。 （三）着力解决思想、工作各方面存在问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特2 更多精彩范文点击主页搜索 色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时按比例交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。 （四）切实把握学习教育基本原则。学习教育涉及党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合 一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。 全局各级党组织要区分工作实际，针对领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排；要以党支部为基本单位，完善“三会一课”等党的组织生活，注重充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把学习教育作为一项重大政治任3 更多精彩范文点击主页搜索 务组织好、推动好、落实好。 要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与建立健全党的组织生活制度相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。各级党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员权利保障条例、关于加强和改进思想政治工作的若干意见等党内法规，掌握党的政策和各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干4 更多精彩范文点击主页搜索 部选拔任用工作条例等党内重要法规制度。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）和知之深爱之切等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。 党员领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话选编（领导干部读本）为基本教材，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），学习知之深爱之切和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加XX省委常委班子专题民主生5 更多精彩范文点击主页搜索 活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志党委会的工作方法，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 （三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，深入开展党员志愿者全覆盖活动，把志愿服务群众贯穿党员日常工作、生活之中，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。 三、主要举措 开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入组6 更多精彩范文点击主页搜索 织生活、嵌入学习制度。 （一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党支部每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不超过半天。党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。 专题一。坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。 专题二。强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。 专题三。勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在推进“五城建设”中主动作为；如何干事创业、开拓进取，7 更多精彩范文点击主页搜索 在本职岗位上做出更大贡献。 每个专题学习结束后，各级党组织要向上一级党组织报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。各级党组织领导班子成员要结合工作分工，对分管单位的学习讨论情况进行跟踪督导，防止走过场。 （二）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要到所在党支部讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以动漫、视频等普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用党建网、qq群等各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，每个党支部集中安排一次专题党课。 拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。针对基层党员思想实际，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。局机关党委及局属各单位党委要统筹安排好所属支部讲党课活动，可以组织党建专家、先进模范、离退休干部等讲党课。 （三）召开专题组织生活会。年底前，全局各级党支部组织党员召开专题组织生活会。 1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意8 更多精彩范文点击主页搜索 见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律、生活等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单； 2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要深入开展谈心谈话； 3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，见人见事见思想，突出针对性和实效性； 4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。 （四）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开支部大会，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。 （五）引导党员立足岗位作贡献。各级党组织要结合不同领域不同行业实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。 在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，提升服务效能，提高服务质量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。 9 更多精彩范文点击主页搜索 在机关事业单位，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度。 督导供排水集团、热力公司、华润燃气等公用企业落实党员示范岗和党员责任区制度，广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动，组织党员在推动改革发展和生产经营重点任务中做表率、当先锋。 四、专项工作 开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展五个方面的专项工作。 （一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿融入学习教育之中，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在做好城管工作、促进xx发展中积极作为；深入开展“一问责十清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党组织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党10 更多精彩范文点击主页搜索 性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。 （二）实施损害群众利益问题专项整治。各级党组织开展“两学一做”学习教育，要把解决党员干部工作作风存在的突出问题，作为深化学习教育的重要举措，在各单位持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。各单位要列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。 （三）深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系，整合用好各类培训资源，有计划、分类别地对基层党员开展教育培训，统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训。 （四）推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在城市管理系统推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障11 更多精彩范文点击主页搜索 党员权利义务，党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题，每月安排一天组织党员开展活动。 （五）拓展党员志愿服务。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、雷锋纪念日、七 一、国庆等重大节日和节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化，展现“两学一做”学习教育成效。 五、组织领导 （一）成立工作机构。经局党组研究决定，成立“两学一做”学习教育领导小组和办公室（组成人员名单及职责附后）。各单位也要建立相应的组织，使学习教育顺利开展。 （二）落实主体责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。要建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措，制定具体实施方案，实施方案请于5月10日前交到党办室。局机关党委对所辖党组织的管理要做到全覆盖、全过程指导，帮助制定学12 更多精彩范文点击主页搜索 习教育计划，派员参加支部活动。局属各单位主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措。要把组织开展学习教育情况，作为述职评议考核的重要内容，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃问责。 （三）强化领导带头。党员领导干部要积极投身到“两学一做”学习教育中，要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份编入一个党小组，参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组织会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果；以“两学一做”为主题，组织好本级党组织年度民主生活会。局党组每一名成员要带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，既要抓好自身的学习，还要指导好所分管科室、单位的学习教育。 （四）加强督导调研。局机关学习教育领导小组办公室督导组，要统筹做好各单位的督导工作。局属各单位要根据实际，认真做好本单位的督促检查工作。各级党组织要切实负起责任，加大督导力度，确保学习教育扎实开展。可采取明察暗访、随机调研、定点监测、现13 更多精彩范文点击主页搜索 场观摩等方式，坚持到一线去、到党员群众中去，了解真实情况，加强工作指导，督促解决问题。 （五）发挥媒体作用。针对党员多样化学习需要，充分利用共产党员网、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各单位要把学习教育作为当前宣传的重点，精心制定宣传计划，开设专题专栏，及时宣传学习教育的好经验、好做法、好典型，营造浓厚舆论氛围。 14 第二篇：“两学一做”学习教育实施方案印发关于在分院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案的通知 各党支部、各科室： 现将关于在xx党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案印发你们，请结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2016年4月26日 关于在xx党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育的实施方案 根据中央、省市委和卫生计生委要求，结合分院实际，现就2016年在分院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。 一、总体要求 1、重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成2016年度分院重点工作任务和“十三五”奋斗目标，都具有十分重要的意义。 2、目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，为贯彻落实五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）、实现“三个努力建成”（“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点）提供坚强组织保证。 3、解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五类突出问题：一是理想信念模 -1党章，明确做合格党员的标准和条件。学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。党员领导干部要深学一层，系统学习领悟党章，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深刻把握“两个先锋队”（中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队）的本质和使命，进一步明确“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。）的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件（党章中第六章第三十四条规定，党的各级领导干部必须模范的履行本章程第三条所规定的党员的六项基本条件）。党委书记和领导班子成员还要深入学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例（试行）党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度。 2、学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，组织引导广大党员认真学习习近平总书记系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记关于党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的重要论述，领会系列重要讲话的基本精神。通过学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）和知之深爱之切等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的基本要求和基本内容。党员领导干部还要深入学习以习近平同 -3敢于担当，带头落实全面从严治党责任，为普通党员做出示范。 三、主要举措 以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以党员活动室为基本阵地，采用灵活多样的方式方法，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。 1、夯实学习教育基础（4月30日前）。4月28日分院党委组织全体党员动员大会，把中央和省、市委和卫生计生委的部署要求，“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、根本任务、基本原则，宣传落实到每个党支部和每一名党员。动员大会以重温入党誓词为标志，全面启动“两学一做”学习教育。每名党员要对照党章扪心自问：入党为了什么。为党做了什么。对照合格党员标准还差什么。今后努力方向是什么。充分调动广大党员参与学习教育的积极性、主动性和自觉性。 2、开展专题学习讨论（4月至12月）。坚持个人自学与集中学习相结合，党支部每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。建立党员学习教育登记制度，实行“一员一档”，加强纪实管理。院党委将采用“每周一题、每月一考、每季一讲”的形式，制定计划，考评学习效果，督促真学真会真用。各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。 第一专题（4月至6月）。坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）；如何站稳党和人民 -5丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育。适时组织优秀党员典型进行事迹报告。要充分利用各种形式开展学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合纪念建党95周年，各党支部集中安排一次专题党课，党课结束后3个工作日内，将党课相关资料报党委办公室。 三是以赛促学。采取主题征文、演讲比赛、知识竞赛等多种形式，广泛开展学习竞赛，增强学习的吸引力。“七一”建党95周年前夕，组织党员参加卫生计生委“以党章、党纪党规、习近平总书记系列讲话”为主要内容的“两学一做，勇当先锋”主题知识竞赛活动。 四是以督促学。分院领导小组成员将以指导员、督导员的身份，对各党支部党员学习情况进行督促指导。卫生计生委党委也将采取现场提问、查阅记录、走访座谈等方式，对党员学习笔记、心得体会、“一员一档”等内容进行专门督导，了解党员学习情况，通过开卷或闭卷测试形式，检验学习效果，测试不合格的，要进行补课。 4、规范党支部组织生活。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育，将其融入日常，从严从实，常抓不懈。严格“三会一课”制度。要突出经常性特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，开展学习教育。通过定期开展党员志愿服务日（每月第二个星期六）、党员活动日（每月最后一周的周日）、党章学习日（7月1日）、警醒日（3月23）等党内活动，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。召开专题组织生活会。年底前，党支部以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，支 -7质高、业务能力强、发挥作用好的党员队伍。三是推行党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平，引导广大党员把理想信念、政治追求体现到履职工作、推动发展上，把先进性体现到深化医改、信息化、国医堂、医护康养四位一体”养老机构等当前分院改革发展的各项工作上，以岗位的争先创优打牢理想信念的根基。四是拓展党员志愿服务。结合分院实际开展爱心奉献社会志愿服务活动，以失独家庭、空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，做大做强医疗志愿服务队、献血志愿服务队、建立关爱失独家庭志愿服务队、宣讲卫生计生政策志愿服务队，打造卫生计生志愿服务品牌。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。 6、强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要积极参加中心组专题学习，强化学习效果。今年，领导班子年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。院领导班子成员要带头学习，带头参加所在支部的学习讨论，带头谈学习收获和体会，带头到所在支部或联系支部、科室讲党课。 -9西方价值观念、热衷于组织参加封建迷信活动情况，看理想信念如何；二查有否不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费情况，看党的意识和党员意识如何；三查有否漠视群众疾苦、便民利民措施不力、吃拿卡要、损害群众利益情况，看宗旨观念如何；四查有否精神不振、消极懈怠、逃避责任情况，看先锋模范作用如何；五查有否违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费等情况，看品德修为如何”，院党委办公室将采取明察暗访、随机调研、现场观摩等方式，到党员群众中了解真实情况，到临床科室指导工作，根据所查问题，及时督促整改，确保学习教育沿着正确方向、按照既定安排开展好。 五是强化宣传引导。针对党员多样化学习的需要，充分利用院内局域网、网站等形式及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。院党委将充分利用多种形式，加强“两学一做”学习教育重大意义、目标要求、根本任务、基本原则的宣传。院党委将开设专题简报，及时宣传、上报各党支部、各科室“两学一做”好经验、好做法、好典型，营造浓厚舆论氛围。 2016年4月27日 -11- 第三篇：两学一做学习教育实施方案机关党总支学生处团委联合党支部“两学一做”学习教育实施方案 为深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党中央部署今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，按照学校党委的工作要求，结合本支部工作实际，制定学生处团委联合党支部学习教育实施方案。 一、总体要求 “两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，组织党员深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神，引导本支部党员做到“四讲四有”：讲政治，有信念，保持共产党人的信仰；讲规矩，有纪律，增强组织观念；讲道德，有品行，传承党的优良作风；讲奉献，有作为，牢记党的宗旨，做合格共产党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 “两学一做”学习教育的基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。“学”就是学党章党规和系列讲话，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到在党言党、在党忧党、在党为党。深刻理解系列讲话的丰富内涵和核心要义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“做”就是做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习总书记系列重要讲话精神武装全党，以此为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟；增强“四个意识”，坚定正确政治方向；树立清风正气，严守政治纪律规矩；强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，用学来指导做，用做来检验学，坚持问题导向，“学要带着问题学”“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于参加封建迷信活动；着力解决一些共产党员的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。 开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。 通过“两学一做”学习教育，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为促进学校教育教学工作又好又快发展提供坚强的政治思想和组织保证。 二、学习教育内容 （一）学党章党规，坚定理想信念 着眼明确基本标准，树立行为规范，党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务，牢记党员权利，牢记党员廉洁自律规范，坚定理想信念，对党绝对忠诚。教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩，树立道德高线，实践党员标准，不断锤炼党性，针对党员队伍存在的理想信念模糊动摇的问题，党员意识淡化的问题，宗旨意识淡薄的问题，精神不振、消极懈怠、不作为、不会为、不善为的问题，不守政治纪律和政治规矩，阴奉阳违、口无遮拦、妄议中央大政方针的问题，不按规定参加组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务等问题，对照党员标准检视自己和改造自己，使党的纪律镌刻在全体党员心中，成为检验对党忠诚的试金石。 党员要通读中国共产党党章、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例，学团党支部将结合本单位实际和党员特点，认真组织学习和研讨。 （二）学习习总书记的系列重要讲话精神，加强理论武装着眼加强理论武装，统一思想行动，组织党员深入学习习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习总书记系列重要讲话要同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把习总书记系列重要讲话精神落实到教育教学改革发展的全过程，提升为学校整体的办学水平。 （三）明确标准，做合格党员 着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度的一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从教，从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲的上去，在推进教育深化改革、提高教育教学质量、加强师德师风建设、落实“一岗双责”等方面充分发挥先锋模范作用。 三、主要安排 1、个人自学和集体学习。党员对规定的学习文件都要认真学习，读原著、学原文、悟原理，增强自学的针对性和实效性。规范“三会一课”，坚持组织生活的正常机制，组织党员进行集体学习，研讨党章党规党纪和习总书记系列重要讲话的丰富内涵，分析实际工作中遇到的具体问题。要对照党章党规和习总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习研讨，在思想上检查党性意识强不强，在工作上检查开拓进取够不够，在作风上检查联系群众实不实，在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范，提高组织生活的政治性。学团党支部将以党员日常教育管理为基本依托，落实党员的教育规划，建立党员学习教育的长效机制。 2、围绕专题学习讨论。学团联合党支部每季度召开全体党员会议，围绕专题组织讨论。立足本支部实际，结合按时缴纳党委、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况，深入研讨本支部党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施；结合学校中心工作，研讨合格党员标准在本支部的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加支部的组织生活，要与支部广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。 3、召开党支部专题生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部成员对照职能职责，进行党性分