基层党建整改实施方案.docx

基层党建整改方案 为了保持基层党组织活动，维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都，根据区委组织部关于开好2019年4月党员固定活动日通知要求，我局党委组织部署各党支部开展一回顾三检查工作，对各支部党建工作进行自查，局党委经过汇总问题制定出如下整改方案： 一、存在问题 一是党员对党组织活动的重要性认识不够，参与度不高，组织生活开展规范。部分退休老党员因年高或因患病，不能参加党组织活动。 二是开展三会一课创新意识还不够，党组织活动形式单一，局限于在党建活动室集中进行宣讲学习、交流讨论、卫生整治等，党员对党组织生活的活动积极性不够高。 三是党建资料的收集整理还需不断完善，平时在工作开展中，影像图片资料留存不够，对党建资料的收集整理还不够规范及时。 四是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，水利局党委仍有几个危旧阵地，改善党建教育活动场所、组织党员教育培训经费没有有效保障。 二、原因剖析 一是从严治党的要求没有完全落实到位，对基层党建工作的重要性认识不够，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党支部书记传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责的督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，在招纳年轻干部力量、解决基层组织活动场所、经费保障等方面有等靠思想。 三、整改措施 针对以上存在的问题，制定如下措施： （一）加强组织领导，夯实工作基础。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，明确责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成层层抓党建抓落实的工作格局。严格落实党委会定期研究党建工作制度，半年听取一次基层党支部书记专题汇报，全年开展基层党建调研2次以上。 （二）加强教育培训，提高思想站位。对无故不参加党组织活动或积极性不高的党员进行谈心谈话，提高党性认识；对有特殊情况不能参加的党员，党支部定期走访慰问并宣讲党的组织活动各项政策。经常性传达区纪委典型通报，宣读党章明确权利义务，播放党的政策解读视频，对全体党员开展提醒教育，继续强化学习，提高党员干部自身综合政治素质。切实管好、用好机关干部，提升党员干部整体素质，促进广大党员干部主动作为，为干事创业提供有力的保障。 （三）加强对基层组织党建工作培训监督。对基层党组织书记和组织委员开展三会一课规范化培训、准确了解开展流程和形式等；每月转发区委组织部关于开展党员活动日的活动要求，及时提醒落实党员活动及资料归档。不定期对各基层支部党建工作开展情况督查，开展评星定级，按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，提交开展情况影像资料，严格规范组织生活，认真落实三会一课、党员固定活动日活动等制度。 （四）争取基层党建投入力度。积极向组织部申请解决基层组织活动场所不达标问题。专项用于基层党组织活动场所维修改造，党员教育培训专项经费，不断提升基层组织基础保障水平。 中共临川区水利局委员会 2019年4月23日 第二篇：基层党建问题整改方案绿水镇2016年度基层党建问题整改方案 3月12日县委组织召开全县党建工作专题会议，根据县委组织部组织专班对全镇基层党建工作进行两轮暗访督查结果XX县区党建工作领导小组下发的关于2016年度全县基层党建工作考评情况的通报文件精神，我镇2016年度党建工作还存在一部分问题。会后，镇党委高度重视，针对通报中提到的各项问题，认真谋划，制定本方案： 一、发现问题及整改措施 问题一。绿水镇大坪村三年未发展党员。 整改措施。加强指导，指派专人对大坪村党支部书记严天兵同志进行约谈，了解相关情况。找准问题原因，积极发现优秀青年进行培养，争取本年度内销号。 问题二。绿水镇香沟村党支部2016年党员先锋指数未按月评比。 整改措施。镇党委要求全镇各党支部，严格遵守八事联动活动程序，规定动作不走样，在民主议事环节中每月固定开展“双星指数”评定。 问题三。绿水镇农口联合党支部未严格落实“支部主题党日”规定动作，活动开展不规范。 整改措施。镇党委研究下发关于进一步明确“支部主题党日”相关事项的通知，明确“支部主题党日”开展时间和八事联动活动内容，要求各党支部按照要求开展活动。下发绿水镇关于推行“支部主题党日”备案管理的通知，要求各党支部将活动资料按月装订成册，报镇组织办检查备案。 问题四：绿水镇康家沟村党员群众服务中心未按时完工。整改措施：针对此问题，我镇将积极与施工方联系，抓好协调，督促施工方推进施工进程，工程主体完工后积极推进审计工作，确保新村委会尽快投入使用。 问题五。绿水镇四合村无旗杆、国旗，农口联合支部无党员活动室。 整改措施。对全镇25个党支部党员活动室进行督察，对旗杆、国旗破损和无党旗、党旗悬挂不规范的支部限时整改。 问题六。绿水镇新溪沟村、周家湾村、四合村卫生环境差，文件随地乱堆乱放。 整改措施。针对这一问题开展走访调查，对全镇村党支部书记提出硬性要求，制定村委会工作条例，限时整改。 二、下部工作打算 针对以上问题，对全镇各支部进行定时督查，对整改不到位的村和问题反弹的村进行全镇通报，并做好管理台账记录，加大平时考核比重，将考核结果与年底绩效考核挂钩。 三、保障措施 （一）坚持领导带头，强化协调配合。 坚持把抓党建作为全镇工作第一要务，基层党建工作存在问题整改工作要实行集体领导、分工负责的模式。坚持党委书记带头履行责任，切实履行党委主体责任；领导班子要针对所驻村，具体抓好整改落实工作，身体力行，及时协调解决整改工作中存在的各项问题，跟踪检查整改落实情况，统筹兼顾，合力攻关。 （二）坚持问题导向，细化措施要求。一是落实工作部署。严格按照县委统一要求和“八事联动”工作思路，结合每月工作实际，拟定每月“支部主题党日”活动方案，开展特色实践活动。加大平时考核权重，将各支部日常工作开展情况严格与年底考核挂钩。二是抓好日常督查。自我加压，主动作为，以随机抽查、每月督查、季度通报等形式，对全镇25个支部的党建工作，尤其是农村支部在阵地建设、基层组织建设、党员队伍建设、按月缴纳党费等方面容易存在的薄弱环节，发现一例，整改一例，排除一例。三是严格痕迹管理。深入学习县委备案管理制度，全镇25个支部“支部主题党日”活动开展情况进行规范化管理。各支部活动开展的各项资料，并统一在镇组织办集中备案，每月汇编成册。 中共XX县区绿水镇委员会 2017年3月17日 第三篇：村基层党建工作整改方案村基层党建工作整改方案 针对2013年7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研，所提出的一些有针对性和可操作性的意见，为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题，分析查找原因，根据实际情况拟定如下整改方案。 一、村支部狠抓党建工作，力争在2013年11月15日前将党建资料高质量的整理规范，完善，并按时按要求做好记录，使我村党建工作上一个新台阶。 二、远程教育不能让之流于形式，按要求及时播放，组织党员群众一起学习探讨，把所学知识带到生产生活中去，做到学以致用。 三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系，尽量争取有为青年回家投资，创业，发展，并开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。 四、开展党建规范化活动将大幅度的提高，建立一整套比较完备的学习制度，如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过创先争优，形成争先进、学先进的赶超氛围，保证我村各项改革和建设的顺利进行。在进一步征求意见的基础上，完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。 五、大力开展村级集体经济，力争2013年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现四有五上墙。 六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头，书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，做好协调工作，集中整改在10月完成，之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对开展基层组织情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。 第四篇：基层党建整改方案范坝镇党委书记抓基层党建工作述职评议 问题整改方案 按照XX省市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）、陇南市XX县区乡镇党委及书记履行基层党建工作责任考核办法（试行）等有关文件精神，现就围绕乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会上县委主要领导点出的问题，通过深刻自查，针对提出的问题，建立问题台账，结合工作实践，限时销号整改，实行动态管理。为确保整改工作取得实效，制定如下整改方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，全面落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设，全面落实党建各项工作，形成聚精会神抓党建，一心一意谋发展的新局面，为推动全镇经济社会健康科学发展提供坚强保证。 二、整改目标 认真对照全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议大会上县委主要领导点评意见中提出的问题，对照述职评议中自己查找的问题，根据中央和省市全面从严治党的要求，树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，聚焦落实基层党建工作责任、加强党员干部先锋引领作用、规范党建重点工作、提升党建工作整体水平等方面存在的问题，带头落实第一责任人的责任，坚持突出问题导向，逐项落实整改措施，切实传导责任压力，加强班子建设，抓党建促扶贫建设，狠抓党员教育培训，注重党建工作创新，提升党建工作水平，不断夯实基层基础，努力构建一级抓一级、层层抓落实，履职尽责、齐抓共管的工作格局，为建设幸福美好新范坝提供坚强组织保证。 三、整改原则 （一）坚持统筹兼顾、全面推进整改。在重点解决已有问题的基础上，坚持把查找问题贯穿基层党建工作始终，对工作中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑、全面部署，不推不拖、切实整改。 （二）坚持分工负责、协调推进整改。根据查找出的问题和职责分工，实行分工负责制和目标责任制，明确整改责任人、整改措施、完成时限等。层层传导压力，加强协调调度，建立协调联动机制，力促问题解决。 （三）坚持示范引领、带头推进整改。党组织主要负责同志要及时研究、亲自协调，带头整改基层党建工作中存在的问题，督促责任领导、责任部门加强协调配合，镇村社三级联动抓好整改落实。 四、整改重点 （一）压力传导存在层层递减的问题。个别班子成员“一岗双责”落实不够到位，对分管领域党建工作投入较少；部分新任村党支部书记党建工作业务不熟、思路不清，工作比较滞后。 （二）部分党员先锋引领作用发挥不明显。由于农村党员队伍老龄化、文化程度不高、致富能力不强，带动群众推动脱贫攻坚的能力弱化。 （三）基层党建重点工作还不规范。主要表现在部分村“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进不够有力，“三会一课”制度落实不够严格；部分村民服务中心发挥作用不充分；“35”服务群众工作法、“两项”制度推行不够严格。 （四）基层党建工作整体水平不高。工作中缺乏特色亮点，基层党建示范点的层次还不高；店坝片部分村基层党建工作相对薄弱。 五、整改措施 （一）提高认识，传导压力，形成合力，着力解决压力传导递减问题。我镇紧扣基层党建工作，提高思想认识，层层传导责任，将责任压力落实到“神经末梢”。一是围绕党建工作，落实具体责任。根据实际问题和整改方案，我镇提高认识，强化责任，召开镇村两级干部大会，层层传导压力，真正把责任压力传导到“神经末梢”。二是围绕党建工作，狠抓支部建设。进一步加强基层党组织建设，树立“党的一切工作到支部”的导向，转变工作作风充分发挥党支部的主体作用，形成基层党组织的强大合力。三是靠实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管领域党建工作的投入，定期谈话、定期督查，督促落实。四是加强镇村干部业务培训。对于业务不熟、思路不清的村党支部书记，通过党建指导员培训，镇统一培训，理清思路，提高业务能力。 责任人：毛鹏责任单位：各党支部 具体责任人：各包村领导、各村负责人完成时限：即知即改，并长期坚持。 （二）增强能力素质，发挥引领作用，着力解决党员干部先锋引领作用发挥不明显问题。一是优化党员队伍结构，培养发展有发展思路、有发展能力的年轻党员，为农村党员注入新鲜血液。二是加强党员干部教育培训。加大对党员干部的思想、理论素质培训，提高思想认识，提升能力素质，发挥自身优势，带动发展。培养一批能够带动群众脱贫致富的优秀农村人才，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的带动作用。 责任人：毛鹏责任单位：各党支部 具体责任人：各包村领导、各党务指导员、各村负责人完成时限：即知即改，并长期坚持。 （三）规范工作程序，促进工作落实，着力解决基层党建重点工作不规范问题。严抓基层党建重点工作的工作程序，推动工作落实。一是从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。严格按照规定程序、学习要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，每季度随机督查检查，对没有落实到位的党支部，按照相关规定，予以处理。二是充分发挥村民服务中心作用。严格按照相关规定要求， 完善村干部坐班制度，规范布置村级组织活动室，对附属设施建设进行核查，解决活动室用水用电问题，强化活动室场所服务功能，使其发挥好作用，服务好群众。三是发挥党务指导员作用。加强对各村党建指导员培训，协助村党支部规范“35”服务群众工作法，严格推进“两项”制度落实。 责任人：毛鹏责任单位：各党支部 具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人完成时限：即知即改，并长期坚持。 （四）创新党建工作特色亮点，着力提升基层党建工作整体水平。一是加强党建工作引领。着力打造党建工作特色。发挥地理环境优势，积极探索“支部产业贫困户集体经济”的模式，不断发展壮大村级集体积累，带动贫困户脱贫增收。二是提高党建示范点层次，加强对党建示范点的投入力度，着力打造特色鲜明、亮点突出的基层党建示范点，并发挥带动引领，“地毯式”提升全镇基层党建水平。三是落实党建主体工作。对店坝片区部分村的党支部书记、文书，进行培训，提高思想认识，同时，发挥党务指导员，包村领导、包村干部的作用，切实促进基层党建工作水平提升。 责任人：毛鹏责任单位：各党支部 具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人完成时限：即知即改，并长期坚持。 第五篇：xx镇农村基层党建工作整改方案xx镇农村基层党建工作整改方案 xx年x月x日至xx年x月x日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。 一、整改目标 全面贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、中共xx省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见和中共xx市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。 二、整改内容和措施 一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。 （一）“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现1 象。 全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中2011年发展新党员10名，35岁以下党员6名；二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍；三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党；四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。（主要责任领导：xxx；具体责任人：xxx、各村党支部书记；整改期限：2012年5月2012年12月） （二）深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中（中专）程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。 为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识；每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年7月） （三）以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。xx镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我 镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。（主要责任领导：xxx、xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年10月） 二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。 全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但xx村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：2011年改造xx村、2012年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记；整改期限：2012年5月2012年12月） 三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。 xx镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针 对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：xx、xx村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年12月） 四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。 由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“42”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导 “4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年9月） xx镇党委2012年5月6日第19页 共19页