北京师范大学关于深入开展群众路线教育活动的方案.docx

北京师范大学关于深入开展群众路线教育活动的实施方案
师党发"2013"10号
★
中共北京师范大学委员会
关于印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动
的实施方案》的通知
各分党委、党总支、直属党支部，党委各部门：
《中共北京师范大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》已经6月20日党委常委会审议通过，并经中央深入开展党的群众路线教育实践活动督导组同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
中共北京师范大学委员会
2013年6月28日
中共北京师范大学委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方
案
按照党的十八大精神和中央部署，我校以“转变作风，凝聚人心，办人民满意的世界一流大学”为主题，在全校党员中深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，结合学校实际，制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全校党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和上级有关要求作为切入点，把作风建设放在突出位置，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（简称“四风”），不断提高做好新形势下群众工作的能力，建立健全促进广大党员特别是领导干部自觉贯彻党的群众路线、密切联系师生的长效机制，以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量，为加快建设世界一流大学提供坚强保证。
要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动的全过程。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，查找差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标要求
学校教育实践活动的总体目标是，转变工作作风，解决突出问题，务求取得实效，加快建设世界一流大学。
1.党员干部思想认识进一步提高。教育引导党员、干部牢固树立群众观点和宗旨意识，坚持以师生为本，一切为了师生，一切依靠师生。强化务实精神，求真为实，真抓实干，理论联系实际，密切联系师生。增强纪律观念，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。
2.领导干部作风进一步转变。校院两级领导班子要把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。校领导和中层干部要虚心向师生学习，真心对师生负责，把全部心思用在干事业上，勤政廉政，在大是大非面前坚持原则、敢于担当。机关部门要加强调查研究，深入基层、深入师生，精简会议活动，改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。基层党组织要热心为师生服务，多做顺应师生意愿、为师生排忧解难的事。广大党员保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。
3.突出问题得到进一步解决。各级领导班子、党员领导干部和机关部门，要立足职能职责，着力解决形式主义、官僚主义、群众工作能力不强等突出问题，着力解决师生反映强烈、关系师生切身利益的突出问题。基层党组织要着力解决服务师生、团结带领师生共同奋斗等方面存在的问题，引导党员群众把思想和行动统一到中央精神和上级要求上来，把智慧和力量汇聚到推动学校科学发展上来。
4.制度建设进一步加强。对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。学校机关部门要按照中央和上级要求精神，结合本部门职能职责，修订完善相关制度。用好的制度管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。
三、基本原则
深入开展教育实践活动，要着重把握以下原则。
1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
2.坚持分类指导。这次教育实践活动的重点是领导班子和领导干部，主要查摆个人、领导班子和学校党政机关在作风方面存在的突出问题。校院两级领导班子、领导干部和机关部门，要先学先行，重在转变作风、密切干群关系、提高群众工作能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育，提高认识。
3.坚持开门整风，开展批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。校院两级领导班子要虚心听取广大师生员工意见，广泛征求党代会代表、教代会代表、学代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士等对学校改革发展的意见和建议，主动让群众来评判，自觉接受监督。
4.坚持领导带头，注重抓好落实。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导要带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实。
四、活动步骤
按照中央要求，我校教育实践活动从2013年7月开始，到2013年11月底结束，有效时间不少于3个月。其中要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等3个环节。各环节没有转段要求，本着务实有效的原则，把学习教育、听取意见、整改落实等工作贯穿始终。
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。暑假期间就开始学习和调研，听意见，找问题，开展谈心活动。
1.动员部署。根据暑假即将开始的实际，学校于放假前，先面向校院两级领导班子和党员领导干部部署学习教育活动；开学前后，全校党员集中进行学习。
2.组织学习。暑假期间，校院两级领导班子和党员干部先学一步，通过个人自学、理论中心组学习、务虚会、暑期党建会、社会实践活动等形式，认真研读原著，学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、党章和习近平总书记一系列重要讲话精神，重温党的光辉历史和优良传统，组织开展专题讨论，为对照检查和整改落实奠定思想基础。各分党委要结合实际，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好师生党员的学习教育工作。通过学习，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，增强服务师生的自觉性。
3.听取意见。除中央督导组个别谈话征求意见外，校院两级领导班子和机关部门，要征求关于本单位、本班子、本部门在改进工作作风、密切联系群众方面的意见和建议。处级以上领导干部要本着务实的原则建立联系点，开展“走进基层、关爱师生、服务一线”活动，走进教室、走进实验室、走进学生公寓，通过座谈会、走访、谈心、发放调查问卷等方式，听取师生意见。学校相关部门要梳理近年来的信访件和意见建议，分门别类地反馈到活动领导小组，作为活动中领导班子和领导干部征求意见、查摆问题的重要参考。
（二）查摆问题，开展批评。重点对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，通过师生提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1.根据教育实践活动的要求，认真查摆学校在“四风”方面存在的问题。切实解决安于现状、改革创新意识不强的思想作风问题，学术浮躁、学用脱节的学风问题，服务意识不强、效率不高的工作作风问题，以及铺张浪费、大手大脚等不良风气。
2.开展谈心谈话。学校党委主要负责人要与班子成员谈心谈话，班子成员之间要相互谈心。
3.撰写对照检查材料。内容包括个人作风方面存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要正面回应干部群众提出的意见。
4.制定民主生活会专项方案，召开高质量专题民主生活会。校院两级党组织主要负责人要在民主生活会召开的前两周审阅班子成员的对照检查材料。发言既要谈思想，也要正视问题，有深刻分析和认识，提出改进措施。学校督导组列席基层单位民主生活会，会后向校党委汇报民主生活会情况。
5.分党委、党总支、直属党支部要认真组织党员参加教育实践活动。基层党组织要认真组织党员参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。
（三）整改落实，建章立制。重点针对作风方面存在的问题，提出对策；对一些突出问题进行集中治理。
1.制定整改方案。针对学校在“四风”方面存在的突出问题，制定整改落实方案，形成任务书和时间表。整改方案要在一定范围内公示通报。
2.强化正风肃纪。在反对形式主义方面，着重解决工作不实问题，切实改进学风、文风、会风。在反对官僚主义方面，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。在反对享乐主义方面，坚决克服精神懈怠、不思进取等倾向。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁各单位用公款相互宴请、送礼。
3.加强制度建设。完善关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法，完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化，保障学校各项事业持续健康发展。
4.切实整改落实。校院两级领导班子和领导干部要认真学习各项整改制度的内容，增强遵守制度的自觉性，切实把各项制度贯彻好、落实好。
（四）总结提高，巩固成果。在完成以上三个环节后，及时对学校开展教育实践活动的情况进行总结，巩固成果。
1.撰写总结报告。认真总结教育实践活动的成果和经验，特别是校院两级领导班子和领导干部在解决问题和改进作风方面取得的成效，形成书面报告，上报中央教育实践活动领导小组。各单位总结报告要上报学校领导小组办公室（党委组织部）。
2.召开总结大会。适时召开由各方面人员参加的总结大会，通报学校教育实践活动开展情况，接受群众监督。学校督导组要协调联系单位认真开好总结会，并参加各单位会议。
五、工作要求
1.加强领导，从严要求。我校教育实践活动在党委统一领导下进行。成立深入开展教育实践活动领导小组，由校党委书记和校长任组长，党委常委会其他成员担任成员。领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。各分党委、党总支、直属党支部成立本单位教育实践活动领导小组，书记和党员院长（系主任）任组长。学校成立督导组，加强与基层单位的沟通和协调，做好各个环节的督导工作。学校领导班子成员结合分工，深入联系单位和主管部门，开展调查研究，指导活动开展。
2.认真组织实施，确保两不误、两促进。统筹兼顾，正确处理好开展教育实践活动与学校日常工作的关系，把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，与贯彻落实党的十八大精神和学校第十二次党代会部署相结合、与推进学校改革发展相结合、与加强领导班子和干部队伍建设相结合、与推进基层党组织工作创新相结合，做到两不误、两促进。各分党委、党总支、直属支部要参照学校实施方案制定本单位活动方案，并认真组织实施，同时结合本单位实际，灵活安排各个环节的工作。活动方案于7月19日前报学校教育实践活动领导小组办公室。
3.加强正面宣传，做好舆论引导。要围绕活动主题，充分利用校报、电视、校园网等媒体广泛宣传中央和上级精神，通过先进典型宣传、活动简报、专题专访等形式，加强对活动的宣传报道。成立由校内外专家组成的宣讲团赴基层单位，广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展党的群众路线和中国特色社会主义宣传教育。积极开展理论研讨，努力推出高水平理论成果。
附件：
1.北京师范大学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组成员
2.北京师范大学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室成员
附件1：
北京师范大学
深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组成员
组长：刘川生董奇副组长：王炳林成员：史培军陈光巨田辉郝芳华刘利曹卫东杨耕党委书记
校长
党委副书记常务副校长
副校长
党委副书记、纪委书记副校长党委副书记副校长副校长
附件2：
北京师范大学
深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
主任：王炳林副主任：田辉刘利曹卫东成员：康震刘正平李晓兵方增泉宋丽慧刘淼王洛忠应中正胡俊刘俊成国志
成员
党委副书记
党委副书记、纪委书记
党委副书记副校长
党委办公室/校长办公室主任
督察督办办公室主任党委组织部部长党委宣传部部长党委统战部部长纪检监察办公室主任
学生工作部本科生工作处处长学生工作部研究生工作处处长离退休工作处处长党委组织部干部督察校工会常务副主席组织协调组负责人：李晓兵综合组负责人：康震宣传组负责人：方增泉制度建设组负责人：刘正平督导组负责人：刘俊
学生组负责人：应中正（研究生）王洛忠（本科生）离退休工作组负责人：胡俊
主题词：实施方案通知
送：党委书记、副书记，党委常委；校长、副校长，校长助理中共北京师范大学委员会办公室
2013年6月28日印发
（共印140份）
第二篇：深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案XX县区丛罗峪寄宿制小学校
深入开展党的群众路线教育实践活动
实施方案
根据中央、省委、市委、县委及镇政府关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我校实际特制定本实施方案。
一、总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标任务
（一）这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从学校实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕学校中心工作，服务学校改革大局，全面贯彻落实党的十八大和上级精神，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快学校发展的关键问题上取得新突破。
（二）落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。
（三）切实解决以下5个突出问题：一是精神懈怠，固步自封。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不想闯，不想冒；“等、靠、要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识。二是形式主义，做表面文章。主要表现在：喜欢做表面工作，讲求名利，工作拖沓漂浮。三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：不善于沟通协调，群众工作能力不强；听取师生意见和建议不多，替群众所想不够，对解决师生反应强烈的问题不积极。四是享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业；生活上贪图享受，讲排场，摆阔气。五是纪律不严，师风不正。主要表现在：纪律松弛，作风散漫；对教师党员干部教学质量要求不高，马虎应付；自我管理、业务管理不严；办事拖拉，推卸责任等等。
三、方法步骤
学校深入开展党的群众路线教育实践活动从今年3月开始至8月结束，分三个环节组织进行，每个环节不少于35天。
（一）学习教育、听取意见环节（2014年3月27日至5月28日）
1、动员部署。3月26日，召开党委扩大会，研究制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，3月27日召开全校党员大会进行动员部署；各党总支、直属党支部结合各自实际制定活动实施方案。
2、组织学习。一要丰富学习内容。各基层党组织结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组学习、纪律教育学习月活动、支部学习、读书交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。举办理论辅导课加深认识，由思政部组织教师对全校党员干部上专题辅导课，通过专题辅导课提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。开展讨论式学习对照检查。深化“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情。领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为撰写对照检查材料打基础。开展体验式学习深化认识。学校领导班子开展“十个一”行动，即在整个教育实践活动中，每个校级领导班子成员都要联系帮扶困难师生，了解他们的工作、学习和生活，帮助他们至少解决一个实际困难；每月开展一次“学校领导接待日”活动，认真倾听师生的意见和建议，为师生办实事解难题；每月至少去学生食堂就餐一次、到学生宿舍走访一次、听一次课，了解学校教学、后勤管理和学生工作的情况，及时发现问题，改进工作，增进与学生的感情；根据职责分工，牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，并努力解决好师生反映强烈的突出问题，指导分管部门至少抓好一项整改工作；至少到学校挂钩联系的“双到”扶贫点开展一次走访慰问贫困户，解决实际问题；建立一个群众路线教育活动联系点；指导联系点根据实际情况至少开展一项特色教育专题活动。各党总支（支部）和各部门负责人，也要结合本总支（支部）以及部门实际，制定相关措施，开展有针对性的行动，力争出亮点、出经验、出成效，发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，领导班子结合开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
（二）查摆问题、开展批评环节（2014年5月29日至7月5日）
1、做好谈心谈话。学校主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展互相谈心活动，坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部，都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。班子成员的对照检查材料报学校主要领导审阅。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，领导班子召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。党委主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。
4、通报民主生活会情况。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。
5、基层党组织开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制环节（2013年7月7日至8月13日）
1、制定整改方案。各部门抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。
2、开展集中治理。一是深入开展马克思主义权力观教育。把权力观教育贯穿于教育活动的始终，引导党员干部克服官本位意识，正确认识权力，正确行使权力。采取多种形式，大力开展示范教育和警示教育，用身边的事教育身边的人。校级领导班子都要开展一次“反对滥用权力”的公开承诺，班子成员集体向全校师生公开承诺不以权谋私、滥用手中权力。通过权力观教育，让领导干部牢记权力来自人民，必须为人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子里，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，努力办人民满意教育。二是开展“转变作风我带头”主题实践活动。各部门结合实际，创新载体，认真制定主题实践活动工作方案和推进措施。领导班子及领导干部要带好头，当好表率，通过各种方式查找问题，认真梳理后至少亮出本人在作风方面最为突出的2至3个问题，并“上墙上网”公开。对查找出来的问题，建立工作台帐，制定整改措施，抓紧整改。对整改情况，开展一次群众评议，把评议结果作为干部管理使用的依据。对群众不满意的，要按照干部管理权限进行提醒谈话，督促整改。
3、加强教育管理干部。加强领导班子建设和严格教育管理干部，着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作，切实解决干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。要提高党员、干部调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解问题能力，宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。
4、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众、党代表、教职工代表大会代表和工会会员代表经常性发挥作用和群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。加强改革创新，深化各方面体制机制改革，创新工作的途径和方法，通过建立健全长效机制，形成促进学校科学发展的体制机制和规章制度。
5、搞好总结验收。在教育实践活动基本完成时，学校教育实践活动领导小组办公室将学校开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结报告上报上级教育实践活动领导小组办公室和省委督导组。教育实践活动结束时，召开全校党员干部大会，总结教育实践活动情况，通报整改方案，明确整改任务的落实责任，对领导班子和领导干部进行民主评议，进一步促进和巩固教育实践活动的成果。
四、加强组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。学校各级党组织和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、成立机构，明确责任。学校成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，
组
长：王德生（支部书记、学校校长）副组长：贺文静（支部副书记）
高世锋（副校长）
李艳生（副校长）
徐林军（教导主任）
成
员：马志鹏（会计）
郭平书（营养餐管理员）高杰瑜（天洪教学点负责人）各班班主任。
领导组下设办公室，有下列人员组成：主
任：贺文静（支部副书记）兼副主任：吴微微（语文教研组组长）
张艳芳（数学教研组组长）高变梅（英语教研组组长）
学校主要领导是学校教育实践活动的第一责任人，学校各级基层党组织负责人是教育实践活动的直接责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。学校各级基层党组织也要建立教育实践活动领导小组，具体负责教育实践活动。各党总支、支部要认真开展教育实践活动，充分发挥基层党组织的作用，确保活动质量。
2、精心组织，抓好落实。各党总支（支部）要根据上级和学校党委的要求，结合实际制定教育实践活动的实施方案，报学校教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节，各党总支（支部）要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，学校领导小组办公室要对各党总支（支部）的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。
3、广泛宣传，营造氛围。充分运用校园网、教育实践活动专题网站、校报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
4、真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好学校日常工作与教育实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为加快新校区建设的重要推动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
深入开展党的群众路线教育实践活动
实施方案
XX县区丛罗峪寄宿制小学校
第三篇：深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案中共**关于印发《深入开展
党的群众路线教育实践活动的实施方案》的
通
知
机关党委、各村党支部、各非公企业党支部：
《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2014年3月22日
中共**委员会
1
深入开展党的群众路线教育
实践活动的实施方案
根据中央、省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）的安排部署，结合我镇实际，现就全镇开展教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
这次开展教育实践活动，以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，对党员干部的思想、作风、行为进行一次大排查、大检修、大扫除，努力实现党员、干部为民务实清廉形象明显提升，基层党组织凝聚力、战斗力明显提升，领导干部“勇于负责、勇于担当、履职到位”的能力明显提升，社会文明程度和群众满意度明显提升。
要突出为民务实清廉主题。为民，就是把群众受益、群众满意作为想问题、做决策的根本出发点和落脚点，是对党员干部的宗旨要求。务实，就是扎实干事、求真务实，不图虚名、不务虚功，打基础利长远，扎扎实实把**的事情办好。清廉，就是清正廉洁，敬畏法纪，敬畏权力，守得住底线，以清廉为政取信于民、以秉公用权赢得人心。
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿全过2
程。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析产生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
要坚持领导带头，以上率下，层层示范；坚持问题导向，聚焦“四风”，不遮不掩，自始至终围绕问题抓活动，即知即改、立行立改，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
二、重点任务
（一）着力解决“四风”突出问题
反对形式主义。在镇党政班子中的表现主要是注重考核、应对考核，政绩观偏离；争先进创一流意识不强，只求和同类型乡镇比、停留在XX县区内乡镇比、满足于和过去比。要通过组织学习习近平《干部要树立正确政绩观认真做事不要做秀》、《树立和实践正确政绩观以解决民生问题为抓手》和组织干部到周边发达地市参观学习城镇建设、旅游业发展创新突破的典型事例，转变自我满足、小成即满的意识，树立正确的政绩观。在副科级以3
上干部中的主要表现是。落实工作重形式、重表面，应付检查，不重实效，一切以考核为本，唯上不唯下、唯官不唯民；在一般机关干部中的表现是不注重学习，不深钻业务、做事不求精益求精，只求过得去、不求过得硬，敷衍了事；在农村干部中表现为干事应付、只要不是党委政府下硬指标、下死命令的工作，能拖就拖、能推就推，想先进、争先进、当先进的意识差；还存有不干事不出事就是合格干部的思想。通过组织集中学习《论群众路线》读本、观看《信仰》、《力量》、《根基》党员教育片，教育干部要深入践行群众路线，自觉树立为群众服务，让群众满意的意识，增强敢作为、勇担当、谋长远的观念。
反对官僚主义。在党政机关干部中的主要表现是。只愿走水泥路，不愿走田间路，乡土气味少、群众语言少，坐在办公室遥控指挥；“慵懒散”的思想较重、执行党委政府制度不严，特别是副科级以上干部在有些方面没有很好起到带头示范作用。要对照“双评议”反馈问题，逐项建立整改台账、落实责任人和整改期限。对照县里新出台的问责办法，重新梳理完善机关工作人员规章制度，加大自查和惩处力度，督促干部履职尽责、令行禁止。在全镇*个村公开副科级以上干部和涉农站所、部门负责人电话，方便群众随时联系和咨询及解决问题。在农村干部中的表现是不体谅群众疾苦和难处，有嫌贫爱富情结，和富裕户接触多，与贫困户、困难户接触少关心少服务少；考虑个人利益多，考虑群众利益少，考虑事业发展少等。建立农村干部党员121联系帮扶困难户制度，一名村干部和2名经济条件好的党员帮扶一个困难4
户，实行经常走访慰问，适时适度帮扶救助，对于帮扶救助和嘘寒问暖等问题党委进行专项走访督查评议，并纳入年终农村干部群众满意度考核。
反对享乐主义。享乐主义在党委政府机关干部中的表现是。不愿出力，工作现场畏难发愁，饭局酒场豪气冲天；不愿意到一线和矛盾多的地方，做群众工作时不深不入、消极应付。实施村两委干部评议副科级以上干部和涉农站所负责人办法，对在村内安排吃喝的党政干部和涉农站所负责人每半年评议一次，进入评议问题前三名的由党委书记进行谈话诫勉，连续两次谈话诫勉的全镇通报批评；在农村干部中的表现是，拿自己当干部，意识上不自觉的脱离群众，以为吃点喝点不是问题、是应该的，潜意识里有特别待遇的思想，借为集体、为群众办事服务的借口进行公款接待。严格财务审计报账制度，严格控制招待费用，提倡村集体“零招待”，实行村级招待上报审批制度，确需招待由村报管区、管区上报政府领导审批，并实行招待费用每月25日专项公开。享乐主义在企业干部中的表现是，艰苦创业的意识淡化，满足于现有成就，不想“二次创业”，不求做大做强，安于现状，没有把企业的长远利益和企业职工的长远利益结合起来，求取个人满足，社会责任不足，只求利益最大化，不求企业效益最佳和社会效益最大化。组织召开企业职工和企业干部座谈会，对企业管理、企业干部提出意见建议，听取企业职工的心声，尊重职工意见建议，树立企业职工是主人翁的观念，培养企业干部、职工长远利益一体相承、互为依存的企业生态观念。
5
反对奢靡之风。在党政机关干部中的主要表现是。忘记了艰苦朴素的优良传统，存有面子观念，好客交友，喜好以接待规格表现尊重和诚意，注重形式、造成浪费、以享乐之实表现奢靡之风，奢靡之风是“四风”之重，一是要组织集中学习好《厉行节约反对浪费》读本，并进行这方面的专题讨论交流，从思想、观念方面扭转浪费行为、制止奢靡之风；二是要严格遵守上级关于接待的有关制度规定，对《八项规定》进行深入学习领会，从思想深处对《八项规定》的行为自觉关门上锁，增强过紧日子、苦日子和群众“一块干、一块过”的观念，勤俭办一切事情。在农村干部中的表现是把招待上级工作人员作为必要和首要的环节，习惯于先吃好喝好再谈工作，要面子、讲排场、求档次，喜欢在酒桌上谈工作、提要求。要严格农村接待制度，组织观看《杨善洲》、《焦裕禄》