XX县区规范生活垃圾收集、建筑垃圾运输工作方案.docx

XX县区规范生活垃圾收集、建筑垃圾运输工作实施方案 运输工作实施方案 为进一步加强XX县区内生活垃圾收集、建筑垃圾运输管理，降低不规范垃圾存放、运输对XX县区环境卫生、市政道路的损害，减少污染，提高城市环境质量，根据建设干净城市及落实“门前四包”工作要求，现结合我区实际，制定本方案，内容如下： 一、指导思想 全面落实科学发展观，以改善城市环境面貌为重点，以建设干净城市为目标，坚持“优化环境、街路干净、协同作战、突出重点”的原则，落实“门前四包”，建立长效的卫生管理机制，全面开展生活垃圾、建筑垃圾清理、清运工作，进一步细化管理措施，不断提高XX县区环境卫生质量，巩固干净XX县区建设成果，建设清洁卫生XX县区。 二、工作任务 重点做好主干街路、出城口、步行街广场、桥头公园、健身广场等地段的垃圾清运工作及“门前四包”责任分工落实情况，一是实施生活垃圾袋装化，确保居民、临街单位及个体业户垃圾有序存放，便于清运管理。二是规范建筑垃圾运输，确保已经密闭改装的车辆规范运营，鼓励新的运输户参加密闭改装，保持密闭车辆合理保有量，组织密闭装置 损坏车辆返厂维修，满足建筑垃圾运输需要，有效治理超高超载、敞厢运输、举盖上路、随地倾卸等违法运输建筑垃圾问题，规范运输、营运行为，最大限度减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量，保护人民群众身心健康。 三、责任分工 （一）生活垃圾袋装化 1、背街背巷居民的生产垃圾要滤干、扎紧袋口，放在所在街道办事处规定的垃圾存放处，由区环卫部门按时收运，各街道办事处要负责监督对社区居民、临街单位及个体业户将生活垃圾放在指定的垃圾箱内，区环卫部门、亿兴保洁公司负责辖区内垃圾日产日清，收集、清运沿街单位、居民的袋装垃圾以及垃圾收集点的消杀等工作。垃圾应于每天上午6至8时、下午4至6时进行清运，做到居民小区白天不存生活垃圾。 2、区环卫部门负责将主要街路上的垃圾箱逐步撤到背巷里，保证主要街路环境清洁、井然有序。各街道办事处要求居民和临街单位的生活垃圾放在指定的垃圾箱内，同时区环卫部门要设流动清运车及时清运背街背巷居民的生活垃圾。 3、北门外至高速公路出城口路段管理由所在街道办事处负责，垃圾由区环卫部门负责清运。 （二）建筑垃圾规范运输 1、保持密闭车辆合理保有数量。加强车辆改装质量监督，督促改装后的车辆及时维护维修，依据车辆改装技术标准，督促车辆改装厂家对已改装的车辆搞好售后服务，对存在的质量问题及时维修，达到使用要求，确保营运车辆的密闭装置完好；支持有参与建筑垃圾运输积极性的运输单位、个体运输车实施车辆改装，保证我市建设工地施工残土及散装物料拉运的长年需要。 由区城市管理局和区交通局负责，组织运输单位进行敞口车辆密闭改装，督促密闭装置损坏车辆返厂维修。由区质量技术监督局负责，按照车辆改装技术标准，加强车辆改装质量监督，督促车辆改装厂家对已改装的车辆搞好售后服务的维修，积极开发新产品，确保我区建筑垃圾运输车辆密闭装置的产品需求。 2、加强建筑和拆迁企业管理。规范建设和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，避免恣意压低价格，损害运输单位和车主利益的问题，保证运价公平合理。加强源头治理，继续在建筑、拆迁工程发包合同中明确规定使用密闭车辆拉运建筑垃圾，不得超高、超载。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从 源头上遏制野蛮拉运行为发生。 由区建设局和区房产住宅局负责，加强对建设施工和拆迁企业的管理，与建筑施工和拆迁企业签订“文明运输承诺书”，规定拉运建筑垃圾必须使用密闭车辆和不得超高超载，建立施工过程跟踪的监管措施，有效运行建筑施工企业综合信用评价制度，对违反规定的，追究企业的责任，并予以处罚。 3、加大执法监管力度。严格执行道路交通、交通运输、市容环卫、环境保护等方面法律法规，加强对建筑垃圾等散装物的运输监管，严厉查处无牌照、无行驶证等违法运输建筑垃圾及其他散装物车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿街撒落等问题，保证建筑垃圾运输达到平厢装载、盖严运输、遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题，减少对道路的损害和交通安全事故，建立良好运输秩序。 由区公安交通管理部门负责，严厉查处超高、超载运输等违反道路交通安全法律、法规的行为。由区城市管理行政执法局负责，查处使用敞口车辆运输及沿街撒落和随地倾倒建筑垃圾的行为。由区交通局负责，查处非法营运行为。 4、对建筑垃圾运输进行跟踪管理。认真贯彻执行建设部城市建筑垃圾管理规定和XX市城市建筑垃圾管 理办法，对建筑垃圾运输的建设、施工单位必须办理建筑垃圾运输许可证；未经许可，任何单位不得擅自排放、运输和消纳建筑垃圾。 由区城市管理局负责，落实建筑垃圾资源化、无害化处置工作，建立、运行行政许可制度，对建筑垃圾排放、运输、消纳、利用等处置活动进行跟踪管理和监督。 5、建筑垃圾的清运由建筑工地指定由专人负责清运。由区城管局市容所和行政执法监督建筑工地垃圾清运情况，对不按规定清运的责令整改。 三、实施步骤分两个步骤进行 （一）实施现状调查，由各街道办事处、区环卫部门、亿兴保洁公司等单位负责对XX县区生活垃圾及建筑垃圾现状进行全面调查，根据情况召开会议研究工作安排，各有关单位要结合本辖区情况，分别制定全面详细的实施计划。 （二）全面实施规范垃圾管理工作，由街道办事处负责指导居民家庭、个体业户、临街单位等，按照“门前四包”要求把垃圾袋装放好，禁止乱抛、乱扔、乱堆放，按标准落实好生活垃圾袋装工作。加强建筑和拆迁区域管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、行驶证等违法行为，组织相关单位联合执法，加强建筑垃圾运输跟踪管理，不断提高治理水平，实现长效管理。 四、保障措施： （一）加强领导、精心组织。环境建设是我区多年来一直高度重视的大事，搞好环境建设是与我们的生活密不可分的，更是每个公民的义务和责任。每个单位、居民、个体业户都要高度重视我们的环境建设，各单位、各部门、各行业都要带头建立健全组织机构，在全市建设干净城市的统一部署下，全面落实好生活垃圾及建筑垃圾规范清理清运工作，加大力度做好生活垃圾袋装化及建筑垃圾等散装物密闭运输工作的组织协调、情况综合、督办检查、执法组织等工作，保证生活垃圾有序存放及建筑垃圾等散装物密闭运输工作有效开展。 （二）密切配合、合力推进。各有关部门要高度重视生活垃圾袋装化及建筑垃圾密闭运输工作，要将此项工作作为建设“三个适宜”现代文明城市，落实执政为民宗旨的重要内容，全力以赴地予以推进。要树立全局观念，相互配合，通力合作，不得以任何理由推诿扯皮，确保各项工作顺利进行。 （三）广泛宣传、深入动员。各街道办事处负责对居民住户宣传、教育、提高认识，新闻媒体要大力宣传，营造人人爱护环境，人人保护环境，人人珍惜环境的氛围。各部门要从各自职责和管理职能出发，加强法规和政策宣传，督促XX县区居民群众及建设、施工、拆迁、运输等单位自觉遵守有 关规定，规范自身行为。新闻媒体要以各种形式及时宣传推进措施和取得的成果，对违法违章行为随时予以曝光，取得社会各方面的广泛支持，营造良好的舆论环境。 （四）加强监督、严肃工作纪律。加大对各部门工作监督检查力度，对不尽职责、工作推诿拖拉的要通报批评；对未完成工作任务的，要追究领导责任；对工作中设置障碍、弄虚作假、以权谋私的人员，要严肃处理。 第二篇：建筑垃圾运输处置方案建筑垃圾处置方案 目 录 1、编制依据.2 2、工程概况.2 2.1项目概况.22.2.编制目的.2 3、建筑垃圾定义及分类.3 3.1建筑垃圾定义.33.2建筑垃圾分类.3 4、建筑垃圾减量管控措施.3 4.1建筑垃圾管理小组.34.2责任制考核.54.3建筑垃圾管理措施.5 5、建筑垃圾清运.6 5.1事先将垃圾进行分类.65.2建筑垃圾运输审核.65.3建筑垃圾运输要求.6 6、建筑垃圾收尾.8 建筑垃圾处置方案 1、编制依据 1.1中华人民共和国环境保护法1.2中华人民共和国大气污染防治法1.3XX省环境保护条例1.4XX省大气污染防治条例 1.5XX省建设项目环境保护管理条例1.6XX市大气污染防治条例 1.7XX市建设工程文明施工管理规定1.8XX市建筑工程施工控制扬尘污染标准1.9中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法1.10废弃危险化学品污染环境防治办法1.11危险废物储存、污染控制标准 1.12城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告1.13城市市容和环境卫生管理条例1.14城市建筑垃圾管理规定1.15国家危险废物名录 1.16XX市建设工程施工安全管理条例1.17XX市建设工程施工现场环境保护标准1.18设计文件及图纸。 2、工程概况 2.1项目概况 2.2.编制目的 近年，随着社会和谐发展，人的环境意识、政府的环境标准逐步提高。为改善城市环境空气质量，保障XX市市民的身体健康，XX市政府大力开展扬尘治理整治工作。项目部积极响应政府工作，严格执行6个100%，即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输，为有效防治施工现场扬尘污染及建筑垃圾污染，结合本项目的实 建筑垃圾处置方案 际情况特制定建筑垃圾处置专项方案。加强企业建筑垃圾处置管理，规范垃圾运输，确保公司建筑垃圾得到及时处理，杜绝建筑垃圾乱倒现象。 3、建筑垃圾定义及分类 3.1建筑垃圾定义 指公司建（构）筑物新建、扩建、改造、拆除、装饰装璜、修缮等施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥以及管道施工、保温、设备安装、电缆敷设等施工过程中产生的固体废弃物。 3.2建筑垃圾分类 建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。 建筑垃圾处置核准（包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等）其设立依据有建筑垃圾处置核准（包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等） 4、建筑垃圾管理措施 4.1建筑垃圾管理小组 加强企业建筑垃圾处置管理，规范垃圾运输，确保公司建筑垃圾得到及时处理，杜绝建筑垃圾乱倒现象，项目部现成立建筑垃圾管理小组。 4.1.1项目部组织机构 项目部成立了扬尘防治管理小组：组长：项目经理 建筑垃圾处置方案 副组长：生产经理、主任工程师、商务经理、安全经理、机电经理 组员：各栋号工长、技术员、材料员、预算员、消防行保人员、各劳务队队长以及其他相关人员 4.1.2岗位职责 （1）领导小组组长岗位职责 组长为本项目建筑垃圾管理第一责任人，负责制各项目标，审批实施专项方案，建立管理组织机构，主持领导小组例会。 （2）领导小组副组长 协助组长开展工作，受组长委托主持领导小组例会，组织现场检查和整改，协调各分包施工管理工作。 （3）领导小组组员 负责本单位建筑垃圾的日常管理工作，按经小组批准的施工方案实施。（4）技术部门 以技术负责任人为主负责编制建筑垃圾防治方案，方案应按照XX市建筑工程施工控制建筑垃圾标准、XX市大气污染防治条例的要求进行编制，确定有效的施工防治扬尘措施。并对方案的实施进行检查、监控，组织对管理人员扬尘预防治理的培训。 （5）工程部门 以现场经理为主负责建筑垃圾防治方案的实施，组织对工人进行绿色施工方面的培训，在技术、安全交底中明确防尘、降尘的要求，在施工过程中严格按方案要求实行，并按要求保留相关记录。 （6）物资部门 以商务经理为主负责材料采购，在材料采购时，在满足设计要求的前提下，首选用绿色建筑材料及积极推广的新材料；对分包单位的材料采购提出相应要求。 （7）安全部门 以安全总监为主监督施工过程按照方案实行资源节约、环境保护、污染防治、垃圾处理等，保留相关图片和音像资料。 （8）综合办 以综合办主任为主负建筑垃圾资料的收集、整理、存档。 建筑垃圾处置方案 4.2责任制考核 实施施工扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键在班组。因此，项目经理部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将建筑垃圾控制与安全生产、文明施工管理紧紧联系在一起，自始至终贯穿于整个施工管理全过程中，成为暗暗器生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位的控制。 （1）项目经理是施工建筑垃圾控制的第一责任人，必须对施工现场的建筑垃圾控制负全面责任。 （2）各管理岗位人员必须将施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，根据自己的岗位职责，切实加强管理。 （3）班组长是作业班组施工扬尘控制的带班人，必须服从项目经理部的指挥，积极主动搞好建筑垃圾控制工作。 （4）项目经理部要根据与公司签订的责任状，把防治施工建筑垃圾列入责任状考核的内容，以进一步推进本工程施工建筑垃圾控制工作的有序开展。 （5）项目经理与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。 （6）项目经理部与各个分包单位/施工班组签订责任书，落实防治施工建筑垃圾的责任制，制订奖罚制度，以推动施工建筑垃圾控制工作。 4.3建筑垃圾管理措施 工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。 （1）加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。加强现场管理，做好施工中的每一个环节，提高施工质量，有效地减少垃圾的产生。 （2）加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量，例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等，在施工中做到工完场清，多余材料及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费，节约费用。 建筑垃圾处置方案 （3）推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾；提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。 5、建筑垃圾清运 5.1事先将垃圾进行分类 建筑工地垃圾：分为剩余混凝土工程中没有使用掉的混凝土、建筑碎料凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料以及木材、纸、金属和其他废料等类型。将废料统一进行堆放，配备专人进行清运处理。且分类堆放应符合下列要求： （1）建筑垃圾可采取露天或室内堆放方式，露天堆放的建筑垃圾应及时苫盖，避免雨淋和减少扬尘。 （2）建筑垃圾堆放区应至少保证3天以上的建筑垃圾临时贮存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超过3m。及时覆盖防尘网，定时撒水降尘措施。 （3）建筑垃圾堆放区地坪标高应高于周围场地不小于15cm，堆放区四周应设置排水沟，满足场地雨水导排要求。 （4）放区应设置明显的分类堆放标志。 5.2建筑垃圾运输审核 （1）运输车辆应有合法的行驶证，并通过年审； （2）运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证；（3）具有建筑垃圾经营性运输服务资质。 5.3建筑垃圾运输要求 建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶，并到核准的地点处理处置建筑垃圾。具体要求如下： （1）建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少对交通的影响； （2）建筑垃圾运输车辆的运输路线，应由当地建筑垃圾主管部门会同交通管理部门规定； （3）运输单位将建筑垃圾倾倒在核准的处理地点后，应取得受纳场地管理单位签发的回执，交送当地建筑垃圾主管部门查验。 （4）建筑垃圾运输车辆型式和载重量选择应遵循如下原则： 建筑垃圾处置方案 1）工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货车； 2）装修及拆迁垃圾运输宜采用载重量515t的密封式货车； 3）工程泥浆运输宜采用载重量大于8t的密封罐车。 （5）建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置，开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。 1）厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30mm； 2）厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于50mm； 3）卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10mm。（6）建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。 1）车辆车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯应明亮，无浮尘、无污迹； 2）车辆车牌号应清晰、无明显污渍，距车牌15m处应能清晰分辨车牌上的字迹； 3）车厢厢体、厢盖外表面应光滑平整，无明显的凹陷和变形。车厢外部锈蚀或油漆剥落单块面积不得超过0.01，总面积不得超过0.05； 4）车辆底盘无大块泥沙等附着物，轻轻敲打时，应无块状泥沙等污渍脱落。5）建筑垃圾装载高度应低于车厢栏板高度，装载量不得超过车辆额定载重量。6）车辆装载完毕后，厢盖应关闭到位，并检查车厢卸料门锁紧装置，保证锁紧有效、可靠。 7）车厢液压举升机构及厢盖液压、启闭机构的液压部件各结合面无明显渗漏.8）运输单位应定期对车辆进行维护和检测，保证车况完好。9）出门车辆必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。（7）清运中注意的问题： 1）清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 2）易飞扬的废料尽量保持湿润，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。 3）在清运过程中应注意安全。运送装卸防尘措施 装卸工程，做到随挖随外运，施工运输车辆、设备必须有车厢自动翻盖实施封闭， 建筑垃圾处置方案 出工地前必须作除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路； 集中堆放及时覆盖防尘网，根据天气状况定时撒水除尘； 6、建筑垃圾收尾 （1）工程结束后应及时进行清理，平整地面尽量恢复原有地貌，以达到与周边自然环境相协调，减少或消除对周边景观的视觉污染。 （2）清运场地设备。施工结束应及时撤离施工机械，对拆除的固体废物应集中收集处理； （3）清理场地表层。施工场地的废弃物，特别是垃圾、废弃土等，不得就地倾倒或堆放，应及时清运弃于当地允许的地点。 （4）将建筑垃圾清运后，对施工现场应进行一次清理，尽量恢复原有地貌。（5）施工现场清理完成后，应有项目负责人审核批准，方可。 第三篇：XX市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案XX市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案 为保护杭州城市生态环境，提高公众的环境意识与文明素质，巩固与深化打造“国内最清洁城市”工作成果，特制定XX市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕打造“国内最清洁城市”工作目标和共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城要求，坚持民主促民生工作机制，大力推进生活垃圾分类投放、收运与处置工作，建立生活垃圾综合管理体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化管理与处理，促进城市精神文明与生态环境建设。 二、工作原则 （一）以点带面。开展生活垃圾分类投放、收运、处置试点工作，总结经验，由点到面，逐步推进。 （二）简便易行。结合分类收运和处置方式，制定科学分类方法，方便市民操作。 （三）整体规划。系统考虑分类投放、收运、处置各环节间的衔接，做好环卫收运设施选型工作。 （四）条块结合。坚持统一领导，明确部门职责，强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制，加强宣传引导，保障垃圾分类工作顺利推进、规范管理。 三、适用范围 本方案适用于XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区范围内生活垃圾的投放、收运、处置及相关管理活动。 本方案所称生活垃圾为居民家庭、企事业单位产生的日常生活垃圾。 四、工作目标 （一）总体目标。到2012年年底，构建XX市区生活垃圾分类投放、分类收运及分类处置的管理和运行体系；建立健全相关管理政策、标准体系和长效管理监督考核体系。 （二）阶段目标。 2010年上半年，全面开展生活垃圾分类宣传教育，完成试点工作，建立分类收集处置体系，完善相关技术标准与管理制度；2010年年底，达到生活垃圾分类收集处置率40%的目标。 2011年，巩固垃圾分类试点工作成果，全面开展生活垃圾分类工作，达到生活垃圾分类收集处置率60%的目标。 2012年，XX市区完成生活垃圾分类收集处置率80%的目标。 五、实施步骤 （一）试点区域选择。 每个XX县区各选择日产生活垃圾量5吨以上、采取“桶车直运”、“站车转运”的生活小区5个。同时，结合杭州实际确定垃圾分类方式，做到科学分类、简便易行。 （二）阶段工作安排。 1.部署启动阶段（2010年2月前）。成立领导小组，建立管理制度；落实资金投入，建设配套设施设备；制作分类手册、分类公益广告、分类指导短片等，开展舆论宣传，引导志愿者参与；确定试点区域，配送垃圾收集袋、垃圾收集桶等专用设施，启动实施生活垃圾分类收集处置试点工作。 2.试点展开阶段（2010年3月-6月）。明确生活垃圾收运处置系统配套方案，开展试点工作；总结试点经验，完善生活垃圾分类收集处置工作机制、管理体系和配套设施，探索适合杭州实际的生活垃圾分类收集处置工作模式。 3.全面铺开阶段（2010年7月-2012年12月）。巩固试点工作成果，以点带面，在XX市区全面铺开生活垃圾分类收集处置工作；加快生活垃圾分类收集处置设施设备系统配套建设；完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全过程监管与特许经营制度，建立长效管理体系。 六、技术要求 （一）分类投放。按照生活垃圾分类方法，每户家庭配置分类收集袋，企事业单位、公共场所等配置分类收集袋和收集容器。分类收集袋和收集容器必须统一外观、规格及标识。 大件垃圾、装修垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。有毒有害垃圾应当按照环保部门的要求，单独收集、运输、贮存和处置。 饮食服务、单位供餐等产生的餐厨垃圾应当按照有关要求另行分类投放、收集、运输、处理。 （二）分类收运。凡实行生活垃圾分类的区域，要结合生活垃圾直运与中转站提升改造工程，同步实现生活垃圾的分类收运。收运设施要与前端垃圾分类方式及桶装相匹配；垃圾收运工具应当按照运输生活垃圾种类的不同，统一外观和标志，并实行密闭运输。 分类后易腐烂的垃圾必须日产日清，有害垃圾可采取定期巡回收集方式，其他垃圾可采取定点定时收集方式。 （三）分类处理。根据民主促民生的原则，由公众选择确定分类方式，可回收垃圾进入再生资源回收系统，其他垃圾进行无害化处理。在生活垃圾生化处理设施建成使用前，生活垃圾应当优先采取焚烧方式处理，超出焚烧能力的再进行填埋。 垃圾处理单位应当制订再生资源回收、生化处理、焚烧处理、填埋处理设施建设与运行的相关技术要求。 六、保障措施与工作要求 （一）加强组织领导。成立XX市区生活垃圾分类收集处置工作推进领导小组，研究解决推进工作中存在的问题，加强对各级各部门履职情况的监督考核，确保工作任务落实。领导小组由市委书记、市长任顾问，市政府分管副市长任组长，市委秘书长任第一副组长，分管副秘书长、市文明办主任、市城管办主任、市城建投资集团总经理任副组长，成员由市委宣传部、团市委、市文明办（清洁办）、市城管办、市爱卫办、市建委、市环保局、市规划局、市房管局、市贸易局、市教育局、市财政局、市法制办、市统计局、市科技局、市城建投资集团、各区政府（管委会）等单位主要领导担任。 领导小组下设办公室（设在市城管办），办公室主任由市城管办主任兼任，副主任由市城管办分管副主任、市文明办副主任、团市委副书记、市环保局副局长、市城建投资集团副总经理兼任。 各区政府（管委会）应当成立相应的组织领导机构，落实专人负责辖区垃圾分类工作。 （二）完善制度建设。建立领导小组定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的问题；建立联络员和信息报送工作制度，定期召开工作例会，掌握工作情况，定期向领导小组汇报；建立分类收集处置推进工作绩效考核制度，研究制订考核办法并组织实施；建立信息公开与公众参与制度，定期公布工作进度；完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全程依法监管与特许经营制度，深化环卫体制改革，建立长效管理机制。 （三）明确工作职责。市委宣传部：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类教育宣传活动，正面宣传生活垃圾分类工作，引导市民广泛参与、积极支持。团市委：负责组织领导各级团组织及志愿者队伍，开展垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知识。 市文明办。负责加强对市民的宣传教育，将生活垃圾分类收集处置工作纳入文明XX县区评选和打造“国内最清洁城市”目标考核范畴。 市城管办。负责对生活垃圾分类投放收运处置工作的研究与管理，并牵头做好相关配套设施建设工作；制订生活垃圾分类方法中的名词术语、图形标识、收集袋和收集容器技术要求，并向社会公开；研究制订生活垃圾分类投放、收运、处置方案和生活垃圾分类收集处置设施设备的管理与技术要求。 市建委。负责在建设项目方案审查和方案批复时，督促落实新建小区建设开发单位，根据垃圾清洁直运和分类收集处置工作的要求，配套建设生活垃圾分类设施（包括垃圾房建设、垃圾桶集中放置点），保障分类工作顺利进行。 市环保局。负责对生活垃圾收运、处置过程进行环境污染防治监督；负责对有毒有害垃圾收运处置工作进行指导和监管。 市规划局。负责在建设项目方案审查时，明确垃圾直运和分类收集处置配套环卫设施（包括垃圾房建设、垃圾桶集中放置点）具体位置；结合垃圾分类工作的要求，对环卫专项规划进行修编。 市房管局。负责加强对物业服务企业的管理，督促物业服务企业配合相关职能部门指导业主做好垃圾分类投放工作。 市贸易局。负责加强对再生资源回收企业的管理，推进社区回收网点建设，完善社区回收网络体系；每年结合废品回收行业调查，统计废纸、饮料瓶（罐）等已回收物资的数量，并向市领导小组办公室报送统计结果；加强对农贸市场的管理，提倡“净菜进城”，从源头上实现生活垃圾减量。 市教育局。负责对全市中小学进行生活垃圾分类知识宣传教育，将垃圾分类教育纳入全民教育体系。 市爱卫办。负责将生活垃圾分类工作实施情况纳入年度爱国卫生检查考核范围。 市财政局。负责安排落实市级部门开展市区生活垃圾分类收集处置工作相关经费，并督促各区财政落实垃圾分类处置相关经费。 市统计局。负责将生活垃圾分类工作纳入民情民意调查，评估生活垃圾分类工作绩效。 市法制办：负责开展生活垃圾分类工作立法调研，推进生活垃圾分类立法工作。市科技局：负责生活垃圾科研项目的立项，开展生活垃圾分类基础研究，为生活垃圾专项规划和立法提供科技支撑。 市城建投资集团。负责生活垃圾收运系统的建设。按要求落实配套收运设施，做到生活垃圾分类运输、清洁收运和规范处置。 各区政府（管委会）。按照属地管理的原则，具体负责辖区内生活垃圾分类工作的组织实施。 其他相关政府部门、企事业单位、社会各界应密切配合做好生活垃圾分类收集处置推进工作。 （四）落实资金保障。试点期间，由市财政局负责落实宣传教育活动经费和生活垃圾分类试点区域内家庭的分类垃圾袋、垃圾桶以及小区公共场所的垃圾桶（房）等基础设施所需经费，并设立专项奖励经费，结合考核结果进行奖励。实施阶段，市、区两级财政按1：1配套落实生活垃圾分类专项保障经费；同时市财政局设立奖励经费，对垃圾分类推进工作先进单位和个人进行奖励，奖励办法另行制订。 （五）加强宣传引导。各级各部门要结合打造“国内最清洁城市”目标，加大宣传教育力度，制作生活垃圾分类知识宣传短片、公益广告、分类指导手册等，聘请环保形象大使，通过报纸、电台、电视、网络、公交移动媒体等多种形式开展宣传教育，提高市民群众的思想认识；政府机关、企事业单位、教育系统、各行业部门应当根据要求，自行组织开展生活垃圾分类专题教育与知识普及活动；发动环保志愿者与社会各阶层进入社区、进入家庭开展生活垃圾分类知识宣传。 （六）强化考核监督。各级各部门要加强对生活垃圾分类工作的指导，加大监督检查力度，推进生活垃圾分类工作顺利实施，将垃圾分类推进工作实施情况纳入市对区城市管理目标考核内容。 第四篇。关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案为提高我市城市环境质量，减少道路损坏，保护人民群众身心健康，决定从2006年开始实行建筑垃圾等散装物（以下简称建筑垃圾）密闭化运输管理。为做好这项工作，制定本方案。 一、主要工作任务和目标 加快推进运输车辆密闭改装，提高改装质量，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题， 规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输，最大限度地减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。 二、工作重点和责任分工 （一）加快推进敞口运输车辆密闭改装。对我市现有从事建筑垃圾运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装，确保基建工地施工残土及散装物料拉运的需要。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题的，要进行及时维修，达到标准后方可使用（此项工作由市城市管理局、市交通局和市质量技术监督局负责）。 （二）加强建筑和拆迁企业管理。规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。在建筑拆迁工程发包合同中，必须明确规定施工方使用密闭车辆拉运建筑垃圾，并严格要求车主不得超高、超载。对违反规定的，要追究责任，并依法予以处罚。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生（此项工作由市建委和市房产住宅局负责）。 （三）加大执法监管力度。公安、交通等有关部门要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规，加强对建筑垃圾运输的监管，依法严厉查处无牌照无许可证等违章运输建筑垃圾