关于在全县教育、卫生系统中开展“争当“行业标兵”活动的方案.docx

关于在全县教育、卫生系统中开展“争当“行业标兵”活动的实施方案
号
关于印发《关于在全县教育、卫生系统中开展争当“行业标兵”活动的实施方案》的通知
各乡镇党委，县属各有关部门党组织：
现将《关于在全县教育、卫生系统中开展争当“行业标兵”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共XX县区委深入开展创先
争优活动领导小组办公室2010年11月8日
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二、开展争当“行业标兵”活动的范围
争当“行业标兵”活动在全县教育、卫生系统中开展，“行业标兵”在全县教育、卫生系统在岗专业技术人员中进行评选。
三、评选办法
（一）评选“行业标兵”的基本原则
1、实事求是、注重实绩。评选活动要实事求是，重业绩，比成绩，看效果，评选出来的先进典型要有实实在在的工作实绩，真正做到一个标兵一面旗帜。
2、公开、公平和公正。评选活动要坚持走群众路线，按照自下而上层层评选推荐的办法，充分发扬民主，严格按照规定的条件、标准和程序，进行公开评选推荐。
3、激励先进、促进发展。评选活动要以鼓励先进为主，树立典范、以点带面，引导本行业工作人员不断转变作风、提高效率，形成团结干事、你追我赶、争先创优的工作氛围，推动各项工作落到实处。
4、精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主。评选出的先进典型，由行业系统
主管部门按照精神奖励为主的原则，公开对先进典型进行表彰和宣传，以增强荣誉感和责任心，切实发挥模范带头作用。
（二）评选“行业标兵”的基本条件
1、思想素质好。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观，有坚定的政治立场和较高的政治素质。能正确处理国家、集体和个人利益关系，热爱本职工作，甘于奉献。
2、业务技能精。忠于职守，爱岗敬业，刻苦钻研业务技能，有较高的业务技术水平，工作实绩显著。在职工、群众中
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4、确定评选比例。各行业系统主管部门要结合实际，科学确定评选比例，“行业标兵”原则上不能超过本单位（或系统）在职干部职工总数的五分之一，一所学校、一所医院原则上每年评选2名“行业标兵”，各行业系统主管部门每年按一定比例评选出县级“行业标兵”。各级评选出的“行业标兵”要有先进性、典型性和代表性。评选表彰要坚持面向基层工作和服务窗口一线，重点向长期在条件艰苦、工作困难大的地方努力工作的同志倾斜。
5、规范评选程序。“行业标兵”原则上一年一评选，各行业系统主管部门要深入调查研究，认真总结经验做法，制定科学合理、严格规范、简便易行，便于操作的评选表彰程序，开展评选工作。
四、“行业标兵”的表彰奖励
评选结果确定后，结合行业系统实际可采取召开表彰大会、发布表彰决定等方式，由本级行业系统主管部门进行表彰奖励。其中，县级教育系统“行业标兵”由县教育局进行表彰奖励，县级卫生系统“行业标兵”由县卫生局进行表彰奖励。
五、充分发挥“行业标兵”的作用
（一）举办演讲比赛，抓好经验交流。结合行业特点，每年由各行业系统主管部门负责牵头，组建“行业标兵”先进事迹演讲报告团在全县范围内演讲，通过先进典型交流亲身体验及工作经验和做法，使广大干部职工从“行业标兵”的亲身经历中受到启发和教育，以先进典型为榜样，立足本职岗位，刻苦钻研业务，勤奋工作，开拓创新，勇挑重担，攻坚克难。
（二）围绕典型示范，开展帮带活动。推行“行业标兵”与本单位干部职工“一帮一”、“一带多”制度，传授经验和
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业系统干部职工充分认识开展争当“行业标兵”活动的重要意义，增强参与评选工作的自觉性和主动性。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在工作中涌现出来的先进典型，在行业内营造人人讲效能、处处比先进的浓厚氛围，使各行业党员、干部、职工及广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐。
（三）实事求是，优中选优。要紧密联系实际，落实责任；要严格程序，自下而上，层层推荐评选，把评选推荐过程作为加强干部职工教育管理的过程。要坚持组织了解、群众公认，所评选出的“行业标兵”要有广泛的群众基础和社会基础，能够在工作生活中充分发挥模范作用，确保先进模范的质量，使推出的先进典型可敬、可信、可亲、可学。
（四）严肃纪律、确保实效。为确保评选工作的严肃性和公正性，要严肃工作纪律，对在评选工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行的，取消评选资格，并根据情节轻重，按照有关规定追究相关责任人员的责任。
教育、卫生系统主管部门，要结合自身实际，科学制定好本行业系统开展争当“行业标兵”活动实施方案，并负责指导好本行业系统争当“行业标兵”活动的开展。
主题词：创先争优活动
行业标兵
实施方案
通知
抄报：州委深入开展创先争优活动领导小组办公室抄送：县委深入开展创先争优活动领导小组成员单位
中共XX县区委创先争优活动领导小组办公室2010年11月8日印发
（共印20份）
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第二篇：争标兵当先进”活动实施方案松崮完小“争标兵当先进”活动实施方案
为培养学生良好的生活、学习、文明行为习惯，指导学生健康成长以《公民道德建设实施纲要》、《小学生守则》、与《小学生日常行为规范》以及学校有关校纪校规为基本内容，深入开展学生行为规范的养成教育，正确引导师生的道德行为，培养道德情操，提高道德认识，养成良好文明行为习惯、生活习惯和学习习惯，结合行为规范管理月活动，经过校委会研究，决定开展争标兵当先进系列活动。方案如下：
一、评选方法
“十佳标兵”的评选程序：
（1）经班级师生充分酝酿、讨论、民主评选，提出人选。推荐名单及事迹材料须由班主任签署意见，上报校德育处，推荐“十佳标兵”时，各班级要简要写出被推荐学生的主要事迹，学校德育处对初评结果进行认真讨论、审定，然后进行表彰。
二、奖励办法
“十佳标兵”由学校通报表彰，颁发奖状。
三、名额分配：
“十佳标兵”活动，每班每周评选两名。
十佳标兵有：
1、学规范标兵、
2、学雷锋标兵、
3、文明礼仪标兵4卫生标兵
5、守纪标兵、
6、诚信标兵、
7、学习标兵、
8、爱心标兵、9劳动标兵、
10、孝心标兵。
四、有关要求
１.加强领导，认真组织好评选工作。各班主任是做好评选工作的第一责任人，要将评选工作作为加强学校德育工作的重要措施，发挥评选工作的导向功能和激励作用，切实加强领导，使评选过程成为对学生进行教育的过程。要做到严肃、认真、公开、公正、公平，做到群众性与先进性相结合，促进学生全面发展与发展个性特长相结合。
２.把热爱集体、诚实守信、尊老爱幼、帮助同学、主动发展、大胆实践、勇于创新的优秀学生选出来并树为学生的榜样，以形成榜样激励、积极向上的良好校园风气。
３.严格评选程序，控制名额和比例。各班级要把此方案传达到每一位学生；严格履行民主推选、学校分管领导审核、张榜公示、办公会审定等程序，按照规定的各类比例和要求认真组织评选，并按下达的名额和程序及时上报有关材料。要坚决杜绝评选中的不正之风，对出现问题的单位，一经查实，取消有关学生的评选资格、收回分配的指标外。
松崮完小
2011.9
松崮完小“十佳标兵”系列活动评选条件
一、具有本校正式学籍的在校生。
二、具有较高的思想道德品质、正确的理想信念，崇尚科学；诚实守信，有较强的法制纪律观念，认真遵守《学生日常行为规范》和学校的规章制度。学习刻苦，有良好的学习习惯，各科成绩合格。积极参加文体活动，达到《学生体质健康标准》。有良好的卫生习惯和健康的身心素质。
三、具有个人特长，成绩突出，符合下列条件者：
1、学规范标兵、自觉遵守学生日常行为规范的要求，并落实在行动
上的学生。
2、学雷锋标兵。在学雷锋活动中，表现突出，成绩显著者。
3、文明礼仪标兵：遵守《学生文明礼仪》要求，在学校、家庭、社
会里文明守纪、尊老爱幼、对师长文明有礼，能用文明用语，团
结同学，在同学中威信高。遵守社会公德，成绩突出者。
4、卫生标兵。讲究个人卫生，表现良好。
5、守纪标兵：在学校、家庭、社会中文明守纪、遵守学校的各项规
章制度，遵守村规民约，不破坏学校纪律和村民公约，做遵守纪
律的模范，成绩突出者。
6、诚信标兵：在学校、家庭、社会里文明守信、诚实做人、守
信守时，答应别人的事要尽力完成，听从家长和老师的教导，成
就突出者。
7、学习标兵：学习态度端正、上课认真听讲，认真上好自习课，独立自主的完成老师布置的作业，大胆探索学习方法，学习方法
得当、刻苦认真、学习成绩前进幅度突出，成绩优异者。
8、爱心标兵。积极参加班级中的各项活动，尊敬老师、关心帮助同学，对学校、班级有主人公意识，爱护学校、班级的财物，成绩突出者。
9、劳动标兵。积极参加学校、班级组织的各项劳动，在劳动中不怕吃苦流汗，对劳动认识端正，成绩优异者。
10、孝心标兵。尊敬师长，在家里孝敬家长、做好家务活，自己的事情自己干，珍惜家长的劳动，珍惜粮食，用好父母给的零花钱。为父母分忧，做一些力所能及的活。邻里关系和谐，能为邻里干一些力所能及的事情。
第三篇：关于在全县教育系统开展“优化发展环境争当服务标兵”竞赛活动的实施意见中共XX县区教育体育局委员会文件
西教党字[2011]13号
关于在全县教育系统开展“优化发展环境争当服务标兵”竞赛活动的实施意见
各乡镇中心学校、局直各单位（学校）、机关各股室：
为认真贯彻落实县长摆向阳、县委副书记李德成‘结合‘转方式、正风气、提效能’活动，在全县进一步掀起爱岗敬业、爱护企业家、争当优化环境标兵热潮'的指示精神，局党委研究决定，在全县教育系统开展‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动。现结合教育实际，制定实施意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论、‘三个代表'重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕局党委确立的办人民满意教育的总体目标，开展‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动，激发全县广大教师、干部职工服务教育发展、优化投资环境的责任感和使命感，弘扬‘忠诚敬业、勤学创新、善学善成、乐于奉献'的西峡精神，从我做起，从每一件小事做起，以实际行动进一步优化西峡教育环境，促进西峡教育持续、快速、健康发展，为加快教育强县建设作出新贡献。
二、参赛对象
全县广大教师、干部职工。
三、竞赛内容
1、比服务态度，赛优化环境的责任意识。以优化教育环境为己任，牢固树立‘环境决定发展，服务创造优势'的责任感和使命感，摒弃‘门难进、脸难看、事难办'的不良作风，做到热情周到，主动服务，想投资者之所想，急投资者之所急，办投资者之所需，努力为投资者提供满意的教育，以实际行动，争做转变观念、转变作风、转变职能的模范和标兵，在优化西峡发展软环境中发挥教育表率作用。
2、比服务水平，赛与时俱进的创新能力。不断提高贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规的水平，增强与国际惯例接轨、按照通行规则办事的能力。善于把国家法律法规与西峡实际有机结合，创造性地开展教育服务工作，不断推出服务非公企业发展的创新思路和工作举措。
3、比服务效率，赛加快发展的推进力度。不断探索简化操作流程，改进服务手段，提高工作效率的新途径。认真执行教育服务承诺制、首问负责制、限时办结制和全程跟踪服务制，各项教育服务承诺要向社会公开，接受社会监督。在教育行政审批中要做到务实高效，雷厉风行，紧张快干，千方百计为投资者出谋划策，排忧解难。
4、比服务质量，赛争创一流的工作标准。不断提高广大教职员工的职业素质和技能，以过硬的本领为投资者提供
一流的服务。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持高标准、严要求，及时发现和纠正不当作为。积极参加行风评议活动，认真听取服务对象的意见，不断改进教育服务方式，提高教育服务工作的社会满意度。
5、比服务作风，赛勤廉公正的良好形象。时刻维护西峡的发展大局，维护西峡的对外形象。坚持公开公正的服务原则，爱岗敬业，公道办事；按照文明服务、文明执法、文明管理的要求，及时为企业培养、培训各类实用人才，做到在教育培训服务中不吃拿卡要，不以权谋私，敢于抵制不正之风，坚决与不良现象作斗争。
四、竞赛步骤
为确保竞赛活动全面、深入、扎实、有效地开展，本次竞赛活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2011年8月25日至9月中旬）。主要做好三项工作：一是传达贯彻上级关于开展竞赛活动的指示、要求；二是进行动员教育；三是制定本单位开展活动的具体方案。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）的实施方案在2011年9月20日前交县局竞赛活动办公室。
第二阶段。组织实施阶段（2011年9月中旬至2011年11月底）。主要是根据计划，组织开展各种形式的竞赛活动。通过开展向服务对象发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求服务对象的意见，及时改进和完善服务工作。同时
注重典型引路，及时宣传活动中涌现出来的先进典型，以点带面，推动竞赛活动总体水平不断提高。
第三阶段。评比上报表彰阶段（2011年12月1日至2011年12月31日）。主要是对照竞赛要求，逐个单位进行考核，评出教育系统‘十佳优胜单位'和‘十佳个人标兵'，搞好竞赛活动总结，大力表彰活动中涌现的先进单位和个人标兵，宣传先进事迹，把活动进一步推向深入。
五、组织领导
为加强对竞赛活动的组织领导，县局成立‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动领导小组，教体局党委书记、局长董联军同志任组长，其他班子成员李花阁、孙士伟、陶成、杜恭礼、李志军同志任副组长。县局‘转方式、正风气、提效能'活动领导小组办公室负责牵头，做好具体的组织、实施、考评、参赛等工作。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）也要成立相应的领导机构和工作机制，落实领导和指导责任。
六、竞赛要求
1、加强宣传，营造气氛。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）要切实加强对广大教师、干部职工的教育，使广大教师、干部职工明确各自在立功竞赛活动中的地位、作用和职责，形成‘人人都是投资环境，个个争当服务标兵'的良好氛围。要善于发现和树立在竞赛中涌现出来的先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，以此来激励广大教师、干部
职工见贤思齐，比学赶超，不断进取。要充分发挥领导干部的表率作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分调动各方面的积极性，自觉投身立功竞赛活动。要利用《转方式、正风气、提效能活动简报》、广播、电视、电子屏等多种形式广泛宣传竞赛活动，营造浓厚的竞赛氛围。
2、抓好结合，力求实效。一是把立功竞赛活动与贯彻县局开学工作会议精神相结合，围绕局党委提出的‘办人民满意教育，打造教育强县'的要求，做到‘团结、务实、廉洁、高效'。二是与加强机关作风建设相结合，深入抓好服务型机关建设，一切以有利于促进发展，维护广大师生、群众利益，满足各类经济主体的用工需求为工作出发点和归宿，找准培训和服务、就业和发展的最佳结合点，努力成为推进经济发展、服务企业、服务群众的‘服务员'，通过诚实、热情、到位、有成效的服务，树立西峡教育的良好形象。三是与抓队伍、强基层相结合，进一步打牢工作基础。采取有效措施，提高队伍的整体素质，提高依法行政能力，提高基层建设水平。四是与‘转方式、正风气、提效能'活动相结合，通过竞赛活动，促进整体工作水平的提升，形成浓郁的创先争优氛围。
3、加强督查，促进落实。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）要及时做好检查督促工作，对竞赛全过程进行动态管理。抓好活动措施、台帐资料、情况反馈等各项基础工作的落实，为检查评比和总结表彰奠定基础。要全方位建立
健全监督和激励机制，通过聘请行风监督员、公开监督电话、社会舆论等途径进行监督；经常性在机关干部中开展检查、交流、评比活动，把教育服务工作的优劣与工作目标考核挂起钩来，坚持奖优罚劣，激发广大教师、干部职工的工作干劲和参与热情，使立功竞赛活动保持强大的动力和蓬勃的生机。各单位开展竞赛活动的做法与经验，以及活动中涌现的先进典型，要及时上报局‘转方式、正风气、提效能'活动办公室。
中共XX县区教育体育局委员会
2011年8月30日
第四篇：关于在全县教育系统开展“优化发展环境争当服务标兵”竞赛活动的实施意见（最终版）中共XX县区教育体育局委员会文件西教党字[2011]13号
关于在全县教育系统开展“优化发展环境
争当服务标兵”竞赛活动的实施意见
各乡镇中心学校、局直各单位（学校）、机关各股室：
为认真贯彻落实县长摆向阳、县委副书记李德成‘结合‘转方式、正风气、提效能’活动，在全县进一步掀起爱岗敬业、爱护企业家、争当优化环境标兵热潮'的指示精神，局党委研究决定，在全县教育系统开展‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动。现结合教育实际，制定实施意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论、‘三个代表'重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕局党委确立的办人民满意教育的总体目标，开展‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动，激发全县广大教师、干部职工服务教育发展、优化投资环境的责任感和使命感，弘扬‘忠诚敬业、勤学创新、善学善成、乐于奉献'的西峡精神，从我做起，从每一件小事做起，以实际行动进一步优化西峡教育环境，促进西峡教育持续、快速、健康发展，为加快教育强县建设作出新贡献。
二、
参赛对象
全县广大教师、干部职工。
三、
竞赛内容
1、比服务态度，赛优化环境的责任意识。以优化教育环境为己任，牢固树立‘环境决定发展，服务创造优势'的责任感和使命感，摒弃‘门难进、脸难看、事难办'的不良作风，做到热情周到，主动服务，想投资者之所想，急投资者之所急，办投资者之所需，努力为投资者提供满意的教育，以实际行动，争做转变观念、转变作风、转变职能的模范和标兵，在优化西峡发展软环境中发挥教育表率作用。
2、比服务水平，赛与时俱进的创新能力。不断提高贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规的水平，增强与国际惯例接轨、按照通行规则办事的能力。善于把国家法律法规与西峡实际有机结合，创造性地开展教育服务工作，不断推出服务非公企业发展的创新思路和工作举措。
3、比服务效率，赛加快发展的推进力度。不断探索简化操作流程，改进服务手段，提高工作效率的新途径。认真执行教育服务承诺制、首问负责制、限时办结制和全程跟踪服务制，各项教育服务承诺要向社会公开，接受社会监督。在教育行政审批中要做到务实高效，雷厉风行，紧张快干，千方百计为投资者出谋划策，排忧解难。
4、比服务质量，赛争创一流的工作标准。不断提高广大教职员工的职业素质和技能，以过硬的本领为投资者提供一流的服务。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持高标准、严要求，及时发现和纠正不当作为。积极参加行风评议活动，认真听取服务对象的意见，不断改进教育服务方式，提高教育服务工作的社会满意度。
5、比服务作风，赛勤廉公正的良好形象。时刻维护西峡的发展大局，维护西峡的对外形象。坚持公开公正的服务原则，爱岗敬业，公道办事；按照文明服务、文明执法、文明管理的要求，及时为企业培养、培训各类实用人才，做到在教育培训服务中不吃拿卡要，不以权谋私，敢于抵制不正之风，坚决与不良现象作斗争。
四、竞赛步骤
为确保竞赛活动全面、深入、扎实、有效地开展，本次竞赛活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2011年8月25日至9月中旬）。主要做好三项工作：一是传达贯彻上级关于开展竞赛活动的指示、要求；二是进行动员教育；三是制定本单位开展活动的具体方案。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）的实施方案在2011年9月20日前交县局竞赛活动办公室。
第二阶段。组织实施阶段（2011年9月中旬至2011年11月底）。主要是根据计划，组织开展各种形式的竞赛活动。通过开展向服务对象发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求服务对象的意见，及时改进和完善服务工作。同时注重典型引路，及时宣传活动中涌现出来的先进典型，以点带面，推动竞赛活动总体水平不断提高。
第三阶段。评比上报表彰阶段（2011年12月1日至2011年12月31日）。主要是对照竞赛要求，逐个单位进行考核，评出教育系统‘十佳优胜单位'和‘十佳个人标兵'，搞好竞赛活动总结，大力表彰活动中涌现的先进单位和个人标兵，宣传先进事迹，把活动进一步推向深入。
五、组织领导
为加强对竞赛活动的组织领导，县局成立‘优化发展环境，争当服务标兵'竞赛活动领导小组，教体局党委书记、局长董联军同志任组长，其他班子成员李花阁、孙士伟、陶成、杜恭礼、李志军同志任副组长。县局‘转方式、正风气、提效能'活动领导小组办公室负责牵头，做好具体的组织、实施、考评、参赛等工作。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）也要成立相应的领导机构和工作机制，落实领导和指导责任。
六、竞赛要求
1、加强宣传，营造气氛。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）要切实加强对广大教师、干部职工的教育，使广大教师、干部职工明确各自在立功竞赛活动中的地位、作用和职责，形成‘人人都是投资环境，个个争当服务标兵'的良好氛围。要善于发现和树立在竞赛中涌现出来的先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，以此来激励广大教师、干部职工见贤思齐，比学赶超，不断进取。要充分发挥领导干部的表率作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分调动各方面的积极性，自觉投身立功竞赛活动。要利用《转方式、正风气、提效能活动简报》、广播、电视、电子屏等多种形式广泛宣传竞赛活动，营造浓厚的竞赛氛围。
2、抓好结合，力求实效。一是把立功竞赛活动与贯彻县局开学工作会议精神相结合，围绕局党委提出的‘办人民满意教育，打造教育强县'的要求，做到‘团结、务实、廉洁、高效'。二是与加强机关作风建设相结合，深入抓好服务型机关建设，一切以有利于促进发展，维护广大师生、群众利益，满足各类经济主体的用工需求为工作出发点和归宿，找准培训和服务、就业和发展的最佳结合点，努力成为推进经济发展、服务企业、服务群众的‘服务员'，通过诚实、热情、到位、有成效的服务，树立西峡教育的良好形象。三是与抓队伍、强基层相结合，进一步打牢工作基础。采取有效措施，提高队伍的整体素质，提高依法行政能力，提高基层建设水平。四是与‘转方式、正风气、提效能'活动相结合，通过竞赛活动，促进整体工作水平的提升，形成浓郁的创先争优氛围。
3、加强督查，促进落实。各乡镇中心学校、局直各单位（学校）要及时做好检查督促工作，对竞赛全过程进行动态管理。抓好活动措施、台帐资料、情况反馈等各项基础工作的落实，为检查评比和总结表彰奠定基础。要全方位建立健全监督和激励机制，通过聘请行风监督员、公开监督电话、社会舆论等途径进行监督；经常性在机关干部中开展检查、交流、评比活动，把教育服务工作的优劣与工作目标考核挂起钩来，坚持奖优罚劣，激发广大教师、干部职工的工作干劲和参与热情，使立功竞赛活动保持强大的动力和蓬勃的生机。各单位开展竞赛活动的做法与经验，以及活动中涌现的先进典型，要及时上报局‘转方式、正风气、提效能'活动办公室。
中共XX县区教育体育局委员会
2011年8月30日
第五篇：创建特色服务社区、争当服务群众标兵活动实施方案（精）创建特色服务社区活动实施方案
社区紧紧围绕街道党工委2013年工作安排的各项工作任务，结合社区实际工作，以创建特色服务社区、争当服务群众标兵为目标，为社区居民提供优质服务为宗旨，全力推动社区各项工作再上新台阶。特制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕XX县区政府的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区特色工作的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务
以社区党支部为核心、以社区居民为主体，以践行科学发展为主题，进一步丰富争创内容，创新争创形式，建立党员志愿者帮扶队伍，完善社区楼院长网络化管理组织体系、加强社区文化阵地建设，使服务民生的机制和方法得到不断完善，努力塑造品牌特色社区，全面提升社区整体工作水平。
三、工作措施
一是建立党员志愿者一加一帮扶队伍，全面推进“双争”
活动开展。深入开展“三诺一争”，以“党员承诺、认真践诺、民主评诺和争星”为主要内容，积极组织辖区党员志愿者对社区低收入家庭和困难家庭的入户走访，掌握其家庭的生活情况，建立党员志愿者与低收入家庭、单亲、失业、流动儿童、残疾、重点人口一对一的帮扶队伍，根据帮扶主体的条件，实行政策帮扶、业务对口帮扶、设立扶贫帮困基金等形式，从根本上切实帮助帮扶对象解决困难，建立帮扶档案。
二是充分发挥楼院长作用，加强社区居民自治工作。一是发挥楼院长政策宣传员作用。通过楼院长在各楼院内设立政策宣传点、宣传资料发放点和举办小型座谈会等形式，及时将党和国家有关政策宣传到楼院、居民家中，架起“沟通桥”，激发了群众参与和谐社区创建的热情。二是发挥楼院长调解员作用。无论左邻右舍还
是楼上楼下发生矛盾，社区楼院长积极主动介入，第一时间发现矛盾隐患，能当场解决的就地化解，不能当场调解解决的，及时上报社区并协助解决，使社区内的各类矛盾纠纷得到“早发现、早报告、早稳控、早解决”，确保社区的和谐稳定。三是发挥楼院长信息员作用。社区每月召开一次民情征集会，倾听群众意见或建
议，对群众反映的问题进行集中梳理、解决、表扬。四是发挥楼院长督查员作用。要求每位楼院长积极参加社区每星期二召开的楼院长会议，按照要求上情下达，认真对社区工作进行督查、评议，推动社区工作的开展。
四、工作要求
1、加强领导，形成合力。将建设特色服务社区作为工作重点，纳入全年的社区建设工作目标，指定专人对整体创建工作负全责，社区工作人员全员参加，各负其责，形成齐抓共管，团结协调的良好势头。广大党员干部特别是社区领导干部不仅要做的倡导者和组织者，更要做创建的自觉参与者和模范实践者。
2、坚持宗旨，创新发展。在创特色、出精品过程中，要牢记服务宗旨，深化为民服务，增设服务项目，丰富社区建设内涵，满足各方面居民不同层次的服务需求，提高居民群众对社区的认同感和满意率，让居民群众得到最大实惠，生活更加美好。
3、理顺关系，狠抓落实。要正确处理特色工作与全面建设、打造精品与整体推进的关系，建立以特色服务社区为品牌、以精品社区为亮点、以全面过硬为基础、以整体推进
为手段的示范模式，要把重点放在面向社会弱势群体的社会救助和福利服务、面向社区单位的社会化服务以及面向下岗失业人员的再就业服务上。通过特色社区建设活动，真正把社区建设成为真心服务、居民满意、平安和谐的大家庭，推动社区建设再上新台阶。
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