四创四比活动方案.docx

四创四比活动实施方案 活动的实施方案 为进一步深化创先争优活动，推进基层组织建设和作风转变，局机关党委决定在全局开展“四创四比”活动（创建学习型机关，比学以致用；创建创新型机关，比争创一流；创建服务型机关，比作风优劣；创建实干型机关，比工作实效）。结合我局实际情况，具体实施方案如下： 一、指导思想 围绕市委提出的“大干新三年，冲刺百强县”目标，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效能、打造最佳环境为着力点，扎实开展“四创四比”活动，努力推进全局党员干部作风明显转变，干部队伍素质明显增强，工作效率和服务水平明显提升，为加快建设幸福资兴提供坚强的组织保证。 二、目标要求 1.通过“创建学习型机关，比学以致用”，着力解决好“学什么”、“怎样学”、“如何用”等问题，使全体党员干部的学习意识、知识结构和业务能力得到有效提升，与我市经济社会发展新形势、新任务、新要求相适应。 2.通过“创建创新型机关，比争创一流”，着力解决好开拓能力不强、解决问题办法不多的问题，使全体党员干部在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。 3.通过“创建服务型机关，比作风优劣”，着力解决好群众观念不强、工作不主动、服务不到位、作风漂浮等问题，积极主动地为市委、市政府安排部署的中心工作、重点工作服务，为基层群众服务。 4.通过“创建实干型机关，比工作实效”，着力解决好“工作不实、说得多、做得少”的问题，使全体党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不打折扣，任务落实到位。 三、主要内容 （一）加强学习培训，不断提高党员干部政治素质和业务水平 1.营造学习环境。倡导“终身学习”、“团队学习”、“全员学习”、“全过程学习”的理念，切实增强不学习就要落伍、被淘汰的紧迫感，形成良好的学习风气。通过个人读书自学、业务培训、知识讲座、开展调研等活动，提高全局干部职工学习的积极性和自觉性，提高执法水平，努力建设一支与新时期质监工作相适应的干部职工队伍。 2.制定学习计划。以“政策水平高、工作业务精、办事能力强”为目标，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，认真制定年度学习教育培训计划，增强学习培训的系统性、针对性和实效性。每年组织党员干部参加集体学习的时间不少于24次，每名党员干部每个季度至少阅读一本书。 3.完善学习制度。进一步健全完善党委（组）中心组学习制度，发挥好领导干部在学习中的示范、引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习。坚持“三会一课”制度，采取上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，由领导班子成员及业务骨干作为主讲人，围绕政策法规、岗位技能、业务工作进行宣讲交流。 （二）强化服务意识，不断提高党员干部为民服务质量和水平 1.善于服务大局。围绕我市确立的“大干新三年，冲刺百强县”目标，把开展“园区大发展、旅游大发展、城市大提质、农村大清洁、作风大整顿”五大主题活动作为全局工作的着力点，尤其要努力解决人民群众广泛关注的产品质量、食品安全、特种设备安全等问题，在面对复杂情况、解决突出矛盾上主动服务，不断提高服务大局的能力和水平。 2.积极服务群众。在党员干部队伍中大力倡导以人为本的核心价值理念，真诚倾听群众呼声，多为基层和群众办实事、办好事。认真贯彻执行市委市政府关于进一步加强和改进党员干部联系群众工作的通知（资办字201149号）要求，积极开展党员干部联系群众工作。年内，各股室所队要深入基层、企业、群众，倾听意见建议，解决实际困难，及时回应期待。切实为基层和群众解决好12个突出问题，办好12件实事、好事。 3.改进服务方式。进一步推行党务公开、政务公开、信息公开、岗位承诺制、首问负责制和“三误”问责制等，完善服务程序，规范服务行为，精简办事环节，提高服务质量。要重点解决作风大整顿活动中提出的干部作风“七不”问题，树立好干部“公仆”形象，使来办事的群众切实感到进门有亲切感、咨询有信任、出门有满意感。 （三）解放思想观念，不断提高党员干部争创一流的工作能力和水平 1.创新思想观念。积极参与市委宣传部开展的以“冲刺百强县，我们怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，围绕市委、市政府中心工作、重点工作，提出创新目标和创新计划，努力变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，想问题、出主意更加贴近形势任务的需要。 2.创新工作方法。积极探索工作实践中好的做法和经验，围绕解决工作中的热点、难点问题进行方式方法创新，争取取得一批好的实际工作成果。学习市委组织部在乡镇党委推行的党建工作项目化管理，结合本局实际，积极探索机关党建工作项目化管理的方式方法，打造机关党建工作新亮点。 3.创新工作机制。引导和鼓励党员干部立足工作岗位，积极建言献策、建功立业。及时总结有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。 （四）完善管理机制，不断树立党员干部求真务实、真抓实干的良好形象 1.落实岗位责任制。按照“权责一致、责任到人、便于考核”的原则，科学划分岗位职责，合理确定目标任务，努力做到分工明确、责任明确，确保工作落实到位。 2.坚持“月考评、月通报”制度。每月末对各股室所队人员完成工作情况进行考核，评选每月学习之星、服务之星、岗位之星等，考核结果通过会议、文件资料、宣传专栏等形式及时通报。 3.建立激励导向机制。加大激励奖惩力度，把考评情况与党员干部津补贴发放结合起来，与年终党员干部评优结合起来，不断强化奖优惩劣的工作导向。 四、方法步骤 “四创四比”活动从3月1日开始，到12月31日结束，大体分为四个阶段。 1.宣传发动阶段（3月1日至3月15日）。局党组织要积极做好宣传发动工作，紧密结合实际工作，制定好工作方案，通过文件资料、会议等形式，广泛深入地宣传开展“四创四比”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参与创建活动的积极性、主动性，营造浓厚的创建氛围。 2.检查剖析阶段（3月16日至3月31日）。局党支部通过发放问卷、召开座谈会和运用网络等多种形式，广泛听取群众意见。要对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足，增强活动的针对性和实效性。 3.整改落实阶段（4月1日至10月31日）。局党支部对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，逐条逐项制定措施，提出具体整改方案。要按照实施方案一项一项抓好落实，确保创建活动各项任务落到实处。每季度末，党支部要将活动开展情况报上级党组织。 4.总结评比阶段（11月1日至12月31日）。党支部要认真总结活动开展情况，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范服务行为进一步巩固整改成果，实现用制度管人管事管权。 五、工作要求 1.加强组织领导。“四创四比”活动是今年机关党建的一项重要工作，是转变机关干部作风、提高党员干部队伍素质的重要举措。局党支部要切实提高认识，加强领导，成立活动领导小组，工作任务明确到人，要精心组织，确保创建活动整体推进。 2.注重务实创新。局党支部要注重活动效果，开拓思路、创新方法，充分调动广大党员参与创建活动的积极性、主动性和创造性，用实施的效果检验活动的成果，努力做到“四个结合”，着力推动工作：一是与党员的日常教育管理相结合；二是与争优创先活动相结合；三是与机关作风大整顿活动相结合；四是与完成市委、市政府中心工作、重点工作和单位业务工作相结合。 3.提升活动效果。局党支部对活动的开展要加强指导、督查、总结、宣传，积极推介先进典型，努力扩大先进典型的示范、带动、辐射作用，不断营造创建活动的良好氛围，推动活动深入开展，促进广大党员、干部立足岗位、履职尽责，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。 二一二年三月十二日 第二篇：“四比四创”主题活动的实施方案“四比四创”主题活动的实施方案 根据公司党委201826号文件部署，为确保工程公司“四比四创”主题活动深入、扎实开展，充分调动全员提质增效的积极性和能动性，经项目部党支部研究，结合项目部实际，制定实施方案如下： 一、指导思想 贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实工程公司工作部署，以决战决胜扭亏增盈为主线，突出效益理念，深化管理机制改革，拓市增收、挖潜增效，促进公司持续健康发展。 二、活动目标 通过“四比四创”主题活动，全面实现年度生产经营目标，安全环保、节能降耗、信访稳定控制在约束性指标范围之内，实现项目部全面盈利，管党治党责任进一步落实，各路工作位列公司前列，每年培育表彰一批“四比四创”先进集体和个人。 三、活动内容 （一）比苦干实干、争当创业先锋。引领全员充分认识二次创业的艰巨性和必要性，以“创业创新创效、打造世界一流”的核心价值观引领企业发展，始终保持创业姿态、创业激情和创业定力，深入落实工程公司新发展理念。统筹把握市场资源，做到市场布局快反应、常优化，高质量、高效益，最大限度盘活资产，实现效益、规模、品牌同步提升。持之以恒抓“三基”，加快“三个示范”创建，扎实开展“三项行动”，进一步夯实创业基础。深入寻找我身边的最美劳动者，引导广大员工扎根一线、苦干实干、提升技能，在二次创业新征程上发挥积极作用。 （二）比攻坚克难、争当创新尖兵。强化创新是引领发展的第一动力，始终保持迎难而上、锐意改革的创新勇气，推进关键技术再突破，解决生产中的现场瓶颈难题，把科技成果转化为发展优势，全面增强核心竞争力。积极开展员工合理化建议、技术攻关、小改小革等群众性技术创新活动，加强创新创效团队建设，发挥“导师带徒”载体作用，汇集全员智慧，提升创效能力。科学制定改革方案，持续加快改革进程，着力创新体制机制、推进辅业承包、优化人力资源，释放改革创新活力，激发管理内生动力。 （三）比业绩贡献、争当创效标杆。把创效作为生产经营活动的最终目标，健全以效益论英雄、以利润论成败、干部能上能下、收入能升能降的管理体系，真正让效益导向贯穿每项工作，全面提升项目部的发展质量。坚持“三个倾斜”导向、亏损问责手段、公平公正原则，树立鲜明考核导向，激励广大干部员工把所有目标都围绕扭亏为盈来确定，将绩效分配差异的势能转化成激发创效热情的动能。 （四）比和谐稳定、争当创先模范。着力把政治优势转化为创效力、竞争力和发展力，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“转勇创”专题讨论，推进党风廉洁建设，锻造干部人才队伍，建立稳定风险评估刚性机制，引领全员不忘“建设世界一流石油工程技术服务品牌”的初心，坚守“提升企业质量效益，维护员工根本利益”的使命，见第一就争、见红旗就扛、见和谐就促、见稳定就维，分享改革红利和发展成果，激发推动发展的积极性、主动性和创造性。 四、组织领导 为推动“四比四创”主题活动扎实有效开展，项目部成立活动领导小组。 组长：田武张洪宾 成员。高尧陈登科万红伟田华主要负责活动组织实施、协调督导、考核评比、表彰奖励等工作，全面负责本单位的活动组织实施。 五、评选表彰 “四比四创”主题活动是贯穿中原石油工程公司改革发展全过程的重点任务，是所有单项竞赛活动的综合。每年底，项目部向公司推荐参选“四比四创”示范项目，标兵个人，标兵个人推荐评选既要覆盖管理人员、专业技术人员，还要保证一定比例的操作岗位工人。 *项目部党支部2018年4月25日 附件“四比四创”主题活动先进推荐评选条件 主题活动设示范项目、标兵个人二个奖项。具体评选条件如下： 一、示范项目（在项目部、基层单位中评选） （一）基本条件 1.开拓市场成效显著，技术实力雄厚，核心竞争力强，品牌形象和信誉良好，完成全年利润指标。 2.各项目在工程公司区域市场业绩排名前三名，在甲方排名中名列前茅。在甲方半年或年度综合排名中名列第一或名列前两名，且完成利润指标靠前的，可直接作为示范项目的评选资格。 3.经营业绩效果显著。主要经济指标和经营管理指标在公司同类单位中处于先进水平。主要指标包括：总收入、人均收入、账面利润总额、人均利润、应收账款回收率等。 4.在工程公司比学赶帮超工作中名列前茅。 5.党建和思想政治工作由公司党委根据年度党建考核得分情况确定参评资格。 （二）约束条件 1.员工无严重违纪违法行为。 2.完成生产经营指标。 3.安全、环保、井控无事故。 4.无不稳定事件、重大失泄密案件。 二、标兵个人（在公司全体员工队伍中评选） （一）基本条件 1.在市场开拓、挖潜增效、管理提升、技术创新、党的建设等方面业绩突出，全面完成工作任务，岗位经济效益高于平均水平。 2.熟练掌握岗位技能，有较高的综合素质和履行岗位职责能力，是促进企业科学发展、和谐稳定的骨干力量，在各级组织的技术比武竞赛中名列前茅，取得一系列创新创效成果，获得上级表彰奖励。 3.自觉遵守员工守则，严格执行各项部署和要求，作风严谨，品德优秀，能够体现“四铁”标准，实践四个发展理念，维护改革发展大局。 （二）约束条件 1.员工无严重违纪违法行为。 2.完成岗位生产经营指标。 3.无违章行为、安全环保责任事故。 4.无失泄密、发布网络负面舆论、参加邪教组织和不正当上访行为。 第三篇：四比一创活动的实施方案盐湖区卫生局卫生监督所 关于深入开展“四比一创”活动的实施的方案 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和省委袁纯清书记在为民服务创先争优视频会上的讲话精神，为引深“盐湖先锋在行动”主题实践活动，进一步推动党员干部增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，按照区委创先争优活动领导小组的要求，在我所党员干部中开展“四比一创”活动，特制定实施方案如下： 一、总体要求 全体党员干部要按照“五个好”和“五带头”的基本要求，牢固树立民生优先、服务至上的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，以党组织优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做服务标兵、模范党员为主要内容，以群众需求为第一信号，以群众满意为最高标尺，推动党员干部在全心全意为人民服务中充分彰显战斗堡垒和先锋模范作用，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化和实惠。 二、重点任务 全体党员干部要认真落实中央和省委、市委、区委及区卫生局总支关于“为民服务创先争优”的有关要求，结合实际，创新活动载体，广泛开展“四比一创”活动。 （一）比学习，把握为民服务方向。全体党员干部要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、省第十次党代会精神、省委袁纯清书记在为民服务创先争优视频会上的讲话精神以及市委高卫东书记在XX市庆祝建党90周年大会上和市第三次党代会上的讲话精神，并充分领会其精神实质。在坚持集中培训、集中辅导的基础上，通过开辟学习专栏、学习园地，开展谈心交流、座谈讨论，组织知识竞赛、理论测试、演讲比赛和撰写心得体会等形式，增强学习的针对性和实效性，使党组织和党员更好把握为民服务方向。 （二）比业绩，增强为民服务能力。党支部和党员要在不同的工作岗位开展大述职、大评比活动，要严格按照公开承诺“六三”工作机制的要求，对照年初提出承诺事项，认真盘点今年的工作业绩，并开展对履诺和践诺的综合评比，把帮助群众办事实、解难题等情况作为基层党组织和党员创先争优的业绩评比要点，比谁完成工作任务好，解决群众关心的问题多。通过党员干部业绩的评比，激发党员的内在活动，从而不断增强党支部和党员为民服务的能力。 （三）比作风，提高为民服务质量。良好的作风历来是我党赢得民心、战胜困难的重要法宝。某种程度上讲，作风决定执行力，全体党员干部要牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，想群众之所想、急群众之所急，真情为群众做事实、办好事、解难事，把创先争优活动办成惠民利民工程。要狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，促进工作作风显著转变，进一步提高为民服务的质量。 （四）比奉献，丰富为民服务内容。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，着力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。定期组织开展行风评议和群众满意度测评。组织开展以“党员自评、支部讲评、领导点评、群众测评”为形式的“四评”活动，不断提高群众满意度。 （五）创一流，打造为民服务品牌。在支部中开展“创一流单位、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”的先进党组织创建活动，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，以点带面，以面带全，通过党员工作作风、工作业绩、服务态度的提升来促进本单位整体服务能力和服务形象的提升。 三、方法步骤 （一）自查自纠阶段（11月10日前完成）。党组织和党员干部要深入查找各自在服务能力、服务作风、服务态度等方面所存在的问题，召开三个民之生活会，即：党支部民主生活会；领导班子民主生活会；全体干部职工民主生活会。通过采取自己找、同志提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，着重从主观方面、能力方面、思想方面查找问题存在的根源。 （二）整改提高阶段（11月30日前完成）。党组织和党员根据所存在的问题及原因提出切实可行、行之有效的改进措施，要从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，先易后难，把那些马上能做、又可以做到的事情尽快做起，对一时解决不了的问题要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，及时整改。 （三）抽查验收阶段（12月15日前完成）。要结合年终考核对整改提高阶段的成效进行督促检查，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表、新闻媒体代表等为监督员，通过行风测评、满意度测评、问卷调查、随即走访方式，对活动开展情况进行评议。对查找问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过公开通报的方式，促进工作落实。 （四）评比表彰阶段（12月31日前完成）。党组织对党员开展“四比一创”活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰“四比一创”活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注意工作实绩和社会认度，广泛听取党员和群众意见。 四、有关要求 （一）加强组织领导。开展“四比一创”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期的一项重要内容。要结合自身特点，明确目标任务和工作要求，周密安排，精心组织。工会、共青团、妇委会要利用自身优势发动职工、团员和妇女积极参与到“四比一创”活动中，促进这项活动深入开展。 （二）强化分类指导。要坚持分类指导、整体推进的原则，根据各自工作职能和服务特点，开展分类指导，提出不同要求，设计贴合实际的特色载体，争创群众满意的特色品牌。党支部要对党员开展“四比一创”活动情况进行考核，对高的好的，要继续巩固提高，发挥示范带头作用;对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。 （三）注重宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告形式，广泛宣传在“四比一创”活动涌现出来的先进典型和先进经验，努力在全所形成“比学赶超”的良好风气。宣教科根据活动内容，每周出一期简报，并报送区卫生局监察室 （四）构建长效机制。在开展活动的同时，要注重探索方法、总结经验，结合实际建立一套行之有效的制度体系，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，使“为民服务创先争优”成为党支部和广大党员的自觉行为规范。 二0一一年十月四日 第四篇：四比四看活动实施方案为确保优化发展环境“大讨论”活动的扎实开展，动员全县公安机关和广大民警把思想认识凝聚到新一届县委、县政府的决策部署上来，更加主动自觉的服从服务于经济发展大局，县局党委确定，在全县公安机关开展“四比四看”活动，通过此项活动进一步增强广大民警为企业服务、为群众服务、为经济发展服务的自觉性和主 动性，努力打造公正文明的执法环境、廉洁高效的政务环境、积极主动的服务环境。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻全国及省市县经济工作会议精神，以加强纪律作风建设、服务经济发展、优化发展环境为目标，以增强群众观念、执法能力、法治意识、责任意识和敬业精神、消除安全隐患、规范执法行为、预防违法违纪为核心，以健全完善规章制度、提升制度执行力为保障，深入查找、认真整改在宗旨观念、服务大局、执法行为和纪律作风等方面存在的突出问题，坚决纠正宗旨观念不牢固的问题，坚决纠正侵害企业、群众利益的问题，坚决纠正慢作为、乱作为、不作为问题，坚决遏制和预防违法违纪案件发生，为圆满完成各项公安保卫任务、服务全县发展大局奠定坚实的思想政治基础和纪律作风保证。 二、活动内容和目标要求 “四比四看”活动，即。比服务意识看服务态度，比服务境界看工作成效，比服务水平看办事效率，比服务质量看群众评价结果。 通过深入开展“四比四看”活动，力争实现三个目标。一是群众观念进一步牢固，广大民警为企业服务、为群众服务、为经济发展服务的自觉性和主动性进一步增强。杜绝冷硬横推、吃拿卡要等常见多发性问题，警民关系更加和谐，群众满意度进一步提升；二是工作效能进一步提升，广大民警严格履职，切实规范工作行为，提高工作效能，坚决杜绝“等、靠、要”及“懒、慢、散、软”等问题发生；三是工作作风进一步扎实，事业心、责任心和敬业精神得到明显增强，民警法纪观念和服务意识进一步牢固。 三、方法步骤 整个活动分为四个阶段： （一）学习动员阶段（2月7日至2月15日） 1、召开动员会议。县局及各科所队层层召开会议对“四比四看”活动进行全面部署，深入动员，统一思想，充分认识开展此项活动的必要性，切实民警的增强责任感和紧迫感。 2、明确学习内容。（1）领导讲话：深入学习吴鹏飞厅长在全省公安工作会议上的重要讲话；县委王春利书记、政府才玉璞县长在县第十三次党代会和全县经济工作会议上的重要讲话。（2）法律法规：学习人民警察法、刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定、公安机关办理行政案件程序规定、公安机关执法细则、行政机关公务员处分条例、公安机关人民警察纪律条令、公安机关领导干部问责暂行办法、市委八条禁令、县委四要八不准规定等有关法律法规、规章制度，切实提高民警思想认识，奠定服务发展、优化环境的思想基础。 3、规范活动要求。以科所队为单位，按照确定的学习内容认真制定具体方案，采取集中学习与个人学习相结合的方式，严格学习考勤制度，建立学习记录本，坚持领导带头、全警参与，并结合思想和工作实际，积极撰写心得体会和讨论交流材料，每人不得少于一篇。 （二）查摆剖析阶段（2月16日至3月15日） 坚持边学边查边改，认真查找单位和民警在服务群众、执法办案、工作效率等方面存在的突出问题和薄弱环节，深刻分析原因和危害。 1、认真查找存在的问题。以科所队为单位组织民警开展集中讨论，认真对照“四比四看”和公开承诺书的内容，对存在的问题认真梳理、逐一排查，采取自己查、同事提、领导点、全体议等方式，真查真改，真正达到思想受教育、灵魂有触动、工作得促进的效果。 2、深刻开展思想剖析。从局领导班子、中层干部到广大民警、工勤人员和协勤，都要按照“存在问题要找准、原因分析要找透、努力方向要明确、整改措施要落实”的要求，对照四个方面的内容认真撰写个人剖析材料，逐条制定整改措施，限期落实整改。 3、落实分包督导责任制。县局党委成员负责督导分管科室和联系派出所的活动开展情况，每月组织召开一次分管科室和联系派出所的活动开展调度会。 （三）整改落实阶段（3月16日至11月30日） 把“整改、规范”贯穿“四比四看”活动全过程，坚持边学边改、边查边改。针对查摆出来的问题，拉出单子，建立台账，明确责任人，立足警种和本职岗位，坚持“有什么问题就重点治理什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，组织广大民警认真研究制定整改措施。 各单位特别是窗口服务、执法、监管、具有行政管 理权的单位，要对现有规章制度认真梳理，查找漏洞和薄弱环节，认真修订完善，确保每个窗口服务和执法、监管、行政审批环节都有规可依、规范进行。同时，要着力提升制度的执行力，用制度管权、管事、管人，发挥制度的保障作用和治本功效，真正从源头和根本上解决问题。 （四）检查验收阶段（12月1日至12月15日） 坚 持自查自纠和普遍检查相结合，对照“四比四看”活动要实现的“三个目标”，认真检查群众观念和服务意识是否增强、执法为民理念是否牢固、执法能力是否加强、规章制度是否扎实、作风是否加强，执法是否公开、公正、廉洁，群众是否满意。分两步进行：第一步自查自改，各科所队认真进行自查自评，于12月10日前向县局写出自查专题报告。第二步检查验收，县局从纪委、督察、政治处、法制等部门抽调专人组成检查考评组，采取听汇报、检查台帐、民警评议、现场提问、暗访抽查等多种形式，对各单位进行检查考评，检查情况全局通报。 四、工作要求 （一）加强组织领导。开展“四比四看”活动是认真贯彻落实全县经济工作会议精神、落实县委、县政府关于进一步优化发展环境的意见及关于进一步加强机关作风建设认真执行“四要八不准”规定的通知要求的重要举措，为此，县局成立“四比四看”活动领导小组，由政委xxx同志任组长，副局长xxx同志任副组长，其他党委成员为成员，领导小组办公室设在局纪委，党委委员、纪委书记、督察长xxx同志兼任办公室主任，要加强指导，不断将活动推向深入。 （二）严格督导检查。纪委、督察部门要加大检查力度，不定期深入各科所队特别是窗口服务和执法单位开展明查暗访及督导检查，对发现的问题及时提出整改意见，对违反上级规定尤其是公开承诺书内容的行为从严查处，该批评教育的批评教育，该给予处分的给予处分。 第五篇。四比四看活动实施方案为确保优化发展环境“大讨论”活动的扎实开展，动员全县公安机关和广大民警把思想认识凝聚到新一届县委、县政府的决策部署上来，更加主动自觉的服从服务于经济发展大局，县局党委确定，在全县公安机关开展“四比四看”活动，通过此项活动进一步增强广大民警为企业服务、为群众服务、为经济发展服务的自觉性和主动性，努力打造公正文明的执法环境、廉洁高效的政务环境、积极主动的服务环境。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻全国及省市县经济工作会议精神，以加强纪律作风建设、服务经济发展、优化发展环境为目标，以增强群众观念、执法能力、法治意识、责任意识和敬业精神、消除安全隐患、规范执法行为、预防违法违纪为核心，以健全完善规章制度、提升制度执行力为保障，深入查找、认真整改在宗旨观念、服务大局、执法行为和纪律作风等方面存在的突出问题，坚决纠正宗旨观念不牢固的问题，坚决纠正侵害企业、群众利益的问题，坚决纠正慢作为、乱作为、不作为问题，坚决遏制和预防违法违纪案件发生，为圆满完成各项公安保卫任务、服务全县发展大局奠定坚实的思想政治基础和纪律作风保证。 二、活动内容和目标要求 “四比四看”活动，即。比服务意识看服务态度，比服务境界看工作成效，比服务水平看办事效率，比服务质量看群众评价结果。 通过深入开展“四比四看”活动，力争实现三个目标。一是群众观念进一步牢固，广大民警为企业服务、为群众服务、为经济发展服务的自觉性和主动性进一步增强。杜绝冷硬横推、吃拿卡要等常见多发性问题，警民关系更加和谐，群众满意度进一步提升；二是工作效能进一步提升，广大民警严格履职，切实规范工作行为，提高工作效能，坚决杜绝“等、靠、要”及“懒、慢、散、软”等问题发生；三是工作作风进一步扎实，事业心、责任心和敬业精神得到明显增强，民警法纪观念和服务意识进一步牢固。 三、方法步骤 整个活动分为四个阶段： （一）学习动员阶段（2月7日至2月15日） 1、召开动员会议。县局及各科所队层层召开会议对“四比四看”活动进行全面部署，深入动员，统一思想，充分认识开展此项活动的必要性，切实民警的增强责任感和紧迫感。 2、明确学习内容。（1）领导讲话：深入学习吴鹏飞厅长在全省公安工作会议上的重要讲话；县委王春利书记、政府才玉璞县长在县第十三次党代会和全县经济工作会议上的重要讲话。（2）法律法规：学习人民警察法、刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定、公安机关办理行政案件程序规定、公安机关执法细则、行政机关公务员处分条例、公安机关人民警察纪律条令公安机关领导干部问责暂行办法、市委八条禁令、县委四要八不准规定等有关法律法规、规章制度，切实提高民警思想认识，奠定服务发展、优化环境的思想基础。 3、规范活动要求。以科所队为单位，按照确定的学习内容认真制定具体方案，采取集中学习与个人学习相结合的方式，严格学习考勤制度，建立学习记录本，坚持领导带头、全警参与，并结合思想和工作实际，积极撰写心得体会和讨论交流材料，每人不得少于一篇。 （二）查摆剖析阶段（2月16日至3月15日） 坚持边学边查边改，认真查找单位和民警在服务群众、执法办案、工作效率等方面存在的突出问题和薄弱环节，深刻分析原因和危害。 1、认真查找存在的问题。以科所队为单位组织民警开展集中讨论，认真对照“四比四看”和公开承诺书的内容，对存在的问题认真梳理、逐一排查，采取自己查、同事提、领导点、全体议等方式，真查真改，真正达到思想受教育、灵魂有触动、工作得促进的效果。 2、深刻开展思想剖析。从局领导班子、中层干部到广大民警、工勤人员和协勤，都要按照“存在问题要找准、原因分析要找透、努力方向要明确、整改措施要落实”的要求，对照四个方面的内容认真撰写个人剖析材料，逐条制定整改措施，限期落实整改。 3、落实分包督导责任制。县局党委成员负责督导分管科室和联系派出所的活动开展情况，每月组织召开一次分管科室和联系派出所的活动开展调度会。 （三）整改落实阶段（3月16日至11月30日） 把“整改、规范”贯穿“四比四看”活动全过程，坚持边学边改、边查边改。针对查摆出来的问题，拉出单子，建立台账，明确责任人，立足警种和本职岗位，坚持“有什么问题就重点治理什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，组织广大民警认真研究制定整改措施。第26页 共26页