乡镇培植主导产业推进实施方案.docx

乡镇培植主导产业推进方案 按照市委市政府会议部署，为进一步贯彻落实市“五个一工程”发展规划纲要，加快乡镇主导产业培育，推动我市经济实现快速健康发展，结合我镇产业发展现状，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整为主线，全力发展乡镇主导产业，努力推动全市经济实现又好又快发展。 二、基本原则 （一）经济、社会、环境、生态协调发展的原则，科学利用资源优势，推进产业发展，夯实农业基础，注重民生工程，促进经济、社会、环境、生态协调发展。 （二）坚持因地制宜的原则从实际出发，巩固发展壮大原有产业，竭力作强作大特色产业，培育建成各乡镇主导产业。 （三）实施项目支撑发展的原则实施“乡镇主导产业”要以项目为载体，高起点设计、高标准建设，尽快形成新的生产能力，为农村经济可持续发展奠定良好基础。 三、发展目标到“十二五”末，我镇主导产业产值实现3亿元以上。今年 一、 二、三产业之和达到5亿元以上，其中第二产业产值达到80%以上。 四、主要措施 （一）加强组织领导 为确保我镇主导产业得以迅速发展壮大，根据本乡镇产业发展实际情况。成立推进乡镇主导产业发展领导小组，负责组织协调实施。 （二）加强舆论宣传 要充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传我镇推进乡镇主导产业发展的总体布署，发展目标，把我镇主导产业规划和目标变成我镇行动的指南和动力，营造全民创业的良好氛围，指导全镇广大干部和人民群众为实现我镇跨越式发展和建设繁荣、富庶、稳定、和谐的新乡镇做出努力。 （三）加大招商引资力度 要围绕我镇主导产业的建设和发展规划，强力推进招商引资工作，制定更加有吸引力的招商引资优惠政策，依托产业资源优势、自然优势、人文优势等，大力开展招商引资，在重视资金、技术、项目招商的同时，切实做好人才和管理经验的引进，不断提高企业产品竞争力，大力发展现代农业、高附加值产业。 （四）加大资金投入力度在推进我镇主导产业建设中，要在积极争取国家、省、市投资的基础上，充分调动各类投资主体的积极性，动员全社会力量，加大力度，重点突破，把资金用在我镇主导产业发展上来，促进乡镇尽快形成各自主导产业并使之发展壮大。 （五）加强软环境治理建设 要切实把政府管理职能转到服务于推进我镇主导产业发展上来，加快由管理型向服务型转变，进一步完善政策，优化环境，消除一切束缚经济发展的体制和障碍，创造环境优良，服务优质，开拓创新的发展环境。 中共 xx镇委 第二篇：培植主导产业壮大集体经济（石桥头）培植主导产业壮大集体经济 XX县区孔湾镇石桥头村 孔湾镇石桥头村位于孔湾镇西部，东与杜岗村交界，南与钟岗村交界，西与太山庙村交界，北与龚河村交界，距镇政府3公里，全村有234户，总人口948人，党员26人，3个村民小组，村委会驻地第2村民小组，耕地面积2928亩。2009年农民人均纯收入6057元，村集体经济纯收入50000元。全村主要产业为蔬菜。 多年以来，石桥头村集体经济相当薄弱，多年来“两委”班子致力于村级集体经济增收苦于没有门路。针对本村耕地面积较少的实际，石桥头村制定了“党建兴村，农业稳村，产业富村，环境美村”的发展思路，出台了石桥头村集体经济发展规划。村“两委”依托XX县区宏阳蔬菜专业合作社，充分利用万景实业有限公司落户孔湾之契机，成立了石桥头村蔬菜产业合作社分社，村书记望汝国担任分社社长，分社的主要职能就是为农民种植蔬菜的产前、产中、产后提供服务。围绕这一思路，该村确立了蔬菜产业为本村的主导产业，创建了1000亩蔬菜生产基地，2010年，蔬菜复种面积达近4000亩，由于村蔬菜产业合作社分社仅此一项，亩平近2000元，村集体经济也因为参与蔬菜产业的各项服务收取费用得于增收。 石桥头村依托本地产业资源做足了文章，填补了村集体经济的空白，过去破旧不堪的村办公室因集体经济的增收焕然一新，全村呈现一派和谐的新农村景象。 第三篇：培植四大产业 （一）培植四大产业（茶叶产业、石材产业、水电产业，林果产业）。 在全面建设试验区期间，清坪镇将充分发挥的资源优势，大力培植以茶叶为主的农副产品加工业，以砂岩、大理石、高岭土为主的石材、矿产品加工业，以唐崖河流域梯级开发为主的水电业，以碳化木加工、水果基地建设为主的林果业，做大做强特色产业，打造四大绿色产业园。 一是培植壮大烟叶、茶叶等绿色产业。依托华康现代烟草农业公司，完善烟叶专业新村建设，巩固烟叶种植面积，完善基础设施建设，提高科技种烟水平，同时以把界申李坝排丰坝柏杨坪比西坪泗坝为中心，以高标准茶园项目建设为契机，以优质名茶大红袍为品牌，建成大河边至泗坝公路沿线60公里精品茶叶产业带。以茶叶加工产业为依托，围绕把界，泗坝两个千亩优质茶叶基地，做大做强香格里茶叶有限公司、把界茶厂等绿色产品加工企业。 二是创优环境，加快工业企业建设步伐。一是以现有的创微、建兴、建、磊源等四家石材加工企业为基础，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，全面引进一批经济实力雄厚、设备技术先进、管理科学合理的石材及高岭土矿精加工企业，调优企业结构，形成大、中、小型企业搭配合理，粗、精加工优势互补的集群发展模式，形成多级有序竞争市场，不断提高石材开发利用率。力争打到优质板材年加工量10万平方米，实现产值3500万、增加值1000万元、税收400万元的奋斗目标。 三是加速水电产业开发步伐。加快大河边电站建设，以强化安全监管、组织协调为抓手，缩短建设周期，使其尽早投产。同时促进甘香峡、柜子峡电站尽快进入工程实施阶段，使全镇十万千瓦水能资源得到充分开发利用。 四是全面推进林果产业发展。以蒙恩林业为依托，以二台坪、小河、堰塘坪、高峰、排丰坝等林木资源优势明显的村为重点，采取企业与农户联营的方式，引资1000万元，五年内实现植树造林50000亩，突破性发展林业产业，形成牢固的利益共享、企业双赢的产业发展新局面。同时加强全镇5000亩板栗、2000亩猕猴桃、1500亩布朗李的科学管护力度，强化促销措施，力求经济效益最大化。 （二）着力三项建设（小城镇建设、新农村建设、路网建设）。 一是加快实施小城镇建设，完善集镇服务功能。重点引资筹建集镇农贸市场，加快粮食所片区开发工程，盘活闲置国有土地资源，同时积极申报集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设项目，改善集镇人居环境，完善集镇服务功能，进一步改善集镇面貌，缩小城乡差距，带动地方经济快速发展。 二是加快实施新农村建设，改善村容村貌。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的总体要求，积极筹措资金，通过产业结构调整、基础设施建设和生态家园建设，完善和加快把界、申李坝、泗坝等农村试点示范村建设。同时在公路沿线，逐年实施特色民居改造工程。 三是加快实施路网建设，改善镇村出行环境。加快重点工程清大公路、太坪坝大桥拆迁协调工作，确保工程建设顺利推进。积极争取畅通、通达工程建设指标，加快贫困村道路、基地循环路、户连公路通畅工程建设和全镇100余公里非列养规范化养护工程，力争五年内实现全部通村公路硬面化。 （三）以发展社会各项事业为基础，努力构建和谐社会。 始终坚持把教育放在优先发展的战略位置，加大教育投入，积极争取资金筹建镇中、镇小学生公寓及综合办公楼，改善办学条件，强化教育教学管理和教师队伍建设，提高教育教学质量，打造教育大镇品牌；狠抓人口与计划生育工作，广泛宣传国家计生政策指导，落实计生奖励扶助政策，强化计生优质服务和基础工作，突出“稳定低生育水平、流动人口管理和控制性别比”三大重点；加强村级卫生室建设和医疗机构内部管理，为农民提供优质、 价廉、便捷的医疗基本服务，大力实施新型农村合作医疗制度，确保农村参合率达到92%以上，切实解决农民就医难、看病难的问题；以保护非物质文化遗产为中心，开展村镇文化、企业文化、校园文化活动，不断丰富广大人民群众的精神文化生活，营造文明健康的社会环境。 大力加强社会保障体系建设。高度关注弱势群体生活，认真落实好各项惠民政策，不断扩大社会保险覆盖面；切实加强新阶段扶贫开发工作，大力实施整村推进、产业扶贫、科技扶贫、搬迁扶贫和老区扶贫，帮助贫困人口早日脱贫；加大生态环境建设和保护，努力实现人与自然的和谐发展。同时，积极加强社会治安管理，健全人民调解网络，严打各种刑事犯罪和经济犯罪活动，打造“平安清坪”；高度重视群众来信来访，切实解决群众关心的热点难点问题；高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，加强安全生产专项整治和安全防护措施建设，切实保护人民群众生命财产安全。 第四篇：围绕四大主导产业大力推进重点产业人才队伍建设围绕四大主导产业大力推进重点产业人才队伍建设 为充分发挥高层次人才在重点产业转型升级和产业集群发展中的核心作用，XX县区严格落实人才发展四优先要求，围绕交通装备、机械制造、精细化工、食品饮料四大主导产业，扎实推进重点产业人才队伍建设，为全市经济快速健康发展提供智力保证。 坚持分类培养，造就高端人才队伍。立足于破解重点产业发展人才瓶颈，重点造就三类关键核心人才。一是培养造就高级经营管理人才。实施重点产业企业经营管理人才培养工程，采取到重点高校集中学习、到知名培训机构专题培训、到大型企业顶岗锻炼等方式，培养一支具有全球战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的优秀企业家和高水平企业经营管理人才队伍。二是培养造就高层次创新创业人才。积极开展企业人才十百千提升工程、2520高层次人才引进计划等重点工程，通过学校培训与实践锻炼相结合，直接任职、科研合作、技术入股与投资兴业相结合的方式，培养引进一批先进制造业、高新技术产业急需人才和高层次专业技术人才，提升重点产业自主创新能力。三是培养造就高级技能人才。依托3所职业中专，针对重点产业需求，每年培养技能人才4000 余名。引导辖区企业与驻地13所高校通过订单培养、项目育才等方式，合作培养各类技能人才。依托重点企业建设了交通装备、机械制造、电子信息、医药化工等四个公共实训基地，每年培训技能人才15000余人次。同时，扎实开展名师带徒活动、职业技能竞赛活动，建立首席技师、特聘教师制度，引导各类技能人才不断提高技术水平。 完善平台载体，助推人才创新创业。为充分发挥各类人才在转方式、调结构和重点产业集群发展中的积极作用，着力打造三大平台。一是打造重点产业科技研发平台。由经信局、科技局牵头，引导企业与高等院校、科研院所共同组建产学研战略联盟，建立工程技术中心，使企业成为技术研发、科技投入、科研成果转化的主体。截至目前，全市共建成产学研基地156处。二是打造高端人才创业发展平台。依托明水经济开发区建设建成省级生产力促进中心1处、XX市级生产力促进中心1处、重点科技孵化基地2处，吸引了大批高层次人才和创业企业入驻。三是打造人才发展公共服务平台。依托市经济发展服务中心、人力资源市场和乡镇、园区创业服务中心，建立覆盖全市的重点产业人才服务网络。近年来，先后建成重点产业人才创业服务中心、分中心30个，初步建立起一 套功能齐全、配套完善的重点产业人才创业平台。去年以来，为各类人才提供就业岗位9820个，解决创业资金7000万元。 健全激励机制，优化人才发展环境。建立健全与重点产业发展紧密联系、体现人才价值、激发人才活力和维护人才权益的重点产业人才激励机制。一是建立健全人才管理评价机制。出台优秀企业家、优秀技能人才等重点人才评选管理办法，组织重点产业人才积极参加各级各类人才评选活动，先后有多人荣获XX市级以上优秀企业家、专业技术拔尖人才等称号。二是建立健全经费保障机制。建立重点产业人才发展专项资金，每年市财政专门拨付300多万元，在全市三级干部会、工业大会上，对作出突出贡献的重点产业企业家、优秀人才给予表彰奖励。同时，引导企业建立规范年薪制、协议工资制以及股权激励等制度，激发重点产业人才的工作动力。三是建立健全关爱帮扶机制。大力实施人文关怀，研究细化重点产业人才在居留、薪酬、医疗、社保、购房、税收、子女入学、配偶安置等方面的优惠政策和服务措施，妥善解决重点产业人才在生活方面的困难问题，解除其干事创业的后顾之忧。 高精尖人才的聚集，推动了重点产业转型升级和新兴产业发展，涌现出一批XX市级以上优秀企业家，先后引进一批掌握核心技术和自主知识产权的专家学者到我市创业发展，带动了圣泉集团、博科生物等一大批高新技术企业做大做强。截至目前，全市重点产业人才总量达到4.5万人，占从业人员总量的58%；大专以上学历的1.57万人，占20%；中级以上技术职称的0.81万人，占10%，其中，3人当选XX省优秀企业家，2人入选XX市百千万引才工程，XX市级以上首席技师、突出贡献技师达到48人。全市高新技术企业达到176家，建成国家级技术中心1家、XX市级以上技术中心40家，先后获得中国铸造之乡、国家新型工业化示范基地、XX省炊事机械之乡等荣誉称号。 第五篇：丹东的主导产业丹东的主导产业 近年来丹东主导产业发展迅猛，优势十分突出。丹东工业基本格局为三大主导产业，即装备制造业、农副产品加工业、矿产资源开采及深加工业。2009年这三大产业实现主业收入644.9亿元，占规模以上工业的90%，比上年增长40%；其中装备制造业实现主业收入245.8亿元，比上年增长36.4%；农副产品加工业主业收入197.8亿元，比上年增长52.7%；矿产资源业主业收入183.2亿元，比上年增长37.5%。其中，以汽车及零部件为主的装备制造业企业292户，实现主业收入占全市总量的35%；农产品深加工企业269户，实现主业收入占全市总量的28%；矿产资源开采及深加工业企业239户，实现主业收入占全市总量的26%。 其中农副产品不仅丰富了农民的耕作样式，更提高了农民的收入；而其生产的产品有为工业的发展提供了原材料。装备制造业的发展带动了丹东相关产业的崛起。汽车零部件异军突起促进了丹东与钢铁厂的合作，本钢落户江城就是典型的例子。同时，丹东曙光汽车集团，黄海大客，都是这些装备的主要使用企业。至于矿产资源开发，就更不用说了。矿产资源的前向效应最为突出，为包括上文的本钢在内的工业企业提供原料资源或动力资源，它是任何工业企业的必需品，丹东的金矿、银矿以及其他工业用矿对丹东各项工业都将有着举足轻重的影响。第12页 共12页